Расширенный поиск
Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 08.09.2014 № 630-рРАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 8 сентября 2014 года N 630-р О Государственном докладе о положении детей и семей, имеющих детей, в Удмуртской Республике в 2013 году В целях обеспечения органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, организаций и граждан объективной систематизированной аналитической информацией о положении детей и семей, имеющих детей, в Удмуртской Республике для определения приоритетных областей и направлений деятельности по решению проблем детства и семейной политики и в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»: 1. Утвердить прилагаемый Государственный доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в Удмуртской Республике в 2013 году. 2. Исполнительным органам государственной власти Удмуртской Республики использовать материалы Государственного доклада о положении детей и семей, имеющих детей, в Удмуртской Республике в 2013 году в своей деятельности. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Удмуртской Республике использовать в своей деятельности материалы Государственного доклада о положении детей и семей, имеющих детей, в Удмуртской Республике в 2013 году. Исполняющий обязанности Председателя Правительства Удмуртской Республики В.А.Савельев УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 8 сентября 2014 года N 630-р ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О ПОЛОЖЕНИИ ДЕТЕЙ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ, В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ В 2013 ГОДУ Ижевск 2014 год СОДЕРЖАНИЕ |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | ВВЕДЕНИЕ | 4 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | ОСНОВНЫЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ | 6 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | УРОВЕНЬ ЖИЗНИ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ | 10 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | Социально - экономические условия реализации государственной политики | 10 | | в отношении семей, имеющих детей | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | Оценка социально-экономического положения семей, имеющих детей | 12 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | Государственные пособия и дополнительные меры государственной | 14 | | поддержки семей, имеющих детей | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | Пенсионное обеспечение семей, имеющих детей, государственная | 17 | | социальная помощь, денежные выплаты семьям с детьми-инвалидами | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | Государственная социальная помощь малоимущим семьям | 18 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | Меры поддержки многодетных семей | 20 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | ЖИЛИЩНЫЕ УСЛОВИЯ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ | 21 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | Обеспечение жильем молодых семей, имеющих детей | 21 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | Улучшение жилищных условий многодетных семей | 23 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | Обеспечение жильем детей - сирот и детей, оставшихся без попечения | 24 | | родителей | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | СОСТОЯНИЕ ЗДОРОВЬЯ ЖЕНЩИН И ДЕТЕЙ | 25 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | Оценка состояния здоровья женщин | 25 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | Оценка состояния здоровья детей | 30 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | Формирование здорового образа жизни детей | 39 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | СОСТОЯНИЕ ПИТАНИЯ ДЕТЕЙ | 39 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | ОБРАЗОВАНИЕ, ВОСПИТАНИЕ И РАЗВИТИЕ ДЕТЕЙ | 41 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | Доступность детских дошкольных образовательных учреждений | 41 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | Общее образование | 44 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | Профессиональное образование | 47 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | Воспитание и развитие детей | 50 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | Обучение детей с ограниченными возможностями здоровья | 52 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | Поддержка одаренных детей | 54 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | РАЗВИТИЕ ДОСУГА ДЕТЕЙ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ | 56 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | Организация культурного досуга детей и семей, имеющих детей | 56 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | Развитие детского и семейного спорта, физической культуры и туризма | 61 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | Организация отдыха и оздоровления детей | 64 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | ТРУДОВАЯ ЗАНЯТОСТЬ ПОДРОСТКОВ | 69 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | ТРУДОВАЯ ЗАНЯТОСТЬ ЖЕНЩИН, ИМЕЮЩИХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ | 71 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | ПРОФИЛАКТИКА СЕМЕЙНОГО НЕБЛАГОПОЛУЧИЯ, СОЦИАЛЬНОГО СИРОТСТВА И | 74 | | ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ С ДЕТЬМИ | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | Развитие системы учреждений социального обслуживания семьи и детей | 74 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | Предоставление социальных услуг семьям, имеющим детей-инвалидов | 75 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | Развитие социального патроната в отношении семей, находящихся в | 78 | | социально опасном положении | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | Устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на | 80 | | воспитание в семьи | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | Устройство детей в учреждения для детей-сирот, оставшихся без | 84 | | попечения родителей | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | Деятельность органов внутренних дел по профилактике семейного | 87 | | неблагополучия и жестокого обращения с детьми | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | Деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав | 88 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В УДМУРТСКОЙ | 90 | | РЕСПУБЛИКЕ | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | УКРЕПЛЕНИЕ ИНСТИТУТА СЕМЬИ, ДУХОВНО-НРАВСТВЕННЫХ ТРАДИЦИЙ СЕМЕЙНЫХ | 101 | | ОТНОШЕНИЙ | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И В | 103 | | ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | ПОЛОЖЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ОТБЫВАЮЩИХ НАКАЗАНИЕ В ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ | 108 | | КОЛОНИЯХ | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | Приложение N 1 Перечень нормативных правовых актов Удмуртской | 112 | | Республики по вопросам семьи, материнства и детства, принятых в 2013 | | | году | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | Приложение N 2 Статистические данные, характеризующие положение детей | 116 | | и семей, имеющих детей, в Удмуртской Республике за 2011 - 2013 годы | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| ВВЕДЕНИЕ В последнее время в мире произошли глубокие социально-экономические и демографические перемены. Низкая рождаемость, не обеспечивающая простого воспроизводства населения, старение населения, возрастающая роль миграции, трансформация модели брака и рождаемости, изменение статуса женщины и движение к гендерному равенству, проблема совмещения занятости и семейных обязанностей, либерализация законов, касающихся контрацепции, абортов и разводов - все это характеристики социально-демографической ситуации в мире. Следствием этих изменений стала эволюция во взглядах на политику в области демографии, в том числе на семейную политику, направленную на улучшение положения семей. Кризис состояния социального института семьи требует усиления внимания к ней со стороны государства по ее укреплению и развитию, как неотъемлемой части демографической политики. Улучшение демографической ситуации, помощь матерям и семьям с детьми, защита прав и интересов ребёнка определены в России как ключевые общенациональные задачи. Для решения этих задач приняты: Указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", постановление Правительства Удмуртской Республики от 28 декабря 2012 года N 623 "О Региональной стратегии действий в интересах детей в Удмуртской Республике на 2013 - 2017 годы", государственная программа Удмуртской Республики "Формирование и реализация демографической и семейной политики на 2013-2020 годы", утвержденная Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 мая 2014 года N 200и иные нормативные правовые акты, направленные на повышение статуса семьи, пропаганду семейных ценностей. Настоящий доклад "О положении детей и семей, имеющих детей, в Удмуртской Республике" подготовлен в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 года N 248 "О государственном докладе о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации" в целях обеспечения органов исполнительной государственной власти Удмуртской Республики объективной, систематизированной информацией о положении детей и семей, имеющих детей, для определения приоритетных областей и направлений деятельности по решению проблем семьи, материнства и детства. Доклад основывается на официальных материалах исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики. В докладе содержатся демографические характеристики и тенденции демографического развития Удмуртской Республики, анализ основных аспектов положения детей и семей, имеющих детей, в 2013 году, а также информация о мерах, направленных на их улучшение. В приложении к докладу приведены статистические показатели, характеризующие динамику изменения положения детей и семей, имеющих детей, за 2011-2013 годы, перечень нормативных правовых актов Удмуртской Республики по вопросам семьи, материнства и детства, принятых в 2013 году. Комитет по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики ОСНОВНЫЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ В Удмуртской Республике в результате последовательной реализации государственных мер демографической политики положительная динамика основных демографических процессов в 2013 году получила дальнейшее развитие. Динамика основных демографических характеристик |—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————| | N | Наименование | Единицы | 2011 г. | 2012 г. | | | | показателя | измерения | | | 2013 г. | |—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————| | 1. | Среднегодовая | человек | 1519240 | 1 517 | 1 | | | численность | | | 891 | 517371 | | | населения | | | | | |—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————| | 2. | Количество | человек | 21905 | 23225 | 22 138 | | | родившихся | | | | | |—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————| | 3. | Рождаемость | на 1000 | 14,4 | 15,3 | 14,6 | | | | населения, | | | | | | | промилле | | | | |—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————| | 4. | Количество умерших | человек | 20358 | 19 526 | 19 332 | |—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————| | 5. | Смертность | на 1000 | 13,4 | 12,9 | 12,7 | | | | населения, | | | | | | | промилле | | | | |—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————| | 6. | Естественный прирост | человек | 1547 | 3 699 | 2 806 | |—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————| | 7. | Естественный прирост | на 1000 | 1,0 | 2,4 | 1,9 | | | населения | человек | | | | |—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————| | 8. | Ожидаемая | лет | 68,9 | 69,7 | 69,9 | | | продолжительность | | | | | | | жизни всего | | | | | |—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————| | 9. | Младенческая | на 1000 | 5,8 | 8,5 | 8,0 | | | смертность | родившихся | | | | | | | живыми, | | | | | | | промилле | | | | |—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————| | 10. | Материнская | на 100000 | 18,3 | - | 9,0 | | | смертность | родившихся | | | | | | | живыми, | | | | | | | промилле | | | | |—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————| | 11. | Миграционная убыль | человек | -3846 | -4098 | -3448 | | | населения | | | | | |—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————| На начало 2014 года численность постоянного населения Удмуртской Республики составила по данным Удмуртстата 1 517 050 человек. В 2013 году в 18 муниципальных образованиях республики (15 сельских районах и 3 городах) отмечен естественный прирост, а рост числа жителей наблюдался в 4 муниципальных образованиях (в 2012 году - в 8, в 2011 году - в 8). Численность городского населения с 2010 года уменьшилась на 65,9 тысячи человек, численность сельского населения увеличилась на 57,8 тысячи человек. К началу 2014 года в Удмуртской Республике продолжилась устойчивая позитивная демографическая ситуация: за 2013 год родились 22 138 ребенка (в 2012 году - 23 225 ребенка, в 2011 году - 21 905 детей), умерли 19 332 человек (в 2012 году - 19 526 человек, в 2011 году - 20 358 человек), естественный прирост составил 2 806 человек (в 2012 году - 3 699 человек). Рождаемость в республике за 2013 год на 1 000 населения составила 14,6 промилле (в 2012 году - 15,3 промилле, в 2011 году - 14,4 промилле). Уровень рождаемости в республике выше, чем по Российской Федерации (13,2) и Приволжскому федеральному округу (13,3). Уровень рождаемости в сельской местности традиционно несколько выше, чем в городских поселениях - в 2013 году на 23 % (в 2012 году - на 28 %, в 2011 году - на 30 %,). Лидеры рождаемости в республике: Алнашский район - 19,9, Селтинский район - 19,5, Сюмсинский район - 18,3, Якшур - Бодьинский и Малопургинский районы - 18,2, Граховский и Шарканский район - 17,9, Дебесский район - 17,5. Уменьшение рождаемости за последний год в Удмуртии связано в основном с уменьшением числа женщин фертильного возраста и увеличением возраста первородящих (в 2013 году среди родивших первого ребенка преобладают женщины 23-27 лет, тогда как в 2012 году - 22-26 лет, то есть первого ребенка стали рожать на год позже). Удмуртская Республика наряду с Республикой Башкортостан является "молодым" регионом в Приволжском федеральном округе по среднему возрасту населения (38,3 лет и 38,2 лет соответственно) в сравнении с наиболее "старыми" - Пензенской (41,5 лет), Кировской (41,0 лет) и Нижегородской областями (40,9 лет). Высокий уровень рождаемости привел в 2013 году к увеличению доли детей в общей численности населения - 20,7 % (в 2010 году- 19,9 %). Тем не менее, доля населения старше трудоспособного возраста увеличилась с 19,8 % до 21,6 %. На начало 2010 года в возрастной структуре населения лица старше трудоспособного возраста составляли 19,8 %, моложе трудоспособного возраста - 17,6 %, доля населения трудоспособного возраста составляла 62,6% . |——————————————————|——————————————|———————|———————|———————|———————————————————————|———————| | Наимено- | Единицы | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 год | 2014 | | вание показателя | измерения | год | год | год | | год | | | | | | | | | |——————————————————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| | | | | | | УР | ПФО | РФ | | |——————————————————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| | Коэффициент | на 1000 | 596,4 | 619,0 | 645,7 | 677,1 | 676,7 | 664,2 | 708,3 | | демографичес-кой | человек | | | | | | | | | нагрузки: | | | | | | | | | |——————————————————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| | население моложе | в % от общей | 17,6 | 17,8 | 18,3 | 18,8 | 16,8 | 16,8 | 19,3 | | трудоспособ-ного | численнос-ти | | | | | | | | | возраста | населения | | | | | | | | |——————————————————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| | население в | в % от общей | 62,6 | 61,8 | 60,8 | 59,6 | 59,6 | 60,1 | 58,5 | | трудоспособ-ном | численнос-ти | | | | | | | | | возрасте | населения | | | | | | | | |——————————————————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| | население старше | в % от общей | 19,8 | 20,4 | 20,9 | 21,6 | 23,6 | 23,1 | 22,2 | | трудоспособ-ного | численнос-ти | | | | | | | | | возраста | населения | | | | | | | | |——————————————————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| Данные Удмуртстата В 2010 году показатель демографической нагрузки составлял 596,4, в 2013 году коэффициент демографической нагрузки составил 677,1 человек на каждую тысячу человек трудоспособного возраста, причем нагрузка детьми составляет 315,2 человека, лицами пенсионного возраста - 361,9. Согласно классификации ООН, население является демографически старым, когда в его структуре доля граждан в возрасте 65 лет и старше превышает 7 %. На 1 января 2013 года в этом возрасте находились 11,2 % жителей Удмуртской Республики (в ПФО - 13,2 %, в Российской Федерации -12,9 %). Семейно-брачные отношения ознаменовались в 2013 году незначительным снижением общего коэффициента брачности до 8,3 промилле на 1000 населения (в 2012 году - 8,4 промилле, в 2011 году - 9,6 промилле), повышением коэффициента разводимости до 4,0 промилле (в 2012 году - 3,7 промилле, в 2011 году - 3,8 промилле). |—————————————————————————————|————————————|———————————|————————————| |Показатели | 2011 год | 2012 год | 2013 год | |—————————————————————————————|————————————|———————————|————————————| |Количество | 14578 | 12685 | 12664 | |зарегистрированных актов о | | | | |заключении брака | | | | |—————————————————————————————|————————————|———————————|————————————| |Количество | 5835 | 5637 | 6053 | |зарегистрированных актов о | | | | |расторжении брака | | | | |—————————————————————————————|————————————|———————————|————————————| По данным ЗАГС По показателю числа разводов на 1 000 браков ситуация в республике более благополучная в сравнении с Российской Федерацией и Приволжским федеральным округом. |———————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————| | Показатель | Удмуртская | Приволжский | Российская | | | Республика | федеральный округ | Федерация | |———————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————| | Число | 478 | 516 | 545 | | разводов на | | | | | 1000 браков | | | | |———————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————| В 2013 году зарегистрировано 1-х рождений 9 328 (в 2012 году - 10 113, в 2011 году - 10 115), доля которых составила 41,6 % (в 2012 году - 46,0 %, в 2011 году - 46,0 %). Продолжился рост вторых и последующих рождений (58,4 % от общего количества рождений). Таблица 1-х и последующих рождений |———————————————————————|———————————|—————————————|———————————————| | Показатели | 2011 год | 2012 год | 2013 год | |———————————————————————|———————————|—————————————|———————————————| | Доля 1-х рождений от | 46,0 % | 43,21 % | | | общего количества | | | 41,6 % | | рождений | | | | |———————————————————————|———————————|—————————————|———————————————| | Доля 2-х рождений от | 39,06% | 40,8 % | 41,5 % | | общего количества | | | | | рождений | | | | |———————————————————————|———————————|—————————————|———————————————| | Доля 3-х рождений от | 11,35 % | 12,18 % | 12,8 % | | общего количества | | | | | рождений | | | | |———————————————————————|———————————|—————————————|———————————————| | Доля 4-х рождений от | 2,25 % | 2,47 % | 2,76 % | | общего количества | | | | | рождений | | | | |———————————————————————|———————————|—————————————|———————————————| | Доля 5-х и | 1,04 % | 1,12 % | 1,12% | | последующих рождений | | | | | от общего количества | | | | | рождений | | | | |———————————————————————|———————————|—————————————|———————————————| По данным ЗАГС Смертность в 2013 году от всех причин снизилась до 12,7 промилле (в 2012 году - 12,9 промилле, в 2011 году - 13,4). Показатель ниже, чем по РФ (13,0) и ПФО (13,9). Высокая смертность зарегистрирована в Граховском районе - 19,6, Киясовском районе - 19,1, Красногорском районе - 18,9, Юкаменском районе - 17,6, Камбарском районе - 17,2, Ярском районе - 17,1, Кизнерском районе - 16,9. Показатель материнской смертности в 2013 году составил 9,0 на 100 000 родившихся живыми (2 случая) (в 2012 году материнской смертности не было, в 2011 году он составил 18,3 промилле). Младенческая смертность (число детей в возрасте до 1 года на 1 000 родившихся живыми) в 2013 году снизилась до 8,0 промилле (в 2012 году - 8,5 промилле, в 2011 году - 5,8 промилле). Естественный прирост населения Удмуртской Республики в 2013 году составил 2 806 человек (в 2012 году - 3 699 человек, в 2011 году - 1 547 человек). В 2013 году миграционная убыль населения сократилась с 4 098 человек в 2012 году до 3 448 человек (в 2010 году миграционная убыль населения составляла 5 311 человек). Миграционная убыль в Удмуртии формируется в основном за счёт межрегионального обмена (между Удмуртией и другими регионами России). Продолжается миграция населения из сельской местности в городскую. Так в 2013 году за счет внутренней миграции численность городского населения увеличилась (а сельского, соответственно, сократилась) на 4 643 человека. Самая значительная миграционная убыль зарегистрирована в Балезинском, Увинском, Завьяловском, Игринском и Сарапульском районах. Таким образом, для современной демографической ситуации в Удмуртской Республике характерны высокий уровень рождаемости и снижение смертности, что способствует прекращению процесса естественной убыли населения и стабильному росту ожидаемой продолжительности жизни населения. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ Социально - экономические условия реализации государственной политики в отношении семей, имеющих детей В 2013 году социально-экономическое развитие Удмуртской Республики имело позитивные тенденции: рост экономики, улучшение внешнеэкономических связей, оживление потребительской активности населения, сокращение численности бедного населения, снижение уровня безработицы. По предварительной оценке объём валового регионального продукта Удмуртской Республикиh(1) в 2013 году составляет 389,9 млрд. рублей, увеличившись по сравнению с 2012 годом на 4,8 % в фактических ценах. _________________________ 1(1)Валовой региональный продукт (ВРП) - показатель, измеряющий валовую добавленную стоимость, исчисляемый путем исключения из суммарной валовой продукции объёмов её промежуточного потребления В 2013 году в Удмуртской Республике введено 532,6 тыс. кв. метров общей площади жилья, что составляет 103,2 % к уровню предыдущего года. Основным источником доходов населения по-прежнему являлась заработная плата. Номинальная начисленная средняя заработная плата одного работника составила в 2013 году 21 415 рублей. По отношению к 2012 году она увеличилась на 14,7 %. Наибольший рост заработной платы произошёл по следующим видам деятельности: "образование" и "здравоохранение и предоставление социальных услуг" (24,9 %), "предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" (21,9 %), "сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" (15,8 %). Реальные располагаемые денежные доходы населения увеличились на 3,8 %. За 2013 год величина прожиточного минимумаh(2) увеличилась на 13,2% и составила 6 281 рубль. 1(2)Величина прожиточного минимума в соответствии с Федеральным Законом от 24.10.1997г. N134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины (устанавливается Федеральным Законом), включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы. Устанавливается Постановлением Правительства Удмуртской Республики. Совокупная динамика этих показателей повлияла на сокращение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума. Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в 2013 году составила 11,1 %. Динамика основных социально-экономических индикаторов уровня жизни населения в целом по Удмуртской Республике представлена данными таблицы: |—————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————| | | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | |—————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————| | Среднемесячная начисленная | 14291,1 | 15843,3 | 18240,7 | 21053,4 | | заработная плата, рублей | | | | | |—————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————| | Денежные доходы (в среднем на душу | 12984 | 14452 | 16694 | 18785 | | населения в месяц), рублей | | | | | |—————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————| | Реальные располагаемые денежные | 110 | 102 | 106 | 104 | | доходы населения, в % к предыдущему | | | | | | году | | | | | |—————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————| | Средний размер назначенных пенсий с | 7381 | 8046 | 8908 | 9759 | | учетом компенсаций (на начало года, | | | | | | следующего за отчетным), рублей | | | | | |—————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————| | Прожиточный минимум(в среднем на | 4852 | 5475 | 5551 | 6281 | | душу населения в месяц), рублей | | | | | |—————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————| | Доля населения с денежными доходами | 13,7 | 14,0 | 11,1 | 11,1 | | ниже величины прожиточного | | | | | | минимума, в % | | | | | |—————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————| | Соотношение с прожиточным | | | | | | минимумом, % | | | | | |—————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————| | - среднедушевых денежных доходов | 268 | 264 | 301 | 299 | |—————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————| | - среднемесячной начисленной | 275 | 270 | 305 | 315 | | заработной платы8(3) | | | | | |—————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————| | - среднего размера назначенной | 192 | 187 | 205 | 190 | | пенсии8(5) | | | | | |—————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————| _________________________ 1(3) К прожиточному минимуму населения в трудоспособном возрасте, рассчитанному по утвержденным квартальным данным. 1(4) К прожиточному минимуму пенсионера, рассчитанному по утвержденным квартальным данным. На начало 2013 года на учёте в службе занятости состояли 10387 безработных граждан. В течение года были признаны безработными 23 767 человек из 58 568 поставленных на учёт граждан. Численность официально зарегистрированных безработных граждан на конец 2013 года составила 8 150 человек, что на 2 237 человек (или на 21,5 %) меньше, чем на начало 2013 года. Оценка социально-экономического положения семей, имеющих детей На 1 января 2014 года в Удмуртской Республике проживает 218 780 семей, в которых воспитываются 339 003 детей (на 1 января 2013 года - 216 442 семьи/330 081 ребенок, на 1 января 2012 года - 212 893 семей/322 553 детей)h(5). _________________________ 1(5)По итогам Всероссийской переписи населения 2010 года в Удмуртской Республике проживает 312 592 семейные ячейки с детьми Структура семей с детьми в Удмуртской Республике |—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————| | Показатель | на | на | на | | | 01.01.2012 | 01.01.2013 | 01.01.2014 | | | г. | г. | г. | |—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————| | Всего семей с детьми | 212 893 | 216 442 | 218 780 | |—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————| | Из них: | | | | |—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————| | Доля неполных семей с детьми, % | 21,4 | 20,4 | 20,5 | |—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————| | Доля многодетных семей с детьми, % | 6,6 | 6,6 | 7,6 | |—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————| | Доля семей с детьми-инвалидами, % | 1,6 | 2,2 | 2,1 | |—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————| | Доля замещающих семей, % | 0,13 | 0,16 | 0,19 | |—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————| | Доля семей с детьми в социально - | 1,7 | 1,5 | 0,7 | | опасном положении, % | | | | |—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————| Данные Комитета по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики В целях изучения уровня жизни населения и принятия управленческих решений по улучшению благосостояния населения, было проведено выборочное обследование бюджетов домашних хозяйств. В 2013 году в выборочном обследовании бюджетов домашних хозяйств представлено 480 домохозяйств, из них - 69 % городских и 31 % - сельских. Среди обследуемых домашних хозяйств 45 % - семьи, имеющие детей до 16 лет. Средний размер домохозяйства составлял 3 человека. Данные обследования бюджетов домашних хозяйств показали, что в 2013 году доля населения, находящегося за чертой бедности, т.е. та часть граждан, чьи среднедушевые доходы были ниже величины прожиточного минимума, практически не изменились. В 2013 году на долю 10 % наиболее обеспеченного населения приходилось 28,08 % денежных доходов, а на долю 10 % наименее обеспеченного населения - 2,27 % (2012год - 28,17 % и 2,26 %, 2011 год - 27,56 % и 2,36 %), уменьшился коэффициент фондов. Традиционно, среднедушевые денежные доходы домашних хозяйствh(6), имеющих детей, ниже, чем в среднем по региону, причём с увеличением количества детей денежные доходы в среднем на одного члена домашнего хозяйства уменьшаются. _________________________ 1(6)Среднедушевой денежный доходдомашнего хозяйства - отношение общего объема денежных доходов к численности членов домашнего хозяйства Среднедушевые денежные доходы в среднем на одного члена домашнего хозяйства, в зависимости от наличия в нем детей до 16 лет По экспертной оценке в 2013 году величина прожиточного минимума в республике сложилась в сумме 6 281 рубль в расчете на душу населения, на детей - 6 155 рублей. В республике закрепилась положительная динамика улучшения уровня жизни семей с детьми. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума снизилась с 14,0 % в 2011 году до 11,1 % в 2013 году. Динамика доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимумаh(7) _________________________ 1(7)Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума определяется на основе рядов распределения населения по уровню среднедушевых денежных доходов и являются результатом суммирования числа лиц, чьи денежные доходы ниже величины прожиточного минимума. |———————————————|———————————————————————————————————————————————————| | | В % к общей численности населения | |———————————————|———————————————————————————————————————————————————| | 2011 г. | 14,0 | |———————————————|———————————————————————————————————————————————————| | 2012 г. | 11,1 | |———————————————|———————————————————————————————————————————————————| | 2013 г. | 11,1 | |———————————————|———————————————————————————————————————————————————| Данные Удмуртстата Динамика уровня бедности за последние 3 года показывает, что уменьшение численности населения, находящегося за чертой бедности, носит достаточно устойчивую тенденцию. Произошло снижение доли домашних хозяйств с детьми с денежными доходами ниже прожиточного минимума в общей численности домашних хозяйств с детьми до 13,6 %. |———————————————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————| | Показатель | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | |———————————————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————| | Доля домашних хозяйств с детьми с | 21,0 % | 14,8 % | | | денежными доходами ниже величины | | | | | прожиточного минимума в общей численности | | | 13,6% | | домашних хозяйств с детьми (по данным | | | | | выборочного обследования бюджетов | | | | | домашних хозяйств) | | | | |———————————————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————| Данные Удмуртстата Государственные пособия и дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей На 1 января 2014 года в Удмуртской Республике зарегистрировано 15420 многодетных семей (на 1 января 2013 года - 14 199 семей, на 1 января 2012 года - 12 599 семей). Из них малообеспеченных - 87,74% (на 1 января 2013 года - 12 458 семей; на 1 января 2012 года -11 890 семей; на 1 января 2011 года - 11 439 семей). В Удмуртской Республике обеспечиваются выплаты следующих государственных пособий семьям, имеющих детей, за счет средств федерального и регионального бюджетов: Федеральный бюджет: - единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в лечебных учреждениях в ранние сроки беременности (в 2013 году - 564,41 рубля, в 2012 году - 534,98 рубля, в 2011 году - 504,70 рубля); - пособие по беременности и родам (100 % среднего заработка, который исчисляется исходя из заработка за 2 года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам; - единовременное пособие при рождении ребенка (в 2013 году - 15 050,75 рубля, в 2012 году - 14 266,12 рубля, в 2011 году - 13 458,60 рубля); - единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (в 2013 году - 15 050,75 рубля, в 2012 году - 14 266,12 рубля, в 2011 году - 13 458,60 рубля); - ежемесячное пособие по уходу за ребенком: - работающие граждане - по месту работы (40 % среднего заработка, который исчисляется исходя из заработка за 2 года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, но не менее установленных минимальных размеров данного пособия, определенных для неработающих граждан); - неработающие граждане - в органах социальной защиты населения по месту жительства: - по уходу за первым ребенком (в 2013 году - 2 822,02 рубля, в 2012 году - 2 674,90 рубля, в 2011 году - 2 532,49 рубля); - по уходу за вторым и последующими детьми (в 2013 году - 5 644,03 рубля, в 2012 году - 5 349,79 рубля, в 2011 году - 5 046,97 рубля); - ежемесячное пособие на ребенка: - выплата составляет (в 2013 году - 156,0 рублей, в 2012 году - 148,00 рубля, в 2011 году - 140,00 рублей); - на детей одиноких матерей, а также на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (в 2013 году - 312,0 рублей, в 2012 году - 296,00 рублей, в 2011 году - 280,00 рублей); - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, (в 2013 году - 234,0 рубля, в 2012 году - 222,00 рубля, в 2011 году - 210,00 рублей). За 2013 год в республике выдано 10,2 тысячи государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал. В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", начиная с 2009 года, Отделением ПФР по Удмуртской Республике перечислено средств материнского (семейного) капитала по состоянию на 1 января 2014 года более 13 млрд. рублей, в том числе на улучшение жилищных условий по исполнению ребенку 3-х лет (воспользовались 7499 гражданина) более 2,1 млрд. рублей, на погашение кредитов и займов (воспользовались правом более 34 тыс. граждан) более 11,0 млрд. рублей, на оплату образовательных услуг (обратилось 904 гражданина, из них 273 направили средства материнского (семейного) капитала на содержание детей в детском дошкольном учреждении) более 23 млн. рублей, на накопительную часть пенсии матери (направили 15 граждан) 2,2 млн. рублей, на единовременную выплату в сумме 12 тыс. рублей - 502,0 млн. рублей. Сегодня в Удмуртии более 64 тысяч семей являются обладателями сертификатов на материнский (семейного) капитал. По-прежнему, самым востребованным направлением использования средств материнского (семейного) капитала остается улучшение жилищных условий. Реже средства направляют на увеличение накопительной части пенсии матери. А вот число семей, желающих дать хорошее образование одному из детей за счет средств материнского (семейного) капитала, неуклонно растет. Информация о количестве выданных сертификатов на средства материнского капитала и направлениях использования материнского (семейного) капитала в Удмуртской Республике за 2011 - 2013 годы |——————————————————————————————————|————————|———————————|———————————|———————————| | Наименование направления, | ед. | 2011 год | 2012 год | 2013 год | | показателя | изм. | | | | |——————————————————————————————————|————————|———————————|———————————|———————————| | количество принятых Пенсионным | ед | 12635 | 10890 | 10624 | | фондом Российской Федерации | | | | | | заявлений о распоряжении | | | | | | средствами материнского | | | | | | (семейного) капитала, всего | | | | | |——————————————————————————————————|————————|———————————|———————————|———————————| | в том числе по направлениям: | | | | | |——————————————————————————————————|————————|———————————|———————————|———————————| | улучшение жилищных условий | ед | 11420 | 10601 | 10123 | |——————————————————————————————————|————————|———————————|———————————|———————————| | получение образования ребенком | ед | 119 | 285 | 495 | | (детьми) | | | | | |——————————————————————————————————|————————|———————————|———————————|———————————| | формирование накопительной части | ед | 2 | 4 | 6 | | трудовой пенсии для женщин | | | | | |——————————————————————————————————|————————|———————————|———————————|———————————| | предоставление единовременной | ед | 1094 | 0 | 0 | | выплаты в размере 12000 рублей | | | | | | за счет средств материнского | | | | | | (семейного) капитала | | | | | |——————————————————————————————————|————————|———————————|———————————|———————————| | Численность лиц, получивших | тыс. | 9,8 | 10,7 | 10,2 | | государственный сертификат на | чел. | | | | | материнский (семейный) капитал | | | | | |——————————————————————————————————|————————|———————————|———————————|———————————| | Численность лиц, распорядившихся | чел. | 14833 | 11067 | 10496 | | средствами (частью средств) | | | | | | материнского (семейного) | | | | | | капитала, всего | | | | | |——————————————————————————————————|————————|———————————|———————————|———————————| | в том числе по направлениям: | | | | | |——————————————————————————————————|————————|———————————|———————————|———————————| | улучшение жилищных условий | ед | 12002 | 10777 | 10020 | | | | | | | |——————————————————————————————————|————————|———————————|———————————|———————————| | получение образования ребенком | ед | 111 | 285 | 470 | | (детьми) | | | | | |——————————————————————————————————|————————|———————————|———————————|———————————| | формирование накопительной части | ед | 1 | 5 | 6 | | трудовой пенсии для женщин | | | | | |——————————————————————————————————|————————|———————————|———————————|———————————| | предоставление единовременной | ед | 2719 | 0 | 0 | | выплаты в размере 12000 рублей | | | | | | за счет средств материнского | | | | | | (семейного) капитала | | | | | |——————————————————————————————————|————————|———————————|———————————|———————————| | Объем денежных средств, | тыс. | 3 972 | 3 541 | 3 630 | | перечисленных Пенсионным фондом | руб. | 248,75 | 869,43 | 826,65 | | Российской Федерации на | | | | | | основании заявлений, всего | | | | | |——————————————————————————————————|————————|———————————|———————————|———————————| | в том числе по направлениям: | | | | | |——————————————————————————————————|————————|———————————|———————————|———————————| | улучшение жилищных условий | тыс. | 3 928 | 3 534 | 3 618 | | | руб. | 847,23 | 658,91 | 181,93 | |——————————————————————————————————|————————|———————————|———————————|———————————| | получение образования ребенком | тыс. | 3 452,42 | 6 767,22 | 11 913,28 | | (детьми) | руб. | | | | |——————————————————————————————————|————————|———————————|———————————|———————————| | формирование накопительной части | тыс. | 351,64 | 443,30 | 731,44 | | трудовой пенсии для женщин | руб. | | | | |——————————————————————————————————|————————|———————————|———————————|———————————| | предоставление единовременной | тыс. | 39 597,46 | 0,00 | 0,00 | | выплаты в размере 12000 рублей | руб. | | | | | за счет средств материнского | | | | | | (семейного) капитала | | | | | |——————————————————————————————————|————————|———————————|———————————|———————————| По данным отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике Пенсионное обеспечение семей, имеющих детей, государственная помощь, денежные выплаты семьям с детьми-инвалидами В 2013 году была продолжена работа по осуществлению мер, направленных на повышение реального уровня пенсионного обеспечения детей-инвалидов. Детям-инвалидам установлена социальная пенсия по инвалидности, предусмотренная Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" дети - инвалиды имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты. В 2013 году размер ежемесячной денежной выплаты составил 2 022,78 рубля (в 2012 году - 1 917,33 рубля, в 2011 году - 1 808,8 рубля). Дети - инвалиды имеют право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, включающих в себя: дополнительную бесплатную медицинскую помощь (лекарственные средства по рецепту врача); специализированные продукты лечебного питания; при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное, а также на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд (проезд по социальному проездному билету стоимостью 250 рублей) в пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица; ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 % от величины регионального стандарта(средний размер компенсации составил 747 рублей); медицинские и бытовые услуги на дому либо в стационарных учреждениях (нуждающимся в постороннем уходе и помощи); технические средства реабилитации при установлении медицинских показаний и противопоказаний. В 2013 году 2 080 детей-инвалидов были обеспечены техническими средствами реабилитации, что составило83 % от числа нуждающихся (в 2012 году - 2 063 ребенка-инвалида, в 2011 - 1 427 детей-инвалидов,). Путевки на санаторно-курортное лечение в 2013 году получили 115 детей-инвалидов, что составило 12 % от числа нуждающихся (в 2012 году - 27 детей-инвалидов, в 2011 году - 393 ребёнка-инвалида). Государственная социальная помощь малоимущим семьям (бюджет Удмуртской Республики) Большое внимание уделяется в Удмуртской Республике социальной поддержке детей из малообеспеченных семей. В рамках реализации республиканской программы демографического развития Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы более 22 000 детей до трех лет из малообеспеченных семей получают бесплатное питание, на эти цели из республиканского бюджета ежегодно выделяется около 70,0 млн. рублей. В рамках реализации Закона Удмуртской Республики "Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике" оказывается государственная социальная помощь малоимущим гражданам и семьям, по независящим от них причинам, имеющим доход ниже величины прожиточного минимума. Первоочередное право на получение такой помощи имеют, инвалиды, дети-инвалиды. На эти цели из бюджета республики ежегодно выделяется 4,0 млн. рублей, в 2013 году выделено 8,0 млн. рублей. В 2013 году денежную помощь получили 2 711 человек (в 2012 году - 1 704 человека, в 2011 году - 1 727 человек), средний размер которой составил 2 950 рублей (в 2012 году - 2 347 рублей, в 2011 году - 2 316 рублей). Материальную поддержку в 2013 году в рамках реализации Республиканской целевой программы демографического развития Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы получили 319 семей (в 2012 году - 655 семей, в 2011 году - 415 семей), находящихся в трудной жизненной ситуации в том числе: - семьи, воспитывающие детей-инвалидов; - семьи, пострадавшие при пожаре; - студенческие семьи при рождении ребёнка. С целью подготовки детей к школе малоимущим семьям в республике оказывается натуральная помощь в виде одежды и обуви. Так в 2013 году 1 771 семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации, получила компенсацию за приобретенную одежду и обувь (в 2012 году - 1 460 семей, в 2011 году - 1 875 семей). Кроме того, одеждой и обувью были обеспечены 550 детей, проходящих реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних. В целях оказания адресной помощи различным категориям семей, с 15 апреля по 15 мая ежегодно в Удмуртской Республике проводится традиционная акция "Семья". За период проведения акции в 2013 году в республике трудоустроено 237 человек (в 2012 году - 420 человек, в 2011 году- 424 человека). Получили материальную помощь семьи на общую сумму более 2,0 млн. рублей (в 2012 году - 2,0 млн. рублей, в 2011году - более 996,0 тыс. рублей). С 15 мая по 15 июня в Удмуртской Республике проходит межведомственная акция охраны прав детства, в ходе которой семьям, находящимся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации, оказаны различные виды помощи, в том числе: оказано содействие в получении путевок в дошкольные образовательные учреждения - 149 семьям (в 2012 году - 250 семьям, в 2011 году - 179 семьям); оказана помощь в организации оздоровления детей - 3 218 семьям (в 2012 году - 1 465 семьям, в 2011 году - 1 019 семьям); оказана правовая консультационная помощь 2 259 родителям и 2 094 несовершеннолетним (в 2012 году - 2 543 родителям и 1 024 несовершеннолетним, в 2011 году - 1 593 родителям и 1 079 несовершеннолетним); оказана психологическая консультационная помощь 1 891 родителю и 2 752 несовершеннолетним (в 2012 году - 2 126 родителям и 1 753 несовершеннолетним, в 2011 году - 1 241 родителю и 1 320 несовершеннолетним); оказано содействие в оформлении документов - 1 095 семьям (в 2012 году - 1 246 семьям, в 2011 году - 1 015 семьям). В связи с оказанием своевременной адресной помощи и поддержки,134 семьи сняты с ведомственных профилактических учетов (в 2012 году - 109 семей, в 2011 году - 99 семей). За счёт средств подпрограммы "Комплексные меры профилактики социального сиротства детей" санаторно-курортное лечение по путевке "Мать и дитя" в 2013 году получили 10 семей с детьми-инвалидами на общую сумму 500 000,0 рублей (в 2012 году - 16 семей на сумму 813 600,0 рублей, 2011 год - 26 семей на сумму 999 400,0 рублей). Целевое финансирование за счет федерального бюджета, предусмотренное на организацию круглогодичного оздоровления и отдыха детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, составило 63 477,3 тыс. рублей (в 2012 году - 63 477,9 тыс. рублей, в 2011 году - 65 478,0 тыс. рублей). В загородных оздоровительных лагерях, лагерях с дневным пребыванием, санаторно-оздоровительных лагерях оздоровлено 8 400 детей, из них: - в детских загородных оздоровительных лагерях отдохнуло 6 169 детей, - в лагерях с дневным пребыванием отдохнуло 2014 детей, - в санаторно-оздоровительных лагерях отдохнуло 217 детей. Меры поддержки многодетных семей В исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" в соответствии с Указом Президента Удмуртской Республики от 12 октября 2012 года N 185 "Об установлении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении в семье после 31 декабря 2012 года третьего и последующих детей" установлена ежемесячная денежная выплата на третьего и последующих детей с 1,5 до 3 лет в размере 5,0 тыс. рублей. Выплаты предусмотрены из регионального бюджета и начнутся с июля 2014 года. С 2006 года в республике реализуется Закон Удмуртской Республики N 13-РЗ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", в соответствии с которым многодетные семьи пользуются следующими мерами социальной поддержки: - компенсацией произведенных расходов по оплате коммунальных услуг в размере 30 %, данной мерой воспользовались 9 856 семей (в 2012 году - 9 279 семей, в 2011 году - 8 139 семей); - бесплатным питанием учащихся общеобразовательных учреждений, воспользовались 20 827 семей (в 2012 году - 20 495 ребенка, в 2011 году - 18 847 детей); - бесплатным проездом в городском общественном транспорте, а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования, данной мерой воспользовались 13 965 детей (в 2012 году - 13 618 детей, в 2011 году - 12 918 детей); - получением бесплатных лекарств на детей в возрасте до 6 лет 6 месяцев, выписано бесплатных рецептов на 9 845 детей (в 2012 году - на 8 819 детей, в 2011 году - на 7 493 детей). Мерами социальной поддержки в 2013 году воспользовалась 16 141 многодетная семья (в 2012 году - 14 768 семей; в 2011 году - 13 149 семей). Сумма, выделяемая из бюджета Удмуртской Республики на реализацию мер социальной поддержки многодетных семей, ежегодно возрастает. В 2013 году выделено 224 829,9 тыс. рублей (в 2012 году - 174 625,5 тыс. рублей; в 2011 году - 144 622,5 тыс. рублей). В республике сформирована система оказания адресной государственной помощи семьям при рождении двоен и троен. Данным семьям предоставляется единовременное денежное пособие в размере: 15,0 тыс. рублей при рождении двойни и 20,0 тыс. рублей при рождении тройни. Один раз в год, семьям, в которых родились тройни, оказывается материальная помощь в размере 20,0 тыс. рублей до достижения детьми возраста 5 лет. Органами ЗАГС Удмуртской Республики в 2013 году зарегистрировано рождение 172 двоен и 4 троен. С 2000 года семьям, в которых родились тройни, предоставляются безвозмездные субсидии на приобретение жилья. В 2013 году 4 семьям, в которых родились тройни, выданы жилищные сертификаты на приобретение жилья на общую сумму 9 188 694 рубля. В соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 20 ноября 2006 года N 127 "О реализации Закона Удмуртской Республики от 5 мая 2006 года N 13-РЗ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" за счет безвозмездных субсидий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и приобретение жилых помещений из бюджета Удмуртской Республики 59 малоимущих многодетных семей улучшили свои жилищные условия. ЖИЛИЩНЫЕ УСЛОВИЯ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ Обеспечение жильём молодых семей, имеющих детей В Удмуртской Республике молодым семьям предоставляется возможность улучшения жилищных условий с использованием различных форм государственной поддержки. В соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 9 апреля 2007 года N 52 "О жилищных займах гражданам за счёт средств бюджета Удмуртской Республики" определённым категориям граждан, в том числе молодым семьям и многодетным семьям, предоставляются жилищные займы за счёт бюджетных средств под 5 процентов годовых на срок до 20 лет. Средства жилищного займа могут быть направлены на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и приобретение жилых помещений, а также на строительство объектов инженерной инфраструктуры. Согласно постановлению, при рождении детей молодым семьям предоставляется социальная выплата на погашение основного долга по жилищному займу. Размер социальной выплаты с 1 января 2012 года составлял 200,0 тыс. рублей, в апреле 2013 года был увеличен до 300,0 тыс. рублей (постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 апреля 2013 года N 190 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 9 апреля 2007 года N 52 "О жилищных займах гражданам за счёт средств бюджета Удмуртской Республики"). В 2013 году с помощью заёмных средств улучшили жилищные условия 52 молодые семьи, что составляет 31 % к уровню 2012 года. Снижение данного показателя связано с уменьшением объёма бюджетных средств на льготное жилищное кредитование населения в Удмуртской Республике. Количество молодых семей, родивших третьего ребёнка и получивших статус "многодетной семьи" в 2013 году, составило 54 семьи, что больше на 12,5 % по сравнению с 2012 годом. В Удмуртской Республике действует республиканская программа "Жильё для молодых семей", которая реализуется в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 1 июня 2009 года N 132 "О предоставлении молодым семьям компенсации процентной ставки по жилищным кредитам и займам и социальных выплат при рождении (усыновлении) детей (наличии детей) за счёт средств бюджета Удмуртской Республики". Молодым семьям предоставляется компенсация процентной ставки за счёт бюджетных средств по жилищному кредиту до 5 % годовых на срок до 30 лет. Участие в программе могут принять молодые семьи, осуществляющие трудовую деятельность в сфере экономики, в соответствии с перечнем категорий граждан, имеющих право на получение компенсации за счёт средств бюджета Удмуртской Республики (далее - Перечень), утверждённым вышеуказанным постановлением. В июне 2013 года указанный Перечень был в очередной раз расширен и дополнен (постановление Правительства Удмуртской Республики от 3 июня 2013 года N 231 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 1 июня 2009 года N 132 "О предоставлении молодым семьям компенсации процентной ставки по жилищным кредитам и займам и социальных выплат при рождении (усыновлении) детей (наличии детей) за счёт средств бюджета Удмуртской Республики"). Жилищные кредиты с компенсацией процентной ставки за счет бюджетных средств направляются только на приобретение жилых помещений на первичном рынке жилья по договорам участия в долевом строительстве или по договорам купли-продажи. При рождении (наличии, усыновлении) третьего ребенка, молодым семьям предоставляется социальная выплата в размере до 300,0 тыс. рублей на погашение остатка основного долга по жилищному кредиту с компенсацией процентной ставки. В 2013 году жилищные кредиты с компенсацией процентной ставки предоставлены 1 525 молодым семьям, что составляет 104 % по отношению к прошлому году. Сумма бюджетных средств на компенсацию процентной ставки по жилищным кредитам по сравнению с 2012 годом увеличилась на 15 % и составила 350,8 млн. рублей. При рождении (наличии) третьего ребёнка предоставлены социальные выплаты 71 молодой семье (многодетной семье) на сумму 20,9 млн. рублей. Количество молодых семей (многодетных семей), получивших социальную выплату по сравнению с 2012 годом увеличилось на 29 % и, соответственно, сумма бюджетных средств - в 1,9 раза. Улучшение жилищных условий многодетных семей В соответствии с перечнем категорий граждан, имеющих право на получение за счёт средств бюджета Удмуртской Республики жилищных займов, утверждённого постановлением Правительства Удмуртской Республики от 9 апреля 2007 года N 52 "О жилищных займах гражданам за счет средств бюджета Удмуртской Республики", многодетные семьи имеют возможность улучшить жилищные условия с помощью заёмных средств. В 2013 году жилищные займы предоставлены 4 многодетным семьям на сумму 0,8 млн. рублей. В целях реализации Закона Удмуртской Республики от 05 июня 2006 года N13-РЗ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" было принято постановление Правительства Удмуртской Республики от 12 августа 2013 года N 369 "О мерах по улучшению жилищных условий многодетных семей за счёт средств бюджета Удмуртской Республики". Согласно указанному постановлению, многодетные семьи, при условии признания органом местного самоуправления нуждающимися в улучшении жилищных условий, имеют право на одну из следующих форм государственной поддержки (по их выбору): 1) предоставление целевого жилищного займа за счёт средств бюджета Удмуртской Республики под 5% годовых на срок до 20 лет. Заёмные средства могут быть направлены на строительство, в том числе индивидуальное жилищное строительство, и реконструкцию жилых помещений, а также приобретение жилых помещений, в том числе по договору участия в долевом строительстве; 2) предоставление компенсации процентной ставки по кредитному договору до 5% годовых на весь срок кредитования. Жилищные кредиты с компенсацией процентной ставки могут быть направлены по договорам участия в долевом строительстве многоквартирных домов или приобретение жилых помещений на первичном рынке жилья. При рождении (усыновлении, наличии) детей многодетные семьи имеют право на социальную выплату на погашение основного долга по договору жилищного займа (кредитного договора). Реализацию указанного постановления планируется начать с 2014 года. Во исполнение поручения Президента Российской Федерации 25 октября 2011 года в Удмуртской Республике принят Закон N 66-РЗ "О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики". В муниципальных образованиях республики на 1 января 2014 года 1 448 многодетных семей поставлены на учёт на бесплатное предоставление земельных участков (на 1 января 2013 года - 976 многодетных семей), 575 семей уже получили земельные участки (на 1 января 2013г - 279 семей). На 142 участках уже осуществляется строительство, на 1 участке строительство закончено. Обеспечение жильем детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей По состоянию на 1 января 2013 года общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, составляло 3 511 человек, из них у 906 наступило право на получение жилых помещений во внеочередном порядке. Число детей-сирот, не имеющих закрепленного жилья В связи с изменениями в законодательстве в части обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, число лиц данной категории, чье право на получение жилья наступило, возросло до 1 215 человек. В республиканском списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Удмуртской Республике, по состоянию на 1 января 2014 года состоит 1 512 человек. На обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц данной категории в 2013 году выделено 230,1 млн. рублей - 191,75 млн. рублей из бюджета Удмуртской Республики и 38,1 млн. рублей из федерального бюджета. На выделенные средства приобретено 206 жилых помещений для формирования государственного специализированного жилищного фонда и предоставления жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма. |———————|—————————————————|———————————————|———————————————————————————————| | Годы | Выделено | Выделено | Приобретено | | | бюджетом УР | бюджетом РФ | | | | (в млн.руб.) | (в млн.руб.) | | |———————|—————————————————|———————————————|—————————————————|—————————————| | | | | Количество | Количество | | | | | жилых помещений | детей | |———————|—————————————————|———————————————|—————————————————|—————————————| | 2010 | 100,630 | 24,319 | 185 | 211 | |———————|—————————————————|———————————————|—————————————————|—————————————| | 2011 | 136,300 | 116,651 900 | 266 | 276 | |———————|—————————————————|———————————————|—————————————————|—————————————| | 2012 | 191,750 | 88,400 | 205 | 218 | |———————|—————————————————|———————————————|—————————————————|—————————————| | 2013 | 191,75 | 38,1 | 206 | 206 | |———————|—————————————————|———————————————|—————————————————|—————————————| Данные Министерства образования и науки Удмуртской Республики СОСТОЯНИЕ ЗДОРОВЬЯ ЖЕНЩИН И ДЕТЕЙ Состояние здоровья матери и ребенка является индикатором состояния и благополучия общества в целом. Поэтому одним из важнейших направлений деятельности органов и учреждений здравоохранения в части совершенствования медицинской помощи населения является охрана репродуктивного здоровья, профилактика и снижение абортов, материнской и детской заболеваемости и смертности. В последние годы в Удмуртской Республике с целью повышения эффективности деятельности службы родовспоможения и детства осуществлялась реализация: - 18 региональных программ в области здравоохранения, основные из которых: "Дети Удмуртии", "Социально-экономического развития", "Демографического развития Удмуртской Республики", "Вакцинопрофилактика", "Детское и школьное питание". - 17 направлений Приоритетного национального проекта "Здоровье". - Региональной программы модернизации здравоохранения Удмуртской Республики; -Государственной программы развития здравоохранения Удмуртской Республики до 2020 года; - Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Удмуртской Республике". Для оказания медицинской помощи женщинам и детям в республике функционирует стройная трехуровневая система во главе с Перинатальным центром. Создано 6 межмуниципальных акушерско-неонатологических и педиатрических центров. Утверждены карты маршрутизации пациентов по профилям заболеваний в соответствии с порядками оказания медицинской помощи. Для оказания экстренной и консультативной помощи женщинам и детям в республике функционируют акушерский и детский реанимационно-консультативный центр с выездными бригадами. В республике проживают более 1,5 млн. человек. 20,7 % населения Удмуртской Республики составляют дети (314,5 тыс. детей) и 54 % - женщины (819 тыс.), из них 46% - женщины детородного возраста (377 тыс.). Отмечается увеличение численности детского населения (на 5 757 детей за последний год) и уменьшение числа женщин детородного возраста (на 8 815 по сравнению с 2012г.), что связано с вступлением в фертильный возраст девочек 1980-1990 годов рождения, когда отмечалась низкая рождаемость. Динамика численности детей и женщин в Удмуртской Республике (человек, %) |————————————————————————————————————————|———————————|———————————|————————————| | | 2011 год | 2012 год | 2013 год | |————————————————————————————————————————|———————————|———————————|————————————| | Общее число жителей | 1523277 | 1518091 | 1517692 | |————————————————————————————————————————|———————————|———————————|————————————| | В т.ч. | 304017 | 308784 | 314541 | | Детей в возрасте 0-17 лет | | | | |————————————————————————————————————————|———————————|———————————|————————————| | Число детей в возрасте 0-17 лет в % к | 20,7 | 20,3 | 20,7 | | общему числу жителей | | | | |————————————————————————————————————————|———————————|———————————|————————————| | Детей в возрасте 0-14 лет | 256027 | 262922 | 270657 | |————————————————————————————————————————|———————————|———————————|————————————| | Число детей в возрасте 0-14 лет в % к | 16,9 | 17,3 | 17,8 | | общему числу жителей | | | | |————————————————————————————————————————|———————————|———————————|————————————| | Детей в возрасте 15-17 лет | 47990 | 45862 | 43884 | |————————————————————————————————————————|———————————|———————————|————————————| | Число детей в возрасте 15-17 лет в % к | 3,1 | 3,0 | 2,9 | | общему числу жителей | | | | |————————————————————————————————————————|———————————|———————————|————————————| | Женщин 15-49 лет | 395695 | 385825 | 377010 | |————————————————————————————————————————|———————————|———————————|————————————| | Число женщин 15-49 лет в % к общему | 26,4 | 25,4 | 24,8 | | числу жителей. | | | | |————————————————————————————————————————|———————————|———————————|————————————| Данные Министерства здравоохранения Удмуртской Республики Состояние здоровья женщин В области охраны репродуктивного здоровья проводятся мероприятия по профилактике абортов, включающей предупреждение нежелательной беременности, снижение числа абортов, заболеваемости и смертности по причине аборта, вовлечение мужчин в решение проблем охраны здоровья семьи, повышение их ответственности и роли в семье. С целью сохранения репродуктивного здоровья подростков созданы новые подходы к гигиеническому и нравственному образованию детей и подростков, формированию здорового образа жизни, которые используются в образовательных учреждениях для массового оздоровления и укрепления здоровья подростков, внедряется в образовательный процесс эффективная система физического воспитания, ориентированная на особенности развития детей и подростков, улучшается материально-техническая база образовательных, медицинских и оздоровительных учреждений, совершенствуется система профилактических медицинских осмотров. Эффективность проводимых мероприятий отражается в динамичном снижение уровня абортов. Показатель числа абортов на 1000 женщин фертильного возраста в Удмуртской республике в динамике снижается, однако останется на уровне выше, чем по Российской Федерации. Так в 2013 году зарегистрировано 12058 абортов, что на 664 меньше, чем в прошлом году, показатель числа абортов на 1000 женщин фертильного возраста составил 32,0 (2012 г. - 33,0, РФ 2012 г. - 25,6). По Удмуртской Республике отмечается более высокий темп снижения показателя абортов, чем по РФ, так за 20 лет (1993-2012) по УР темп снижения показателя - 70,7 %, а по РФ 68,7%. Положительным так же является уменьшение числа абортов у первобеременных и женщин в возрасте до 25 лет. В 2013 году зарегистрировано 964 аборта при первой беременности, что на 230 меньше, чем в 2012 году. Число абортов у женщин в возрасте до 25 лет составило 3050, что на 552 меньше, чем в 2012 году. Отмечается увеличение доли абортов в возрастных группах 25-29 лет, и у женщин старше 35 лет. Доля абортов у первобеременных снизилась с 10,7% до 8%, отмечается снижение числа абортов у женщин до 25 лет в 1,9 раза. Показатель абортов на 1000 женщин фертильного возраста Доля абортов у первобеременных (% от общего числа абортов) С целью предотвращения нежелательной беременности и профилактике смертности и заболеваемости после абортов проводится контрацепция. Эффективными средствами контрацепции в Удмуртской Республике охвачено 39,1% (УР 2012 год - 35,5%, РФ 2012 год - 24,7%) женщин фертильного возраста. Одним из важных показателей репродуктивного здоровья является гинекологическая заболеваемость. Гинекологическая заболеваемость в Удмуртской Республике остается на более высоком уровне, чем по РФ по воспалительным заболеваниям женских тазовых органов, нарушениям менструального цикла, отмечается увеличение женского бесплодия. Увеличилось число выявленных со злокачественными заболеваниями молочных желез и яичников. Выявляемость злокачественных новообразований репродуктивной системы |———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| | | взято на учет в отчетном году больных с впервые в жизни | | | установленным диагнозом (абс.ч.) | |———————————————————|————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | | 2011 год | 2012 год | 2013 год | РФ | | | | | | 2011 год | |———————————————————|————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | молочная железа | 454 | 494 | 548 | 55184 | |———————————————————|————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | шейка матки | 124 | 141 | 127 | 14276 | |———————————————————|————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | тело матки | 145 | 223 | 162 | 19602 | |———————————————————|————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | яичник | 134 | 124 | 135 | 12115 | |———————————————————|————————————|—————————————|——————————————|———————————————| Данные Министерства здравоохранения Удмуртской Республики Для снижения гинекологической заболеваемости используются современные методы диагностики и лечения: эндоскопические - гистероскопия, лапароскопия; аспирационная биопсия эндометрия; расширенная кольпоскопия; современные технологии идентификации возбудителей заболеваний; органосохраняющие операции; операции при врожденных пороках развития половых органов; реконструктивно-восстановительные операции. Проблема бесплодия является актуальной, тем более, следует учесть, что отмечается тенденция к снижению рождаемости, в связи с вступлением в детородный возраст женщин, родившихся в 90-е годы. В республике с 2013 года бесплодным парам бесплатно проводятся процедуры ЭКО, за счет средств обязательного медицинского страхования. На эти цели в Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Удмуртской Республики в 2013 году было предусмотрено 31 876,17 тыс.руб. для проведения 300 процедур ЭКО, в 2014 году - 45 243,6 тыс.руб. для проведения 400 процедур ЭКО. С 2010 года в Удмуртской Республике отмечается снижение заболеваемости инфекциями, передающимися половым путем. Заболеваемость населения инфекциями, передающимися половым путем |——————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————| | | 2011 год | 2012 год | 2013 год | |——————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————| | Всего ИППП | 543,8 | 483,2 | 423,3 | |——————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————| | Сифилис | 75,0 | 57,1 | 46,4 | |——————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————| | Гонорея | 72,9 | 63,0 | 51,7 | |——————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————| | Трихомоноз | 100,6 | 82,1 | 78,1 | |——————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————| | Хламидиоз | 179,0 | 185,4 | 158,1 | |——————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————| Данные Министерства здравоохранения Удмуртской Республики В настоящее время создана система профилактики вертикального пути передачи ВИЧ инфекции, что позволило женщинам, инфицированным ВИЧ, планировать беременность и быть уверенными в рождении здорового ребенка. Улучшилось качество диагностики и выявляемость ВИЧ-инфекции. Беременные женщины с ВИЧ инфекцией |———————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————| | Показатель | 2011 год | 2012 год | 2013 год | |———————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————| |Всего беременных, состоявших в | 23229 | 24137 | 22545 | |женских консультациях | | | | |———————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————| |Всего беременных с ВИЧ-инфекцией | 281 - 1,2% | 339 - 1,4% | 372 - 1,6% | |состояло на учете | | | | |———————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————| |из них вновь выявленные | 42 - 14,9% | 63 - 18,6% | 62 - 16,6% | |———————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————| |Из них закончили беременность | 106 - 37,7% | 139 - 41% | 165 - 44,4% | |родами | | | | |———————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————| Данные Министерства здравоохранения Удмуртской Республики Важную составляющую сохранения репродуктивной функции женщин является профилактика, своевременная диагностика и коррекция осложнений беременности и родов. Динамика распространенности заболеваний среди беременных женщин (в % к числу закончивших беременность) |———————————————————————————————————————————|———————————|———————————|——————————| | Показатель | 2011 | 2012 | 2013 | | | год | год | год | |———————————————————————————————————————————|———————————|———————————|——————————| | Всего женщин с заболеваниями ( %) | 88,5 | 86,9 | 84,9 | |———————————————————————————————————————————|———————————|———————————|——————————| | Всего заболеваний (на 100 закончивших | 261,2 | 245,9 | 282,1 | | беременность) | | | | |———————————————————————————————————————————|———————————|———————————|——————————| Ежегодно увеличивается число больных женщин, решивших стать матерью, на что указывает рост заболеваний (на 100 закончивших беременность) с 245,9 до 282,1. Количество беременных женщин, имеющих экстрагенитальные заболевания, имеет незначительную тенденцию к снижению, за период 2011-2013г.г. снижение составило 3,6%. При этом увеличивается количество заболеваний на 1 женщину, что обусловлено увеличением среднего возраста беременных женщин и наличием заболеваний к началу беременности. Среди экстрагенитальных заболеваний наиболее чаще встречаются венозные осложнения, болезни мочеполовой системы, сердечно-сосудистые заболевания. Проведение прегравидарной подготовки к беременности, ранняя диспансеризация в женской консультации, консультирование всеми специалистами позволяет диагностировать все имеющиеся заболевания и провести своевременные диагностические и лечебные мероприятия. Процент женщин, вставших на учет в женскую консультацию до 12 недель беременности составляет 91,4% (РФ 2012- 84,6%). Роды являются провоцирующим фактором манифестации экстрагенитальной патологии, которая оказывает непосредственное влияние на увеличение заболеваний, осложнивших роды. Для профилактики осложнений родов проводится своевременная дородовая госпитализация женщин групп риска. Родоразрешение проводится с учетом факторов риска. В родильных домах имеется необходимое материально-техническое оснащение для обеспечения оказания медицинской помощи в соответствии с действующими медицинскими стандартами, позволяющее оказывать квалифицированную медицинскую помощь всех осложнений во время родов. В республике беременные, нуждающиеся в реабилитации после стационарного лечения, направляются в санаторий, в 2013 году оздоровлено 630 беременных женщин. Состояние здоровья детей В 2013 году общая заболеваемость детей 0-17 лет снизилась и составила 2820,6 промилле, первичная заболеваемость также снизилась и составила 2239,0 промилле. В структуре общей заболеваемости ведущее место занимают болезни органов дыхания 52,3%, на втором месте болезни глаз (чаще миопии) - 6%, на третьем - болезни нервной системы 5,9%. Общая заболеваемость детей от 0 до 17 лет по Удмуртской Республике за 2009-2013 г. г. (на 1000 детей соответствующего возраста) |—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————| | заболеваний | 2011 | 2012 | 2013 | |—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————| | ВСЕГО, в том числе: | 2897,8 | 2843,9 | 2820,6 | |—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————| | -инфекционные болезни | 114,3 | 119,9 | 103,6 | |—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————| | -новообразования | 11,2 | 11,1 | 10,9 | |—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————| | -болезни крови и кроветворных тканей | 24,5 | 21,6 | 21,2 | |—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————| | -болезни эндокринной системы | 30,6 | 29,9 | 27,8 | |—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————| | -психические расстройства | 34,3 | 33,5 | 33,0 | |—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————| | -болезни нервной системы | 168,5 | 116,2 | 166,9 | |—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————| | -болезни глаза | 180,1 | 167,7 | 168,5 | |—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————| | -болезни уха | 79,3 | 86,1 | 79,5 | |—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————| | -болезни системы кровообращения | 38,4 | 39,1 | 36,9 | |—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————| | -болезни органов дыхания | 1485,2 | 1462,8 | 1473,9 | |—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————| | -болезни органов пищеварения | 172,8 | 160,8 | 155,4 | |—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————| | -болезни кожи и подкожной клетчатки | 154,1 | 145,3 | 138,9 | |—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————| | -болезни костно-мышечной системы | 87,1 | 83,5 | 88,1 | |—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————| | -болезни мочеполовой системы | 68,3 | 69,1 | 64,9 | |—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————| | -беременность и роды | 1,9 | 1,7 | 1,5 | |—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————| | -болезни перинатального периода | 19,8 | 19,2 | 17,2 | |—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————| | - врожденные аномалии | 37,4 | 39,5 | 41,4 | |—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————| | -неточно обозначенные состояния | 38,1 | 32,5 | 35,3 | |—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————| | -травмы и отравления | 151,9 | 154,3 | 155,7 | |—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————| Показатель общей заболеваемости подростков в 2013 году уменьшился по сравнению с 2011 годом на 3,4% и составил 2499,0. Структура заболеваемости подростков Удмуртской Республики на протяжении последних трёх лет неизменна, лидирующие позиции занимают болезни органов дыхания, на втором месте - болезни глаза и его придаточного аппарата, на третьем - болезни органов пищеварения, а также травмы и отравления. Отмечается увеличение показателя в 2013 году по сравнению с 2012 годом по классу психических расстройств и расстройств поведения на 7,7%, по классу болезней эндокринной системы на 9,2%, органов дыхания - на 3,9%, болезней органов кровообращения - на 5,8%, травм и отравлений - на 42%, болезней глаза и его придаточного аппарата - на 4,6%. Общая заболеваемость подростков по классам болезней (на 1000 детей 15-17 лет) |————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | Классы болезней | 2011 | 2012 | 2013 | РФ | |————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | Общая заболеваемость | 2587,2 | 2418,3 | 2499,0 | | |————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | Инфекционные и паразитарные | 71,9 | 73,3 | 67,8 | 46,5 | |————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | Новообразования | 9,3 | 10,5 | 10,6 | 8,6 | |————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | Болезни эндокринной системы | 49,1 | 67,1 | 73,3 | 86,2 | | Ожирение | 27,4 | 46,9 | 47,8 | 22,9 | |————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | Болезни крови и кроветворных органов | 14,8 | 13,8 | 14,6 | 18,6 | | из них: анемии | 9,7 | 9,9 | 10,2 | 16,1 | |————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | Психические расстройства и расстройства | 65,3 | 55,3 | 59,6 | 64,6 | | поведения | | | | | |————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | Болезни нервной системы | 143,1 | 135,9 | 131,9 | 121,4 | |————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | Болезни глаза и его придаточного аппарата | 274,3 | 231,2 | 241,8 | 196,5 | |————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | Болезни уха и сосцевидного отростка | 40,3 | 44,4 | 42,2 | 46,1 | |————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | Болезни системы кровообращения, | 97,4 | 93,4 | 96,9 | 53,6 | | из них | | | 29,8 | 6,4 | | болезни, характеризующиеся повышенным | 35,3 | 33,2 | | | | кровяным давлением | | | | | |————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | Болезни органов дыхания, из них: | 951,2 | 899,5 | 934,3 | 757,7 | | пневмонии; | 3,2 | 5,9 | 5,0 | 4,8 | | астма, астматический статус | 24,6 | 23,5 | 22,7 | 19,2 | |————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | Болезни органов пищеварения, из них | 206,5 | 179,4 | 175,8 | 195,9 | | Язва желудка и 12-ти перстной кишки | 6,2 | 5,9 | 6,4 | 4,2 | | Гастродуодениты | 104,7 | 94,8 | 97,4 | 68,8 | | Болезни желчного пузыря | 16,9 | 17,4 | 16,7 | 31,2 | |————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | Болезни мочеполовой системы | 126,8 | 132,7 | 121,8 | 115,8 | |————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | Беременность и роды | 12,0 | 11,0 | 10,5 | 14,5 | |————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | Болезни кожи и подкожной клетчатки | 133,8 | 133,8 | 124,3 | 112,2 | |————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | Болезни костно-мышечной системы | 169,7 | 164,9 | 157,5 | 174,1 | |————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | Врожденные аномалии (пороки развития), | 22,2 | 24,6 | 32,0 | 22,2 | | деформации и хромосомные нарушения | | | | | |————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| | Травмы и отравления и некоторые другие | 174,4 | 123,3 | 175,1 | 161,8 | | последствия воздействия внешних причин | | | | | |————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| Данные Министерства здравоохранения Удмуртской Республики Большое внимание уделяется профилактической работе. С 2007 года проводится диспансеризация детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях. В 2013 году проведена диспансеризация 2800 детей-сирот (100% от подлежащих), пребывающих в 56 стационарных учреждениях Министерства здравоохранения, Министерства образования и науки и Министерства социальной защиты УР. По итогам диспансеризации всем детям проведены реабилитационные мероприятия. За период проведения данного вида диспансеризации (с 2007 года) отмечается уменьшение доли детей с хронической патологией и увеличение доли детей с функциональными отклонениями, уменьшение числа вновь выявленных заболеваний. Впервые с 2013 года в республике проводится диспансеризация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью. В 2013 году в республике подлежали диспансеризации 4345 детей данной категории, все дети осмотрены. По итогам проведенной диспансеризации детям оказана специализированная медицинская помощь по показаниям, проведено реабилитационное и санаторно-курортное лечение. С июля 2013 года впервые проводятся медицинские осмотры несовершеннолетних, которые разделены на 3 вида: профилактические, предварительные и периодические. Всего осмотрено 106 476 детей, из них 48 149 детям проведены профилактические осмотры, 3163 детям проведены предварительные медицинские осмотры и 55 164 детям - периодические медицинские осмотры. По результатам проведенных осмотров 15% детей практически здоровые , 62% имеют риск развития заболевания, 23% имеют хроническую патологию. Всем нуждающимся проводится необходимое лечение и оздоровление. В республике развита сеть санаторно-оздоровительных учреждений для детей. Дети оздоравливаются в 10 санаторно-оздоровительных лагерях и 9 детских санаториях. В 2013 году оздоровлено всего 20 114 детей, в том числе 156 детей-инвалидов, 520 детей-сирот и 5 145 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Неонатальный скрининг на наследственные и врожденные заболевания и организация аудиологического скрининга детей 1-го года жизни Ежегодно на наследственные заболевания обследуется более 99 % новорожденных, в 2013 году обследовано 22 155 новорожденных (99,03 %). У 10 новорожденных выявлены наследственные и врожденные аномалии, в том числе: у 2 - адреногенитальный синдром, у 1 - муковисцидоз, у 1 - галактоземия, фенилкетонурия не выявлена, у 6 - врожденный гипотиреоз. Своевременное выявление данных заболеваний и коррекция снижают риск развития тяжелых осложнений. В рамках проведения аудиологического скрининга своевременно выявляются дети с нарушением слуха. Так в 2013 году в рамках данного скрининга исследовано 21125 ребенка первого года жизни (95 %), из них выявлено 32 ребенка с нарушением слуха. В 2013 году 22 детям проведена операция кохлеарная имплантация, из них 2 детям - бинаурально. Реализация мероприятий по проведению неонатального скрининга на наследственные и врожденные заболевания и организация аудиологического скрининга детей 1-го года жизни |—————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————| | Наименование показателя | 2011 | 2012 | 2013 | |—————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————| | Число новорожденных обследованных на | 21927 | 23234 | 22155 | | наследственные и врожденные заболевания | | | | |—————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————| | Число новорожденных, у которых выявлены | 13 | 13 | 10 | | наследственные и врожденные заболевания, в том | | | | | числе: | | | | |—————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————| | -адреногенитальный синдром | 2 | 2 | 2 | |—————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————| | -муковисцидоз | 1 | 1 | 1 | |—————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————| | -галактоземия | 0 | 1 | 1 | |—————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————| | -фенилкетонурия | 9 | 1 | 0 | |—————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————| | -врожденный гипотиреоз | 10 | 8 | 6 | |—————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————| | Проведение аудиологического скрининга детей | | | | | первого года жизни | | | | |—————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————| | I этап | 21075 | 22618 | 21125 | |—————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————| | II этап | 355 | 267 | 249 | |—————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————| Данные Министерства здравоохранения Удмуртской Республики Пренатальная диагностика врожденных пороков развития В рамках реализации ПНП "Здоровье" в республике внедрено направление пренатальная (дородовая) диагностика нарушений развития ребенка (пренатальный скрининг). С 2014 года планируется провести централизацию второго ультразвукового скрининга беременных из районов республики в учреждениях родовспоможения третьего уровня. Ежегодно увеличивается охват 3-х кратным УЗИ скринингом и биохимическим скринингом. Пренатальной диагностики врожденных пороков развития |————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————| | Наименование показателя | 2011 год | 2012 год | 2013 год | |————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————| | Число женщин, которым проведено 3-кратное | 20498 | 20514 | 20610 | | скрининговое УЗ-исследование | (92,2%) | (92,4%) | (92,9%) | |————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————| | Число женщин, у которых взята проба на | 17209 | 18567 | 20294 | | биохимический скрининг (не менее 2-х | (77,5%) | (78,6%) | (89,9%) | | сывороточных маркеров) | | | | |————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————| | Число плодов, у которых выявлены | 251 | 229 | 302 | | врожденные пороки развития | (1,7%) | (0,9%) | (1,82%) | |————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————| Данные Министерства здравоохранения Удмуртской Республики С 2011 года в Удмуртской Республике внедряется новое направление приоритетного проекта "Здоровье" - пренатальная (дородовая) диагностика нарушений развития ребенка. Пернатальный скрининг проводится в первом триместре беременности и состоит из следующих этапов: - ультразвуковое экспертное исследование (УЗИ), проводимое по единому ; - определение в крови беременной концентрации биохимических маркеров хромосомной патологии у ребенка; - расчет комбинированного риска нарушений развития ребенка по результатам УЗИ и биохимического скрининга; - консультирование беременных группы высокого риска врачом-генетиком, повторное выполнение УЗИ на аппарате экспертного класса и проведение инвазивных методов обследования для исключения хромосомной патологии у ребенка. В 2012 году пренатальная (дородовая) диагностика нарушения развития ребенка в первом триместре беременности проведена 13 625 беременным женщинам, из них выявлены врожденные пороки развития плода и хромосомные аномалии у 249 женщин, прервано беременностей - 169. В 2013 году пренатальная (дородовая) диагностика нарушений развития ребенка в первом триместре беременности проведена 19540 беременным женщинам, из них выявлены врожденные пороки развития плода и хромосомные аномалии у 255 женщин, прервано беременностей - 163. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|