|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 25.08.2011 № 293ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 25 августа 2011 года N 293 О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 17 января 2011 года N 3 «Об утверждении Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2011 год» Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление Правительства Удмуртской Республики от 17 января 2011 года N 3 «Об утверждении Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2011 год» изменения, изложив в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению Ведомственную целевую программу дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2011 год, утвержденную постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 января 2011 года N 3 «Об утверждении Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2011 год». 2. Признать утратившим силу постановление Правительства Удмуртской Республики от 16 мая 2011 года N 151 «О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 17 января 2011 года N 3 «Об утверждении Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2011 год». Исполняющий обязанности Председателя Правительства Удмуртской Республики И.И.Бикбулатов Утверждена постановлением Правительства Удмуртской Республики от 25 августа 2011 года N 293 Ведомственная целевая Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2011 год 1. Паспорт Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2011 год Наименование Ведомственная целевая программа дополнительных Программы мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2011 год (далее - Программа). Основание для Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О разработки занятости населения в Российской Федерации"; Программы Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации". Заказчик Программы Главное управление государственной службы занятости населения Удмуртской Республики Разработчик Главное управление государственной службы занятости Программы населения Удмуртской Республики Исполнители Главное управление государственной службы занятости Программы населения Удмуртской Республики, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики, Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство промышленности и энергетики Удмуртской Республики, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики, Министерство торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики, Министерство финансов Удмуртской Республики, Министерство экономики Удмуртской Республики, Министерство труда Удмуртской Республики, иные исполнители в соответствии с законодательством. Цели Программы Целью Программы является реализация мероприятий, направленных на посткризисное развитие экономики, в части повышения качества и профессиональной мобильности рабочей силы, эффективного использования трудовых ресурсов в условиях перехода на инновационный путь развития, поддержание занятости населения монопрофильных населенных пунктов, поддержку предпринимательской инициативы безработных граждан, содействие трудоустройству инвалидов, выпускников образовательных учреждений, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов. Задачи Программы Повышение конкурентоспособности на рынке труда Удмуртской Республики работников, находящихся под угрозой увольнения; стимулирование сохранения и создания рабочих мест; разработка посткризисных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, в том числе поддержание занятости населения монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда; содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей; содействие трудоустройству выпускников образовательных учреждений; содействие самозанятости безработных граждан; развитие территориальной трудовой мобильности населения Удмуртской Республики. Целевые индикаторы Уровень общей безработицы не выше 8,7 процента в Программы среднегодовом исчислении, запланированном на конец 2011 года. Уровень регистрируемой безработицы не выше 1,9 процента в среднегодовом исчислении, запланированном на конец 2011 года. Напряженность на рынке труда (число незанятых граждан на одну вакансию) не выше 1,3 единицы на конец 2011 года. Сроки и этапы Сроки реализации Программы - 2011 год. реализации 1 этап: январь - март 2011 г.; Программы 2 этап: апрель - июнь 2011 г.; 3 этап: июль - сентябрь 2011 г.; 4 этап: октябрь - декабрь 2011 г. Объемы и источники Общий объем финансирования Программы - финансирования 314684,1 тыс. рублей, Программы в том числе: субсидия из федерального бюджета - 284982,6 тыс. рублей; субсидия из федерального бюджета (возвращенные остатки неиспользованных в 2010 году средств субсидии) - 10100,0 тыс. рублей; средства бюджета Удмуртской Республики - 19601,5 тыс. рублей. Для выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, могут быть привлечены иные источники финансирования в соответствии с законодательством. Объемы финансирования Программы носят ориентировочный характер и могут корректироваться в ходе реализации Программы. В случае несоответствия результатов выполнения Программы целевым индикаторам и показателям эффективности бюджетные ассигнования на реализацию Программы могут быть сокращены либо реализация Программы может быть досрочно прекращена в соответствии с законодательством. Ожидаемые конечные Опережающее профессиональное обучение 2322 результаты работников, находящихся под угрозой увольнения, и реализации работников организаций производственной сферы, Программы осуществляющих реструктуризацию и модернизацию Программы производства в соответствии с инвестиционными проектами, с последующей стажировкой 152 человек; профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации 263 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности; профессиональная переподготовка 95 врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения Удмуртской Республики на 2011 - 2012 годы; создание 3868 временных рабочих мест в рамках организации общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда; прохождение стажировки 899 выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы с привлечением 294 наставников; содействие трудоустройству 406 гражданам из числа незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей; содействие развитию самозанятости 1528 безработных граждан; создание безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства 1282 безработных граждан; оказание адресной поддержки 30 гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест. 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Программа представляет собой комплекс социально-экономических, организационных и других мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на поддержание занятости населения и снижение социальной напряженности на рынке труда Удмуртской Республики. Программа разработана в соответствии с постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации". Стратегической целью государственной политики в области занятости населения является повышение занятости и экономической активности населения, в том числе за счет развития малого и среднего предпринимательства, сдерживание роста безработицы, вызванного негативным влиянием мирового финансового кризиса на социально-экономическую ситуацию в Удмуртской Республике, смягчение последствий высвобождения работников, содействие продуктивной занятости молодежи. Основным фактором, влияющим на предложение труда, спрос на труд и безработицу, является экономический, от него в первую очередь зависит спрос на рабочую силу. Наибольшее влияние на конъюнктуру рынка труда оказывает динамика общего объема производства валового внутреннего продукта, который стимулирует спрос на труд и инвестиции. Цифры статистики свидетельствуют, что ситуация в промышленности республики остается сложной. Основной объем валового регионального продукта Удмуртской Республики в 2009 - 2010 годах традиционно формировался в отраслях промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте и связи, торговле. На их долю приходится около 82% валового регионального продукта. Темпы роста валового регионального продукта в 2009 году составили 95,6% к предыдущему 2008 году, индекс промышленного производства - 93,9%. Наиболее сильное снижение произошло в металлургическом производстве, машиностроении, в обработке древесины и производстве изделий из дерева, в производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви, в производстве резиновых и пластмассовых изделий. В меньшей степени - в текстильном и швейном производстве, в целлюлозно-бумажном производстве, в химическом производстве. В 2010 году прослеживается тенденция восстановления промышленности. Индекс производства по видам деятельности "Добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в январе - октябре 2010 года составил 117,1% к январю - октябрю 2009 года . Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по "чистым" видам деятельности: за период январь - октябрь 2010 года в сравнении с соответствующим периодом 2009 года: - добыча полезных ископаемых - 111,5%; - обрабатывающие производства - 112,9%; - производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 118,7%; - строительство - 100,4%; - продукция сельского хозяйства - 98,1%; - объем услуг транспорта - 115,9%; - оборот розничной торговли - 105,3%. Негативное влияние мирового финансово-экономического кризиса испытывала как экономика республики, так и рынок труда. В январе - сентябре 2010 г. во всех организациях республики в среднем работало 549,9 тысячи работников, численность работников составила 96,6% по отношению к аналогичному периоду 2009 года и сократилась на 19,9 тысячи человек. Преобладающая часть работников (более 80,0%) сосредоточена в крупных и средних организациях - 444,9 тысячи человек, численность работников этих организаций уменьшилась на 15,2 тысячи человек, или на 3,3%. По видам экономической деятельности в январе - сентябре 2010 года по сравнению с аналогичным периодом 2009 года значительно снизилось число занятых в обрабатывающих производствах - на 9 тысяч человек, или на 6,7%, в строительстве - на 4,8 тысячи человек, или почти на 15,0%. Сократилась численность работников сельского хозяйства почти на 5,0% (или на 2,6 тысячи человек), уменьшилась занятость в транспорте и связи на 1,1 тысячи человек, темпы снижения занятости по этому виду экономической деятельности составляют 96,9% к 2009 году. Несмотря на некоторое улучшение экономической ситуации, численность занятых в экономике не достигнет в 2010 году докризисных величин и составит по оценке 762,0 тысячи человек (среднегодовая). Такая ситуация объясняется существованием на рынке труда диспропорции спроса и предложения, использованием работодателями режима неполной занятости для сохранения рабочей силы, не обеспеченной объемами производства, которая в любой момент может быть вынуждена выйти на рынок труда. Уровень безработицы в 2010 году составит 9,07%, в 2011 году уровень безработицы незначительно снизится до 9,0% экономически активного населения, а численность занятых в экономике в среднегодовом исчислении составит 762,9 тысячи человек. Таблица 1 Экономическая активность и занятость населения Удмуртской Республики |————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————| | | В среднем | В среднем | | | за август - | за август - | | | октябрь 2010 г. | октябрь 2009 г. | |————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————| | 1. Численность экономически активного | 847,0 | 852,8 | | населения, тыс. чел. | | | |————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————| | 2. Численность занятых в экономике, тыс. | 770,2 | 773,9 | | чел. | | | |————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————| | 3. Общая численность безработных, тыс. чел.| 76,8 | 78,8 | |————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————| | 4. Экономически неактивное население, тыс. | 344,8 | 339,1 | | чел. | | | |————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————| | 5. Уровень общей безработицы, % | 9,07 | 9,23 | |————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————| | 6. Уровень занятости, % | 64,6 | 64,9 | |————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————| По данным еженедельного мониторинга, проводимого Главным управлением государственной службы занятости населения Удмуртской Республики, за десять месяцев 2010 года 550 организаций проинформировали органы службы занятости об увольнении 8,3 тысячи работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников. В их числе 535 организаций в 2010 году заявили в службу занятости о предстоящем увольнении 6608 работников. Состоявшиеся увольнения работников затронули такие виды экономической деятельности, как обрабатывающие производства - 16,8%, оптовая и розничная торговля - 18,9%, сельское хозяйство - 12,5%, образование - 7%, здравоохранение - 3,8%, строительство - 9,5%. Из них наиболее крупные высвобождения произошли в следующих системообразующих предприятиях и организациях монопрофильных городов: ДОАО "Ижевский оружейный завод" - 83 человека, ОАО "Ижевский электромеханический завод "Купол" - 61 человек, ОАО "Ижсталь" - 54 человека, ОАО "Сарапульский радиозавод" - 179 человек, ОАО "Воткинский завод" - 280 человек. Ожидается, что в 2011 году число граждан, подлежащих сокращению, будет составлять 8,0 тысяч человек. В целях сохранения персонала на предприятиях республики работодателями в организациях вводится режим неполного рабочего времени, работникам предоставляются административные отпуска. По состоянию на 1 декабря 2010 года: - введен режим неполного рабочего времени для 14055 работников в 136 организациях, - временно приостановлена работа (простой) по вине работодателей, предоставлены отпуска без сохранения заработной платы 2014 работникам в 55 организациях. Таким образом, под угрозой увольнения находится более 16,0 тысяч человек из 171 организации республики . Снижение масштабов неполной занятости с 25,0 тысяч человек (февраль 2010 года) до 16,0 тысяч человек стало возможным благодаря реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики. Таблица 2 Мониторинг неполной занятости в 2010 году |——————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|————————————|———————————————|————————————|—————————————| | По | Всего | Количество | Численность| Количество | Численность| Количество | Численность| Количество | | состоянию| неполная | предприятий, | работающих | предприятий, | работников,| предприятий, | работников,| предприятий,| | на | занятость,| (ед.) | неполный | (ед.) | находящихся| (ед.) | находящихся| (ед.) | | отчетную | (чел.) | | рабочий | | в простое, | | в отпусках | | | дату | | | день, | | (чел.) | | без | | | | | | неделю, | | | | сохранения | | | | | | (чел.) | | | | зарплаты | | | | | | | | | | (чел.) | | |——————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|————————————|———————————————|————————————|—————————————| | 1 января | 23464 | 184 | 19414 | 160 | 3584 | 16 | 466 | 25 | |——————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|————————————|———————————————|————————————|—————————————| | 1 февраля| 19599 | 189 | 16351 | 164 | 2678 | 18 | 570 | 25 | |——————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|————————————|———————————————|————————————|—————————————| | 1 марта | 24860 | 308 | 19637 | 254 | 4211 | 39 | 1012 | 51 | |——————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|————————————|———————————————|————————————|—————————————| | 1 апреля | 21854 | 338 | 18719 | 277 | 2109 | 27 | 1026 | 61 | |——————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|————————————|———————————————|————————————|—————————————| | 1 мая | 21756 | 352 | 16815 | 287 | 3672 | 29 | 1269 | 65 | |——————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|————————————|———————————————|————————————|—————————————| | 1 июня | 15803 | 232 | 12983 | 194 | 1858 | 21 | 962 | 48 | |——————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|————————————|———————————————|————————————|—————————————| | 1 июля | 19739 | 220 | 16943 | 179 | 1893 | 21 | 903 | 51 | |——————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|————————————|———————————————|————————————|—————————————| | 1 августа| 15444 | 185 | 11741 | 145 | 3090 | 17 | 613 | 40 | |——————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|————————————|———————————————|————————————|—————————————| | 1 | 14008 | 153 | 10441 | 127 | 3007 | 11 | 560 | 32 | | сентября | | | | | | | | | |——————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|————————————|———————————————|————————————|—————————————| | 1 октября| 11415 | 152 | 10281 | 133 | 634 | 10 | 500 | 25 | |——————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|————————————|———————————————|————————————|—————————————| | 1 ноября | 15525 | 179 | 13727 | 146 | 1194 | 17 | 604 | 33 | |——————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|————————————|———————————————|————————————|—————————————| | 1 декабря| 16049 | 171 | 14055 | 138 | 1236 | 16 | 778 | 39 | |——————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|————————————|———————————————|————————————|—————————————| Предполагается, что в 2011 году численность работников, находящихся под угрозой увольнения, может составить 18,0 тысяч человек. Социально-экономическая значимость проблемы для населения Удмуртской Республики обусловлена ростом предложения рабочей силы на рынке труда при ограничении приема на работу, что снижает возможности трудоустройства молодежи, инвалидов, работников старших возрастов, работников низкой квалификации, выпускников всех видов учебных заведений, вступающих на рынок труда впервые. В течение 2009 года совокупное предложение рабочей силы со стороны ищущих работу граждан составило почти 122,6 тысячи человек, а потребность в работниках с учетом вакансий, имеющихся в службе занятости в начале года и полученных в течение года (спрос на рабочую силу) - 73,8 тысячи рабочих мест. Таким образом, в течение года на регистрируемом рынке труда спрос на рабочую силу был ниже предложения на 40,0%, напряженность на рынке труда на конец 2009 года составляла 1,6 незанятых граждан на 1 вакансию (в течение 2008 года - спрос на рабочую силу был на уровне предложения рабочей силы - выше на 0,1%, напряженность на рынке труда на конец 2008 года составляла 0,9 ед.). За 11 месяцев 2010 года предложение рабочей силы со стороны ищущих работу граждан составило более 103,9 тысячи человек, а потребность предприятий в работниках за 2010 год с учетом вакансий, имеющихся на начало года, составила 81,6 тысячи рабочих мест. Спрос на рабочую силу был ниже предложения на 22,0%, напряженность на рынке труда на 1 декабря 2010 года составляла 1,3 незанятых граждан на 1 вакансию. Можно ожидать, что в 2011 году спрос на рабочую силу будет ниже предложения рабочей силы на 20%, в результате несоответствия спроса и предложения рабочей силы уровень общей безработицы может возрасти до 9,0% от численности экономически активного населения. Ожидается, что число вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости, может снизиться до 80,0 тысяч единиц (за 11 месяцев 2010 года работодателями было заявлено 81,6 тысячи вакансий - без учета вакансий по специальным программам занятости) за счет снижения вакансий по спецпрограммам в связи с увеличением отчислений в государственные внебюджетные фонды, что затруднит создание дополнительных временных рабочих мест для трудоустройства безработных и ищущих работу граждан на общественные и временные работы. В результате в 2011 году может возрасти напряженность на регистрируемом рынке труда и составить 2,0 единицы. Сокращение числа вакансий, заявляемых работодателями в органы службы занятости, в том числе по специальным программам, приведет к увеличению средней продолжительности периода безработицы свыше 6 месяцев и повышению численности безработных граждан более чем на 3,0 тысячи человек по отношению к концу 2010 года. В среднегодовом исчислении численность безработных граждан в 2011 году может составить 22,0 тысячи человек, а уровень регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении - 2,62% от экономически активного населения. Ожидается, что в 2011 обратится в органы службы занятости в целях поиска работы 90,0 тысяч граждан (за одиннадцать месяцев 2010 года обратилось 86,0 тысяч человек), в их составе более 3,0 тысяч выпускников учебных заведений, 1,8 тысячи граждан, относящихся к категории многодетных родителей, 2,5 тысячи инвалидов. Кроме того, на рост безработицы в республике будет оказывать влияние возвращение в республику трудовых мигрантов, работающих по контракту в других субъектах Российской Федерации, так как работодатели не пролонгируют контракты с работниками в условиях финансового кризиса. В основном идет возвращение высококвалифицированных работников, которым будет трудно подыскать рабочее место на территории Удмуртской Республики. По сравнению с 2009 годом квота на привлечение и использование иностранных работников снижена с 5676 человек до 2212 человек, при этом по дальнему зарубежью - 439 человек, по ближнему зарубежью - 1773 человека. Восстановление положительной динамики экономического роста возможно, начиная с 2011 года, что во многом будет связано с проявлением эффекта принятых посткризисных мер. Ситуация на регистрируемом рынке труда монопрофильных городов Удмуртской Республики Города Удмуртской Республики имеют преимущественно монопрофильную специализацию (зависимость от работы градообразующих предприятий в каждом случае разная). Основными задачами развития городов Удмуртской Республики (кроме г. Ижевска) на долгосрочную перспективу являются диверсификация экономической базы и хеджирование рисков монопрофильного состояния ( Удмуртской Республики от 9 октября 2009 года N 40-РЗ "О Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года"). Таблица 3 |———————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————| | Город | Специализация | Градообразующие предприятия | |———————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————| | Воткинск | Машиностроение (оборонно- | ФГУП "Воткинский | | | промышленный комплекс) | машиностроительный завод" | |———————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————| | Сарапул | Машиностроение | ОАО "Сарапульский | | | (приборостроение | электрогенераторный завод"; | | | и производство электроники | ОАО "Сарапульский радиозавод"; | | | и электрооборудования) | ОАО "Элеконд" | |———————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————| | Глазов | Атомная промышленность | ОАО "Чепецкий механический завод" | |———————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————| | Камбарка | Порт, машиностроение | ОАО "Камбарский | | | | машиностроительный завод" | |———————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————| Ситуация на регистрируемом рынке труда в монопрофильных городах республики в 2010 году была различной. В течение 11 месяцев 2010 года зарегистрировано в качестве ищущих работу 71622 человека, или 74,0% к соответствующему периоду прошлого года, в их числе: г. Сарапул - 7882 человека (86,0%); г. Камбарка - 2155 человек (90,0%); г. Воткинск - 5410 человек (70,0%); г. Глазов - 4300 человек (70,0%). За 11 месяцев 2010 года признано в установленном порядке безработными 46598 человек, или 65,0% к соответствующему периоду прошлого года, в их числе: г. Сарапул - 5388 человек (83,0%); г. Камбарка - 1571 человек (88,0%); г. Воткинск - 2996 человек (77,0%); г. Глазов - 3070 человек (79,0%). По состоянию на 1 декабря 2010 года в целом по Удмуртской Республике на учете состояло 15730 безработных граждан, или 74,0% к уровню прошлого года, в их числе: г. Сарапул - 1492 человека (76,0% к 2009 г.), число безработных г. Сарапула составляет 9,5% от общей численности безработных граждан, г. Камбарка - 384 человека (83,0% к 2009 г.), 2,5% от общей численности безработных граждан, г. Воткинск - 648 человек (71,0% к 2009 г.), 4,1% от общей численности безработных граждан, г. Глазов - 701 человек (65,0% к 2009 г.), 4,5% от общей численности безработных граждан. Если в целом по республике на 1 декабря 2010 года уровень регистрируемой безработицы составлял 1,66% (от трудоспособного населения в трудоспособном возрасте), то по монопрофильным городам: г. Сарапул - 2,46%, что выше среднереспубликанского в 1,5 раза; г. Камбарка - 5,14%, что выше среднереспубликанского в 3 раза; г. Воткинск - 1,09%, что ниже среднереспубликанского в 0,66 раза; г. Глазов - 1,13%, что ниже среднереспубликанского в 0,68 раза. По состоянию на 1 декабря 2010 года на 1 вакансию приходилось 1,3 незанятых граждан, при этом в монопрофильных городах: г. Сарапул - напряженность на рынке труда составляла 3,6 незанятых граждан на 1 вакансию; г. Камбарка - напряженность на рынке труда составляла 8,2 незанятых гражданина на 1 вакансию; г. Воткинск - напряженность на рынке труда составляла 1,8 незанятых граждан на 1 вакансию; г. Глазов - напряженность на рынке труда составляла 1,4 незанятых граждан на 1 вакансию. Таким образом, ситуация на рынке труда в монопрофильных городах Сарапул и Камбарка является более напряженной, чем в целом по Удмуртской Республике (на 1 декабря 2010 года уровень безработицы по Удмуртской Республике - 1,9%, по Российской Федерации - 2,0%, по Приволжскому федеральному округу - 1,7%). Мониторинг неполной занятости системо- и градообразующих предприятий и организаций монопрофильных городов В Удмуртской Республике расположены предприятия, вошедшие в число системообразующих предприятий . Таблица 4 Перечень предприятий Удмуртской Республики, вошедших в число системообразующих организаций |——————————————————————|———————————————|————————————————————|——————————————————————| | Отрасль | Номер перечня | Наименование | Наименование | | | системо- | системообразующей | предприятия | | | образующих | организации | | | | организаций, | | | | | утвержденных | | | | | Правитель- | | | | | ственной | | | | | комиссией | | | |——————————————————————|———————————————|————————————————————|——————————————————————| | Энергетика | 33 | ГК "Росатом", | ОАО "Чепецкий | | | | в том числе ТВЭЛ, | механический завод" | | | | Энергоатом | | | |———————————————|————————————————————|——————————————————————| | | 57 | ОАО "ТГК-5" | ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, | | | | | г. Ижевск; ТЭЦ, | | | | | г. Сарапул | |——————————————————————|———————————————|————————————————————|——————————————————————| | Нефть и газ | 69 | ОАО "НК "Роснефть" | ОАО "Удмуртнефть" | | |———————————————|————————————————————|——————————————————————| | | 74 | ОАО "РуссНефть" | ОАО "Белкамнефть" | |——————————————————————|———————————————|————————————————————|——————————————————————| | Металлургическая | 108 | ООО "УК "Мечел" | ОАО "Ижсталь" | | и добывающая | | | | | промышленность | | | | |——————————————————————|———————————————|————————————————————|——————————————————————| | Оборонно-промышленный| 155 | ГК "Ростехнологии" | ОАО "Ижевский | | комплекс | | | машиностроительный | | | | | завод", | | | | | ФГУП "Ижевский | | | | | механический | | | | | завод", | | | | | ОАО "Сарапульский | | | | | электрогенераторный | | | | | завод", | | | | | ОАО НИТИ "Прогресс" | | |———————————————|————————————————————|——————————————————————| | | 158 | ОАО "Концерн ПВО | ОАО "Ижевский | | | | "Алмаз-Антей" | электромеханический | | | | | завод "Купол" | |——————————————————————|———————————————|————————————————————|——————————————————————| | Ракетно-космическая | 206 | ФГУП "Воткинский | ФГУП "Воткинский | | промышленность | | завод" | завод" | |——————————————————————|———————————————|————————————————————|——————————————————————| В режиме неполной занятости по состоянию на 1 декабря 2010 года находились работники системо- и градообразующих предприятий и организаций монопрофильных городов: г. Ижевск - 9397 работников предприятий города Ижевска, где сосредоточено большинство системообразующих предприятий, или 56,0% от всех работников республики, работающих в режиме неполной занятости, в их числе системообразующие предприятия: ФГУП "Ижевский механический завод" - 4300 человек, ДОАО "Ижевский инструментальный завод" - 663 человека, ДОАО "Ижевский оружейный завод" - 3267 человек; г. Камбарка - 387 человек, в их числе ООО "ТД "Камбарский машиностроительный завод" - 167 человек (ОАО "Камбарский машзавод" реорганизовано в ООО "Торговый дом "Камбарский машиностроительный завод" (далее по тексту - ООО "ТД "Камбарский машзавод") 20 июля 2009 г.). Всего в течение 2010 года в режиме неполной занятости находились 1047 работников предприятий города Камбарки; г. Сарапул - 1178 человек, в их числе ОАО "Сарапульский радиозавод" - 710 человек, ОАО "Сарапульский электрогенераторный завод" - 81 человек. Всего в течение 2010 года в режиме неполной занятости находились 4309 работников предприятий города Сарапула. Всего по состоянию на 1 декабря 2010 года под угрозой сокращения (режим неполной занятости) находилось 11,2 тысячи работников системо- и градообразующих предприятий и организаций, расположенных в монопрофильных населенных пунктах, или 70,0% от всех работников предприятий республики, находящихся под угрозой увольнения. Для дальнейшей стабилизации на рынке труда в 2011 году необходимо продолжить реализацию дополнительных мероприятий по снижению негативных социально-экономических последствий экономического кризиса и сохранению на социально приемлемом уровне основных показателей рынка труда. Поэтому в 2011 году необходима реализация дополнительных мероприятий, направленных на: посткризисное развитие экономики в части повышения качества и профессиональной мобильности рабочей силы, эффективного использования трудовых ресурсов в условиях перехода на инновационный путь развития, поддержание занятости населения монопрофильных городов Сарапула и Камбарки, поддержание занятости работников системо- и градообразующих предприятий, организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, поддержку предпринимательской инициативы безработных граждан. В этих целях необходимы взаимодействие и согласованность действий всех заинтересованных сторон, в том числе органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и работодателей. Инструментом налаживания взаимодействия, выработки общих подходов всех заинтересованных структур и ведомств к улучшению ситуации на рынке труда является данная Программа. 3. Цели и задачи Программы Целью Программы является реализация мероприятий, направленных на посткризисное развитие экономики в части повышения качества и профессиональной мобильности рабочей силы, эффективного использования трудовых ресурсов в условиях перехода на инновационный путь развития, поддержание занятости населения монопрофильных населенных пунктов, поддержку предпринимательской инициативы безработных граждан, содействие трудоустройству инвалидов, выпускников, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов. Для достижения поставленной в Программе цели необходимо решение следующих задач: проведение еженедельного мониторинга рынка труда, в том числе контроль над проведением процедуры ликвидации организаций в Удмуртской Республике, сокращения численности, штата работников; подготовка нормативно-правовой базы по регулированию ситуации на рынке труда республики в условиях посткризисного развития экономики; реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда; замещение вакансий, создаваемых для привлечения иностранных работников, национальными трудовыми ресурсами, в том числе безработными гражданами, состоящими на учете в органах службы занятости; создание условий для занятости инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей; повышение конкурентоспособности выпускников образовательных заведений, впервые вступающих на рынок труда, работников, находящихся под угрозой увольнения, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет и планирующих возвращение к трудовой деятельности, врачей в рамках программы модернизации здравоохранения; развитие предпринимательской инициативы среди безработных граждан. Достижение цели и решение поставленных задач осуществляются через реализацию следующих мероприятий: 1. Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами, в том числе с последующей стажировкой. 2. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности. 3. Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Удмуртской Республики на 2011 - 2012 годы. 4. Организация общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда. 5. Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы. 6. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей. 7. Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. 8. Оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест. 9. Организация работы по замещению вакансий, создаваемых для привлечения иностранных граждан, безработными гражданами. В целях эффективной реализации мероприятий Программы будет осуществляться: мониторинг рынка труда республики по определению потребности в квалифицированных кадрах в разрезе специальностей, в том числе в монопрофильных городах республики; информирование работодателей и высвобождаемых граждан о возможностях Программы (размещение информации в средствах массовой информации, на информационных стендах Государственных казенных учреждений Удмуртской Республики "Центр занятости населения", на предприятиях и организациях республики, консультирование по телефону "горячей линии"); разработка и тиражирование справочно-информационных материалов, буклетов среди населения и работодателей республики; организация профессионального обучения на базе учебных заведений Удмуртской Республики по востребованным на рынке труда профессиям и специальностям с последующим трудоустройством; обеспечение взаимодействия с организациями республики, органами местного самоуправления, исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, другими заинтересованными структурами в целях создания временных рабочих мест для организации общественных работ для безработных и ищущих работу граждан, временного трудоустройства для работников организаций, находящихся под угрозой увольнения, стажировки для выпускников образовательных учреждений; приобретение специального оборудования для оснащения рабочего места для инвалидов; создание условий гибкой занятости, в том числе надомного труда для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей; обеспечение взаимодействия с республиканскими структурами, поддерживающими средний и малый бизнес, с целью повышения эффективности организационно-консультационных услуг, а также обеспечения необходимого качества справочно-информационных материалов для безработных, желающих открыть собственное дело; предоставление организационно-информационных материалов и консультационных услуг по организации предпринимательской деятельности и самозанятости; содействие в подготовке бизнес-планов безработным гражданам. Уровень достижения цели и решения задач, предусмотренных Программой, выражается посредством системы количественных показателей, отражающих конкретные результаты и эффективность от реализации Программы. 4. Целевые индикаторы Программы Основные показатели и целевые индикаторы Программы приведены в . Таблица 5 Основные показатели и целевые индикаторы Программы |——————|————————————————————————————————————|——————|———————|———————————————————| | N | Наименование показателей | Ед. | 2011 | Примечание | | п/п | | изм. | год | | |——————|————————————————————————————————————|——————|———————|———————————————————| | 1. | Численность работников, | | | ведомственная | | | находящихся под угрозой | чел. | 2322 | статотчетность | | | увольнения, работников организаций | | | Главного | | | производственной сферы, | | | управления ГСЗН | | | осуществляющих реструктуризацию и | | | УР | | | модернизацию производства в | | | | | | соответствии с инвестиционными | | | | | | проектами, прошедших опережающее | | | | | | профессиональное обучение, | | | | | | в том числе с последующей | чел. | 152 | | | | стажировкой. | | | | |——————|————————————————————————————————————|——————|———————|———————————————————| | 2. | Численность женщин, находящихся в | | | ведомственная | | | отпуске по уходу за ребенком до | чел. | 263 | статотчетность | | | трех лет, планирующих возвращение | | | Главного | | | к трудовой деятельности, прошедших | | | управления ГСЗН | | | про-фессиональное обучение, | | | УР | | | переобучение или повышение | | | | | | квалификации. | | | | |——————|————————————————————————————————————|——————|———————|———————————————————| | 3. | Профессиональная переподготовка | | | ведомственная | | | врачей в соответствии с программой | чел. | 95 | статотчетность | | | модернизации здравоохранения | | | Главного | | | Удмуртской Республики на 2011-2012 | | | управления ГСЗН | | | годы. | | | УР | |——————|————————————————————————————————————|——————|———————|———————————————————| | 4. | Численность граждан, | | | ведомственная | | | трудоустроенных на общественные и | чел. | 3868 | статотчетность | | | временные работы из числа | | | Главного | | | работников системо- и | | | управления ГСЗН | | | градо-образущих предприятий, | | | УР | | | находящихся под угрозой | | | | | | увольнения, а также ищущих работу | | | | | | и безработных граждан, проживающих | | | | | | в монопрофильных населенных | | | | | | пунктах с напряженной ситуацией на | | | | | | рынке труда. | | | | |——————|————————————————————————————————————|——————|———————|———————————————————| | 5. | Численность выпускников | | | ведомственная | | | образо-вательных учреждений, | чел. | 899 | статотчетность | | | трудоуст-роенных на стажировку в | | | Главного | | | целях приобретения ими опыта | | | управления ГСЗН | | | работы | чел. | 294 | УР | | | с привлечением наставников. | | | | |——————|————————————————————————————————————|——————|———————|———————————————————| | 6. | Численность незанятых инвалидов, | | | ведомственная | | | трудоустроенных на оснащенное | ед. | 406 | статотчетность | | | специализированное рабочее место, | | | Главного | | | численность родителей, | | | управления ГСЗН | | | воспитывающих детей-инвалидов, | | | УР | | | многодетных родителей, | | | | | | трудоустроенных на оснащенное | | | | | | рабочее место (в том числе | | | | | | надомное). | | | | |——————|————————————————————————————————————|——————|———————|———————————————————| | 7. | Численность граждан, получивших | | | ведомственная | | | адресную поддержку на организацию | чел. | 30 | статотчетность | | | их переезда в другую местность для | | | Главного | | | замещения рабочих мест. | | | управления ГСЗН | | | | | | УР | |——————|————————————————————————————————————|——————|———————|———————————————————| | 8. | Численность безработных граждан, | | | ведомственная | | | получивших субсидии на развитие | чел. | 1528 | статотчетность | | | самозанятости. | | | Главного | | | | | | управления ГСЗН | | | | | | УР | |——————|————————————————————————————————————|——————|———————|———————————————————| | 9. | Количество созданных | | | ведомственная | | | дополнительных рабочих мест | ед. | 1282 | статотчетность | | | гражданами, открывшими собственное | | | Главного | | | дело, для трудоустройства | | | управления ГСЗН | | | безработных граждан. | | | УР | |——————|————————————————————————————————————|——————|———————|———————————————————| | 10. | Уровень общей безработицы (от | | не | прогнозный | | | экономически активного населения) | % | более | | | | в среднегодовом исчислении, | | 8,7 | | | | запланированном на конец года. | | | | |——————|————————————————————————————————————|——————|———————|———————————————————| | 11. | Уровень регистрируемой безработицы | | не | прогнозный | | | (от экономически активного | % | более | | | | населения) в среднегодовом | | 1,9 | | | | исчислении, запланированном на | | | | | | конец года. | | | | |——————|————————————————————————————————————|——————|———————|———————————————————| | 12. | Напряженность на рынке труда | | | ведомственная | | | (число незанятых граждан на 1 | ед. | 1,3 | статотчетность | | | вакансию). | | | Главного | | | | | | управления ГСЗН | | | | | | УР | |——————|————————————————————————————————————|——————|———————|———————————————————| Целевые индикаторы и основные показатели мероприятий Программы носят ориентировочный характер и могут корректироваться в ходе реализации Программы. 5. План мероприятий Программы, сроки и этапы реализации Программы План мероприятий Программы состоит из конкретных, детально проработанных и взаимоувязанных мероприятий с указанием исполнителей, сроков исполнения, объемов финансовых ресурсов, а также источников финансирования Программы. План мероприятий Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2011 год приведен в к Программе. Перечень организаций и численность участников по организациям и муниципальным образованиям, объемы и направления профессионального обучения, объемы и виды общественных и временных работ, стажировки, трудоустройства инвалидов, родителей, воспитывающих детей инвалидов, многодетных родителей, самозанятости безработных граждан и других мероприятий Программы могут меняться Заказчиком в зависимости от экономической ситуации в организациях и муниципальных образованиях. В целях обеспечения гибкости при реализации дополнительных мероприятий Программы внесение изменений в перечни организаций - участников дополнительных мероприятий осуществляется в соответствии с решением Координационного комитета содействия занятости населения Удмуртской Республики. Заказчик вправе перераспределять средства между центрами занятости населения, учитывая складывающуюся ситуацию на рынке труда города (района) Удмуртской Республики, и корректировать исполнителей Программы. В целом Программой предусматривается: 1. Организовать опережающее профессиональное обучение для 2322 работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами (, к Программе). На опережающее обучение планируется направить 857 работников, находящихся под угрозой увольнения, и 1465 работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, из них последующую стажировку пройдут 152 человека ( к Программе). Опережающее профессиональное обучение предполагается осуществлять на базе 31 обучающей организации Удмуртской Республики, в том числе: 2 учреждения, осуществляющих внутрифирменное обучение (учебный центр предприятий и организаций), 5 учреждений начального профессионального образования, 8 учреждений среднего профессионального образования, 4 учреждения высшего профессионального образования, 13 учреждений дополнительного профессионального образования, которые не являются участниками Приоритетного национального проекта "Образование". Инвестиционные проекты реализуются в соответствии с Правительства Удмуртской Республики от 22 августа 2005 года N 126 "Об утверждении Положения о конкурсе инвестиционных проектов организаций на право получения льгот по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций". 2. Организовать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 263 женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующим возвращение к трудовой деятельности (приложение 4б Программы) на базе 14 обучающих организаций, в том числе: 1 учреждение начального профессионального образования, 6 учреждения среднего профессионального образования, 3 учреждения высшего профессионального образования, 4 учреждения дополнительного профессионального образования. 3. Организовать профессиональную переподготовку 95 врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Удмуртской Республики на 2011 - 2012 годы ( к Программе) на базе 2 учреждений высшего профессионального образования. 4. Организовать общественные и временные работы для 3868 человек, из них: - 2430 работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда (, к Программе). Планируется организация временного трудоустройства 1835 работников системо- и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, и организация общественных работ для 595 безработных и ищущих работу граждан, проживающих в монопрофильных городах Сарапуле и Камбарке; - 580 работников воинской части, находящихся под угрозой увольнения в целях недопущения социального взрыва. В июне 2011 года в поселке Пугачево Малопургинского района Удмуртской Республики произошла чрезвычайная ситуация, вызванная взрывом боеприпасов в Воинской части N 86696. Данная воинская часть имеет определяющее влияние на занятость населения пос. Пугачево, поскольку значительная часть жителей поселка являются ее работниками. Численность сотрудников ВЧ N 86696 составляет 580 человек (30,3% от численности работающего населения пос. Пугачево). По предварительной информации, полученной от профсоюза ВЧ N 86696, в сентябре - октябре 2011 года возможно высвобождение работников воинской части. 4.1. За счет возвращенных остатков неиспользованных в 2010 году средств субсидии из федерального бюджета организовать временное трудоустройство, общественные работы для 858 работников предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу ( к Программе). 5. Организовать стажировку для 897 выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы (, к Программе) с привлечением 292 наставников из числа наиболее опытных и профессиональных работников предприятий для прохождения выпускниками стажировки. 5.1. За счет возвращенных остатков неиспользованных в 2010 году средств субсидии из федерального бюджета организовать стажировку для 2 выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы ( к Программе) с привлечением 2 наставников из числа наиболее опытных и профессиональных работников предприятий для прохождения выпускниками стажировки. 6. Оснастить 396 специализированных рабочих мест (в том числе надомных) и трудоустроить на них 396 незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей ( к Программе). 6.1. За счет возвращенных остатков неиспользованных в 2010 году средств субсидии из федерального бюджета оснастить 10 специализированных рабочих мест (в том числе надомных) и трудоустроить на них 10 незанятых инвалидов ( к Программе). 7. Оказать содействие самозанятости 1516 безработных граждан, оказать содействие в создании дополнительных рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса начинающим предпринимателям из числа безработных граждан, открывшим при содействии органов службы занятости собственное дело в 2009 - 2010 годах, для трудоустройства 1272 безработных граждан ( к Программе). Предполагается организовать предоставление субсидий безработным гражданам, не получавшим ранее финансовую помощь на открытие собственного дела, независимо от источника средств, то есть гражданам, не входящим в реестр субъектов малого предпринимательства. 7.1. За счет возвращенных остатков неиспользованных в 2010 году средств субсидии из федерального бюджета оказать содействие самозанятости 12 безработных граждан, оказать содействие в создании дополнительных рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса начинающим предпринимателям из числа безработных граждан, открывшим при содействии органов службы занятости собственное дело в 2009 - 2010 годах, для трудоустройства 10 безработных граждан ( к Программе). 8. Оказать адресную поддержку 30 гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест ( к Программе). Этапы реализации Программы предусмотрены с учетом специфики реализации мероприятий Программы и приведены в . Таблица 6 Этапы реализации Программы |————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————| | Мероприятия Программы | Объемы реализации мероприятий программы | | | (численность участников, чел.) | |————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————————|———————————| | | 1 этап | 2 этап | 3 этап | 4 этап | | | январь | апрель- | июль | октябрь - | | | - | июнь | - | декабрь | | | март | | сентябрь | | |————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————————|———————————| | 1. Организация опережающего | | | | | | профессионального обучения работников, | | | | | | находящихся под угрозой увольнения, | 550 | 687 | 802 | 283 | | работников организаций | | | | | | производственной сферы, осуществляющих | | | | | | реструктуризацию и модернизацию | | | | | | производства в соответствии с | 0 | 37 | 50 | 65 | | инвестиционными проектами, | | | | | | с последующей стажировкой. | | | | | |————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————————|———————————| | 2. Профессиональная подготовка, | 24 | 76 | 82 | 21 | | переподготовка и повышение | | | | | | квалификации женщин, находящихся в | | | | | | отпуске по уходу за ребенком до трех | | | | | | лет, планирующих возвращение к | | | | | | трудовой деятельности. | | | | | |————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————————|———————————| | 3. Профессиональная переподготовка | 0 | 39 | 56 | 0 | | врачей в соответствии с программой | | | | | | модернизации здравоохранения | | | | | | Удмуртской Республики на 2011-2012 | | | | | | годы. | | | | | |————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————————|———————————| | 4. Организация общественных работ, | | 830 | 1181 | 1392 | | временного трудоустройства работников | 465 | | | | | системо- и градообразующих | | | | | | предприятий, находящихся под угрозой | | | | | | увольнения, а также признанных в | | | | | | установленном порядке безработными | | | | | | граждан и граждан, ищущих работу. | | | | | |————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————————|———————————| | 5. Организация стажировки в целях | | | | | | приобретения опыта работы выпускников | 110 | 186 | 460 | 143 | | образовательных учреждений, с | | | | | | привлечением наставников. | 37 | 62 | 153 | 42 | |————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————————|———————————| | 6. Содействие трудоустройству | 25 | 55 | 245 | 81 | | незанятых инвалидов, родителей, | | | | | | воспитывающих детей-инвалидов, | | | | | | многодетных родителей. | | | | | |————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————————|———————————| | 7. Содействие самозанятости | | | | | | безработных граждан, в том числе: | | | | | | - оказание содействия безработным | 240 | 505 | 420 | 363 | | гражданам в открытии собственного | | | | | | дела; | | | | | | - оказание содействия в создании | 250 | 380 | 400 | 252 | | дополнительных рабочих мест для | | | | | | трудоустройства безработных и ищущих | | | | | | работу граждан. | | | | | |————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————————|———————————| | 8. Оказание адресной поддержки | 0 | 10 | 10 | 10 | | гражданам на организацию их переезда в | | | | | | другую местность для замещения рабочих | | | | | | мест. | | | | | |————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————————|———————————| Участие монопрофильных городов в мероприятиях Программы ( к Программе): 1) опережающее профессиональное обучение 426 человек, из них с последующей стажировкой 25 человек, в том числе: г. Воткинск - 108 человек, г. Глазов - 132 человека (стажировка - 25 человек), г. Сарапул - 100 человек, из них 50 работников ОАО "Сарапульский электрогенераторный завод", г. Камбарка - 86 человек; 2) профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, - 113 человек, из них: г. Воткинск - 21 человек, г. Глазов - 25 человек, г. Сарапул - 67 человек; 3) профессиональная переподготовка врачей - 20 человек, в том числе: г. Воткинск - 8 человек, г. Глазов - 3 человека, г. Сарапул - 8 человек, г. Камбарка - 1 человек; 4) временное трудоустройство 1340 человек, в том числе: г. Сарапул - 1080 человек, из них 130 работников ОАО "Сарапульский электрогенераторный завод", 800 работников ОАО "Сарапульский радиозавод", 150 работников ОАО "Элеконд", г. Камбарка - 210 человек, из них 210 работников ООО "ТД "Камбарский машзавод"; г. Воткинск - 50 человек за счет возвращенных остатков неиспользованных средств субсидий 2010 года; 5) общественные работы - 625 человек, в том числе: г. Камбарка - 119 человек; г. Сарапул - 496 человек, из них за счет средств федерального бюджета 476 человек, за счет возвращенных остатков неиспользованных средств субсидий 2010 года 20 человек, г. Воткинск - 10 человек за счет возвращенных остатков неиспользованных средств субсидий 2010 года 20 человек; 6) стажировка - 293 человека, в том числе: г. Воткинск - 96 выпускников, из них за счет средств федерального бюджета 94 человека, за счет возвращенных остатков неиспользованных средств субсидий 2010 года 2 человека, г. Глазов - 100 человек, г. Сарапул - 85 человек, из них 20 выпускников будут проходить стажировку в ОАО "Сарапульский электрогенераторный завод", 12 выпускников - в ОАО "Элеконд", г. Камбарка - 12 человек, из них 5 выпускников будут проходить стажировку в ООО "ТД "Камбарский машзавод"; 7) содействие самозанятости и создание дополнительных рабочих мест - 573 человека, в том числе: г. Воткинск - 200 человек, г. Глазов - 181 человек, г. Сарапул - 116 человек, г. Камбарка - 76 человек; 8) содействие трудоустройству инвалидов, многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, - 117 человек, в том числе: г. Воткинск - 29 человек, г. Глазов - 33 человека, г. Сарапул - 43 человека, г. Камбарка - 12 человек, из них для 4 инвалидов планируется оснастить специальные рабочие места на ООО "ТД "Камбарский машзавод"; 9) оказание адресной поддержки при переезде - 9 человек, в том числе: г. Воткинск - 5 человек, г. Глазов - 4 человека. Всего в мероприятиях Программы примут участие 3626 работников системо- и градообразующих предприятий и жителей монопрофильных городов. Финансирование мероприятий Программы по моногородам составит: - средства федерального бюджета - 83208,4 тысячи рублей, или 29,0% от общей суммы средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, - средства бюджета Удмуртской Республики - 5776,8 тысячи рублей, или 29,0% от общей суммы средств бюджета Удмуртской Республики, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы. 6. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Реализацию мероприятий Программы предполагается обеспечивать на условиях софинансирования из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики . На реализацию Программы планируется выделение 314684,1 тысячи рублей, в том числе: субсидия из федерального бюджета - 284982,6 тысячи рублей, возвращенные остатки неиспользованных в 2010 году средств субсидии из федерального бюджета - 10100,0 тысяч рублей; средства бюджета Удмуртской Республики - 19601,5 тысячи рублей. Для выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, могут быть привлечены иные источники финансирования в соответствии с законодательством. Таблица 7 Объемы софинансирования мероприятий Программы |————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————| | Источник средств | Сумма, | Доля, в %| | | тыс. руб.| | |————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————| | 1. Субсидия из федерального бюджета | 284982,6 | | |————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————| | 2. Возвращенные остатки неиспользованных | 10100,0 | | | в 2010 году средств субсидии из федерального бюджета | | | |————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————| | Итого средства федерального бюджета | 295082,6 | 93,8 | |————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————| | 3. Средства бюджета Удмуртской Республики | 19601,5 | 6,2 | |————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————| По объемам финансирования Программы к Ведомственной целевой программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2010 год, средства федерального бюджета с учетом возвращенных остатков неиспользованных в 2010 году средств субсидии предусмотрены в размере 50,0%, средства бюджета Удмуртской Республики - 56,9%. Мероприятия Программы, реализуемые за счет возвращенных остатков неиспользованных средств субсидии 2010 года, выделены в виде дополнительных подпунктов 4.1., 5.1., 6.1., 7.1. в разделе 5 Программы и дополнений к приложениям Программы (приложения 5а, 6а, 7а, 8а к Программе). Основные направления расходования средств: 1) на опережающее профессиональное обучение и стажировку работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, - 16834,8 тысячи рублей, в том числе: на возмещение затрат по опережающему обучению (оплата образовательных услуг исходя из количества часов, определяемых образовательными программами; оплата аренды (на время проведения обучения) и содержания необходимых для обучения учебно-производственных площадей), на оказание образовательных услуг в соответствии с государственными контрактами (договорами), заключенными в соответствии с Федеральным от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" - 14795,4 тысячи рублей; на выплату стипендии участникам опережающего профессионального обучения - 2039,4 тысячи рублей; 2) на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, - 4151,4 тысячи рублей, в том числе: на возмещение затрат по опережающему обучению (оплата образовательных услуг исходя из количества часов, определяемых образовательными программами; оплата аренды (на время проведения обучения) и содержания необходимых для обучения учебно-производственных площадей), на оказание образовательных услуг в соответствии с государственными контрактами (договорами), заключенными в соответствии с Федеральным от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" - 1514,5 тысячи рублей; на выплату стипендии - 2637,0 тысяч рублей; 3) на профессиональную переподготовку врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Удмуртской Республики на 2011 - 2012 годы - 7395,0 тысяч рублей, в том числе: на возмещение затрат по опережающему обучению (оплата образовательных услуг исходя из количества часов, определяемых образовательными программами; оплата аренды (на время проведения обучения) и содержания необходимых для обучения учебно-производственных площадей), на оказание образовательных услуг в соответствии с государственными контрактами (договорами), заключенными в соответствии с Федеральным от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" - 2850,0 тысяч рублей; на авансирование или возмещение расходов на проезд к месту обучения в другую местность и обратно - 90,0 тысяч рублей; на расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности - 4455,0 тысяч рублей; 4) на организацию общественных работ, временного трудоустройства работников предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, - 56031,0 тысячи рублей, в том числе: на организацию общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда, - 37029,7 тысячи рублей; на организацию временного трудоустройства работников градообразующего предприятия "Воинская часть N 86696", находящихся под угрозой увольнения, - 10767,1 тысячи рублей; на организацию общественных работ, временного трудоустройства работников предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, за счет возвращенных остатков неиспользованных средств субсидии 2010 года - 8234,2 тысячи рублей; 5) на организацию стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы - 28795,1 тысячи рублей, в том числе: на частичное возмещение работодателю затрат на оплату труда стажирующихся выпускников, выплаты за наставничество - 27273,3 тысячи рублей, на возмещение работодателю затрат на выплаты компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении выпускников - 1445,8 тысячи рублей; на частичное возмещение работодателю затрат на оплату труда стажирующихся выпускников, выплаты за наставничество за счет возвращенных остатков неиспользованных средств субсидии 2010 года - 72,2 тысячи рублей, на возмещение работодателю затрат на выплаты компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении выпускников за счет возвращенных остатков неиспользованных средств субсидии 2010 года - 3,8 тысячи рублей; 6) на возмещение затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специализированных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, рабочих мест (в том числе надомных) для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей - 20300,0 тысяч рублей; на возмещение затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специализированных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, рабочих мест (в том числе надомных) для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей - 19800,0 тысяч рублей; на возмещение затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специализированных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов за счет возвращенных остатков неиспользованных средств субсидии 2010 года - 500,0 тысяч рублей, 7) на оказание адресной поддержки гражданам на организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест - 1653,0 тысячи рублей; 8) на развитие самозанятости безработных граждан - 178703,5 тысячи рублей, в том числе: на оказание финансовой помощи безработным гражданам, открывшим собственное дело, - 1033221,9 тысячи рублей; на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан - 75381,6 тысячи рублей; 10) на информационное сопровождение реализации Программы - 820,2 тысячи рублей. Объемы финансирования Программы носят ориентировочный характер и могут корректироваться в ходе реализации Программы ( к Программе). В случае несоответствия результатов выполнения Программы целевым индикаторам и показателям эффективности бюджетные ассигнования на реализацию Программы могут быть сокращены либо реализация Программы может быть досрочно прекращена в соответствии с законодательством. Финансово-экономическое обоснование Программы приведено в к Программе. 7. Механизм реализации Программы Порядок реализации Программы базируется на принципах взаимодействия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, иных исполнителей в соответствии с законодательством, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Заказчик Программы: обеспечивает ее реализацию в соответствии с мероприятиями Программы; осуществляет предоставление субсидий на условиях и в порядке, предусмотренном Положением о порядке предоставления в 2011 году субсидий из бюджета Удмуртской Республики на реализацию Программы, утверждаемым постановлением Правительства Удмуртской Республики (далее - Положение); заключает в соответствии с указанным Положением государственные контракты, договоры и соглашения, связанные с реализацией Программы; осуществляет координацию и контроль действий исполнителей Программы. Положение предусматривает порядок и условия предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики в 2011 году на реализацию Программы в пределах средств, определенных Удмуртской Республики от 24 декабря 2010 года N 62-РЗ "О бюджете Удмуртской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов". Положение реализуется на основании Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", Удмуртской Республики от 24 декабря 2010 года N 62-РЗ "О бюджете Удмуртской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", Правительства Удмуртской Республики от 25 января 2010 года N 11 "Об организации общественных работ в Удмуртской Республике в 2010 - 2011 годах" и настоящей Программы. Реализация мероприятий Программы обеспечивается за счет субсидий из федерального бюджета в бюджет Удмуртской Республики и средств бюджета Удмуртской Республики. Положение предусматривает механизм реализации мероприятий Программы и доведение бюджетных средств через государственные учреждения службы занятости населения, содержит описание порядка и условия заключения соответствующих договоров на реализацию каждого вида мероприятий Программы между исполнителями Программы. Предоставление финансовой помощи организациям, создающим дополнительные специально оборудованные рабочие места для трудоустройства инвалидов, будет осуществляться на основании представленного технико-экономического обоснования затрат на создание специально оборудованных рабочих мест. Предоставление финансовой помощи безработным гражданам на развитие малого и среднего предпринимательства, самозанятости будет осуществляться на основании договоров между государственными казенными учреждениями Удмуртской Республики "Центр занятости населения" и гражданином при условии положительного результата экспертизы бизнес-плана. В отношении получателей субсидии, организовавших собственное дело, обеспечивается выполнение требований Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в части ведения реестров получателей поддержки. Формирование данных о получателях поддержки на развитие малого и среднего предпринимательства, самозанятости безработных граждан осуществляется на основе сверки реестра малых предприятий - получателей государственной поддержки малого предпринимательства и регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, позволяющей исключить двойной счет создаваемых рабочих мест по различным направлениям поддержки малого и среднего бизнеса. Положение предусматривает механизм внесения изменений в Программу в ходе ее реализации как в части изменения необходимых объемов финансирования, так и в части изменения состава основных мероприятий Программы или перечня получателей субсидии, перечня организаций, в которых будут реализовываться мероприятия Программы. 8. Организация управления Программой Управление Программой осуществляется заказчиком Программы и включает в себя комплекс организационных мер по реализации Программы. Заказчик Программы: 1) несет ответственность за достижение поставленных целей и решение задач Программы, обеспечение достижения значений целевых индикаторов; 2) обеспечивает реализацию Программы в соответствии с утвержденным планом мероприятий и в пределах средств, выделенных на реализацию Программы; 3) является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, несет ответственность и обеспечивает контроль их целевого и эффективного использования; 4) организует заключение контрактов (договоров, соглашений) в случаях, установленных законодательством; 5) принимает от исполнителей мероприятий Программы выполненные работы (оказанные услуги); 6) осуществляет подготовку информации и отчетов о выполнении Программы; 7) подготавливает предложения по корректировке Программы в целях совершенствования механизма реализации Программы. 9. Контроль реализации Программы Главное управление государственной службы занятости населения Удмуртской Республики в установленном порядке осуществляет общее руководство и контроль реализации мероприятий Программы, целевого расходования выделяемых финансовых средств и эффективности их использования. Главное управление государственной службы занятости населения Удмуртской Республики ежеквартально в течение 14 дней по окончании соответствующего квартала представляет в Федеральную службу по труду и занятости о расходах субсидий из федерального бюджета бюджету Удмуртской Республики на реализацию мер по поддержке рынка труда по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. 10. Методика оценки эффективности реализации Программы Социально-экономическая и бюджетная эффективность реализации Программы базируется на прогнозируемом положительном изменении ситуации на рынке труда Удмуртской Республики в 2011 году. Расчет показателей социально-экономической и бюджетной эффективности от внедрения мероприятий "Организация общественных работ и временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда", "Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы", "Содействие трудоустройству инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей", "Стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан" и "Оказание адресной поддержки гражданам на организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест" приведен в . Социально-экономический и бюджетный эффект от реализации мероприятия "Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, работников производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами", "Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности" заключается в увеличении конкурентоспособности граждан, участвующих в данных мероприятиях, на рынке труда Удмуртской Республики, сохранении условий полной занятости и, соответственно, увеличении бюджетных поступлений. Социально-экономический и бюджетный эффект от реализации мероприятий "Содействие самозанятости безработных граждан" заключается в увеличении субъектов малого и среднего предпринимательства и бюджетных поступлений. Таблица Социально-экономическая и бюджетная эффективность Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2011 год |———|————————————————————————————————————————|—————|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | N | Показатель | Ед. | Всего | В том числе по программам | | п/| | изм.| | | | п | | | | | | | | | |—————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————| | | | | | Организация | Стажировка в | Стажировка в | Содействие | Стимулирование | Оказание | | | | | | общественных работ, | целях | целях | трудоустройству | создания | адресной | | | | | | временного | приобретения | приобретения | инвалидов, родителей, | безработными | поддержки | | | | | | трудоустройства | опыта работы | опыта работы | воспитывающих | гражданами, | гражданам, | | | | | | | выпускников | выпускников | детей-инвалидов, | открывшими | включая | | | | | | | образовательных| образовательных| многодетных родителей | собственное | организацию| | | | | | | учреждений | учреждений | | дело, | их переезда| | | | | | | (выпускники) | (наставники) | | дополнительных | в другую | | | | | | | | | | рабочих мест | местность | | | | | | | | | | для | для | | | | | | | | | | трудоустройства| замещения | | | | | | | | | | безработных | рабочих | | | | | | | | | | граждан | мест | |———|————————————————————————————————————————|—————|—————————|—————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————| | 1 | Численность участников Программы | чел.| 6779 | 3868 | 899 | 294 | 406 | 1282 | 30 | |———|————————————————————————————————————————|—————|—————————|—————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————| | 2 | Период участия | мес.| - | 2,74 | 4,5 | 4,5 | 12,0 | 12,0 | 3,0 | |———|————————————————————————————————————————|—————|—————————|—————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————| | 3 | Средняя заработная плата при | тыс.| - | 4,471 | 4,471 | 2,165 | 4,471 | 4,471 | 13,0 | | | трудоустройстве | руб.| | | | | | | | |———|————————————————————————————————————————|—————|—————————|—————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————| | 4 | Социально-экономический эффект (Фонд | тыс.| 160071,4| 47385,1 | 18087,4 | 2864,3 | 21782,7 | 68781,9 | 1170 | | | оплаты труда) (стр. 1 x стр. 2 x стр. | руб.| | | | | | | | | | 3) | | | | | | | | | |———|————————————————————————————————————————|—————|—————————|—————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————| | 5 | Страховые взносы в государственные | тыс.| 54744,4 | 16205,7 | 6185,9 | 979,6 | 7449,7 | 23523,4 | 400,1 | | | внебюджетные фонды (34,2%) | руб.| | | | | | | | |———|————————————————————————————————————————|—————|—————————|—————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————| | 6 | Налог на доходы физических лиц (12,0%) | тыс.| 19208,5 | 5686,2 | 2170,5 | 343,7 | 2613,9 | 8253,8 | 140,4 | | | | руб.| | | | | | | | |———|————————————————————————————————————————|—————|—————————|—————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————| | 7 | Бюджетный эффект (стр. 5 + стр. 6) | тыс.| 76817,2 | 21891,9 | 8356,4 | 4187,6 | 10063,6 | 31777,2 | 540,5 | | | | руб.| | | | | | | | |———|————————————————————————————————————————|—————|—————————|—————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————| 11. Оценка социальной, экономической, бюджетной эффективности реализации Программы Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит существенно снизить напряженность на рынке труда Удмуртской Республики и достичь следующих результатов: обеспечить опережающее профессиональное обучение 2322 работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, из них 152 человека пройдут последующую стажировку, что позволит не допустить высвобождения работников из организаций и повысить профессиональную компетентность работников для эффективного выполнения своих функций в условиях развивающегося производства; обеспечить профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 263 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, что позволит повысить их конкурентоспособность и ускорит их адаптацию на рынке труда; организовать профессиональную подготовку 95 врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Удмуртской Республики на 2011 - 2012 годы, что позволит улучшить качество медицинской помощи и обеспечить ее доступность для населения Удмуртской Республики; оказать содействие в трудоустройстве на временные и общественные работы 3868 работникам системообразующих и градообразующих предприятий, находящимся под угрозой увольнения, а также признанным в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда, что позволит сохранить рабочие места в организациях, предполагающих высвободить работников, оказать содействие в трудоустройстве безработным и ищущим работу гражданам и, тем самым, снизить напряженность на рынке труда; смягчить негативные последствия от потери работы за счет обеспечения поддержания доходов граждан в период участия на временных и общественных работах; оказать содействие в прохождении стажировки 899 выпускникам под руководством 294 наставников из числа наиболее опытных работников организаций, что позволит выпускникам образовательных учреждений повысить конкурентоспособность и приобрести первый трудовой опыт, создать условия временной занятости до шести месяцев и обеспечить закрепляемость на рабочем месте не менее 600 выпускников; оказать содействие в трудоустройстве 406 гражданам из числа незанятых инвалидов на оснащенные специализированные рабочие места, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на оснащенные рабочие места (в том числе надомные); оказать содействие самозанятости 1526 безработных граждан и создать не менее 1282 рабочих мест в сфере малого бизнеса для трудоустройства на них безработных граждан; оказать адресную поддержку по переезду в другую местность для замещения рабочих мест 30 гражданам и обеспечить условия временной занятости не менее трех месяцев. Реализация мероприятий Программы позволит: уменьшить масштабы неполной занятости с 18,0 тысяч работников, находящихся под угрозой увольнения, в среднемесячном исчислении до 16,0 тысяч человек; увеличить спрос на рабочую силу с 80,0 тысяч вакансий (без учета вакансий по общественным работам) до 86,5 тысячи вакансий (без учета вакансий на общественные работы); снизить предложение рабочей силы с 90,0 тысяч человек до 86,5 тысячи человек; снизить ожидаемую численность безработных граждан на конец 2011 года с 22,0 тысяч человек до 16,2 тысячи человек в среднегодовом исчислении; уменьшить среднюю продолжительность безработицы с 6,0 до 4,5 месяца; снизить напряженность на регистрируемом рынке труда по состоянию на 31 декабря 2011 года с 2,0 до 1,3 (соотношение числа незанятых граждан на 1 вакансию); поддержать занятость более 5,0 тысяч жителей монопрофильных городов. Реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в рамках Программы позволит сдержать рост безработицы в Удмуртской Республике - уровень регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении снизится с ожидаемого 2,6% до 1,9% от численности экономически активного населения. Уровень общей безработицы не превысит 8,7% на конец 2011 года. 12. Оценка рисков реализации Программы В ходе реализации мероприятий Программы можно предположить наличие следующих основных рисков, связанных с наличием объективных и субъективных факторов. Внешние риски: изменения федерального законодательства, которые ухудшат ситуацию в сфере занятости населения и рынка труда Удмуртской Республики. Внутренние риски: возможность недофинансирования или несвоевременного финансирования расходов на реализацию Программы. В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматривается: создание эффективной системы управления на основе четкого распределения полномочий и ответственности исполнителей Программы; проведение мониторинга выполнения Программы; перераспределение объемов финансирования Программы в зависимости от складывающейся ситуации на рынке труда Удмуртской Республики. ________________________________ Приложение 1 к Ведомственной целевой программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2011 год План мероприятий Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики на 2011 год |———————|——————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————| | N | Направления расходов | Источ-ники | Объем финансирования | Исполнители | Ожидаемые | | п.п. | | финан-сирова-ния | (тыс. руб. в текущих ценах) | | результаты | | | | | | | | |———————|——————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|—————————————|——————————————————————| | | | | Этапы | Субсидии | Субсидии | | | | | | | реализации | ФБ | БУР | | | |———————|——————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|—————————————|——————————————————————| |———————|—————————————————————————————————|———————|——————————————————|—————————————|—————————|——————————————————————|————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |———————|—————————————————————————————————|———————|——————————————————|—————————————|—————————|——————————————————————|————————————————————————| | | | 1. Мониторинг ситуации на рынке труда и информирование о положении на рынке труда Удмуртской Республики | | | |———————|—————————————————————————————————|———————|——————————————————|———————————————————————|——————————————————————|————————————————————————| | 1.1 | Проведение еженедельного | | в течение года | | ГУГСЗН УР, | Оценка ситуации на | | | мониторинга ситуации, связанной | | | | МПиЭ УР, | рынке труда республики | | | с высвобождением работников, | | | | МТиДХ УР | и принятие | | | установлением неполного | | | | МЭ УР, | своевременных решений | | | рабочего времени, временной | | | | МСАиЖП УР, | по недопущению | | | приостановкой работ, | | | | МСХиП УР, | повышения уровня | | | предоставлением отпусков без | | | | МТ УР (по | безработицы, | | | сохранения заработной платы, в | | | | согласованию), | реализация п. 2 ст.15 | | | том числе в целях: | | | | Удмуртстат (по | ФЗ "О занятости | | | - определения потребности | | | | согласованию) | населения в Российской | | | опережающего обучения | | | | | Федерации". | | | работников, а также определения | | | | | | | | потребностей отраслей экономики | | | | | | | | в рабочих и специалистах; | | | | | | | | - выявления необоснованной | | | | | | | | задержки выплаты заработной | | | | | | | | платы, умышленного доведения | | | | | | | | предприятий до банкротства и | | | | | | | | необоснованного увольнения | | | | | | | | работников. | | | | | | |———————|—————————————————————————————————|———————|——————————————————|———————————————————————|——————————————————————|————————————————————————| | 1.2 | Активизация работы с | | в течение года | | ГУГСЗН УР, | Оперативный обмен | | | работодателями в части | | | | МПиЭ УР, | информацией о | | | предоставления в органы службы | | | | МТи ДХ УР | состоянии занятости на | | | занятости населения сведений о | | | | МСАиЖП УР, МСХиП УР, | предприятиях | | | вакантных местах, в том числе о | | | | МЗ УР, | республики и принятия | | | создаваемых рабочих местах, | | | | МСЗН УР, | мер по смягчению | | | намечаемых высвобождениях | | | | МОиН УР, | ситуации в условиях | | | работников, отпусках и | | | | МЛХ УР, | высвобождения, | | | вынужденных простоях по | | | | ОМСУ (по | реализация п.п. 2, 3 | | | инициативе администраций | | | | согласованию) | ст.25 ФЗ "О занятости | | | организаций, введения режима | | | | | населения в Российской | | | неполной занятости. | | | | | Федерации". | |———————|—————————————————————————————————|———————|——————————————————|———————————————————————|——————————————————————|————————————————————————| | 1.3 | Проведение опросов среди | | в течение года | | ГУГСЗН УР, | Определение количества | | | высвобождаемых работников с | | | | МПиЭ УР, | участников | | | целью выявления потребности в | | | | МТи ДХ УР | мероприятий, | | | трудоустройстве, опережающем | | | | МСАиЖП УР, МСХиП УР, | направленных на | | | профессиональном обучении, | | | | МЗ УР, | обеспечение занятости | | | переезде в другую местность для | | | | МСЗН УР, | граждан, находящихся | | | замещения рабочих мест, | | | | МОиН УР, | под угрозой | | | организации предпринимательской | | | | МЛХ УР, | увольнения. | | | деятельности и самозанятости | | | | ОМСУ (по | | | | или в получении иных | | | | согласованию) | | | | государственных услуг, | | | | | | | | предоставляемых органами | | | | | | | | государственной службы | | | | | | | | занятости населения. | | | | | | |———————|—————————————————————————————————|———————|——————————————————|—————————————|—————————|——————————————————————|————————————————————————| | 1.4 | Информирование населения и | СФБ | в течение года | 820,2 | 0,0 | ГУГСЗН УР, ГИТ в УР | Обеспечение | | | работодателей о состоянии на | | | | | (по согласованию), | предоставления | | | рынке труда; наличии вакантных | | | | | ОМСУ (по | оперативной информации | | | рабочих мест, в том числе в | | | | | согласованию), | гражданам и | | | других регионах, проводимых | | | | | средства массовой | работодателям о | | | органами службы занятости | | | | | информации (по | состоянии рынка труда, | | | населения мероприятиях по | | | | | согласованию) | дополнительных мерах, | | | содействию в трудоустройстве | | | | | | предпринимаемых | | | граждан, участии в реализации | | | | | | органами службы | | | дополнительных мероприятий, | | | | | | занятости для снижения | | | направленных на снижение | | | | | | напряженности на рынке | | | напряженности на рынке труда | | | | | | труда УР, о защите | | | Удмуртской Республики, | | | | | | прав работников в | | | профессиях (специальностях), | | | | | | условиях | | | востребованных на рынке труда - | | | | | | высвобождения, о | | | с использованием средств | | | | | | востребованных на | | | массовой информации, телефонов | | | | | | рынке труда профессиях | | | "горячей линии" и издания | | | | | | (специальностях). | | | информационно-справочных | | | | | | | | | материалов, консультационных | | | | | | | | | пунктов на предприятиях | | | | | | | | | республики, проводящих | | | | | | | | | увольнения в связи с | | | | | | | | | высвобождением работников, | | | | | | | | | ликвидацией, вводящих неполную | | | | | | | | | занятость. | | | | | | | |———————|—————————————————————————————————|———————|—————————————————||————————————||————————||—————————————————————||————————————————————————| | Итого по разделу: | 820,2 | 0,0 | | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————|——————————————————————|—————————————————————————| | | | 2. Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций | | производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами, | | опережающее профессиональное обучение женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства, | | профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, | | планирующих возвращение к трудовой деятельности, профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программой модернизации | | здравоохранения Удмуртской Республики на 2011-2012 годы. | | | |———————|—————————————————————————————————|———————|——————————————————|—————————————|—————————|——————————————————————|————————————————————————| | 2.1 | Опережающее профессиональное | СФБ, | в течение года - | 14795,4 | 2039,4 | | Организация | | | обучение работников, | СБУР | 2322 чел., | | | ГУГСЗН УР, | опережающего | | | находящихся под угрозой | | из них 152 чел. | | | МОиН УР, организации | профессионального | | | увольнения, работников | | - стажировка; | | | (по согласованию) | обучения 2322 человек | | | организаций производственной | | в том числе: | | | | по специальностям, | | | сферы, осуществляющих | | январь - март - | 3399,9 | | | востребованным на | | | реструктуризацию и модернизацию | | 550 чел., | | | | рынке труда, в целях | | | производства в соответствии с | | из них 0 чел. - | | | | недопущения | | | инвестиционными проектами. | | стажировка; | | | | высвобождения | | | | | апрель - июнь - | 4354,3 | | | работников из | | | | | 687 чел., | | | | организаций и | | | | | из них 37 чел. - | | | | повышения | | | | | стажировка; | | | | профессиональной | | | | | июль-сентябрь | 5103,0 | | | компетентности | | | | | -802 чел., | | | | работников для | | | | | из них 50 чел. - | | | | эффективного | | | | | стажировка; | | | | выполнения своих | | | | | октябрь-декабрь | | | | функций в условиях | | | | | -283 чел., | 1938,2 | | | развивающегося | | | | | из них 65 чел. - | | | | производства. | | | | | стажировка | | | | | |———————|—————————————————————————————————|———————|——————————————————|—————————————|—————————|——————————————————————|————————————————————————| | 2.2. | Профессиональная подготовка, | СФБ, | в течение года - | 1514,5 | 2637,0 | | Организация | | | переподготовка и повышение | СБУР | 263 чел., | | | | профессионального | | | квалификации женщин, | | в том числе: | | | | обучения 263 женщин по | | | находящихся в отпуске по уходу | | январь - июнь - | 290,5 | | | профессиям | | | за ребенком до трех лет, | | 47 чел., | | | | (специальностям), | | | планирующих возвращение к | | июль-сентябрь | 933,4 | | | востребованным на | | | трудовой деятельности. | | -151 чел., | | | | рынке труда, в целях | | | | | октябрь-декабрь | 290,6 | | | повышения | | | | | -65 чел. | | | | конкурентоспособности, | | | | | | | | | адаптации на рынке | | | | | | | | | труда. | |———————|—————————————————————————————————|———————|——————————————————|—————————————|—————————|——————————————————————|————————————————————————| | 2.3. | Профессиональная переподготовка | СФБ | в течение года - | 7395,0 | 0,0 | | Организация | | | врачей в соответствии с | | 95 чел., | | | | профессиональной | | | программой модернизации | | в том числе: | | | | переподготовки 95 | | | здравоохранения Удмуртской | | апрель - июнь - | 2887,0 | | | врачей с целью | | | Республики на 2011-2012 годы. | | 39 чел., | | | | улучшения качества | | | | | июль-сентябрь | 4508,0 | | | медицинской помощи и | | | | | -56 чел., | | | | обеспечения ее | | | | | | | | | доступности для | | | | | | | | | населения Удмуртской | | | | | | | | | Республики. | |———————|—————————————————————————————————|———————|—————————————————||————————————||————————||—————————————————————||————————————————————————| | Итого по разделу: | 23704,9 | 4676,4 | | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————|——————————————————————|—————————————————————————| | | | 3. Организация общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих, градообразующих предприятий, находящихся под | | угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработных граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных | | населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда | | | |———————|—————————————————————————————————|———————|——————————————————|—————————————|—————————|——————————————————————|————————————————————————| | 3.1 | Организация временного | СФБ | в течение года - | 56031,0 | | ГУГСЗН УР, | Создание условий | | | трудоустройства, общественных | | 3868 чел., | | 0,0 | ОМСУ (по | временной занятости | | | работ для работников | | в том числе: | | | согласованию), | для 3868 работников, | | | системообразующих, | | январь-март - | | | организации (по | находящихся под | | | градообразующих предприятий, | | 465 чел., | 7147,4 | | согласованию | угрозой увольнения, | | | находящихся под угрозой | | апрель-июнь- | | | | безработных и ищущих | | | увольнения, а также признанных | | 830 чел. | 12609,6 | | | работу граждан, | | | в установленном порядке | | июль-сентябрь- | | | | жителей монопрофильных | | | безработных граждан и граждан, | | 1181 чел., | 18966,1 | | | населенных пунктов с | | | ищущих работу, проживающих в | | октябрь-декабрь- | | | | напряженной ситуацией | | | монопрофильных населенных | | 1392 чел. | 17307,9 | | | на рынке труда. | | | пунктах с напряженной ситуацией | | | | | | | | | на рынке труда. | | | | | | | |———————|—————————————————————————————————|———————|——————————————————|—————————————|—————————|——————————————————————|————————————————————————| | 3.2 | Формирование перечня | | в течение года | | ГУГСЗН УР, | Определение видов и | | | организаций для создания | | | | ОМСУ (по | объемов работ для | | | временных рабочих мест в целях | | | | согласованию) | организации временного | | | организации временного | | | | | трудоустройства | | | трудоустройства работников, | | | | | граждан. | | | находящихся под угрозой | | | | | | | | увольнения, а также | | | | | | | | общественных работ для | | | | | | | | безработных граждан и граждан, | | | | | | | | ищущих работу. | | | | | | |———————|—————————————————————————————————|———————|——————————————————|———————————————————————|——————————————————————|————————————————————————| | 3.3. | Разработка Программ по | | 1 квартал | | ГУГСЗН УР, | Определение видов и | | | организации общественных работ | | | | ОМСУ (по | объемов общественных | | | в городах и районах республики. | | | | согласованию) | работ. | |———————|—————————————————————————————————|———————|——————————————————|———————————————————————|——————————————————————|————————————————————————| | 3.4. | Организация ярмарок вакансий | | в течение года | | ГУГСЗН УР | Расширение | | | общественных и временных работ. | | | | | возможностей для | | | | | | | | трудоустройства ищущих | | | | | | | | работу и безработных | | | | | | | | граждан. | |———————|—————————————————————————————————|———————|—————————————————||————————————|—————————||—————————————————————||————————————————————————| | Итого по разделу: | 56031,0 | 0,0 | | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————|——————————————————————|—————————————————————————| | | | 4. Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы | | | |———————|—————————————————————————————————|———————|——————————————————|—————————————|—————————|——————————————————————|————————————————————————| | 4.1 | Организация стажировки в целях | СФБ, | в течение года - | 23527,8 | 1449,6 | ГУГСЗН УР, | Создание условий | | | приобретения опыта работы для | СБУР | 899 чел., | | | ОМСУ (по | временной занятости | | | выпускников образовательных | | в том числе: | | | согласованию), | для стажировки 899 | | | учреждений. | | январь - март - | | | организации (по | выпускников. | | | | | 110 чел., | 2176,4 | 177,3 | согласованию) | | | | | | апрель-июнь- | | | | | | | | | 186 чел. | 4863,7 | 299,8 | | | | | | | июль - сентябрь- | | | | | | | | | 460 чел., | 12028,5 | 741,4 | | | | | | | октябрь-декабрь- | | | | | | | | | 143 чел. | 4459,2 | 231,1 | | | |———————|—————————————————————————————————|———————|——————————————————|—————————————|—————————|——————————————————————|————————————————————————| | 4.2 | Организация работы наставников, | СФБ | в течение года | 3817,7 | 0,0 | ГУГСЗН УР, | Оказание содействия в | | | руководящих стажировкой | | 294 чел. | | | организации (по | приобретении опыта | | | выпускников образовательных | | | | | согласованию) | работы 899 выпускникам | | | учреждений. | | | | | | образовательных | | | | | | | | | учреждений. | |———————|—————————————————————————————————|———————|——————————————————|—————————————|—————————|——————————————————————|————————————————————————| | 4.3. | Формирование перечня | | в течение года | | | ГУГСЗН УР, | Определение видов и | | | организаций для создания | | | | | ОМСУ (по | объемов работ для | | | временных рабочих мест в целях | | | | | согласованию). | организации | | | организации стажировки для | | | | | МОиН УР (по | стажировки. | | | выпускников образовательных | | | | | согласованию) | | | | учреждений. | | | | | | | |———————|—————————————————————————————————|———————|——————————————————|—————————————|—————————|——————————————————————|————————————————————————| | 4.4. | Организация ярмарок вакансий | | в течение года | | | ГУГСЗН УР | Расширение | | | для выпускников образовательных | | | | | | возможностей для | | | учреждений | | | | | | трудоустройства | | | | | | | | | выпускников | |———————|—————————————————————————————————|———————|——————————————————|—————————————|—————————|——————————————————————|————————————————————————| | 4.5. | Содействие закреплению молодых | | в течение года | | | МОиН УР, | Создание условий | | | специалистов на предприятиях и | | | | | Ассоциации | занятости выпускников | | | в организациях Удмуртской | | | | | предприятий УР, | и закрепление не менее | | | Республики. | | | | | ФП УР | 600 человек на рабочих | | | | | | | | | местах. | |———————|—————————————————————————————————|———————|—————————————————||————————————||————————||—————————————————————||————————————————————————| | Итого по разделу: | 27345,5 | 1449,6 | | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————|——————————————————————|—————————————————————————| | | | 5. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей | | | |———————|—————————————————————————————————|———————|——————————————————|—————————————|—————————|——————————————————————|————————————————————————| | 5.1. | Формирование перечня | | в течение года | | | ГУГСЗН УР, ОМСУ, | Создание условий | | | организаций, приобретающих | | | | | УО ВОИ, | занятости инвалидов, | | | оборудование для оснащения | | | | | УО ВОВ, | родителей, | | | специализированного рабочего | | | | | УО ВОГ (по | воспитывающих | | | места для инвалидов, рабочих | | | | | согласованию) | детей-инвалидов, | | | мест (в том числе надомных) для | | | | | | многодетных родителей. | | | родителей, воспитывающих | | | | | | | | | детей-инвалидов, многодетных | | | | | | | | | родителей. | | | | | | | |———————|—————————————————————————————————|———————|——————————————————|—————————————|—————————|——————————————————————|————————————————————————| | 5.2. | Организация работы по | СФБ | В течение года | 20300,0 | 0,0 | ГУГСЗН УР, | Расширение | | | содействию трудоустройству | | 406 чел., | | | организации (по | возможностей для | | | незанятых инвалидов, родителей, | | в том числе: | | | согласованию) | трудоустройства 406 | | | воспитывающих детей-инвалидов, | | январь - март- | | | УО ВОИ, | человека из числа | | | многодетных родителей. | | 25 чел., | 1250,0 | | УО ВОВ, | инвалидов, родителей, | | | | | апрель-июнь - | | | УО ВОГ (по | воспитывающих | | | | | 55 чел., | 2750,0 | | согласованию) | детей-инвалидов, | | | | | июль - сентябрь- | | | | многодетных родителей. | | | | | 245 чел., | 12250,0 | | | | | | | | октябрь-декабрь- | | | | | | | | | 81 чел. | 4050,0 | | | | |———————|—————————————————————————————————|———————|—————————————————||————————————||————————||—————————————————————||————————————————————————| | Итого по разделу: | 20300,0 | 0,0 | | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————|——————————————————————|—————————————————————————| | | | 6. Оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в | | другую местность для замещения рабочих мест | | | |———————|—————————————————————————————————|———————|——————————————————|—————————————|—————————|——————————————————————|————————————————————————| | 6.1 | Оказание адресной поддержки | СФБ | в течение года - | 1653,0 | 0,0 | ГУГСЗН УР | Оказание адресной | | | гражданам, обратившимся в | | 30 чел., | | | | поддержки 30 гражданам | | | органы службы занятости в целях | | в том числе: | | | | при трудоустройстве в | | | поиска работы, включая | | январь - июнь- | | | | другой местности. | | | организацию их переезда в | | 10 чел. | 551,0 | | | | | | другую местность для замещения | | июль - сентябрь- | | | | | | | рабочих мест. | | 10 чел., | 551,0 | | | | | | | | октябрь-декабрь- | | | | | | | | | 10 чел. | 551,0 | | | | |———————|—————————————————————————————————|———————|——————————————————|—————————————|—————————|——————————————————————|————————————————————————| | 6.2 | Размещение в информационных | | в течение года | | ГУГСЗН УР | Формирование | | | залах центров занятости | | | | | республиканского и | | | населения, средствах массовой | | | | | межтерриториального | | | информации, сети Интернет | | | | | банков вакансий для | | | сведений о вакантных рабочих | | | | | граждан, желающих | | | местах в Удмуртской Республике | | | | | переехать в другую | | | и других регионах Российской | | | | | местность. | | | Федерации. | | | | | | |———————|—————————————————————————————————|———————|——————————————————|———————————————————————|——————————————————————|————————————————————————| | 6.3 | Взаимодействие с другими | | в течение года | | ГУГСЗН УР | Создание условий | | | субъектами Российской | | | | | трудовой мобильности | | | Федерации, испытывающими | | | | | российских граждан. | | | потребность в работниках, | | | | | | | | заключение при необходимости | | | | | | | | соглашений (договоров) о | | | | | | | | сотрудничестве. | | | | | | |———————|—————————————————————————————————|———————|——————————————————|———————————————————————|——————————————————————|————————————————————————| | 6.4 | Формирование банка данных о | | в течение года | | ГУГСЗН УР | Оказание адресной | | | гражданах, желающих переехать в | | | | | поддержки гражданам | | | другую местность с целью | | | | | при переезде в другую | | | трудоустройства по направлению | | | | | местность для | | | органов службы занятости, | | | | | замещения вакантных | | | размещение данных сведений | | | | | рабочих мест. | | | (резюме) в сети Интернет (по | | | | | | | | согласованию). | | | | | | |———————|—————————————————————————————————|———————|—————————————————||————————————|—————————||—————————————————————||————————————————————————| | Итого по разделу: | 1653,0 | 0,0 | | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————|——————————————————————|—————————————————————————| | | | 7. Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, | | открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан | | | |———————|—————————————————————————————————|———————|——————————————————|—————————————|—————————|——————————————————————|————————————————————————| | 7.1 | Содействие развитию малого | СФБ, | в течение года | 89846,4 | 13475,5 | ГУГСЗН УР, | Оказание содействия в | | | предпринимательства и | СБУР | 1528 чел., | | | МЭ УР | открытии собственного | | | самозанятости безработным | | в том числе: | | | | дела 1528 человек. | | | гражданам. | | январь - март - | | | | | | | | | 240 чел., | 14112,0 | 2116,8 | | | | | | | апрель-июнь- | | | | | | | | | 505 чел. | 29694,0 | 4454,1 | | | | | | | июль - сентябрь- | | | | | | | | | 420 чел., | 24696,0 | 3704,4 | | | | | | | октябрь-декабрь- | | | | | | | | | 358 чел. | 210344,4 | 3200,2 | | | |———————|—————————————————————————————————|———————|——————————————————|—————————————|—————————|——————————————————————|————————————————————————| | 7.2. | Стимулирование создания | СФБ | в течение года | 75381,6 | 0,0 | ГУГСЗН УР | Создание 1282 | | | безработными гражданами, | | 1282 чел., | | | | дополнительных рабочих | | | открывшими собственное дело, | | в том числе: | | | | места в сфере малого | | | дополнительных рабочих мест для | | январь - март - | | | | бизнеса для | | | трудоустройства безработных | | 250 чел., | 14700,0 | | | трудоустройства | | | граждан. | | апрель-июнь- | | | | безработных граждан. | | | | | 380 чел. | 22344,0 | | | | | | | | июль - сентябрь- | | | | | | | | | 400 чел., | 23520,0 | | | | | | | | октябрь-декабрь- | | | | | | | | | 252 чел. | 14817,6 | | | | |———————|—————————————————————————————————|———————|——————————————————|—————————————|—————————|——————————————————————|————————————————————————| | 7.3. | Предоставление безработным | | в течение года | | ГУГСЗН УР | Информирование граждан | | | гражданам | | | | | о возможности открытия | | | организационно-консультационных | | | | | собственного дела, | | | услуг по вопросам организации | | | | | оказание | | | самозанятости, оказание | | | | | консультационных | | | содействия в разработке | | | | | услуг. | | | бизнес-планов. | | | | | | |———————|—————————————————————————————————|———————|—————————————————||————————————|—————————||—————————————————————||————————————————————————| | Итого по разделу: | 165228,0 | 13475,5 | | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————|——————————————————————|—————————————————————————| | | | 8. Замещение иностранной рабочей силы национальными трудовыми ресурсами | | | |———————|—————————————————————————————————|———————|——————————————————|———————————————————————|——————————————————————|————————————————————————| | 8.1 | Предоставление работодателям | | в течение года | | ГУГСЗН УР | Замещение вакансий, | | | базы данных российских граждан | | | | | создаваемых для | | | с целью их трудоустройства на | | | | | привлечения | | | рабочие места, по которым | | | | | иностранных граждан | | | предполагается привлечение | | | | | российскими | | | иностранных граждан. | | | | | гражданами. | |———————|—————————————————————————————————|———————|——————————————————|———————————————————————|——————————————————————|————————————————————————| | 8.2 | Определение перечня наиболее | | в течение года | | ГУГСЗН УР, | Расширение | | | востребованных профессий, по | | | | МТ УР | возможностей для | | | которым предусматривается | | | | | трудоустройства | | | привлечение иностранных граждан | | | | | российских граждан. | |———————|—————————————————————————————————|———————|——————————————————|———————————————————————|——————————————————————|————————————————————————| | 8.3 | Направление на обучение | | в течение года | | ГУГСЗН УР | Расширение | | | российских граждан по | | | | | возможностей для | | | профессиям, наиболее | | | | | трудоустройства | | | востребованным на региональном | | | | | российских граждан. | | | рынке труда, по которым | | | | | | | | предполагается привлечение | | | | | | | | иностранных работников. | | | | | | |———————|—————————————————————————————————|———————|——————————————————|———————————————————————|——————————————————————|————————————————————————| | 8.4 | Организация работы по выдаче | | в течение года | | ГУГСЗН УР, | Защита | | | заключений о целесообразности | | | | МТ УР | республиканского рынка | | | привлечения и использования | | | | | труда и легализация | | | иностранной рабочей силы в | | | | | трудовой деятельности | | | целях защиты рынка труда. | | | | | мигрантов. | |———————|—————————————————————————————————|———————|——————————————————|———————————————————————|——————————————————————|————————————————————————| | 8.5. | Осуществление контроля принятия | | в течение года | | ГУГСЗН УР, УФМС РФ | Защита | | | мер по устранению обстоятельств | | | | по УР | республиканского рынка | | | и причин выявленных нарушений | | | | | труда и легализация | | | законодательства о занятости | | | | | трудовой деятельности | | | населения и восстановлению | | | | | мигрантов. | | | нарушенных прав граждан при | | | | | | | | привлечении и использовании | | | | | | | | иностранной рабочей силы. | | | | | | |———————|—————————————————————————————————|———————|—————————————————||————————————|—————————||—————————————————————||————————————————————————| | Итого по разделам: | 295082,6 | 19601,5 | | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————|——————————————————————|—————————————————————————| | Всего по Программе | 314684,1 | | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
