Постановление Правительства Удмуртской Республики от 25.12.1995 № 390

 
                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                           УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


                    от 25 декабря 1995 г. N 390
                              
                                      Утратил силу - Постановление
                                   Правительства Удмуртской Республики
                                          от 28.09.98 г. N 898

  Об утверждении положения о порядке осуществления международной
    деятельности в правительстве, министерствах, госкомитетах,
  комитетах и управлениях при Правительстве Удмуртской Республики


     С   целью   наиболее  эффективного  формирования  международных и
внешнеэкономических    связей    по    направлениям,   соответствующим
потребностям   экономического  и  социального  развития  республики, и
исключения    возможных    несогласованных    действий    со   стороны
самостоятельных  структурных подразделений и отдельных должностных лиц
Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  Положение  о  порядке  осуществления международной
деятельности в Правительстве, министерствах, госкомитетах, комитетах и
исполнительных  органах  государственного управления при Правительстве
Удмуртской Республики (прилагается).
     2.  Распоряжение  Совета  Министров  Удмуртской  Республики от 16
ноября 1992 года N 871 - р и N 872 - р считать утратившими силу.


     Председатель Правительства
     Удмуртской Республики          П.Н.Вершинин



                                                           Утверждено
                                         постановлением Правительства
                                                Удмуртской Республики
                                          от 25 декабря 1995 г. N 390


                               ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке осуществления международной деятельности в Правительстве,
     министерствах, госкомитетах, комитетах и управлениях при
                Правительстве Удмуртской Республики

     1.Общие положения
     1.1.    Настоящее    Положение   устанавливает   единый   порядок
осуществления   международных  контактов  в  Правительстве  Удмуртской
Республики   (далее  -  Правительство),  министерствах,  госкомитетах,
комитетах   и   управлениях  при  Правительстве  и  вводится  с  целью
создания    условий    для   достижения   максимальной   эффективности
международной   деятельности   и  одновременно  предотвращения  утечки
сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну.
     1.2.   Основанием   для   работы   с   иностранными  делегациями,
организациями,   фирмами  и  их  представителями  является  исполнение
текущих  и  перспективных  планов Правительства и подведомственных ему
органов.
     1.3.   Работа   над  проектами  межправительственных  соглашений,
договоров  и  других  документов, а также их подписание осуществляется
при участии Представительства МИД РФ в г. Ижевске.
     1.4.  Министерство  международных  связей  Удмуртской  Республики
обеспечивает   постоянное   хранение  подлинников  (заверенных  копий,
официальных переводов) международных соглашений, договоров, протоколов
и  меморандумов,  подписанных  от  имени  Правительства, министерств и
ведомств Удмуртской Республики.
     1.5.   В   министерствах   и   ведомствах  Удмуртской  Республики
назначается  сотрудник  ответственный  за  международную деятельность.
Руководители министерств и ведомств несут персональную ответственность
за соблюдение настоящего Положения.
     1.6.  Контроль за исполнением настоящего Положения возлагается на
Министерство международных связей Удмуртской Республики.
     2.  Прием  иностранных  делегаций,  прибывающих в республику по 
приглашению Правительства Удмуртской Республики
     2.1.  Прием иностранных делегаций, представителей зарубежных фирм
и    организаций    в   Правительстве   осуществляется   по   указанию
Председателя Правительства или его первого заместителя.
     2.2.   Подтверждение   виз   иностранцам,  приглашенным  посетить
Удмуртскую    Республику    по   линии   Правительства,   осуществляет
Министерство     международных    связей    Удмуртской    Республики в
установленной  форме  через  Представительство  МИД  РФ  в г. Ижевске.
Основанием   для  подтверждения  виз  является  поручение  руководства
Правительства о приеме иностранных делегаций.
     2.3.  При организации приема иностранных делегаций, прибывающих в
Удмуртскую   Республику  по  приглашению  Правительства,  Министерство
международных  связей Удмуртской Республики готовит программы приема и
сметы  расходов  совместно  с  лицами,  ответственными  за  выполнение
программ, и утверждает их руководством Правительства.
     2.4.   При   необходимости   посещения  иностранными  делегациями
промышленных,  сельскохозяйственных  предприятий и других организаций,
ответственные  за  прием  должностные  лица  не  менее  чем  за  сутки
согласовывают возможность их посещения.
     2.5.   Переговоры   с   иностранцами   на   уровне  руководителей
Правительства   проводятся   с  участием  представителей  Министерства
международных   связей  Удмуртской  Республики,  которые  обеспечивают
ведение протокола и в течение суток составляют отчет о переговорах.
     2.6. При посещении Удмуртской Республики иностранных делегаций, в
состав  которых  входят  руководители государственного уровня, а также
высокие  дипломатические  работники  иностранного  государства,  прием
осуществляется  с  участием  представителя МИД РФ в г. Ижевске или его
заместителя.
     3.  Прием  иностранных  делегаций  в министерствах и ведомствах 
Удмуртской Республики
     3.1.  Прием иностранных делегаций, представителей зарубежных фирм
и   организаций   в   подведомственных  Правительству  министерствах и
ведомствах  осуществляется по решению руководителей этих министерств и
ведомств.
     3.2.   Подтверждение   виз   иностранцам,  приглашенным  посетить
Удмуртскую  Республику  в  соответствии  с  п.  3.1,  осуществляется в
установленной  форме  через  Представительство  МИД  РФ  в г. Ижевске.
Основанием   для  подтверждения  виз  является  решение  руководителей
министерств и ведомств о приеме иностранцев.
     3.3.  Организацию  приема,  включая  оформление программ приема и
смет    расходов,    осуществляет    сотрудник,    ответственный    за
международную  деятельность.  При  необходимости  для  выполнения этой
работы   могут   привлекаться  сотрудники  Министерства  международных
связей Удмуртской Республики.
     3.4. По завершении приема составляется отчет о приеме иностранной
делегации (приложение 1).
     4.  Деловые  встречи  с иностранцами в Правительстве Удмуртской 
Республики
     4.1.   Деловые   встречи   сотрудников  Аппарата  Правительства с
иностранцами  проводятся  по  поручению Председателя Правительства или
его заместителей.
     4.2.  При  организации  встреч  учитывается  должностной  уровень
представителей   иностранных   организаций   и,   по  возможности,  он
обеспечивается  с  российской  стороны.  Персональный и количественный
состав     участников     переговоров     определяется    руководством
Правительства.
     4.3. Предприятия и организации Удмуртской Республики, планирующие
встречу  зарубежных  делегаций  с  руководством Правительства, за двое
суток  представляют  для  согласования  в  Министерство  международных
связей  Удмуртской Республики программу приема и перечень вопросов для
обсуждения.
     4.4.   Ответственный   работник,  которому  поручено  встречать и
сопровождать  иностранцев,  должен заблаговременно предупредить службу
охраны  в  здании  Правительства  о  приеме иностранцев. Этот работник
встречает  и сопровождает иностранцев к месту проведения переговоров и
по их окончании провожает иностранцев до выхода из здания.
     4.5. По результатам деловых встреч и переговоров с иностранцами в
Правительстве  руководитель  делегации с российской стороны составляет
отчет   (приложение   1)   и  направляет  его  для  учета  сотруднику,
ответственному за международную деятельность в Аппарате Правительства.
     5. Деловая переписка
     5.1.  Деловая  переписка  Правительства  с  иностранцами подлежит
обязательной  регистрации  в  отдельных  журналах входящей и исходящей
корреспонденции в Аппарате Правительства в установленном порядке.
     5.2.  При  необходимости  выполнения  перевода  корреспонденции с
иностранного  языка  на  русский  и  обратно  документы направляются в
Министерство  международных  связей, которое обеспечивает адекватность
перевода  и оформление отправляемых за рубеж документов в соответствии
с международными требованиями.
     5.3. На все письменные запросы иностранцам ответы должны даваться
в течение десяти дней с даты их регистрации, на телеграфные, телексные
и  телефаксные  -  в  течение  трех  дней.  На  срочный  запрос  ответ
направляется  в день его поступления. При необходимости длительной его
проработки  может  быть  дан  промежуточный ответ в течение трех дней.
Окончательный   ответ   дается  не  позднее,  чем  через  месяц  или в
согласованные сроки. Ответы по согласию сторон могут даваться также по
телефону   или   во   время   деловых   встреч.   при   этом  делается
соответствующая отметка на запросе.
     5.4.   Документы,   полученные  от  иностранцев  на  переговорах,
регистрируются   как   входящие,   а   переданные  иностранцам  -  как
исходящие.
     6.  Командирование в зарубежные страны       
     6.1.   Основанием   для   командирования   за   рубеж  работников
Правительства,    министерств   и   ведомств   является   распоряжение
Правительства.
     6.2.   Проекты   распоряжений   о   загранкомандировании  готовит
Министерство  международных  связей Удмуртской Республики на основании
командировочного  задания  (приложение  4), утвержденного руководством
Правительства.  При  этом должны быть представлены исходные документы,
определяющие    условия   командирования   (сроки,   оплата   проезда,
проживания,   начисление  суточных),  на  основании  которых  делается
финансовый расчет командировочных средств.
     6.3.  Министерство  международных  связей  Удмуртской  Республики
проводит  банковские  операции,  связанные  с перечислением рублевых и
валютных  средств,  необходимых  для организации загранкомандировок, а
также обеспечивает получение командируемыми наличной валюты.
     6.4.  Оформление заграничных паспортов осуществляется в Паспортно
-  визовой  службе МВД Удмуртской Республики или Представительстве МИД
РФ в г. Ижевске в установленном порядке.
     6.5.  Министерство  международных  связей  Удмуртской  Республики
обеспечивает   получение   виз   делегациям,   выезжающим  за  рубеж в
служебные  командировки  по  линии  Правительства,  а  также  проводит
инструктаж   командируемых   за   границу   по   вопросам  паспортно -
визового,  таможенного  и  финансового  характера,  а  также  по  иным
вопросам.
     6.6.    Делегациям    Правительства,   выезжающим   в   служебные
командировки  за  рубеж,  Министерство международных связей Удмуртской
Республики   предоставляет   информацию  политического  и  социально -
экономического   характера   о   стране   командирования,   а  также о
международных    контактах    Удмуртской    Республики    со   страной
командирования.
     6.7.  В  состав делегаций Правительства, выезжающих за границу, в
обязательном    порядке    включается    представитель    Министерства
международных    связей    Удмуртской    Республики,    обеспечивающий
протокольные   формальности   во  время  визита.  При  необходимости в
состав  делегации включается Представитель МИД РФ в г. Ижевске или его
заместитель.
     6.8.   По  возвращении  из  загранкомандировки  командированные в
трехдневный  срок  составляют  один  общий  отчет  по ее результатам и
передают   его   в   Министерство   международных   связей  Удмуртской
Республики. Отчет составляется по установленной форме (приложение 2) и
должен   содержать  подробную  информацию  о  фирмах  и  организациях,
посещенных  за  границей,  именах и служебном положении представителей
фирм  и  организаций,  с  которыми велись переговоры, об обсуждавшихся
вопросах и достигнутых результатах. Если за границей были получены или
совместно с инопартнерами подписаны какие - либо документы, то об этом
факте необходимо указать в отчете с предоставлением копий.
     6.9.  Министерство  международных  связей  Удмуртской  Республики
вносит  сведения,  полученные  из  отчетов  по  загранкомандировкам, в
общий  банк  данных  по международным деловым контактам Правительства,
министерств  и  ведомств  и предоставляет эту информацию по требованию
руководства Правительства.
     6.10.   Каждый   командированный   представляет   в  Министерство
международных   связей   Удмуртской  Республики  отчет  по  финансовым
расходам  с  приложением  проездных  билетов, счетов гостиниц и других
финансовых    документов,    подлежащих    оплате   из   выданных   на
загранкомандировку   средств,   на   основании   которых   оформляется
заключение  по  финансовому отчету и проводится окончательный расчет с
командированными.
     7. Учет и отчетность
     7.1.   Учет   работы   с  иностранными  делегациями,  инофирмами,
организациями   и   их   представителями   в  Аппарате  Правительства,
министерствах   и   ведомствах   ведет   сотрудник,  ответственный  за
международную деятельность.
     7.2.  Руководители министерств и ведомств ежемесячно представляют
в  Министерство  международных связей Удмуртской Республики справку по
состоявшимся международным контактам подразделения (приложение 3).
     7.3.  Министерство  международных  связей  Удмуртской  Республики
ежемесячно  готовит  справку  для  руководства  Правительства о приеме
иностранных  делегаций и загранкомандировании с анализом результатов и
предложениями по развитию контактов.
     7.4.  Министерство  международных  связей  Удмуртской  Республики
ведет централизованный учет:
     7.4.1.   деловых   встреч   с   иностранцами   в   Правительстве,
министерствах   и   ведомствах   (база   данных,  протоколы,  отчеты о
переговорах, программы приема);
     7.4.2.  служебных  загранкомандировок  (база  данных,  отчеты  по
загранкомандировкам);
     7.4.3.  входящей  и  исходящей  корреспонденции, проходящей через
Министерство    международных    связей   Удмуртской   Республики   (в
журнальной форме);
     7.4.4.  поступающих  приглашений  для  деловых  и  иных поездок в
зарубежные страны;
     7.4.5. визовых поддержек для иностранцев (база данных);
     7.4.6.  иностранных  фирм,  организаций  и  их  представителей, с
которыми  поддерживаются  устойчивые  деловые  отношения (база данных,
досье).


                                                         Приложение 1


                                 ОТЧЕТ
                      о переговорах с иностранцами

   Дата проведения:__________________________________________________
   Место проведения:_________________________________________________
   Страна:___________________________________________________________
   Организация/фирма_________________________________________________

   ПРИСУТСТВОВАЛИ:
   со стороны иностранцев:         с российской стороны:
   1.____________________________  1.________________________________
      (фамилия, имя, должность)           (Ф.И.О., должность)
   2.____________________________  2.________________________________
   3.____________________________  3.________________________________
   4.____________________________  4.________________________________
   ______________________________  __________________________________

   ОБСУЖДАЛИСЬ ВОПРОСЫ:______________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________

   РЕЗУЛЬТАТЫ ПЕРЕГОВОРОВ:___________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________

   ПЕРЕДАНЫ ДОКУМЕНТЫ/МАТЕРИАЛЫ:_____________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________

   ПОЛУЧЕНЫ ДОКУМЕНТЫ/МАТЕРИАЛЫ:_____________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________

   Отчет составил:___________________________________________________
                        (Ф.И.О., должность)

   Дата: "___"_____________19   г.           Подпись_____________


                                                         Приложение 2


                                 ОТЧЕТ
                   по результатам загранкомандировки

   1. Страна командирования:_________________________________________
   2. Срок пребывания за границей: с _______________ по _____________
   3. Состав делегации:
   __________________________________________________________________
                  (Ф.И.О., должность)
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________

   4. Организации (фирмы), посещенные в стране командирования:
   по схеме:
   а) название организации (фирмы)
   б) местоположение
   в) фамилия,  имя  и  должность  представителя,  с  которым  велись
   переговоры
   г) обсуждавшиеся вопросы
   д) достигнутые результаты
        Пример: фирма "Агро ГМБХ", г. Мюнхен,
                Ханс Ульрих - президент,
                закупка сельхозоборудования и технологий,
                переработка сельхозпродуктов,
                получены предложения фирмы.

   5. Документы,  полученные за границей или подписанные совместно  с
   иностранцами с указанием даты получения (подписания):
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   6. Прочая информация, заслуживающая упоминания:
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________

   Отчет составил:___________________________________________________
                         (Ф.И.О., должность)

   Дата: "___"_______________19   г.  Подпись__________________


                                                         Приложение 3


                                         СПРАВКА О МЕЖДУНАРОДНЫХ КОНТАКТАХ
                                               (название организации)
   _____________________________________________________________________________________________________________
    N    Дата    Страна    Организация    Фамилия, имя иностранного    Характер     Обсуждаемые     Результаты
   п/п                                    представителя                контакта     вопросы         переговоров
   _____________________________________________________________________________________________________________




   _____________________________________________________________________________________________________________

         Дата

         Подпись руководителя


                                                         Приложение 4


                                                          "УТВЕРЖДАЮ"
                                           Председатель Правительства
                                                Удмуртской Республики
                                           от "___"___________19   г.


                        КОМАНДИРОВОЧНОЕ ЗАДАНИЕ


   1. Страна командирования:_________________________________________
   2. Срок пребывания за границей: с _____________ по _______________
   3. Состав делегации:
   __________________________________________________________________
                         (Ф.И.О., должность)
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   4. Цель командировки, вопросы для изучения, решения:
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________

   Дата: "___"______________19   г.

   Подпись руководителя