Постановление Правительства Удмуртской Республики от 21.01.1998 № 36

 
                      ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                         УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


                    от 21 января 1998 года N 36
                          
                                     Утратило силу - Постановлением
                                   Правительства Удмуртской Республики
                                          от 25.11.99 г. N 1159

  О проведении взаимозачетов по платежам в республиканский бюджет
                 Удмуртской Республики в 1998 году


     В   целях  обеспечения  единой  политики  ограничения  проведения
взаимозачетов  и реализации Указа Президента Российской Федерации от 7
ноября  1997  года  N  1173  "О  дополнительных  мерах  по мобилизации
кассовых  поступлений  в федеральный бюджет" и в связи с упорядочением
проведения  зачетов  по  платежам  в республиканский бюджет Удмуртской
Республики  и  погашению  задолженности республиканского бюджета перед
предприятиями,   организациями   Правительство  Удмуртской  Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Разрешить Министерству финансов Удмуртской Республики временно
проводить  зачеты по задолженности платежей в республиканский бюджет с
1 января 1998 года.
     2.  Утвердить  Положение о порядке проведения в 1998 году зачетов
взаимной задолженности по платежам в республиканский бюджет Удмуртской
Республики (прилагается).
     3.    При    погашении    задолженности   по   уплате   налогов в
соответствующие   бюджеты   натуральным  покрытием  (нефтепродуктами),
продуктами  питания, товарами народного потребления и другими товарами
и  услугами  отпускные  цены согласовываются с Министерством экономики
Удмуртской Республики.
     4.   Считать   утратившими   силу   постановления   Правительства
Удмуртской  Республики  от  10  ноября  1996  года N 732 и от 31 марта
1997 года N 342.
     5.   Рекомендовать   органам   местного   самоуправления  принять
аналогичные решения по проведению взаимозачетов в местные бюджеты.
     6.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Министерство финансов Удмуртской Республики.


     Председатель Правительства
     Удмуртской Республики           П.Н.Вершинин




                                                           Утверждено
                                         постановлением Правительства
                                                Удмуртской Республики
                                            от 21 января 1998 г. N 36

                               ПОЛОЖЕНИЕ
            О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ В 1998 Г. ЗАЧЕТОВ ВЗАИМНОЙ
              ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В РЕСПУБЛИКАНСКИЙ
                      БЮДЖЕТ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                           I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.   Настоящее   Положение   устанавливает   условия   и  порядок
проведения,   оформления,  а  также  отражения  в  учете  операций  по
погашению   задолженности   по   платежам   в  республиканский  бюджет
Удмуртской    Республики    предприятий    и    организаций   (далее -
плательщики),  имеющих  недоимку  по  налогам и неналоговым платежам в
счет     погашения     задолженности     республиканского    бюджета и
финансирования  из  республиканского  бюджета  расходов по расчетам за
выполненные работы, услуги, поставку продукции и др.
     2.   Государственными   органами   по   оформлению   зачетов   от
Правительства  Удмуртской  Республики  являются: Министерство финансов
Удмуртской   Республики,   Государственная   налоговая   инспекция  по
Удмуртской Республике и Министерство экономики Удмуртской Республики.
     3. К оформлению принимаются следующие зачеты:
     а)  товарные,  предусматривающие погашение взаимной задолженности
за поставку продукции, выполненные работы или услуги;
     б)   взаимозачеты   между   предприятием  недоимщиком,  бюджетным
учреждением и республиканским бюджетом;
     в)  зачет  между  республиканским  бюджетом и бюджетами районов и
городов.
     4.    Взаимозачеты    проводятся    по   взаимному   соглашению с
налогоплательщиками    по   следующим   видам   платежей,   кроме   АО
"Удмуртэнерго",    АО    "Удмурт    Телеком",    по    задолженности в
республиканский бюджет Удмуртской Республики:
       а) налога на прибыль до 50 процентов;
       б) налога на добавленную стоимость до 30 процентов;
       в) платы за недра 100 процентов.
     5.  Взаимозачеты  по  предприятиям  АО "Удмуртэнерго", АО "Удмурт
Телеком"  проводятся  с налогоплательщиками по всем видам платежей (за
исключением   подоходного   и   земельного   налога)   по  всей  сумме
задолженности в республиканский бюджет Удмуртской Республики.
     6.  Государственные  органы,  упомянутые  в  пункте  2 настоящего
Положения,  не  несут  ответственности  по  обязательствам  участников
зачета  и надлежащему оформлению взаимоотношений между ними. Все споры
и   претензии   между   участниками   зачета   решаются   в   порядке,
установленном  договором  и  действующим  законодательством Российской
Федерации.
     7.  Министерству  финансов  Удмуртской Республики предоставляется
право  принимать  решения  о  приостановлении  и  отмене  проведенного
зачета  в случае поступления документально подтвержденной информации о
недобросовестности  участников  зачета,  могущей привести к ущербу для
республиканского бюджета Удмуртской Республики.
     8.   Контроль   и  ответственность  за  проведением  взаимозачета
возлагается   на  министерство,  ведомство,  организацию,  оформляющее
соглашение на взаимозачет.

          II. ФИНАНСОВО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАЧЕТОВ

     1.  Правовой основой проведения зачетов по задолженности платежей
в  республиканский  бюджет  Удмуртской  Республики  свыше 100 тыс.руб.
(деноминированных)  являются  постановления  Правительства  Удмуртской
Республики, соглашения.
     2.  Министерству  финансов  Удмуртской Республики предоставляется
право  проведения  зачетов по задолженности платежей в республиканский
бюджет   без   оформления   постановления   Правительства   Удмуртской
Республики на сумму до 100 тыс.руб. (включительно).
     3.    Лимиты   объема   взаимозачетов   утверждаются   ежемесячно
Министерством  финансов  Удмуртской Республики в разрезе организаций и
статей расходов республиканского бюджета Удмуртской Республики.
     4.  Условиями  для  проведения  зачета в соответствии с настоящим
Положением является:
     -  наличие задолженности по платежам в бюджет, числящейся в учете
по  лицевому  счету  плательщика  на  1  января  1998  года  и на дату
оформления   документов,  необходимых  для  проведения  взаимозачетов,
подтвержденных    справкой    Государственной   налоговой   инспекции,
осуществляющей учет поступления соответствующих платежей по форме;
     -   наличие   финансирования   бюджетных   расходов  при  наличии
фактически   неоплаченных   работ   и   услуг   или  поставок  товаров
(продукции).

              III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ ЗАЧЕТА

     1.   Министерство   финансов   Удмуртской   Республики  в  рамках
настоящего   Положения   определяет   лимиты,  перечень  предприятий и
регламент   работы   по   проведению   взаимозачетов   по   платежам в
республиканский бюджет.
     2.  Регламентом  обеспечиваются  подтверждение  и сверка расчетов
между  участниками,  контролируется  полнота  пакета  необходимых  для
зачета документов.
     3.  Министерство  финансов  Удмуртской Республики принимает пакет
документов   о   зачете  взаимной  задолженности  и  осуществляет  его
регистрацию.
     4.  В  состав  пакета  документов,  представляемых для проведения
взаимозачетов входят:
     а)   справка  налоговой  инспекции  о  наличии  задолженности  по
платежам  в  республиканский  бюджет,  учитываемым  в  Государственной
налоговой инспекции (подлинник, приложение N 1);
     б)  акты  сверки  расчетов между сторонами, участвующими в зачете
(подлинник);
     в)   проект   соглашения  на  проведение  зачета  в  6-и  (шести)
экземплярах (приложение N 2);
     г)   протокол   согласования   цены   с  Министерством  экономики
Удмуртской Республики.
     5.  Все  перечисленные документы должны быть аккуратно оформлены,
без   подчисток   и   неоговоренных   исправлений,  с  указанием  даты
составления,  с  разборчивым  оттиском печатей и указанием должности и
фамилии  подписавших  их  лиц.  Суммы  принимаемых  к  зачету средств,
задолженностей  и другие стоимостные показатели должны быть выражены в
рублях и указаны цифрами и прописью.
     Подписи  ответственных лиц и печати должны располагаться на одном
листе с текстом (допускается перенос на обратную сторону листа).
     6.  Сверка  расчетов  между  участниками  зачета  производится на
основании   актов,   содержащих   информацию  о  сумме  задолженности,
причинах  и периоде ее образования и заверенных подписями лиц, имеющих
право первой и второй подписи, и оттиски круглой печати.
     7.  Контроль  за  документами, подтверждающими отпуск продукции в
соответствии  с  протоколом  согласования  цен,  за движением исходных
документов  по ценообразованию возлагается на министерство, ведомство,
организацию, оформивших соглашение на взаимозачет.
     8.  Оформленным  соглашениям  Министерство  финансов  присваивает
соответствующий регистрационный номер.
     Срок  оформления соглашения не может превышать 10 рабочих дней со
дня  подачи  полного  пакета  документов  и в случае невозможности его
оформления подлежит возврату инициаторам зачета.

         IY. РЕГИСТРАЦИЯ И АДРЕСА ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЙ О ЗАЧЕТАХ

     1.  Министерство  финансов  осуществляет регистрацию соглашений о
взаимозачете до 26-го числа текущего месяца.
     2.   Государственная   налоговая   инспекция  отражает  погашение
задолженности  по  лицевому  счету  плательщика  и  делает  отметку на
соглашении  с  указанием  суммы  зачета  и  вида  платежа,  заверенную
подписью  руководителя  налоговой инспекции, начальника отдела учета и
отчетности  и  печатью  налогового  органа,  не позднее последнего дня
текущего месяца.
     3.  Погашенные  экземпляры  соглашения  в  3-х дневный срок после
проведения зачета направляются:
       1-й - в Министерство финансов;
       2-й - плательщику;
       3-й - бюджетной организации;
       4-й - остается в деле налогового органа;
       5-й -  отделению  федерального  казначейства   по   Удмуртской
Республике.
     4.   Министерство   финансов   полученный  экземпляр  погашенного
соглашения  сверяет с 6-ым экземпляром, находящимся в деле о зачете, и
отражает операцию по доходам и расходам бюджета.
     5.  Выверка  проведенных зачетов осуществляется учетными службами
Министерства  финансов  и  налоговых органов по окончании календарного
месяца  на  основании  реестра  проведенных зачетов. Указанные реестры
служат  основанием  для  включения  операций  в  отчетности по доходам
бюджета.
     6.  Государственная  налоговая инспекция по Удмуртской Республике
ежемесячно одновременно с отчетом по форме 1-Н представляет сведения о
суммах  проведенных  зачетов  по  республиканскому  бюджету Удмуртской
Республики.
     7. При ревизиях и проверках налоговые и др. контролирующие органы
проверяют  правильность  и  полноту отражения зачетов в учете, полноту
уплаты и целевое использование бюджетных средств по этим операциям.

                Y. ОТРАЖЕНИЕ В УЧЕТЕ ОПЕРАЦИЙ ПО ЗАЧЕТУ

     1.  Основанием  для  отражения в учете операций служит погашенное
соглашение   о   зачете   задолженности   в   республиканский   бюджет
Удмуртской Республики.
     2. Государственные налоговые инспекции по Удмуртской Республике и
др.  контролирующие  органы,  осуществляющие  учет  платежей, отражают
сумму   зачета  по  соответствующей  статье  доходов  республиканского
бюджета и погашение задолженности по лицевому счету налогоплательщика.
     3.   Министерство  финансов  отражает  зачет  по  соответствующим
статьям доходов и расходов бюджета.




   Банк                                                Приложение N 1
   органа, осуществляющего учет                 к Положению о порядке
   поступлений соответствующих                   проведения в 1998 г.
   платежей (территориальной                         зачетов взаимной
   налоговой инспекции)                     задолженности по платежам
                                             в республиканский бюджет
                                                Удмуртской Республики

                                СПРАВКА
              О РАЗМЕРАХ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВЫХ
             ПЛАТЕЖЕЙ И ШТРАФНЫХ САНКЦИЙ В РЕСПУБЛИКАНСКИЙ
                      БЮДЖЕТ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

   по _______________________________________________________________
        (наименование предприятия, организации с указанием ИНН)
   на _____________________________
      (дата выдачи справки)

   +------------------------------------------------------------------+
   ¦Вид налога, платежа,¦ Задолженность на момент ¦    В том числе:   ¦
   ¦подлежащего зачету  ¦     обращения           ¦  образовавшаяся   ¦
   ¦                    ¦                         ¦   на 1.01.98 г.   ¦
   +--------------------+-------------------------+-------------------¦
   ¦                    ¦ Налоги ¦ Пени ¦ Штрафы  ¦Налоги¦Пени¦Штрафы ¦
   +--------------------+--------+------+---------+------+----+-------¦
   ¦                    ¦        ¦      ¦         ¦      ¦    ¦       ¦
   +------------------------------------------------------------------+

   Переплат по другим видам платежей не числится.

       Примечание.
     1.  Указанная  справка  составляется с учетом проведения зачетов,
переплаты и недоимки в соответствии с действующим законодательством.
     2.  Справка  выдается в одном экземпляре и в случае не проведения
зачета подлежит возвращению в ГНИ.


       Руководитель органа,
       осуществляющего учет поступлений
       соответствующих платежей
       (территориальной налоговой
       инспекции)                                         М.П.




                                                       Приложение N 2
                                                к Положению о порядке
                                                 проведения в 1998 г.
                                       зачетов взаимной задолженности
                                 по платежам в республиканский бюджет
                                                Удмуртской Республики

                               СОГЛАШЕНИЕ
       от ___________ 1998 г.                                N ______

          О ЗАЧЕТЕ ВЗАИМНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В РЕСПУБЛИКАНСКИЙ БЮДЖЕТ
               И АССИГНОВАНИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА

       1. Министерству     финансов     Удмуртской    Республики    и
   Государственной налоговой инспекции района  Удмуртской  Республики
   зачесть в уплату платежей в республиканский бюджет
   __________________________________________________________ руб. от
   ___________________________________________________________, в том
   числе по
                 (ИНН, наименование налогоплательщика)
   видам налогов:
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________

       2. Министерству   финансов   Удмуртской   Республики   зачесть
   вышеуказанную сумму  в  счет  финансирования  из  республиканского
   бюджета
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
                      (ИНН, наименование бюджетной организации)
   на
   __________________________________________________________________
   ________________
       3.
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
                     (ИНН, наименование налогоплательщика)
   принять к взаимозачету задолженность
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
                     (ИНН, наименование бюджетной организации)
   за
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
                     (вид услуг, наименование товара)
   на сумму _________________________________________________________
   руб.

   Погашено: ________________________________________________________
                (отметка налогового органа)

   Министр финансов                           Директор (руководитель)
   Удмуртской Республики
   _________________
                                              (наименование бюджетной
   организации)

   Главный бухгалтер                          Главный бухгалтер
   Министерства финансов
   Удмуртской Республики

   М.П.                                       М.П.

   Начальник территориальной                  Директор (руководитель)
   налоговой инспекции
   __________________________              (наименование предприятия,
   организации)

   М.П.

   Начальник отдела учета                     Главный бухгалтер
   и отчетности территориальной
   налоговой инспекции

   М.П.                                       М.П.