Постановление Правительства Удмуртской Республики от 12.01.2009 № 5

                    _____________________________



|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|                                       |             Приложение 4              |
|                                       | к Ведомственной   целевой   программе |
|                                       | дополнительных           мероприятий, |
|                                       | направленных       на        снижение |
|                                       | напряженности    на    рынке    труда |
|                                       | Удмуртской Республики, на 2009 год    |
|                                       |                                       |
|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|

                 Финансово-экономическое обоснование
     Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий,
        направленных на снижение напряженности на рынке труда
                  Удмуртской Республики, на 2009 год


     Расчет средств  на  реализацию  ведомственной  целевой  программы
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности  на
рынке  труда  Удмуртской  Республики,   на  2009  год  осуществлен   в
соответствии  с  Правилами  предоставления в  2009  году  субсидий  из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на
реализацию  дополнительных   мероприятий,  направленных  на   снижение
напряженности   на  рынке   труда   субъектов  Российской   Федерации,
утвержденных Постановлением Правительства  Российской Федерации от  31
декабря 2008 года  N 1089 "О  предоставлении субсидий из  федерального
бюджета  бюджетам   субъектов  Российской   Федерации  на   реализацию
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на
рынке труда субъектов Российской Федерации".
     Субсидии из федерального  бюджета и  средства бюджета  Удмуртской
Республики предусмотрены на реализацию следующих мероприятий:
     опережающее профессиональное обучение работников в случае  угрозы
массового  увольнения   (установление   неполного  рабочего   времени,
временная приостановка работ,  предоставление отпусков без  сохранения
заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
     организация общественных   работ,   временного   трудоустройства,
стажировки  в целях  приобретения  опыта работы  безработных  граждан,
граждан,   ищущих   работу,   включая   выпускников    образовательных
учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения);
     оказание адресной  поддержки  гражданам, включая  организацию  их
переезда в другую  местность для замещения рабочих  мест, в том  числе
создаваемых  в  рамках  реализации  федеральных  целевых  программ   и
инвестиционных проектов;
     содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости.
     Общая потребность в средствах представлена в Таблице 1.
     




                                                                              Таблица
                                  1
                             Потребность
      в средствах на реализацию ведомственной целевой программы
          дополнительных мероприятий, направленных на снижение
    напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2009 год
                                        
|—————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование        |             Всего              |                      в том числе                      |
| мероприятий         |                                |                                                       |
| программы           |                                |                                                       |
|—————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|                     |                                | за счет           средств | за счет           средств |
|                     |                                | федерального бюджета      | республиканского бюджета  |
|—————————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|————————————|
|                     | Числен-ность | Сумма           | Числен-ность | Сумма      | Числен-ность | Сумма      |
|                     | участни-ков  | (тыс.руб.)      | участни-ков  | (тыс.руб.) | участни-ков  | (тыс.руб.) |
|                     | (чел.)       |                 | (чел.)       |            | (чел.)       |            |
|—————————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|————————————|
|   1. Опережающее    |     2000     |      10000,00   |     1894     |   9470,0   |     106      |   530,0    |
|  профессиональное   |              |                 |              |            |              |            |
| обучение работников |              |                 |              |            |              |            |
|   в случае угрозы   |              |                 |              |            |              |            |
|      массового      |              |                 |              |            |              |            |
|     увольнения      |              |                 |              |            |              |            |
|    (установление    |              |                 |              |            |              |            |
| неполного рабочего  |              |                 |              |            |              |            |
| времени, временная  |              |                 |              |            |              |            |
| приостановка работ, |              |                 |              |            |              |            |
|   предоставление    |              |                 |              |            |              |            |
|    отпусков без     |              |                 |              |            |              |            |
|     сохранения      |              |                 |              |            |              |            |
|  заработной платы,  |              |                 |              |            |              |            |
|   мероприятия по    |              |                 |              |            |              |            |
|    высвобождению    |              |                 |              |            |              |            |
|     работников)     |              |                 |              |            |              |            |
|—————————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|————————————|
|    2.Организация    |    20734     |      339907,5   |    19700     |  322949,6  |     1034     |  16957,9   |
| общественных работ, |              |                 |              |            |              |            |
|     временного      |              |                 |              |            |              |            |
|  трудоустройства,   |              |                 |              |            |              |            |
|     стажировки      |              |                 |              |            |              |            |
|                     |              |                 |              |            |              |            |
|—————————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|————————————|
| 3.Оказание адресной |      50      |     2635,0      |      48      |   2529,6   |      2       |   105,4    |
|      поддержки      |              |                 |              |            |              |            |
| гражданам, включая  |              |                 |              |            |              |            |
|   организацию их    |              |                 |              |            |              |            |
|  переезда в другую  |              |                 |              |            |              |            |
|    местность для    |              |                 |              |            |              |            |
|  замещения рабочих  |              |                 |              |            |              |            |
|        мест         |              |                 |              |            |              |            |
|—————————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|————————————|
|    4.Содействие     |     2570     |    173783,4     |     2441     |  165060,4  |     129      |   8723,0   |
|   развитию малого   |              |                 |              |            |              |            |
| предпринимательства |              |                 |              |            |              |            |
|   и самозанятости   |              |                 |              |            |              |            |
| безработных граждан |              |                 |              |            |              |            |
|—————————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|————————————|
| ИТОГО               |    25354     |    526325,9     |    24083     |  500009,6  |     1271     |  26316,3   |
|—————————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|————————————|


1. Опережающее профессиональное  обучение работников  в случае  угрозы
массового  увольнения   (установление   неполного  рабочего   времени,
временная приостановка работ,  предоставление отпусков без  сохранения
заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)
     
                             Потребность
 в средствах на организацию опережающего профессионального обучения в
                              2009 году
     
|———————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Наименование      |               Всего               |                    в том числе                    |
| программы         |                                   |                                                   |
|———————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————|
|                   |                                   | за счет            средств | за счет      средств |
|                   |                                   | федерального бюджета       | республиканско-го    |
|                   |                                   |                            | бюджета              |
|———————————————————|——————————————|—————————————————|——|——————————|————————————|————|—————————|————————————|
|                   | Числен-ность | Сумма           | Численность | Сумма      | Числен-ность | Сумма      |
|                   | участни-ков  | (тыс.руб.)      | участников  | (тыс.руб.) | участни-ков  | (тыс.руб.) |
|                   | (чел.)       |                 | (чел.)      |            | (чел.)       |            |
|———————————————————|——————————————|—————————————————|—————————————|————————————|——————————————|————————————|
| Опережающее       |     2000     |      10000,00   |    1894     |   9470,0   |     106      |   530,0    |
| профессио-нальное |              |                 |             |            |              |            |
| обучение          |              |                 |             |            |              |            |
| работников      в |              |                 |             |            |              |            |
| случае     угрозы |              |                 |             |            |              |            |
| массового         |              |                 |             |            |              |            |
| увольнения        |              |                 |             |            |              |            |
|                   |              |                 |             |            |              |            |
|———————————————————|——————————————|—————————————————|—————————————|————————————|——————————————|————————————|
     
     1.1.Объем субсидии  из   федерального  бюджета  определяется   по
формуле:
     Соб = Чоб х N = 1894 чел. Х 5000,00 руб. = 9470000,00 руб., где:
     Соб - размер  субсидии на  опережающее профессиональное  обучение
работников в случае угрозы массового увольнения;
     Чоб -  численность  участников  программы  опережающего  обучения
-1894 человек;
     N -  базовый  норматив  затрат  на  организацию  профессиональной
подготовки безработных граждан  в Удмуртской  Республике в 2008  году,
скорректированный на уровень инфляции в 2009 году, - 5000,0 рублей  (с
учетом средней продолжительности обучения 3 месяца).
     
     1.2.Объем средств,   предусмотренных    в   бюджете    Удмуртской
Республики определяется по формуле:
     Соб = Чоб х N = 106 чел. Х 5000,00 руб. = 530000,00 руб., где:
     Соб - размер  субсидии на  опережающее профессиональное  обучение
работников в случае угрозы массового увольнения;
     Чоб - численность  участников программы  опережающего обучения  -
106 человек;
     N -  базовый  норматив  затрат  на  организацию  профессиональной
подготовки безработных граждан  в Удмуртской  Республике в 2008  году,
скорректированный на уровень инфляции в 2009 году, - 5000,0 рублей  (с
учетом средней продолжительности обучения 3 месяца).
     
     2. Организация  общественных работ,  временного  трудоустройства,
стажировки  в целях  приобретения  опыта работы  безработных  граждан,
граждан ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений,
а также работников в случае угрозы массового увольнения

                             Потребность
       в средствах на организацию общественных работ, временного
                     трудоустройства, стажировки
     
|———————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Наименование      |               Всего                |                   в том числе                    |
| программы         |                                    |                                                  |
|———————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————|
|                   |                                    | за счет           средств | за счет      средств |
|                   |                                    | федерального бюджета      | республиканского     |
|                   |                                    |                           | бюджета              |
|———————————————————|——————————————|————————————————|————|—————————|————————————|————|—————————|————————————|
|                   | Числен-ность | Сумма          | Числен-ность | Сумма      | Числен-ность | Сумма      |
|                   | участни-ков  | (тыс.руб.)     | участни-     | (тыс.руб.) | участни-ков  | (тыс.руб.) |
|                   | (чел.)       |                | ков (чел.)   |            | (чел.)       |            |
|———————————————————|——————————————|————————————————|——————————————|————————————|——————————————|————————————|
|    Организация    |    20734     |     339907,5   |    19700     |  322949,6  |     1034     |  16957,9   |
|   общественных    |              |                |              |            |              |            |
| работ, временного |              |                |              |            |              |            |
| трудоустрой-ства, |              |                |              |            |              |            |
|    стажировки     |              |                |              |            |              |            |
|                   |              |                |              |            |              |            |
|———————————————————|——————————————|————————————————|——————————————|————————————|——————————————|————————————|
     
     2.1. Объем  субсидии  из  федерального  бюджета  определяется  по
формуле:
      Сор = Чор х МРОТ х Рор = 19700 чел. Х 5464,46 руб. Х 3 месяца =
      = 322949586,00 руб., где:
     Сор -  размер  субсидии  на  создание  работодателями   временных
рабочих мест;
     Чор - численность участников программы - 19700 человек;
     МРОТ -  минимальный размер  оплаты  труда  и начисления  на  фонд
оплаты труда в  размере 26,2 %  (4330 руб. +  1134,46 руб.) -  5464,46
руб.;
     Рор -   период   участия   в   общественных   работах    (средняя
продолжительность 3 месяца).
     
     2.2.Объем средств,   предусмотренных    в   бюджете    Удмуртской
Республики, определяется по формуле:
     
     Сор = Чор х МРОТ х Рор = 1034 чел. Х 5464,46 руб. Х 3 месяца =
     = 16957900,0 руб., где:
     Сор -  размер  субсидии  на  создание  работодателями   временных
рабочих мест;
     Чор - численность участников программы - 1034 человек;
     МРОТ -  минимальный размер  оплаты  труда  и начисления  на  фонд
оплаты труда в  размере 26,2 %  (4330 руб. +  1134,46 руб.) -  5464,46
руб.;
     Рор -   период   участия   в   общественных   работах    (средняя
продолжительность 3 месяца).
     
     3. Оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию  их
переезда в другую местность для замещения рабочих мест
                             Потребность
    в средствах на оказание адресной поддержки гражданам, включая
организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест

|——————————————————|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Наименование     |             Всего              |                   в том числе                    |
| программы        |                                |                                                  |
|——————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|
|                  |                                | за счет            средств | за счет     средств |
|                  |                                | федерального бюджета       | республиканско-го   |
|                  |                                |                            | бюджета             |
|——————————————————|——————————————|————————————|————|—————————|————————————|—————|————————|————————————|
|                  | Числен-ность | Сумма      | Числен-ность | Сумма      | Числен-ность | Сумма      |
|                  | участни-ков  | (тыс.руб.) | участни-ков  | (тыс.руб.) | участни-ков  | (тыс.руб.) |
|                  | (чел.)       |            | (чел.)       |            | (чел.)       |            |
|——————————————————|——————————————|————————————|——————————————|————————————|——————————————|————————————|
|     Оказание     |      50      |   2635,0   |      48      |   2529,6   |      2       |   105,4    |
|     адресной     |              |            |              |            |              |            |
|    поддержки     |              |            |              |            |              |            |
|    гражданам,    |              |            |              |            |              |            |
|     включая      |              |            |              |            |              |            |
|  организацию их  |              |            |              |            |              |            |
|    переезда в    |              |            |              |            |              |            |
| другую местность |              |            |              |            |              |            |
|  для замещения   |              |            |              |            |              |            |
|   рабочих мест   |              |            |              |            |              |            |
|——————————————————|——————————————|————————————|——————————————|————————————|——————————————|————————————|
     
     3.1. Объем  субсидии  из  федерального  бюджета  определяется  по
формуле:
     Сп = Чп  Х((Коп + Сут)  + Нжп)  = 48 чел.  Х ((3000,0  руб.+200,0
руб.) + 49500,0 руб.) = 2529600,0 руб., где:
     
     Сп - размер субсидии на организацию адресной поддержки гражданам,
включая организацию  их  переезда  в другую  местность  для  замещения
рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации  федеральных
целевых программ и инвестиционных проектов;
     Чп - численность участвующих в мероприятии - 48 человек;
     Коп - авансирование  транспортных расходов по  переезду в  другую
местность в порядке, предусмотренном для переезда безработных  граждан
в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по
предложению  органов  службы  занятости  республики,  -  3000,00  руб.
(1500,00 руб. (средняя стоимость проезда) Х 2 раза (туда и обратно);
     Сут - размер суточных расходов за время следования к месту работы
и обратно 200,00 руб. (в размере 100 рублей за каждый день  нахождения
в пути следования к месту работы и обратно);
     Нжп - расходы  по найму  жилого помещения за  время пребывания  в
другой  местности  49500,00  руб.  (550  рублей  в  сутки  Х   средняя
продолжительность 90 дней).
     
     3.2.Объем средств,   предусмотренных    в   бюджете    Удмуртской
Республики, определяется по формуле:
     
     Сп = Чп Х  ((Коп +  Сут) + Нжп)  = 2  чел. Х ((3000,0  руб.+200,0
руб.) + 49500,0 руб.) = 105400,0 руб., где:
     
     Сп - размер субсидии на организацию адресной поддержки гражданам,
включая организацию  их  переезда  в другую  местность  для  замещения
рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации  федеральных
целевых программ и инвестиционных проектов;
     Чп - численность участвующих в мероприятии - 2 человека;
     Коп - авансирование  транспортных расходов по  переезду в  другую
местность в порядке, предусмотренном для переезда безработных  граждан
в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по
предложению  органов  службы  занятости  республики,  -  3000,00  руб.
(1500,00 руб. (средняя стоимость проезда) Х 2 раза (туда и обратно);
     Сут - размер суточных расходов за время следования к месту работы
и обратно 200,00 руб. (в размере 100 рублей за каждый день  нахождения
в пути следования к месту работы и обратно);
     Нжп - расходы  по найму  жилого помещения за  время пребывания  в
другой  местности  49500,00  руб.  (550  рублей  в  сутки  Х   средняя
продолжительность 90 дней).
     
     
     
     
     
     4. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости
безработных граждан

                             Потребность
   в средствах на содействие развитию малого предпринимательства и
                  самозанятости безработных граждан
     
|——————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование         |       Всего затраты       |                     в том числе                      |
| программы            |                           |                                                      |
|——————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————————|
|                      |                           | за счет         средств |      за счет       средств |
|                      |                           | федерального бюджета    | республиканского бюджета   |
|——————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|———————————||——————————————|————————————|
|                      | Числен-ность | Сумма      | Числен-     | Сумма      | Числен-ность | Сумма      |
|                      | участни-ков  | (тыс.руб.) | ность       | (тыс.руб.) | участни-ков  | (тыс.руб.) |
|                      | (чел.)       |            | участни-ков |            | (чел.)       |            |
|                      |              |            | (чел.)      |            |              |            |
|——————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|————————————|——————————————|————————————|
| Содействие развитию  |     2570     |  173783,4  |    2441     |  165060,4  |     129      |   8723,0   |
|        малого        |              |            |             |            |              |            |
| предпринима-тельства |              |            |             |            |              |            |
|   и самозанятости    |              |            |             |            |              |            |
| безработных граждан  |              |            |             |            |              |            |
|——————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|————————————|——————————————|————————————|
     
     4.1. Объем  субсидии  из  федерального  бюджета  определяется  по
формуле:
     Смпр = Чпр х ?? r п = 2441 человек Х 67620,00 руб. = 165060420,00
руб., где:
     Смпр -   размер   субсидии   на   содействие   развитию    малого
предпринимательства безработных граждан;
     Чпр - численность участников программы - 2441 человек;
     ??r п   -   сумма   годового   размера   причитающегося   данному
безработному гражданину пособия по безработице 67620,00 руб.  (5635,00
руб. - размер  максимальной величины пособия  по безработице с  учетом
районного коэффициента Х 12 месяцев).
     4.2.Объем средств,   предусмотренных    в   бюджете    Удмуртской
Республики, определяется по формуле:
     Смпр = Чпр х  ?? r п  = 129 человек Х  67620,00 руб. =  8722980,0
руб., где:
     Смпр -   размер   субсидии   на   содействие   развитию    малого
предпринимательства безработных граждан;
     Чпр - численность участников программы -129 человек;
     ??r п   -   сумма   годового   размера   причитающегося   данному
безработному гражданину пособия по безработице 67620,00 руб.  (5635,00
руб. - размер  максимальной величины пособия  по безработице с  учетом
районного коэффициента Х 12 месяцев).
      
     5. Информация о дополнительных  средствах, выделенных из  бюджета
Удмуртской  Республики  в  2009 году  на  решение  проблем  содействия
занятости населения в Удмуртской Республике
     В рамках  решения  проблем   занятости  населения  в   Удмуртской
Республике  Законом  Удмуртской   Республики  "О  бюджете   Удмуртской
Республики на  2009 год" Управлению  государственной службы  занятости
населения Удмуртской Республики предусмотрены бюджетные ассигнования в
объеме  17252,2  тыс.руб. на  реализацию  мероприятий  республиканских
целевых программ, в  том числе  на реализацию Республиканской  целевой
программы  по   усилению   борьбы  с   преступностью  и   профилактике
правонарушений в Удмуртской  Республике на 2006 -  2010 годы -  9597,0
тыс.руб.,   на    реализацию    Республиканской   целевой    программы
демографического развития  Удмуртской Республики на  2008-2010 годы  -
7655,2 тыс.руб.
                                         
                              Информация
о направлениях расходования средств, выделенных из бюджета Удмуртской
   Республики Управлению государственной службы занятости населения
Удмуртской Республики на реализацию республиканских целевых программ в
                              2009 году
                                                                                                                                                                            
|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|               Наименование программ               |    Сумма на 2009 год     |
|                                                   |        (тыс.руб.)        |
|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|                                                   |                          |
|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|            Всего расходы, в том числе:            |         17252,2          |
|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|   Республиканская целевая программа по усилению   |          9597,0          |
|       борьбы с преступностью и профилактике       |                          |
| правонарушений в Удмуртской Республике на 2006 -  |                          |
|          2010 годы, всего, в том числе:           |                          |
|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|       Проведение "трудовых проб" по рабочим       |          150,0           |
|  специальностям для несовершеннолетних граждан,   |                          |
|     организация и проведение профессиональной     |                          |
|       ориентации несовершеннолетних граждан       |                          |
|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|      Организация временного трудоустройства       |          7271,0          |
| несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 |                          |
|                        лет                        |                          |
|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|          Организация общественных работ           |          2176,0          |
|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|         Республиканская целевая программа         |          7655,2          |
|  демографического развития Удмуртской Республики  |                          |
|      на 2008-2010 годы, всего, в том числе:       |                          |
|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|       Организация содействия самозанятости        |          2780,0          |
|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|      Организация временного трудоустройства       |          4875,2          |
| несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 |                          |
|                        лет                        |                          |
|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|