Постановление Правительства Удмуртской Республики от 16.08.1999 № 787

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                        УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


                    от 16 августа 1999 года N 787
                        
                                      Утратил силу - Постановление
                                   Правительства Удмуртской Республики
                                         от 09.06.2001 г. N 602

О   Комитете   по  делам  ЗАГС  при
Правительстве Удмуртской Республики


     Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить Положение о Комитете по делам ЗАГС при Правительстве
Удмуртской Республики (прилагается).
     2.Утвердить  предельную  численность работников аппарата Комитета
по  делам  ЗАГС  при  Правительстве  Удмуртской Республики 11 единиц и
ассигнования  на  содержание  аппарата  Комитета  по  делам  ЗАГС  при
Правительстве    Удмуртской    Республики    в    пределах    расходов
республиканского   бюджета   на  содержание  органов  государственного
управления.
     3.   Разрешить   председателю   Комитета   по   делам   ЗАГС  при
Правительстве Удмуртской Республики иметь одного заместителя.
     4.  Пункт  2 постановления Правительства Удмуртской Республики от
10 февраля 1997 года N 137 считать утратившим силу.


     Председатель Правительства
     Удмуртской Республики          Н.А.Ганза



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением Правительства
                                                 Удмуртской Республики
                                            от 16 августа 1999г. N 787

                              ПОЛОЖЕНИЕ
     о Комитете по делам записи актов гражданского состояния при
                 Правительстве Удмуртской Республики

     1. Общие положения
     1.  Комитет  по  делам  записи  актов  гражданского состояния при
Правительстве   Удмуртской   Республики  (далее  -  Комитет)  является
исполнительным  органом  государственной власти Удмуртской Республики.
проводящим    единую   государственную   политику   и   осуществляющим
контрольно-распорядительные   функции   в   сфере   регистрации  актов
гражданского состояния Удмуртской Республики.
     Комитет  является  составной частью единой системы органов записи
актов   гражданского   состояния   Российской   Федерации  и  в  своей
деятельности подчиняется Правительству Удмуртской Республики.
     2.  В  своей  деятельности  Комитет  руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, федеральными
законами, Указами Президента Российской Федерации, законами Удмуртской
Республики,  постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Удмуртской
Республики   и   Положением,  утверждаемым  Правительством  Удмуртской
Республики.
     3.  Комитет  осуществляет  свою  деятельность во взаимодействии с
исполнительными  органами государственной власти Российской Федерации,
исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики,
органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями,
а также другими организациями независимо от их организационно-правовой
формы.
     4.   Комитет   является   юридическим   лицом,   имеет   печати с
изображением  Государственного Герба Российской Федерации (ст.7 ФЗ "Об
актах  гражданского  состояния")  и  Государственным Гербом Удмуртской
Республики, бланки и штампы со своим наименованием.
     5.  Местонахождение (юридический адрес) Комитета: г.Ижевск, улица
Советская, дом №1.
     2. Основные задачи
     1.  Координация  деятельности  отделов  записи актов гражданского
состояния (далее - ЗАГС) городов и районов Удмуртской Республики.
     2.  Контроль  за  своевременной, полной и правильной регистрацией
актов  гражданского  состояния,  соблюдением законности в деятельности
отделов  ЗАГС  городов  и районов Удмуртской Республики в целях охраны
прав законных интересов граждан, а также в интересах государства.
     3.  Формирование,  систематизация,  обработка,  учет  и  хранение
вторых  экземпляров  записей  актов  гражданского состояния Удмуртской
Республики дел по перемене имени.
     4. Анализ состояния и тенденций развития государственной политики
на    территории    Удмуртской   Республики,   практики   действующего
законодательства  Российской Федерации и Удмуртской Республики в сфере
регистрации  актов  гражданского  состояния, подготовка предложений по
совершенствовании  законодательных  и  иных нормативных правовых актов
Российской  Федерации  и Удмуртской Республики по вопросам регистрации
актов гражданского состояния.
     3. Функции
     Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
     1.   На   основе   действующего   законодательства  разрабатывает
концепции   по  совершенствованию  государственной  политики  в  сфере
регистрации актов гражданского состояния.
     2.  Организует  реализацию  законов  и нормативных правовых актов
Российской Федерации и Удмуртской Республики в сфере регистрации актов
гражданского состояния.
     3.  Разрабатывает  проекты  законов  и  иных нормативных правовых
актов  сфере регистрации актов гражданского состояния, проводит работу
по совершенствованию системы органов ЗАГС Удмуртской Республики.
     4.  Организует  работу  отделов ЗАГС городов и районов Удмуртской
Республики  по  регистрации  актов  гражданского  состояния, изменению
исправлению  и  аннулированию  записей  актов  гражданского  состояния
восстановлению  утраченных  записей,  по  обработке,  учету и хранению
актовых  книг,  выдаче  повторных  свидетельств,  проверяет правильное
составления  поступающих  от  отделов  ЗАГС вторых экземпляров записей
актов  гражданского состояния, принимает меры к исправлению допущенных
ошибок.
     5.  Рассматривает  в  порядке  обжалования  отказы  отделов  ЗАГС
городов  районов  Удмуртской  Республики в государственной регистрации
актов гражданского состояния.
     6.  Способствует  созданию  условий для торжественной регистрации
браков и рождений, обеспечению четкой организации и высокой культуры в
работе отделов ЗАГС городов и районов Удмуртской Республики.
     7.  Обеспечивает  контроль  за  соблюдением  законодательства при
регистрации  актов  гражданского  состояния  в  районных  и  городских
отделах  ЗАГС  Удмуртской  Республики,  дает  указания  по  устранению
выявленных недостатков.
     8.   На   основе   действующего   законодательства  разрабатывает
обязательные для исполнения отделами ЗАГС городов и районов Удмуртской
Республики  инструкции  и методические пособия по вопросам регистрации
актов гражданского состояния.
     9.  По  запросам  заинтересованных  лиц  (для  обращения в суд об
установлении   факта  государственной  регистрации  акта  гражданского
состояния)   производит   выдачу  (высылку)  извещений  об  отсутствии
первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния.
     10.  Организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений
и  жалоб  юридических  и физических лиц и принимает по ним необходимые
меры,  проводит  прием  граждан по вопросам, относящимся к компетенции
Комитета,   осуществляет   контроль   за   рассмотрением  предложений,
заявлений,  жалоб и организацией приема граждан в отделах ЗАГС городов
и районов Удмуртской Республики.
     11.  Составляет и анализирует годовую статистическую отчетность о
регистрации  актов  гражданского  состояния  в  Удмуртской Республике,
представляет   ее   в   установленные  сроки  в  Министерство  юстиции
Российской Федерации.
     12. Ведет учет гербовой документации и контролирует ее правильное
использование  и  хранение  отделами ЗАГС городов и районов Удмуртской
Республики.
     13.   Обеспечивает  отделы  ЗАГС  городов  и  районов  Удмуртской
Республики    бланками    записей    актов   гражданского   состояния,
свидетельств,  заявлений,  справок  и  иных документов, подтверждающих
государственную регистрацию актов гражданского состояния.
     14.  Осуществляет  учет,  обработку,  систематизацию  и  хранение
вторых экземпляров книг записей актов гражданского состояния, принятых
от отделов ЗАГС городов и районов Удмуртской Республики, разрабатывает
и осуществляет мероприятия по обеспечению их сохранности.
     15.  В  установленном  законодательством порядке вносит во вторые
экземпляры    записей    актов   гражданского   состояния   изменения,
исправления, а также аннулирует актовые записи.
     16.  Производит выдачу, высылку повторных свидетельств при утрате
первого  экземпляра актовой записи в месте его хранения, копий актовых
записей, справок, проставляет апостиль.
     17.   Способствует  внедрению  в  практику  работы  отделов  ЗАГС
наиболее   рациональных   систем   и  методов  хранения,  реставрации,
использовании и охраны документов.
     18.  Оказывает  содействие  в  подборе  и  повышении квалификации
работников отделов ЗАГС городов и районов Удмуртской Республики.
     19.   Содействует   решению   вопросов  улучшения  условий  труда
работников  отделов  ЗАГС  городов и районов Удмуртской Республики, их
социальной  защиты,  вносит  в  Правительство  Удмуртской  Республики,
Администрации    городов    и   районов   предложения   по   улучшению
материально-технической базы отделов ЗАГС городов и районов Удмуртской
Республики   (обеспечение   отделов   ЗАГС   надлежаще  оборудованными
помещениями, мебелью, оргтехникой, обрядовой атрибутикой и др.).
     20.  Взаимодействует  с  исполнительными органами государственной
власти  Российской Федерации, исполнительными органами государственной
власти   Удмуртской   Республики,  органами  местного  самоуправления,
общественными  и  иными  объединениями,  а также другими организациями
независимо   от   их   организационно-правовой   формы   по   вопросам
деятельности органов ЗАГС.
     21.   Разрабатывает   и   представляет  в  установленном  порядке
предложения  к  проекту  бюджета  Удмуртской  Республики о расходах на
содержание  Комитета  по  делам  ЗАГС и отделов ЗАГС городов и районов
Удмуртской Республики на соответствующий период.
     22.  Организует  научные исследования, необходимые для проведения
эффективной   государственной   политики  в  сфере  регистрации  актов
гражданского состояния, привлекает для проведения исследований ученых,
творческих работников.
     23. Осуществляет в установленном порядке деловые связи с органами
ЗАГС государств-участников Содружества Независимых Государств, а также
зарубежных стран.
     24.  Изучает,  обобщает  и  распространяет  передовой опыт работы
органов  ЗАГС  Российской  Федерации,  созывает  научно - практические
конференции,  совещания,  семинары по делу государственной регистрации
актов     гражданского     состояния,    организует    республиканские
смотры-конкурсы    на   лучшее   исполнение   ритуалов   торжественной
регистрации  браков  и рождений, ведение делопроизводства, обеспечение
учета  и  хранения  книг  регистрации  актов  гражданского  состояния,
разрабатывает вопросы научной организации труда загсовского дела.
     25.   Ведет   секретную   переписку  со  специальными  органами и
службами, контролирует правильное ее хранение.
     4. Права Комитета
     Для   реализации  задач,  предусмотренных  настоящим  Положением,
Комитет имеет право:
     1.   Вносить   в   Правительство  Удмуртской  Республики  проекты
нормативных правовых актов и распоряжений.
     2.  Вносить  в  Правительство Удмуртской Республики предложения о
приостановлении   или   отмене  на  территории  Удмуртской  Республики
действия   постановлений   и   распоряжений   исполнительных   органов
государственной  власти  Удмуртской Республики по вопросам, отнесенным
к компетенции Комитета.
     3.   Запрашивать   в   установленном   порядке   и   получать  от
государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, граждан
и   общественных   объединений  необходимую  информацию  по  вопросам,
отнесенным к компетенции Комитета.
     4. Осуществлять государственный контроль за деятельностью отделов
ЗАГС   городов  и  районов  Удмуртской  Республики.  Должностные  лица
Комитета имеют право беспрепятственно посещать в установленном порядке
отделы  ЗАГС  городов  и  районов  Удмуртской  Республики  и  получать
необходимую информацию, касающуюся их деятельности.
     5. Получать в установленные сроки вторые экземпляры записей актов
гражданского   состояния,   извещения,  отчеты  и  иные  документы  от
подведомственных органов по вопросам государственной регистрации актов
гражданского состояния.
     6. Привлекать на договорной основе квалифицированных специалистов
научно-исследовательских   учреждений   и  высших  учебных  заведений,
независимо   от   их   ведомственной   подчиненности,  для  разработки
республиканских программ, нормативов, проектов законодательных актов и
решений   Правительства  республики,  аналитических,  информационных и
научно-методических материалов.
     7.  Участвовать  в  установленном  порядке в работе международных
организаций,   конференций,   совещаний  по  вопросам  государственной
регистрации  актов гражданского состояния, осуществлять обмен опытом с
соответствующими органами зарубежных стран.
     8.     Оказывать    гражданам    платные    услуги    правового и
обрядово-ритуального   характера.  Тарифы  на  оплату  услуг,  порядок
взимания  платы  и  использования  полученных  средств  производится в
установленном законодательством порядке.
     5. Обязанности Комитета
     Комитет в соответствии с возложенными на него задачами обязан:
     1.   Эффективно   использовать   закрепленное  за  ним  на  праве
оперативного управления имущество.
     2.  Обеспечивать сохранность и использование закрепленного за ним
на   праве   оперативного  управления  имущества  строго  по  целевому
назначению.
     З. Не допускать ухудшения технического состояния закрепленного на
праве   оперативного   управления   имущества.   Это   требование   не
распространяется  на  ухудшения,  связанные  с  нормативным  износом в
процессе эксплуатации.
     4.   Осуществлять  капитальный  и  текущий  ремонт  закрепленного
имущества,   при  этом  не  подлежат  возмещению  любые  произведенные
улучшения закрепленного на праве оперативного управления имущества.
     5.  Осуществлять  амортизацию и восстановление изнашиваемой части
имущества,  передаваемого в оперативное управление, при этом имуществе
вновь  приобретенное  взамен списанного (в том числе в связи с износом
включается в состав имущества, передаваемого в оперативное управление,
в  основании  сметы расходов. Списанное имущество (в той числе в связи
износом)  исключается  из состава имущества, переданного в оперативное
управление, на основании акта списания.
     6.  Принимать  необходимые  меры по защите работников Комитета от
последствий  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  мирного и военного
времени.  Обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности
необходимого  количества  формирований  гражданской  обороны,  а также
обучение   работников  способам  защиты  и  действиям  в  чрезвычайных
ситуациях, создавать необходимые условия работникам для выполнения ими
обязанностей  по  гражданской  обороне  и  нести  расходы, связанные с
проведением мероприятий.
     7.  Осуществлять  мероприятия  по организации и ведению воинского
учета работников Комитета в соответствии с Положением о воинском учете
выполнять     мобилизационные     предписания     а     соответствии с
законодательство
     8.  Выполнять  требования  охраны труда, техники обшей и пожарной
безопасности, производственной санитарии для работников в соответствии
с   законодательством,   разрабатывать   и   осуществлять  мероприятия
обеспечивающие     безопасные     условия     труда,    предупреждение
производственного травматизма и аварийных ситуаций.
     9.   При   всех   реорганизациях   осуществлять   преемственность
делопроизводства  и  хранения  архивов  в  соответствии с требованиями
законодательства.
     10.   Отчитываться   о   результатах   своей  деятельности  перед
Правительством Удмуртской Республики.
     6. Имущество и средства Комитета
     1.  Удмуртская  Республика в лице уполномоченного исполнительного
органа государственной власти Удмуртской Республики - Государственного
комитета   по   собственности  -  закрепляет  за  Комитетом  на  праве
оперативного   управления   движимое   и  недвижимое  имущество  путем
заключения   договора  об  использования  государственного  имущества,
закрепленного   на   праве  оперативного  управления  согласно  данных
бухгалтерского баланса по состоянию на последнюю отчетную дату.
     2.  Имущество Комитета, закрепленное за ним на праве оперативного
управления,   является   государственной   собственностью   Удмуртской
Республики.
     3.  Комитет  владеет,  пользуется  закрепленным  за  ним на праве
оперативного   управления  имуществом  в  соответствии  с  назначением
имущества   и   задачами,   стоящими   перед  Комитетом,  Распоряжение
имуществом   осуществляется   только   на   основании  решения  органа
исполнительной  власти, осуществляющего права собственника имущества -
Государственного  комитета  Удмуртской  Республики по собственности, в
порядке, предусмотренном законодательством.
     4.  Имущество,  закрепленное  за  Комитетом на праве оперативного
управления,   может  быть  изъято  как  полностью,  так  и  частично в
следующих   случаях:   при   наличии  излишнего,  неиспользуемого  или
используемого  не по назначению имущества; при принятии Правительством
Удмуртии   решения   о  ликвидации  или  реорганизации  Комитета;  при
нарушении  условий и установленного законодательством порядка владения
и   пользования   имуществом,   закрепленным   на  праве  оперативного
управления;  изъятие производится Государственным комитетом Удмуртской
Республики   по   собственности  на  основании  решения  Правительства
Удмуртской Республики.
     5.    Имущество,   приобретенное   за   счет   приносящей   доход
деятельности,  может  быть изъято по решению Государственного комитета
Удмуртской   Республики   по   собственности   в  случаях  и  порядке,
предусмотренном  законодательством  Российской  Федерации и Удмуртской
Республики.
     6.   Комитет  не  отвечает  по  обязательствам  государства,  его
органов.  Комитет  отвечает по своим обязательствам находящимися в его
распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную
ответственность по его обязательствам несет Удмуртская Республика.
     7.  Имущественные права Комитета подлежат защите в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.
     7. Руководство Комитетом
     1.  Комитет возглавляет Председатель, назначаемый и освобождаемый
от  должности  в  порядке, установленном действующим законодательством
Удмуртской Республики.
     2.  Председатель  Комитета имеет заместителя, назначаемого по его
представлению   Председателем   Правительства  Удмуртской  Республики.
Распределение   обязанностей   между   Председателем  Комитета  и  его
заместителем производится Председателем Комитета.
     3.  Председатель  Комитета  несет  всю полноту ответственности за
деятельность Комитета, в том числе за исполнение заключенных договоров
и соглашений.
     4.  Председатель  Комитета  осуществляет руководство Комитетом на
основе единоначалия:
     действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во
всех учреждениях и организациях;
     представляет интересы Комитета в судебных органах;
     назначает  на  должность  и  освобождает  от должности работников
аппарата Комитета;
     согласовывает   кандидатуры  работников  отделов  ЗАГС  городов и
районов Удмуртской Республики;
     определяет компетенцию своего заместителя;
     определяет  структуру  и  штатное  расписание аппарата Комитета в
пределах утвержденной сметы;
     распоряжается   в   порядке,   установленном   законодательством,
имуществом   и   средствами,   закрепленными  за  Комитетом  на  праве
оперативного управления;
     издает приказы, распоряжения, утверждает локальные правовые акты,
регулирующие правовое положение работников аппарата Комитета;
     согласовывает   положения  об  отделах  ЗАГС  городов  и  районов
Удмуртской Республики, об оказании платных услуг отделами ЗАГС городов
и районов Удмуртской Республики;
     осуществляет  контроль  за деятельностью подведомственных отделов
ЗАГС,  утверждает  должностные  инструкции руководителей райгоротделов
ЗАГС и специалистов Комитета;
     применяет к работникам аппарата Комитета меры поощрения, налагает
на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
     открывает  и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает
по ним операции, подписывает финансовые документы;
     осуществляет  права  и  несет обязанности распорядителя бюджетных
средств  на  содержание  аппарата Комитета , разрешает другие вопросы,
относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Комитета;
     обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
     несет      персональную      ответственность     (дисциплинарную,
административную,  уголовную) за неисполнение или нарушение бюджетного
законодательства.
     5.   В  Комитете  формируется  совещательный  орган  -  коллегия.
Коллегия  образуется  в  составе  Председателя  Комитета (председатель
коллегии),  его  заместителя (по должности), а также других работников
аппарата  Комитета.  В  состав коллегии могут включаться представители
исполнительных  органов  государственной власти Удмуртской Республики,
органов  местного  самоуправления,  организаций, ученые и специалисты.
Состав  коллегии  утверждается Постановлением Правительства Удмуртской
Республики.
     Решения  коллегии  оформляются  протоколами  и  при необходимости
реализуются правовыми актами Председателя Комитета.