Постановление Правительства Удмуртской Республики от 11.08.1995 № 172

 
                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                           УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


                    от 11 августа 1995 г. N 172
                 
                                    Утратил силу - Постановление
                                      Правительства Удмуртской
                                  Республики от 11.08.99 г. N 763              

   Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и
               продовольствия Удмуртской Республики


     Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  Положение  о  Министерстве  сельского  хозяйства и
продовольствия Удмуртской Республики (прилагается).
     2.   Считать   утратившим  силу  постановление  Совета  Министров
Удмуртской Республики от 20 июля 1992 года N 278.


     Первый заместитель
     Председателя Правительства
     Удмуртской Республики          Ю.С.Питкевич



                                                           Утверждено
                                         постановлением Правительства
                                                Удмуртской Республики
                                          от 11 августа 1995 г. N 172

                               ПОЛОЖЕНИЕ
  О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ УДМУРТСКОЙ
                            РЕСПУБЛИКИ


     1.  Министерство  сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской
Республики  (далее  -  Министерство)  является республиканским органом
исполнительной  власти,  осуществляющим  государственное  управление и
координацию  деятельности  в  отраслях  сельского хозяйства, пищевой и
перерабатывающей промышленности.
     2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, федеральными
и  республиканскими  законами,  указами  и  распоряжениями  Президента
Российской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской   Федерации,   Государственного   Совета   и  Правительства
Удмуртской  Республики,  приказами  Министерства сельского хозяйства и
продовольствия Российской Федерации и настоящим Положением.
     3.  Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с  другими  республиканскими  органами исполнительной власти, органами
местного самоуправления городов и районов республики.
     4. Основными задачами Министерства являются:
     разработка  и  реализация политики государственного регулирования
сельского   хозяйства,   сферы   переработки,  производства  ресурсов,
развития производственной и социальной инфраструктуры;
     формирование рыночных отношений и развитие предпринимательства на
основе  сельскохозяйственной  кооперации, агропромышленной интеграции,
развития организованных продовольственных оптовых рынков;
     проведение аграрных и земельных преобразований;
     подготовка  предложений по созданию организационно-экономических,
финансовых  и  правовых  условий функционирования в отраслях сельского
хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности государственного,
коллективного,     кооперативного,     акционерного,     фермерского и
мелкотоварного секторов;
     содействие   интеграции   науки,   образования   и  производства,
организация   подготовки   кадров,   технической   и   технологической
оснащенности     сельскохозяйственного     производства,     пищевых и
перерабатывающих предприятий;
     разработка  и реализация мероприятий по охране окружающей среды и
природных   ресурсов   в   отраслях   сельского  хозяйства,  пищевой и
перерабатывающей промышленности.
     5. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
     разрабатывает   предложения  по  основным  направлениям  аграрной
политики,   структурной   перестройке  отраслей  сельского  хозяйства,
пищевой и перерабатывающей промышленности, прогнозирует их развитие;
     содействует  развитию  всех  форм собственности и хозяйствования,
формированию   и   деятельности   рыночных  инфраструктур  в  отраслях
агропромышленного комплекса, разрабатывает предложения по приватизации
и демонополизации;
     разрабатывает  и  осуществляет  предложения  по  развитию  прямых
связей  производителей  и  потребителей сельскохозяйственной продукции
для  обеспечения  населения  продуктами  питания, формированию системы
аграрного  маркетинга,  агробирж,  организованных  продовольственных и
технических  оптовых  рынков,  консультационной  деятельности,  других
рыночных инфраструктур;
     координирует работу с управлениями и отделами сельского хозяйства
администраций районов;
     участвует  в  разработке,  экспертизе  и реализации федеральных и
республиканских    производственных   и   научно-технических   целевых
программ развития отраслей сельского хозяйства, социального развития и
инженерного обустройства сельских территорий;
     разрабатывает   предложения   по   продовольственной,  бюджетной,
налоговой,     кредитной,    ценовой,    инвестиционной,    страховой,
таможенной,  лицензионной  и  социальной политике в отраслях сельского
хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;
     участвует   в   разработке   и   осуществляет  меры  по  ценовому
регулированию    в    отраслях    сельского    хозяйства,    пищевой и
перерабатывающей промышленности;
     осуществляет   государственную   поддержку   сельскохозяйственных
товаропроизводителей,    предприятий    пищевой   и   перерабатывающей
промышленности,   обслуживающих   отраслей,   сельского  строительного
комплекса   и  контроль  за  целевым  использованием  централизованных
финансовых, кредитных, валютных и материальных ресурсов;
     организует  научное,  инновационное  и информационное обеспечение
развития  отраслей  сельского  хозяйства,  пищевой  и перерабатывающей
промышленности, пропаганду научно-технических достижений;
     организует    и    проводит    экспертизу   технико-экономических
обоснований, проектов и инвестиционных программ;
     оказывает  содействие  в  освоении передовых технологий и методов
хозяйствования в техническом перевооружении предприятий;
     обеспечивает проведение научно-технической политики в капитальном
строительстве  на  селе  и  технической  политики в отраслях сельского
хозяйства,   пищевой   и  перерабатывающей  промышленности,  формирует
систему   машин   и   технологий,   испытаний   технических  средств и
обеспечивает организацию агросервиса;
     осуществляет   в   пределах  установленной  компетенции  правовое
регулирование   хозяйственной   деятельности   в  сельском  хозяйстве,
пищевой и перерабатывающей промышленности;
     организует  экономическое  и  научно-техническое сотрудничество в
области  сельского хозяйства и продовольствия с зарубежными странами и
международными организациями;
     участвует  в  разработке  и  реализации  инвестиционных программ,
привлекает  и  использует  иностранные  инвестиции  и  кредиты банков,
долевые средства предприятий и физических лиц в порядке, установленном
действующим законодательством;
     способствует  предпринимательству и привлечению частного капитала
для     развития     отраслей     сельского    хозяйства,    пищевой и
перерабатывающей  промышленности,  обслуживающих  отраслей и сельского
строительного комплекса;
     организует  совместно с органами самоуправления районов и городов
работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и
чрезвычайных ситуаций;
     выступает  государственным  заказчиком и осуществляет мероприятия
по  размещению  государственного  заказа  на  создание  и производство
сельскохозяйственной     техники,    машин    и    оборудования    для
агропромышленного комплекса;
     оказывает  содействие  органам  местного самоуправления городов и
районов  в  организации рационального использования земельных, лесных,
водных и других природных ресурсов;
     обеспечивает воспроизводство плодородия и сохранение почв, защиту
растений  от сорняков, вредителей и болезней, реализует мероприятия по
охране окружающей среды;
     организует  совместно  с  Управлением  ветеринарии  Правительства
Удмуртской   Республики   защиту   от   проникновения   на  территорию
республики болезней животных и растений, вредителей, сорняков и других
карантинных объектов;
     организует  семеноводство,  племенное  дело,  испытание  и охрану
селекционных достижений, а также производство посадочного материала;
     осуществляет в установленном порядке стандартизацию, сертификацию
и    метрологию    в    отраслях    сельского   хозяйства,   пищевой и
перерабатывающей промышленности;
     осуществляет   контроль  за  использованием  средств  химизации и
защиты   растений,   сертификацией   и  качеством  продукции,  семян и
посадочного материала;
     осуществляет    контроль    за    состоянием   и   использованием
мелиорированных земель и сельскохозяйственного водоснабжения;
     осуществляет  в  установленном  порядке государственный надзор за
техническим состоянием самоходных машин и другой техники;
     организует   разработку   и   выполнение  программ  по  защитному
лесоразведению,  воспроизводству  и  охране  лесов  колхозов  и других
сельскохозяйственных формирований;
     принимает    участие    в   разработке   балансов   производства,
использования    основных    видов   сельскохозяйственной   продукции,
продовольствия и сырья;
     организует    работу    по   развитию   производства   детского и
специального питания;
     прогнозирует  объемы производства продукции сельского хозяйства и
продовольствия,     координирует    взаимоотношения    заготовительных
структур   с  сельскими  товаропроизводителями  по  сбыту  и  закупкам
продукции для государственных нужд;
     разрабатывает        и        реализует        комплекс       мер
организационно-экономических,   технических   и  научных  мероприятий,
направленных  на  увеличение производства и рациональное использование
ресурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья;
     совместно с Удмуртской продовольственной корпорацией осуществляет
функции государственного заказчика по закупкам и поставкам продукции в
продовольственные   фонды  для  федеральных  и  региональных  нужд  по
установленной  номенклатуре,  по  закупкам  в  страховые  фонды  семян
зерновых  и  масличных  культур,  овощных, многолетних трав и кормовых
корнеплодов,  по  импортным  закупкам и поставкам сельскохозяйственным
товаропроизводителям,    предприятиям   пищевой   и   перерабатывающей
промышленности   и  другим  предприятиям  агропромышленного  комплекса
элитных  семян сельскохозяйственных культур, химических средств защиты
растений,   тароупаковочных   материалов,   пищевого  сырья  и  другой
продукции;
     предоставляет  в  установленном  порядке  с  учетом  утвержденных
целевых   федеральных   и   республиканских  программ  предложения  по
перечням важнейших строек и объектов для федеральных государственных и
республиканских нужд, подлежащих финансированию с привлечением средств
федерального и республиканского бюджетов в пределах выделенных лимитов
государственных   централизованных   капитальных   вложений.  Сообщает
утвержденный  перечень строек и соответствующие показатели заказчикам,
подрядным организациям и финансирующим банкам;
     осуществляет  распределение  по  районам,  а  также предприятиям,
организациям  и  учреждениям  непосредственного  подчинения сообщаемых
ему   в  установленном  порядке  бюджетных  средств,  централизованных
кредитных   и   отдельных   видов   материально-технических  ресурсов.
Создает  в  установленном  порядке  материальные  резервы,  фонды  для
ликвидации  последствий  стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а
также  проведения  научно-исследовательских  и  опытно-конструкторских
работ;
     организует       информационно-консультационное      обслуживание
крестьянских      (фермерских)      хозяйств,     сельскохозяйственных
кооперативов и других сельскохозяйственных товаропроизводителей;
     вносит  предложения  в  установленном законодательством порядке о
создании,      реорганизации     и     ликвидации     подведомственных
республиканских  государственных  учреждений  и организаций в пределах
выделенных бюджетных ассигнований и штатной численности;
     формирует  предложения  к  реестру республиканской собственности,
совместно  с Госкомитетом по собственности УР организует ведение его в
отраслевом  разрезе,  оформляет  организационно-структурные  изменения
республиканских организаций и учреждений;
     утверждает   уставы  республиканских  предприятий,  организаций и
учреждений  в соответствии с типовым уставом, назначает на должность и
освобождает  от  должности  руководителей республиканских предприятий,
организаций  и  учреждений,  заключает  и расторгает контракты с этими
руководителями в порядке, установленном действующим законодательством;
     разрабатывает   и   осуществляет  в  соответствии  с  действующим
законодательством   кадровую   политику   и  обеспечивает  подготовку,
переподготовку  и повышение квалификации рабочих кадров и специалистов
для отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности;
     разрабатывает  и осуществляет мероприятия по привлечению трудовых
ресурсов    в   отрасли   сельского   хозяйства   и   перерабатывающую
промышленность и обеспечение их занятости, совместно с Госкомитетом по
занятости;
     участвует   в   разработке   тарифных   соглашений,  отраслевых и
коллективных договоров;
     разрабатывает предложения по усилению мотивации производительного
труда    и   осуществляет   контроль   за   соблюдением   действующего
законодательства  по  социальной  защите работников отраслей сельского
хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;
     организует  в установленном порядке ведение бухгалтерского учета,
статистической  отчетности,  ревизионной  работы  и  по согласованию с
Госкомитетом    по   собственности   республики   вправе   назначать и
производить    документальные   и   фактические   проверки   (ревизии,
инвентаризации), назначать аудиторские проверки;
     обеспечивает контроль и надзор за состоянием охраны труда;
     взаимоотношения  с  объединениями, ассоциациями, товариществами и
другими  формированиями,  созданными предприятиями АПК на добровольной
основе,   частными   и   иными  предприятиями,  гражданами  строит  на
контрактной основе;
     осуществляет  взаимоотношения с администрациями городов и районов
республики   на   основе   соглашений  (договоров),  предусматривающих
координацию  деятельности  управлений  и отделов сельского хозяйства в
выполнении республиканских программ;
     выполняет   другие   функции   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     6.  Министерство  для  обеспечения  своих  задач  и функций имеет
право:
     запрашивать и получать в установленном порядке от республиканских
органов  исполнительной  власти,  районных администраций, предприятий,
организаций и учреждений информацию, необходимую Министерству;
     вносить  предложения  о  создании  и  ликвидации  республиканских
предприятий, организаций и учреждений в установленном порядке;
     привлекать  в  установленном  порядке  для  разработки  вопросов,
входящих  в  его  компетенцию,  научно-исследовательские  организации,
органы  исполнительной власти, специалистов предприятий, организаций и
учреждений.
     7.  Министерство  возглавляет Министр, назначаемый на должность и
освобождаемый  от  должности  Председателем  Правительства  Удмуртской
Республики.
     Министр    имеет   заместителей,   назначаемых   на   должность и
освобождаемых  от  должности  Председателем  Правительства  Удмуртской
Республики по представлению Министра.
     Министр:
     осуществляет   руководство   деятельностью   Министерства,  несет
персональную    ответственность    за    выполнение   возложенных   на
Министерство   задач   и   функций,   распределяет  обязанности  между
заместителями  Министра  и  руководителями  структурных  подразделений
аппарата Министерства;
     утверждает  в  пределах  установленных численности и фонда оплаты
труда  структуру  и  штатное расписание аппарата Министерства, а также
смету  расходов  на  содержание  аппарата  в  пределах утвержденных на
соответствующий период ассигнований;
     утверждает   положения   о  структурных  подразделениях  аппарата
Министерства;
     утверждает в пределах выделенных бюджетных ассигнований структуру
государственных  сельскохозяйственных  служб при Министерстве, а также
положения о них в установленном порядке;
     назначает  на  должность  и  освобождает  от должности работников
аппарата       Министерства,       руководителей       государственных
сельскохозяйственных служб при Министерстве;
     издает  приказы, распоряжения, указания и инструкции по вопросам,
входящим  в его компетенцию (в необходимых случаях совместно с другими
республиканскими органами исполнительной власти).
     8.   В   Министерстве  образуется  коллегия  в  составе  Министра
(председатель  коллегии),  его  заместителей по должности, руководящих
работников  и специалистов Министерства, ученых, представителей других
организаций АПК.
     Персональный    состав   коллегии   утверждается   Правительством
Удмуртской Республики.
     Решения  коллегии  проводятся  в жизнь постановлениями коллегии и
приказами Министра и оформляются протоколами.
     9. Для рассмотрения предложений по основным направлениям развития
науки,  техники,  определения  научно  обоснованной единой технической
политики  в  Министерстве  создается  научно-технический  Совет. Члены
научно-технического   Совета   утверждаются   коллегией  Министерства,
решения оформляются протоколами.
     10.  Финансирование  аппарата Министерства осуществляется за счет
средств  бюджета  Удмуртской  Республики,  направляемых  на содержание
республиканских органов исполнительной власти.
     11.  Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской
Республики  является  юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс,
счета   в   банках,   печать  с  изображением  Государственного  герба
Удмуртской   Республики   и   со   своим   наименованием.   Пользуется
закрепленным  за  ним имуществом на правах оперативного управления, по
согласованию с органом, уполномоченным собственником имущества.