Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики от 17.04.2001 № 390-2

     Таблицы   принятых  и  отклоненных  поправок  к  законопроекту
направляются   Президенту  Удмуртской  Республики,  субъекту  права
законодательной   инициативы,   внесшему   законопроект,  депутатам
Государственного  Совета,  как  правило, не позднее чем за 2 дня до
его рассмотрения Государственным Советом во втором чтении.
     В   начале  второго  чтения  законопроекта  в  Государственном
Совете   с   докладом  выступает  представитель  головной  комиссии
(согласительной комиссии).
     Докладчик  сообщает  об  итогах  рассмотрения  законопроекта в
головной   комиссии   (согласительной   комиссии),   о  поступивших
поправках и результатах их рассмотрения.
     Обсуждение  законопроекта  проводится  постатейно, по разделам
или в целом.
     Каждая  поправка обсуждается и голосуется отдельно. Решение по
поправке   считается   принятым,   если   за   него   проголосовало
большинство  от  установленного  числа  депутатов  Государственного
Совета.
     В  случае,  если  головная  комиссия (согласительная комиссия)
рекомендует  отклонить  поправку, то автор поправки и представитель
головной  комиссии  (согласительной комиссии) могут обосновать свои
позиции. При этом прения по поправкам не открываются.
     Если  предложено  внести  несколько  поправок  в  одну и ту же
статью  законопроекта,  то  вначале  обсуждаются и голосуются те из
них,  принятие  или  отклонение  которых  позволит  решить вопрос о
других поправках.
     Если  с  разрешения  Государственного  Совета  поправки  будут
внесены   в   ходе   второго  чтения,  председательствующий  вправе
объявить   перерыв   в   заседании   для  подготовки  по  поправкам
заключения соответствующих комиссий.
     Перед  голосованием  в целом законопроект может быть направлен
на   юридическую   и  лингвистическую  экспертизу,  с  привлечением
соответствующих служб Аппарата Госсовета.
     По  решению  Государственного  Совета статьи законопроекта, по
которым поправок не поступало, могут быть проголосованы в целом.
     В  результате  второго  чтения Государственный Совет принимает
закон Удмуртской Республики, либо отклоняет законопроект.
     Решение  о  принятии  закона  Удмуртской  Республики,  либо об
отклонении   законопроекта   считается   принятым,   если  за  него
проголосовало   большинство   от   установленного  числа  депутатов
Госсовета.     Такое     решение     оформляется     постановлением
Государственного Совета.
     Текст   принятого   закона   Удмуртской  Республики,  а  также
постановление    Государственного   Совета   о   его   принятии   в
десятидневный   срок  направляются  Председателем  Государственного
Совета Президенту Удмуртской Республики для подписания.
     Статья   35.   Повторное   рассмотрение   законов   Удмуртской
Республики, отклоненных Президентом Удмуртской Республики
     Закон    Удмуртской    Республики,   отклоненный   Президентом
Удмуртской  Республики,  передается  Председателем Государственного
Совета  для заключения в головную комиссию, которая рассматривает в
течение  14 дней вопрос об отклонении закона Удмуртской Республики,
принятого Государственным Советом.
     По   итогам   рассмотрения  головная  комиссия  вносит  проект
постановления   Государственного   Совета,  в  котором  рекомендует
Государственному Совету один из следующих вариантов решения:
     а)    согласиться   с   отклонением   Президентом   Удмуртской
Республики  закона  Удмуртской Республики и снять его с дальнейшего
рассмотрения Государственным Советом;
     б)  принять  закон  Удмуртской  Республики  с учетом поправок,
внесенных Президентом Удмуртской Республики;
     в)  создать  специальную  комиссию  для  преодоления возникших
разногласий   и   предложить   Президенту   Удмуртской   Республики
направить для работы в ней своих представителей;
     г)  одобрить  закон  Удмуртской  Республики  в  ранее принятой
редакции.
     Президиум  Государственного  Совета  по  получении  заключения
головной  комиссии  включает вопрос о повторном рассмотрении закона
Удмуртской   Республики   в   проект  повестки  дня  очередной  или
внеочередной сессии Государственного Совета.
     Повторное    рассмотрение    закона   Удмуртской   Республики,
отклоненного   Президентом   Удмуртской  Республики,  начинается  с
выступления   полномочного   представителя   Президента  Удмуртской
Республики.    Далее    предоставляется   слово   для   выступления
представителю головной комиссии.
     По   окончании   обсуждения  первым  ставится  на  голосование
предложение   согласиться   с  отклонением  Президентом  Удмуртской
Республики  закона  Удмуртской Республики и снять его с дальнейшего
рассмотрения  Государственным  Советом. Решение считается принятым,
если  за  него  проголосовало  большинство  от установленного числа
депутатов Государственного Совета.
     Если  принимается  решение принять закон Удмуртской Республики
с  учетом поправок, внесенных Президентом Удмуртской Республики, то
на  голосование  ставится  каждая  поправка  Президента  Удмуртской
Республики.  Решение считается принятым, если за него проголосовало
большинство  от  установленного  числа  депутатов  Государственного
Совета.
     В   случае   отклонения   Государственным   Советом  поправок,
внесенных  Президентом Удмуртской Республики, создается специальная
комиссия для преодоления возникших разногласий.
     Закон     Удмуртской    Республики    может    быть    одобрен
Государственным  Советом  в ранее принятой редакции большинством не
менее   двух  третей  голосов  от  установленного  числа  депутатов
Государственного  Совета.  Решение  об  одобрении  закона  в  ранее
принятой   редакции   оформляется  постановлением  Государственного
Совета.
     Статья  36.  Порядок  внесения  и рассмотрения Государственным
Советом конституционных поправок
     Предложения  о поправках к Конституции Удмуртской Республики в
Государственный  Совет  могут вносить субъекты, указанные в части 1
статьи 117 Конституции Удмуртской Республики.
     Поправка   к   Конституции   Удмуртской  Республики  считается
принятой,  если  за  нее  проголосовало  не  менее  двух  третей от
установленного  числа депутатов Государственного Совета. Поправки в
первую,  вторую  и  десятую главы Конституции Удмуртской Республики
принимаются   тремя  четвертями  голосов  от  установленного  числа
депутатов   Государственного   Совета.   Поправки   к   Конституции
Удмуртской   Республики  принимаются  в  форме  законов  Удмуртской
Республики   в   порядке,   предусмотренном  статьями  33,  34,  35
Регламента,   за   исключением   положений   о  количестве  голосов
депутатов   Государственного   Совета,   необходимых  для  принятия
решений  Государственным  Советом  по  законопроектам  в  ходе двух
чтений.
     Статья  37.  Принятие  Государственным Советом и его органами,
Председателем Государственного Совета других решений
     1. В  целях осуществления установленных федеральными законами,
Конституцией    Удмуртской   Республики   и   законами   Удмуртской
Республики  полномочий  по  вопросам, не требующим законодательного
регулирования, Государственный Совет принимает постановления.
     2. Президиум  Государственного  Совета в пределах компетенции,
установленной    законами    Удмуртской    Республики,    принимает
постановления,    Председатель   Государственного   Совета   издает
распоряжения.
     3. Государственный  Совет,  Президиум Государственного Совета,
Председатель  Государственного  Совета  могут  принимать обращения,
декларации, заявления.
     4. Постановления     Государственного    Совета    принимаются
большинством  голосов от числа избранных депутатов Государственного
Совета,   если   иное   не   предусмотрено  федеральными  законами,
Конституцией   Удмуртской   Республики  и  в  соответствии  с  ними
Регламентом.
     Решения  Государственного  Совета  по  вопросам,  не требующим
принятия  постановления,  могут приниматься большинством голосов от
числа    присутствующих   на   заседании   депутатов,   оформляются
протокольно и фиксируются в стенограмме заседаний.
     5. Проекты   наиболее  важных  постановлений  Государственного
Совета   могут   по   решению  Государственного  Совета,  принятого
большинством  голосов от числа избранных депутатов Государственного
Совета,  рассматриваться в двух чтениях в соответствии с правилами,
установленными   Регламентом   в  отношении  рассмотрения  проектов
законов Удмуртской Республики.
     6. Председатель  Государственного  Совета,  а в его отсутствие
один  из  заместителей  Председателя  Государственного  Совета,  на
которого    возложены   соответствующие   полномочия,   подписывает
постановления  Государственного  Совета,  постановления  Президиума
Государственного Совета.
     7. Постоянные  и  временные  комиссии Государственного Совета,
органы  контроля  принимают  решения по обсуждаемым ими вопросам, а
также  дают  заключения по проектам законов Удмуртской Республики и
другим  нормативным актам, направляемым им Государственным Советом,
Президиумом       Государственного       Совета,      Председателем
Государственного Совета.
     Решения   и   заключения   постоянных   и  временных  комиссий
Государственного  Совета, органов контроля принимаются большинством
голосов от общего числа членов соответствующего органа.
     Заседания  постоянных  и  временных  комиссий Государственного
Совета,  органов  контроля  правомочны, если на них присутствуют не
менее двух третей состава соответствующего органа.
     Статья     38.     Рассмотрение    республиканских    программ
социально-экономического    развития,    республиканских    целевых
программ, бюджета Удмуртской Республики и отчетов об их исполнении
     Проекты   республиканских   программ  социально-экономического
развития,  республиканских  целевых  программ,  бюджета  Удмуртской
Республики,   отчетов   об   их   исполнении,   а   также   проекты
соответствующих    законов   Удмуртской   Республики   вносятся   в
Государственный  Совет Президентом Удмуртской Республики не позднее
чем за два месяца до рассмотрения их в Государственном Совете.
     Президиум   Государственного   Совета   направляет   указанные
проекты  для  предварительного рассмотрения и подготовки заключений
по  ним  в  головную  комиссию,  а  также в другие заинтересованные
постоянные комиссии Государственного Совета.
     Постоянные  комиссии Государственного Совета не позднее чем за
месяц    до    рассмотрения    Государственным   Советом   проектов
республиканских    программ    социально-экономического   развития,
республиканских  целевых  программ,  бюджета Удмуртской Республики,
отчетов  об их исполнении, а также проектов соответствующих законов
Удмуртской  Республики  сообщают головной комиссии свои предложения
и замечания по этим проектам.
     Материалы  об  указанных проектах, а также заключения головной
комиссии  и  других  постоянных  комиссий  Государственного  Совета
вручаются   депутатам   Государственного   Совета,  отправляются  в
депутатские  фракции  не позднее, чем за две недели до рассмотрения
их в Государственном Совете.
     Государственный   Совет   осуществляет   контроль   за   ходом
исполнения    республиканских   программ   социально-экономического
развития,  республиканских  целевых  программ,  бюджета  Удмуртской
Республики   и   заслушивает   доклады   Правительства   Удмуртской
Республики по этим вопросам.

                            Глава VIII.

              ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СОВЕТОМ
                      КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
     Статья   39.   Контроль   за  исполнением  законов  Удмуртской
Республики и постановлений Государственного Совета
     Государственный   Совет  непосредственно  и  через  образуемые
органы  осуществляет  контроль за соблюдением и исполнением законов
Удмуртской   Республики,   постановлений  Государственного  Совета,
исполнением   республиканских   программ   социально-экономического
развития    и    бюджета    Удмуртской    Республики,   соблюдением
установленного   порядка   распоряжения  собственностью  Удмуртской
Республики   органами  государственной  власти,  органами  местного
самоуправления    и    их   должностными   лицами,   предприятиями,
учреждениями, организациями и их должностными лицами.
     Государственный     Совет    по    предложению    Председателя
Государственного   Совета,   депутатских   объединений,  постоянной
комиссии   Государственного   Совета,   депутатов  Государственного
Совета  численностью  не  менее  одной  трети  депутатов  от  числа
избранных  депутатов  Государственного  Совета  может в любое время
рассмотреть    ход   исполнения   закона   Удмуртской   Республики,
постановления  Государственного  Совета  и принять по рассмотренным
вопросам соответствующие меры.
     Государственный  Совет  образует органы контроля, деятельность
которых    определяется    федеральными    законами,   Конституцией
Удмуртской   Республики,  законами  Удмуртской  Республики.  Органы
контроля  создаются,  упраздняются  или  реорганизуются  в порядке,
предусмотренном     Регламентом     для     постоянных     комиссий
Государственного Совета.
     Статья 40. "Правительственный час"
     В  конце  вечернего  заседания  Государственного  Совета может
проводиться    "правительственный    час"    для   ответов   членов
Правительства    Удмуртской    Республики,   Прокурора   Удмуртской
Республики,    Председателя   Избирательной   комиссии   Удмуртской
Республики  на  вопросы депутатов Государственного Совета. При этом
заслушиваются не более двух приглашенных.
     Письменные  предложения  депутатов  Государственного  Совета о
приглашении   указанных   должностных   лиц   и   вопросы   к   ним
рассматриваются      Президиумом      Государственного      Совета.
Государственный  Совет  также  вправе принять решение о приглашении
указанных  должностных  лиц  на  заседание Государственного Совета.
Решение,  принимаемое  Президиумом Государственного Совета по этому
вопросу,  решение  Государственного  Совета,  а  также  приглашение
Председателя   Государственного  Совета  направляются  приглашенным
должностным  лицам  не  позднее  чем  за  пять  дней  до проведения
"правительственного часа".
     Для информации докладчику предоставляется не менее 20 минут.
     Депутату  Государственного  Совета,  предварительно  задавшему
письменный  вопрос,  после  ответа  приглашенного должностного лица
предоставляется  возможность  задать  ему  один  уточняющий  устный
вопрос  и  выступить  в  течение  не  более  пяти минут по существу
поставленного  им  письменного  вопроса.  После получения ответа на
уточняющий  устный вопрос депутаты вправе в пределах отведенного на
обсуждаемый  вопрос  времени задать приглашенному должностному лицу
вопросы.
     Статья   41.   Отчеты  Президиума  Государственного  Совета  и
избранных Государственным Советом должностных лиц
     Президиум  Государственного Совета отчитывается о своей работе
перед Государственным Советом.
     Отчет  Президиума  Государственного  Совета  представляется не
реже  одного  раза  в  год  в  Государственный  Совет Председателем
Государственного  Совета  или  одним  из  его  заместителей.  Текст
отчета   заблаговременно   рассылается  депутатам  Государственного
Совета.
     Государственный  Совет  по  инициативе не менее одной трети от
установленного   числа   депутатов   Государственного  Совета  либо
постоянной  комиссии  Государственного  Совета  может в любое время
заслушать  отчет  Президиума Государственного Совета о его работе в
целом или по отдельным вопросам деятельности.
     По  решению  Государственного  Совета в любое время могут быть
рассмотрены  отчеты  избранных  Государственным Советом должностных
лиц.
     Статья 42. Запрос (обращение) Государственного Совета
     Депутат   Государственного   Совета   или   группа   депутатов
Государственного  Совета  имеют право обратиться к Государственному
Совету    с    просьбой    о    направлении   запроса   (обращения)
Государственного  Совета  по любым общественно значимым проблемам к
Президенту  Российской  Федерации,  к Совету Федерации Федерального
Собрания  Российской  Федерации, его органам и должностным лицам, к
Государственной  Думе  Федерального  Собрания Российской Федерации,
ее  органам  и  должностным  лицам,  к  Председателю  Правительства
Российской   Федерации,   к  руководителям  органов  исполнительной
власти  Российской Федерации, к Президенту Удмуртской Республики, к
Правительству   Удмуртской  Республики,  к  органам  исполнительной
власти  Удмуртской  Республики  и  их руководителям, к Председателю
Верховного  Суда Удмуртской Республики, к Председателю Арбитражного
суда  Удмуртской  Республики,  к Прокурору Удмуртской Республики, к
органам    местного    самоуправления   и   их   руководителям,   к
руководителям  предприятий, учреждений и организаций, расположенных
на   территории   Удмуртской   Республики,   независимо   от   форм
собственности  и  подчинения, а также к общественным объединениям и
их руководителям.
     Обращение   с   просьбой  о  направлении  запроса  (обращения)
Государственного    Совета    вносится   в   письменной   форме   и
рассматривается на заседании Государственного Совета.
     Решение  о  направлении  запроса  (обращения) Государственного
Совета оформляется постановлением Государственного Совета.
     Ответ    на   запрос   (обращение)   Государственного   Совета
оглашается      на      заседании      Государственного      Совета
председательствующим  на  заседании,  копия  ответа предоставляется
депутату    Государственного    Совета    или    группе   депутатов
Государственного  Совета,  обратившихся  с  просьбой  о направлении
запроса (обращения).
     Статья 43. Депутатское расследование
     По   требованию   депутата   Государственного  Совета,  группы
депутатов   Государственного   Совета,   депутатского   объединения
Государственного   Совета,   постоянной  комиссии  Государственного
Совета,     депутатской     фракции     Государственного     Совета
Государственный  Совет  вправе  принять  постановление о проведении
депутатского   расследования  по  любому  вопросу,  относящемуся  к
ведению Государственного Совета.
     Проведение      депутатского      расследования     поручается
соответствующей  постоянной  комиссии  Государственного Совета либо
органам   контроля,   образуемым   Государственным   Советом,  либо
специально    создаваемой   в   этих   целях   временной   комиссии
Государственного Совета.
     По    результатам    депутатского    расследования    органом,
проводившим  расследование, составляется мотивированное заключение,
которое  рассматривается  на  заседании Государственного Совета. По
результатам   рассмотрения  Государственный  Совет  вправе  принять
соответствующее постановление Государственного Совета.

                             Глава IХ.

                     ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     Статья  44.  Ответственность  депутата Государственного Совета
за неявку на заседания Государственного Совета или его органов
     В  случае  отсутствия  депутата  Государственного  Совета  без
уважительной  причины на заседаниях Государственного Совета или его
органов    по   решению   Государственного   Совета,   принимаемому
большинством  от числа избранных депутатов Государственного Совета,
ему  не возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью,
за   месяц,   в   котором  было  зафиксировано  его  отсутствие  на
заседаниях.  Проект  постановления о невозмещении расходов депутату
Государственного   Совета   представляет   Государственному  Совету
постоянная   комиссия   Государственного  Совета  по  Регламенту  и
организации работы Государственного Совета.
     Сведения   о   посещении  депутатами  Государственного  Совета
заседаний   Государственного  Совета  или  его  органов  оглашаются
секретариатом  сессии  на  заседаниях  Государственного  Совета  по
представлению  Аппарата  Государственного  Совета или руководителей
органов Государственного Совета.
     Депутат   Государственного   Совета,   работающий   в  нем  на
профессиональной   постоянной   основе,   по   решению   Президиума
Государственного  Совета  может  быть лишен денежного содержания за
те  дни,  в  которые  он отсутствовал на том или ином заседании без
уважительной причины.
     Статья 45. Обеспечение работы Государственного Совета
     1. Правовое,  организационное, техническое и иное обслуживание
деятельности  Государственного  Совета  и  его  органов,  депутатов
Государственного   Совета   обеспечивает  Аппарат  Государственного
Совета.
     Положение  об  Аппарате  Государственного  Совета утверждается
Государственным Советом.
     Руководитель   Аппарата  Государственного  Совета  назначается
Президиумом  Государственного  Совета по представлению Председателя
Государственного Совета.
     2. Смета  расходов, связанных с деятельностью Государственного
Совета   и   его   органов,   депутатов   Государственного  Совета,
утверждается  Государственным  Советом  ежегодно,  как  правило, на
последней в году сессии.
     Смета  расходов  и  штатные  должности Государственного Совета
нового созыва утверждаются, как правило, на первой его сессии.
     3. Должностной   оклад  Председателя  Государственного  Совета
устанавливается Государственным Советом.
     Должностные    оклады   депутатам   Государственного   Совета,
работающим   в   нем   на   профессиональной   постоянной   основе,
устанавливаются    в   порядке,   определяемом   при   установлении
должностных  окладов  лицам,  замещающим  государственные должности
Удмуртской   Республики   и   государственным  служащим  Удмуртской
Республики.
     4. В  Государственном  Совете могут использоваться электронные
системы, с помощью которых проводятся:
     - регистрация депутатов Государственного Совета;
     - запись депутатов Государственного Совета на выступления;
     - подсчет голосов и определение результатов голосования;
     -  накопление и оперативная выдача справочной и статистической
информации о ходе заседаний;
     - формирование и распечатка списков и других документов;
     - информационное обеспечение.
     5. Результаты  регистрации,  записи на выступления, результаты
голосования   и  другие  данные  о  ходе  заседания  представляются
депутатам  Государственного Совета в виде цифровых данных и списков
(кроме    тайного    голосования)    и    подлежат    включению   в
стенографический отчет.
     Все   данные   сохраняются  в  памяти  компьютера  электронной
системы,  а  также на магнитных носителях в архиве Государственного
Совета.
     6. Депутату   Государственного   Совета   по  его  письменному
заявлению обязаны выдать имеющиеся данные.
     Разрешение    на    доступ   других   лиц,   кроме   депутатов
Государственного   Совета,   к   информации   электронной  системы,
хранящейся    на    магнитных    носителях,    дает    Председатель
Государственного Совета.
     Статья  46.  Порядок  принятия  Регламента  и  контроль за его
исполнением
     Регламент  принимается большинством голосов от числа избранных
депутатов   Государственного  Совета  и  его  принятие  оформляется
постановлением.   Обсуждение   и  рассмотрение  проекта  Регламента
Государственного Совета проводится в двух чтениях.
     Контроль    за    соблюдением    Регламента   возлагается   на
Председателя   Государственного   Совета   и   постоянную  комиссию
Государственного   Совета   по   Регламенту  и  организации  работы
Государственного   Совета,   а   во   время   заседаний   -   и  на
председательствующего на заседании.