Постановление Правительства Удмуртской Республики от 13.05.2002 № 423

 
                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                       УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                                      Утратил силу - Постановление
                                   Правительства Удмуртской Республики
                                          от 16.05.2005 г. N 82

     от 13 мая 2002 года                            N 423
                         

     О    Министерстве    природных
ресурсов  и охраны окружающей среды
Удмуртской Республики


     В   целях   совершенствования   механизма   охраны  окружающей
природной  среды  в  Удмуртской Республике Правительство Удмуртской
Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Возложить  на  Министерство  природных  ресурсов  и  охраны
окружающей среды Удмуртской Республики следующие функции:
     организацию  системы и осуществление государственного контроля
в  области  охраны  окружающей среды (государственный экологический
контроль)   за   объектами   хозяйственной   и   иной  деятельности
независимо  от  форм  собственности,  находящимися  на  территориях
Удмуртской  Республики,  за  исключением  объектов  хозяйственной и
иной   деятельности,   подлежащих   федеральному   государственному
экологическому контролю;
     организацию  системы  управления и контроля в области охраны и
использования  особо  охраняемых природных территорий регионального
значения;
     разработку    и    утверждение   нормативов,   государственных
стандартов   и   иных   нормативных  документов  в  области  охраны
окружающей  среды,  содержащих  соответствующие требования, нормы и
правила не ниже установленных на федеральном уровне;
     осуществление  государственного  контроля  за использованием и
охраной водных объектов (государственный водный контроль);
     предъявление   исков  о  возмещении  вреда  окружающей  среде,
причиненного  в  результате  нарушения  законодательства  в области
охраны окружающей среды.
     2. Внести  прилагаемые  изменения  и  дополнения в Положение о
Министерстве   природных   ресурсов   и   охраны  окружающей  среды
Удмуртской  Республики,  утвержденное  постановлением Правительства
Удмуртской  Республики  от  05  марта 2001 года N 259 "О Положении,
персональном  составе  коллегии  и  предельной численности аппарата
Министерства   природных   ресурсов   и   охраны  окружающей  среды
Удмуртской Республики".
     3. Министерству  природных  ресурсов и охраны окружающей среды
Удмуртской   Республики  в  месячный  срок  внести  предложения  по
организации   системы   государственного  экологического  контроля,
системы  управления  и  контроля  в  области охраны и использования
особо   охраняемых  природных  территорий  регионального  значения,
государственного   контроля  за  использованием  и  охраной  водных
объектов.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  Председателя  Правительства  Удмуртской Республики
В.А.Савельева.


     Председатель Правительства
     Удмуртской Республики          Ю.С. Питкевич



                                                         Приложение
                                      к постановлению Правительства
                                              Удмуртской Республики
                                          от 13 мая 2002 года N 423

                      Изменения и дополнения
 в Положение о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей
     среды Удмуртской Республики, утвержденное постановлением
Правительства Удмуртской Республики от 05 марта 2001 года N 259 "О
 Положении, персональном составе коллегии и предельной численности
аппарата Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
                      Удмуртской Республики"

     1. В  пункте  1.1.  после  слов  "а также осуществляющим общее
управление" дополнить словами "и контроль".
     2. Раздел III изложить в следующей редакции:
                    "III. Функции Минприроды УР
     В    соответствии   с   основными   задачами   Минприроды   УР
осуществляет следующие функции:
     в  области  реализации  основных  направлений  государственной
политики в сфере природопользования и охраны окружающей среды
     -  реализует  государственную политику в области использования
природных   ресурсов,  находящихся  в  компетенции  Минприроды  УР,
экологическую   политику,   организует   разработку   и  реализацию
республиканских    программ    по   охране   окружающей   среды   и
рациональному     использованию,     охране,    восстановлению    и
воспроизводству   природных   ресурсов,   участвует   в  разработке
программ  социально-экономического  развития Удмуртской Республики,
представляет    проекты    бюджетных   заявок   на   финансирование
мероприятий  по  реализации  государственной  политики  в указанных
сферах деятельности;
     -  формирует предложения по совершенствованию законодательства
по вопросам, отнесенным к компетенции Минприроды УР;
     -  организует  и обеспечивает учет и оценку, ведение кадастров
природно-ресурсного  потенциала  республики,  в том числе, ресурсов
недр,  водных и лесных ресурсов, ресурсов растительного и животного
мира,  водных  биоресурсов,  а  также  объектов  производственной и
бытовой   сферы,   загрязняющих   окружающую   среду  в  Удмуртской
Республике;
     -   разрабатывает   нормативно-методическую   документацию  по
установлению   дифференцированных   ставок   платы  за  пользование
природными  ресурсами,  находящимися в сфере компетенции Минприроды
УР,   за   загрязнение   окружающей  среды  и  компенсации  ущерба,
наносимого   окружающей  природной  среде  и  гражданам  Удмуртской
Республики, в соответствии с действующим законодательством;
     -  создает  информационные  системы,  организует  учет,  сбор,
хранение,  обработку,  распространение и использование информации в
области природопользования и охраны окружающей среды;
     -  организует  и  координирует  деятельность, в пределах своей
компетенции,  в области государственного контроля за использованием
и   охраной   недр,   лесов,   объектов   животного   мира,  водных
биоресурсов;
     -  организует  и  осуществляет  государственный  экологический
мониторинг,    формирование    и    обеспечение    функционирования
территориальных  систем  наблюдения  за состоянием окружающей среды
на  территории  Удмуртской  Республики,  мониторинга  геологической
среды  и  других вышеперечисленных природных ресурсов на территории
Удмуртской   Республики,   находящихся   в   пределах   компетенции
Минприроды УР;
     -  осуществляет  организационное  обеспечение лицензирования и
лицензионной  деятельности  в  области  геологического  изучения  и
использования   недр,   использования   водных  объектов,  объектов
животного  мира, водных биоресурсов, а также деятельности в области
охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
     -  осуществляет функции государственного заказчика, в пределах
своей  компетенции,  на  проведение  геологоразведочных  работ  для
государственных  нужд  Удмуртской Республики, а также мероприятий в
области  охраны  и восстановления водных объектов и лесов, охраны и
воспроизводства  водных  и  охотничьих биоресурсов, природоохранных
мероприятий;
     -   осуществляет   научно-техническую   политику   в   области
использования   природных   ресурсов  и  охраны  окружающей  среды,
разрабатывает   межотраслевые  научно-технические  и  инновационные
проекты и контролирует их реализацию;
     -   является   распорядителем   средств   бюджета   Удмуртской
Республики   и   внебюджетных   средств,   направляемых  на  охрану
окружающей   среды   (республиканской  доли  средств  от  платы  за
загрязнение  окружающей  среды  - в полном объеме), воспроизводство
минерально-сырьевой  базы,  охрану и восстановление водных объектов
(республиканской  доли  средств  от  платы  за  пользование водными
объектами),  охрану  и  воспроизводство  лесов,  объектов животного
мира  и  водных  биоресурсов  (в  том  числе,  финансовую поддержку
охотничьего  хозяйства и органов рыбоохраны) и другие мероприятия в
сфере деятельности Минприроды УР;
     -  осуществляет международное и межрегиональное сотрудничество
в  области  рационального  использования природных ресурсов, охраны
окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
     в  области  охраны окружающей среды, обеспечения экологической
безопасности
     -   разрабатывает   и   утверждает  нормативы  государственных
стандартов   и   иных   нормативных  документов  в  области  охраны
окружающей  среды,  содержащих  соответствующие требования, нормы и
правила не ниже установленных на федеральном уровне;
     -  утверждает проекты нормативов и лимитов допустимых выбросов
и сбросов веществ и микроорганизмов;
     -    утверждает   проекты   нормативов   образования   отходов
производства и потребления и лимитов на их размещение;
     -   осуществляет  взаимодействие  с  природопользователями  по
вопросам  расчета и своевременного внесения платежей за загрязнение
окружающей среды;
     -  обеспечивает  государственный  контроль  в  области  охраны
окружающей   среды   (государственный  экологический  контроль)  за
объектами  хозяйственной  и  иной  деятельности  независимо от форм
собственности,  находящимися  на  территории Удмуртской Республики,
за исключением
     объектов   хозяйственной   и   иной  деятельности,  подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю;
     -  обеспечивает  управление  и  контроль  в  области  охраны и
использования  особо  охраняемых природных территорий регионального
значения;
     -  осуществляет экономическую оценку воздействия на окружающую
среду хозяйственной и иной деятельности;
     - организует и осуществляет экологическую паспортизацию;
     -  организует и развивает систему экологического образования и
формирование   экологической   культуры  на  территории  Удмуртской
Республики;
     -  организует подготовку и издание ежегодного Государственного
доклада о состоянии окружающей среды в Удмуртской Республике;
     -   обеспечивает   ведение   учета   объектов   и   источников
негативного   воздействия   на   окружающую   среду  на  территории
Удмуртской Республики;
     - ведёт Красную книгу Удмуртской Республики;
     в   области   недропользования  и  управления  государственным
фондом недр
     -  организует  составление  территориальных  балансов полезных
ископаемых   и   разработку   программ   развития  и  использования
минерально-сырьевой  базы  Удмуртской  Республики,  контролирует их
выполнение;
     -   организует   конкурсы  и  аукционы  на  право  пользования
природными ресурсами в пределах компетенции Минприроды УР;
     -   участвует   в   рамках   своей  компетенции  в  разработке
соглашений   о   разделе   продукции  при  пользовании  недрами  на
территории  Удмуртской  Республики  в  соответствии  с  действующим
законодательством;
     -   участвует   в   передаче   разведочных  нефтяных  скважин,
находящихся  в собственности Удмуртской Республики, нефтедобывающим
предприятиям в аренду;
     -  осуществляет  передачу  скважин  на  условиях  заключаемого
договора аренды в пользование по акту приема-передачи;
     -  осуществляет  контроль  за использованием скважин, контроль
по вводу в пользование разведочных скважин;
     -   обеспечивает   создание   межведомственной   комиссии  для
технического   обследования   передаваемых   в   аренду  скважин  и
организует  работу  такой  комиссии  в  случаях  передачи  в аренду
скважин и возврата скважин Балансодержателю;
     -  обеспечивает  соблюдение  установленного  порядка и условий
использования  информации  о  недрах  и  иных  природных  ресурсах,
полученной за счет государственных средств;
     в области управления использованием и охраной водных объектов
     -  обеспечивает  государственный  контроль за использованием и
охраной водных объектов;
     -   участвует   в   разработке   и  реализации  федеральных  и
бассейновых  программ  восстановления  и  охраны  водных  объектов,
водообеспечения населения и народного хозяйства;
     -  организует и контролирует ход строительства и реконструкции
водохозяйственных   и  водоохранных  сооружений  в  пределах  своей
компетенции;
     -   взаимодействует   с  органами  местного  самоуправления  в
Удмуртской  Республике по реализации мероприятий в области охраны и
восстановления водных объектов;
     в   области   использования,  охраны,  защиты  лесного  фонда,
воспроизводства лесов, сохранения биологического разнообразия
     -  разрабатывает  и  осуществляет мероприятия по развитию схем
особо  охраняемых природных территорий, сохранению биоразнообразия,
редких   и   исчезающих   видов  растений  и  животных,  уникальных
природных объектов;
     -  готовит предложения о предоставлении участков лесного фонда
в аренду, безвозмездное пользование и кратковременное пользование;
     -   разрабатывает   в  установленном  порядке  предложения  по
величине  ставок  лесных  податей  и ставок арендной платы, а также
платы за перевод лесных земель в нелесные;
     -   обеспечивает   организацию   выполнения  и  финансирование
мероприятий по охране и воспроизводству лесов;
     -  готовит  предложения  по  переводу лесных земель в нелесные
земли  в  целях,  не  связанных  с  ведением  лесного  хозяйства  и
пользованием  лесным  фондом,  и  (или)  по  изъятию земель лесного
фонда в лесах второй и третьей группы.".
       3. Раздел IV дополнить абзацами следующего содержания:
     "-    проверять    соблюдение    нормативов,   государственных
стандартов   и   иных   нормативных  документов  в  области  охраны
окружающей  среды  и природопользования, работу очистных сооружений
и  других  обезвреживающих  устройств,  средств  контроля,  а также
выполнение  планов  и  мероприятий  по  охране  окружающей  среды и
природопользованию;
     -  проверять  соблюдение  требований,  норм и правил в области
охраны  окружающей  среды  при  размещении,  строительстве, вводе в
эксплуатацию,     эксплуатации    и    выводе    из    эксплуатации
производственных и других объектов;
     -  проверять  соблюдение  требований,  указанных  в заключении
государственной  экологической  экспертизы, и вносить предложения о
её проведении;
     -  предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и
физическим   лицам   об  устранении  нарушения  законодательства  в
области  охраны  окружающей среды и природопользования, и нарушений
природоохранных    требований,    выявленных    при   осуществлении
государственного экологического, водного контроля;
     -   приостанавливать   хозяйственную   и   иную   деятельность
юридических  и  физических лиц при нарушении ими законодательства в
области охраны окружающей среды и природопользования."