|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 17.01.2011 № 3ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 17 января 2011 года N 3 Об утверждении Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2011 год Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011 и в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 17 июля 2008 года N 33-рз, в целях снижения напряженности на рынке труда Удмуртской Республики Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую Ведомственную целевую программу дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2011 год. 2. Определить Управление государственной службы занятости населения Удмуртской Республики уполномоченным органом по осуществлению взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости. Председатель Правительства Удмуртской Республики Ю.С.Питкевич Утверждена постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 января 2011 года N 3 Ведомственная целевая Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2011 год 1.Паспорт Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2011 год Наименование Ведомственная целевая программа дополнительных Программы мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2011 год (далее - Программа) Основание для Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N разработки Программы 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1143 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 1011" Заказчик Программы Управление государственной службы занятости населения Удмуртской Республики Разработчик Программы Управление государственной службы занятости населения Удмуртской Республики Исполнители Управление государственной службы занятости Программы населения Удмуртской Республики, иные исполнители в соответствии с законодательством Цели Программы Целью Программы является реализация мероприятий, направленных на посткризисное развитие экономики, в части повышения качества и профессиональной мобильности рабочей силы, эффективного использования трудовых ресурсов в условиях перехода на инновационный путь развития, поддержание занятости населения монопрофильных населенных пунктов, поддержку предпринимательской инициативы безработных граждан, содействие трудоустройству инвалидов, выпускников, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов Повышение конкурентоспособности на рынке труда Задачи Программы Удмуртской Республики работников, находящихся под угрозой увольнения; стимулирование сохранения и создания рабочих мест; разработка посткризисных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, в том числе поддержание занятости населения монопрофильных населенных пунктов с напряженной ситуацией на рынке труда; содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей; содействие трудоустройству выпускников образовательных учреждений; содействие самозанятости безработных граждан; развитие территориальной трудовой мобильности населения Удмуртской Республики Целевые индикаторы Уровень общей безработицы не выше 8,7 процента в Программы среднегодовом исчислении, запланированном на конец 2011 года. Уровень регистрируемой безработицы не выше 1,9 процента в среднегодовом исчислении, запланированном на конец 2011 года. Напряженность на рынке труда (число незанятых граждан на одну вакансию) не выше 1,3 единицы на конец 2011 года Сроки и этапы Сроки реализации Программы - 2011 год. реализации Программы 1 этап: январь - март 2011г.; 2 этап: апрель - июнь 2011 г.; 3 этап: июль - сентябрь 2011 г.; 4 этап: октябрь - декабрь 2011 г. Объемы и источники Общий объем финансирования Программы - финансирования 293 020,9 тыс. рублей, Программы в том числе: субсидия федерального бюджета - 274 215,5 тыс. рублей; средства бюджета Удмуртской Республики - 18 805,4 тыс. рублей. Объемы финансирования из бюджета Удмуртской Республики носят ориентировочный характер и могут корректироваться в ходе реализации Программы Ожидаемые конечные Опережающее профессиональное обучение 2322 результаты реализации работников, находящихся под угрозой увольнения, и Программы работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, с последующей стажировкой 152 человек; опережающее профессиональное обучение 42 женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства; профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации 203 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности; профессиональная переподготовка 95 врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы; создание 2430 временных рабочих мест в рамках организации общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда; прохождение стажировки 897 выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы с привлечением 292 наставников; содействие трудоустройству 396 незанятым инвалидам, родителям, воспитывающим детей-инвалидов, многодетным родителям; содействие развитию самозанятости 1438 безработным гражданам; создание безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства 1350 безработных граждан; оказание адресной поддержки 30 гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест. 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Программа представляет собой комплекс социально-экономических, организационных и других мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на поддержание занятости населения и снижение социальной напряженности на рынке труда Удмуртской Республики. Программа разработана в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации". Стратегической целью государственной политики в области занятости населения является повышение занятости и экономической активности населения, в том числе за счет развития малого предпринимательства, сдерживание роста безработицы, вызванного негативным влиянием мирового финансового кризиса на социально-экономическую ситуацию в Удмуртской Республике, смягчение последствий высвобождения работников, содействие продуктивной занятости молодежи. Основным фактором, влияющим на предложение труда, спрос на труд и безработицу, является экономический, от него в первую очередь зависит спрос на рабочую силу. Наибольшее влияние на конъюнктуру рынка труда оказывают динамика общего объема производства валового внутреннего продукта, который стимулирует спрос на труд и инвестиции, которые непосредственно создают рабочие места на предприятиях. Цифры статистики свидетельствуют, что ситуация в промышленности республики остается сложной. Основной объем валового регионального продукта Удмуртской Республики в 2009-2010 годах традиционно формировался в отраслях промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте и связи, торговле. На их долю приходится около 82% валового регионального продукта. Темпы роста валового регионального продукта в 2009 году составили 95,6% к предыдущему 2008 году, индекс промышленного производства - 93,9%. Наиболее сильное снижение произошло в металлургическом производстве, машиностроении, в обработке древесины и производстве изделий из дерева, в производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви, в производстве резиновых и пластмассовых изделий. В меньшей степени - в текстильном и швейном производстве, в целлюлозно-бумажном производстве, в химическом производстве. В 2010 году прослеживается тенденция восстановления промышленности. Индекс производства по видам деятельности "Добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в январе - октябре 2010 года составил 117,1% к январю - октябрю 2009 года (приложение 2б). Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по "чистым" видам деятельности: за период январь-октябрь 2010 года в сравнении с соответствующим периодом 2009 года: - добыча полезных ископаемых - 111,5%; - обрабатывающие производства - 112,9%; - производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 118,7%; - строительство - 100,4%; - продукция сельского хозяйства - 98,1%; - объем услуг транспорта - 115,9%; - оборот розничной торговли - 105,3%. Негативное влияние мирового финансово-экономического кризиса испытывала как экономика республики, так и рынок труда. В январе - сентябре 2010 г. во всех организациях республики в среднем работало 549,9 тыс. работников, численность работников составила 96,6% по отношению к аналогичному периоду 2009 года и сократилась на 19,9 тыс. человек. Преобладающая часть работников (более 80,0%) сосредоточена в крупных и средних организациях - 444,9 тыс. человек, численность работников этих организаций уменьшилась на 15,2 тыс. человек или на 3,3%. По видам экономической деятельности в январе-сентябре 2010 года по сравнению с аналогичным периодом 2009 года значительно снизилось число занятых в обрабатывающих производствах - на 9 тыс. человек или на 6,7%, в строительстве - на 4,8 тыс. человек или почти на 15,0%. Сократилась численность работников сельского хозяйства почти на 5,0% (или на 2,6 тыс. человек), уменьшилась занятость в транспорте и связи на 1,1 тыс. человек, темпы снижения занятости по этому виду экономической деятельности составляют 96,9% к 2009 году. Несмотря на некоторое улучшение экономической ситуации, численность занятых в экономике не достигнет в 2010 году докризисных величин и составит по оценке 762,0 тыс. человек (среднегодовая). Такая ситуация объясняется существованием на рынке труда диспропорции спроса и предложения, использованием работодателями режима неполной занятости для сохранения рабочей силы, не обеспеченной объемами производства, которая в любой момент может быть вынуждена выйти на рынок труда. Уровень безработицы в 2010 году составит 9,07%, в 2011 году уровень безработицы незначительно снизится до 9,0% экономически активного населения, а численность занятых в экономике в среднегодовом исчислении составит 762,9 тыс. человек. Таблица 1 Экономическая активность и занятость населения Удмуртской Республики |———————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | | В среднем | В среднем | | | за август - | за август - | | | октябрь 2010 г.| октябрь 2009 | | | | г. | |———————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 1. Численность экономически активного| 847,0 | 852,8 | | населения, тыс.чел. | | | |———————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 2. Численность занятых в экономике, | 770,2 | 773,9 | | тыс.чел. | | | |———————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 3. Общая численность безработных, | 76,8 | 78,8 | | тыс.чел. | | | |———————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 4. Экономически неактивное население,| 344,8 | 339,1 | | тыс.чел. | | | |———————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 5. Уровень общей безработицы, % | 9,07 | 9,23 | |———————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 6. Уровень занятости, % | 64,6 | 64,9 | |———————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| По данным еженедельного мониторинга, проводимого Управлением государственной службы занятости населения Удмуртской Республики, за десять месяцев 2010 года 550 организаций проинформировали органы службы занятости об увольнении 8,3 тыс. работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников. В их числе 535 организаций в 2010 году заявили в службу занятости о предстоящем увольнении 6608 работников. Состоявшиеся увольнения работников затронули такие виды экономической деятельности, как обрабатывающие производства - 16,8%, оптовая и розничная торговля - 18,9%, сельское хозяйство - 12,5%, образование - 7%, здравоохранение - 3,8%, строительство - 9,5%. Из них наиболее крупные высвобождения произошли в следующих системообразующих предприятиях и организациях монопрофильных городов: ДОАО "Ижевский оружейный завод" - 83 человека, ОАО "Ижевский электромеханический завод "Купол" - 61 человек, ОАО "Ижсталь" - 54 человека, ОАО "Сарапульский радиозавод" - 179 человек, ОАО "Воткинский завод" - 280 человек. Ожидается, что в 2011 году число граждан, подлежащих сокращению, будет составлять 8,0 тыс.человек. В целях сохранения персонала на предприятиях республики работодателями в организациях вводится режим неполного рабочего времени, работникам предоставляются административные отпуска. По состоянию на 1 декабря 2010 года: - введен режим неполного рабочего времени для 14055 работников в 136 организациях, - временно приостановлена работа (простой) по вине работодателей, предоставлены отпуска без сохранения заработной платы 2014 работникам в 55 организациях. Таким образом, под угрозой увольнения находится более 16,0 тыс. человек из 171 организации республики (таблица 2). Снижение масштабов неполной занятости с 25,0 тыс.человек (февраль 2010 года) до 16,0 тыс.человек стало возможным благодаря реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики. Таблица 2 Мониторинг неполной занятости в 2010 году |———————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————| | По | Всего | Количество | Численность | Количество | Численность | Количество | Численность | Количество | | состоянию | неполная | предприятий | работающих | предприятий | работников, | предприятий | работников, | предприятий | | на | занятость | (ед.) | неполный | (ед.) | находящихся | (ед.) | находящихся | (ед.) | | отчетную | (чел.) | | рабочий | | в простое | | в отпусках | | | дату | | | день, | | (чел.) | | без | | | | | | неделю | | | | сохранения | | | | | | (чел.) | | | | зарплаты | | | | | | | | | | (чел.) | | |———————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————| | 1 января | 23464 | 184 | 19414 | 160 | 3584 | 16 | 466 | 25 | |———————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————| | 1 февраля | 19599 | 189 | 16351 | 164 | 2678 | 18 | 570 | 25 | |———————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————| | 1 марта | 24860 | 308 | 19637 | 254 | 4211 | 39 | 1012 | 51 | |———————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————| | 1 апреля | 21854 | 338 | 18719 | 277 | 2109 | 27 | 1026 | 61 | |———————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————| | 1 мая | 21756 | 352 | 16815 | 287 | 3672 | 29 | 1269 | 65 | |———————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————| | 1 июня | 15803 | 232 | 12983 | 194 | 1858 | 21 | 962 | 48 | |———————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————| | 1 июля | 19739 | 220 | 16943 | 179 | 1893 | 21 | 903 | 51 | |———————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————| | 1 августа | 15444 | 185 | 11741 | 145 | 3090 | 17 | 613 | 40 | |———————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————| | 1 | 14008 | 153 | 10441 | 127 | 3007 | 11 | 560 | 32 | | сентября | | | | | | | | | |———————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————| | 1 октября | 11415 | 152 | 10281 | 133 | 634 | 10 | 500 | 25 | |———————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————| | 1 ноября | 15525 | 179 | 13727 | 146 | 1194 | 17 | 604 | 33 | |———————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————| | 1 декабря | 16049 | 171 | 14055 | 138 | 1236 | 16 | 778 | 39 | |———————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————| Предполагается, что в 2011 году численность работников, находящихся под угрозой увольнения, может составить 18,0 тысяч человек. Социально-экономическая значимость проблемы для населения Удмуртской Республики обусловлена ростом предложения рабочей силы на рынке труда при ограничении приема на работу, что снижает возможности трудоустройства молодежи, инвалидов, работников старших возрастов, работников низкой квалификации, выпускников всех видов учебных заведений, вступающих на рынок труда впервые. В течение 2009 года совокупное предложение рабочей силы со стороны ищущих работу граждан составило почти 122,6 тыс. человек, а потребность в работниках с учетом вакансий, имеющихся в службе занятости в начале года и полученных в течение года (спрос на рабочую силу) - 73,8 тыс. рабочих мест. Таким образом, в течение года на регистрируемом рынке труда спрос на рабочую силу был ниже предложения на 40,0%, напряженность на рынке труда на конец 2009 года составляла 1,6 незанятых граждан на 1 вакансию (в течение 2008 года - спрос на рабочую силу был на уровне предложения рабочей силы - выше на 0,1%, напряженность на рынке труда на конец 2008 года составляла 0,9 ед.). За 11 месяцев 2010 года предложение рабочей силы со стороны ищущих работу граждан составило более 103,9 тыс. человек, а потребность предприятий в работниках за 2010 год с учетом вакансий, имеющихся на начало года, составила 81,6 тыс. рабочих мест. Спрос на рабочую силу был ниже предложения на 22,0%, напряженность на рынке труда на 1 декабря 2010 года составляла 1,3 незанятых граждан на 1 вакансию. Можно ожидать, что в 2011 году спрос на рабочую силу будет ниже предложения рабочей силы на 20%, в результате несоответствия спроса и предложения рабочей силы, уровень общей безработицы может возрасти до 9,0% от численности экономически активного населения. Ожидается, что число вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости, может снизиться до 80,0 тыс.единиц (за 11 месяцев 2010 года работодателями было заявлено 81,6 тыс. вакансий - без учета вакансий по специальным программам занятости) за счет снижения вакансий по спецпрограммам в связи с увеличением отчислений в государственные внебюджетные фонды, что затруднит создание дополнительных временных рабочих мест для трудоустройства безработных и ищущих работу граждан на общественные и временные работы. В результате в 2011 году может возрасти напряженность на регистрируемом рынке труда и составить 2,0 единицы. Сокращение числа вакансий, заявляемых работодателями в органы службы занятости, в том числе по специальным программам, приведет к увеличению средней продолжительности периода безработицы свыше 6 месяцев и повышению численности безработных граждан более чем на 3,0 тысяч человек по отношению к концу 2010 года. В среднегодовом исчислении численность безработных граждан в 2011 году может составить 22,0 тысячи человек, а уровень регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении - 2,62 % от экономически активного населения. Ожидается, что в 2011 обратится в органы службы занятости в целях поиска работы 90,0 тыс.граждан (за одиннадцать месяцев 2010 года обратилось 86,0 тыс.человек), в их составе более 3,0 тыс.выпускников учебных заведений, 1,8 тыс.граждан, относящихся к категории многодетных родителей, 2,5 тыс.инвалидов. Кроме того, на рост безработицы в республике будет оказывать влияние возвращение в республику трудовых мигрантов, работающих по контракту в других субъектах Российской Федерации, так как работодатели не пролонгируют контракты с работниками в условиях финансового кризиса. В основном идет возвращение высококвалифицированных работников, которым будет трудно подыскать рабочее место на территории Удмуртской Республики. По сравнению с 2009 годом квота на привлечение и использование иностранных работников снижена с 5676 человек до 2212 человек, при этом по дальнему зарубежью - 439 человек, по ближнему зарубежью - 1773 человека. Восстановление положительной динамики экономического роста возможно начиная с 2011 года, что во многом будет связано с проявлением эффекта принятых посткризисных мер. Ситуация на регистрируемом рынке труда монопрофильных городов Удмуртской Республики Города Удмуртской Республики (таблица 3) имеют преимущественно монопрофильную специализацию (зависимость от работы градообразующих предприятий в каждом случае разная). Основными задачами развития городов Удмуртской Республики (кроме г. Ижевска) на долгосрочную перспективу являются диверсификация экономической базы и хеджирование рисков монопрофильного состояния (Закон Удмуртской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года" от 9 октября 2009 года N 40-РЗ). Таблица 3 |——————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————| | Город | Специализация | Градообразующие предприятия | |——————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————| | Воткинск | Машиностроение (оборонно- | ФГУП "Воткинский | | | промышленный комплекс) | машиностроительный завод" | |——————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————| | Сарапул | Машиностроение | ОАО "Сарапульский | | | (приборостроение | электрогенераторный | | | и производство | завод" | | | электроники | ОАО "Сарапульский радиозавод" | | | и электрооборудования) | ОАО "Элеконд" | |——————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————| | Глазов | Атомная промышленность | ОАО "Чепецкий механический завод"| |——————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————| | Камбарка | Порт, машиностроение | ОАО "Камбарский | | | | машиностроительный завод" | |——————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————| Ситуация на регистрируемом рынке труда в монопрофильных городах республики в 2010 году была различной. В течение 11 месяцев 2010 года зарегистрировано в качестве ищущих работу 71622 человека или 74,0% к соответствующему периоду прошлого года, в их числе: г. Сарапул - 7882 человека (86,0%); г. Камбарка - 2155 человек (90,0%); г. Воткинск - 5410 человек (70,0%); г. Глазов - 4300 человек (70,0%). За 11 месяцев 2010 года признано в установленном порядке безработными 46598 человек или 65,0% к соответствующему периоду прошлого года, в их числе: г. Сарапул - 5388 человек (83,0%); г. Камбарка - 1571 человек (88,0%); г. Воткинск - 2996 человек (77,0%); г. Глазов - 3070 человек (79,0%). По состоянию на 1 декабря 2010 года в целом по Удмуртской Республике на учете состояли 15730 безработных граждан или 74,0% к уровню прошлого года, в их числе: г. Сарапул - 1492 человека (76,0% к 2009 г.), число безработных г. Сарапула составляет 9,5% от общей численности безработных граждан, г. Камбарка - 384 человека (83,0% к 2009 г.), 2,5% от общей численности безработных граждан, г. Воткинск - 648 человек (71,0% к 2009 г.), 4,1% от общей численности безработных граждан, г. Глазов - 701 человек (65,0% к 2009 г.), 4,5% от общей численности безработных граждан. Если в целом по республике на 1 декабря 2010 года уровень регистрируемой безработицы составлял 1,66% (от трудоспособного населения в трудоспособном возрасте), то по монопрофильным городам: г. Сарапул - 2,46%, что выше среднереспубликанского в 1,5 раза; г. Камбарка - 5,14%, что выше среднереспубликанского в 3 раза; г. Воткинск - 1,09%, что ниже среднереспубликанского в 0,66 раза; г. Глазов - 1,13%, что ниже среднереспубликанского в 0,68 раза. По состоянию на 1 декабря 2010 года на 1 вакансию приходилось 1,3 незанятых граждан, при этом в монопрофильных городах: г. Сарапул - напряженность на рынке труда составляла 3,6 незанятых граждан на 1 вакансию; г. Камбарка - напряженность на рынке труда составляла 8,2 незанятых граждан на 1 вакансию; г. Воткинск - напряженность на рынке труда составляла 1,8 незанятых граждан на 1 вакансию; г. Глазов - напряженность на рынке труда составляла 1,4 незанятых граждан на 1 вакансию. Таким образом, ситуация на рынке труда в монопрофильных городах Сарапул и Камбарка является более напряженной, чем в целом по Удмуртской Республике (на 1 декабря 2010 года уровень безработицы по Удмуртской Республике - 1,9%, по Российской Федерации - 2,0%, по Приволжскому федеральному округу - 1,7%). Мониторинг неполной занятости системо- и градообразующих предприятий и организаций монопрофильных городов В Удмуртской Республике расположены предприятия, вошедшие в число системообразующих предприятий (таблица 4). Таблица 4 Перечень предприятий Удмуртской Республики, вошедших в число системообразующих организаций |———————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————| | | Номер перечня | | | | Отрасль | системо-образующих | Наименование | Наименование | | | организаций, | системо-образующей | предприятия | | | утвержденных | организации | | | | Правитель-ственной | | | | | комиссией | | | |———————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————| | Энергетика | 33 | ГК "Росатом", в том | ОАО "Чепецкий | | | | числе ТВЭЛ, Энергоатом | механический завод" | |———————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————| | | 57 | ОАО "ТГК-5" | ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, | | | | | г. Ижевск | | | | | ТЭЦ, г. Сарапул | |———————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————| | Нефть и газ | 69 | ОАО "НК "Роснефть" | ОАО "Удмуртнефть" | |———————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————| | | 74 | ОАО "РуссНефть" | ОАО "Белкамнефть" | |———————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————| | Металлурги-ческая и | 108 | ООО "УК "Мечел" | ОАО "Ижсталь" | | добывающая | | | | | промышлен-ность | | | | |———————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————| | Оборонно-промышленный | 155 | ГК "Ростехно-логии" | ОАО "Ижевский | | комплекс | | | машиностроительный | | | | | завод", | | | | | ФГУП "Ижевский | | | | | механический завод", | | | | | ОАО "Сарапульский | | | | | электрогенераторный | | | | | завод", | | | | | ОАО НИТИ "Прогресс" | |———————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————| | | 158 | ОАО "Концерн ПВО | ОАО "Ижевский | | | | "Алмаз-Антей" | электромеханический | | | | | завод "Купол" | |———————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————| | Ракетно-космическая | 206 | ФГУП "Воткинский завод" | ФГУП "Воткинский | | промышлен-ность | | | завод" | |———————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————| В режиме неполной занятости по состоянию на 1 декабря 2010 года находились работники системо- и градообразующих предприятий и организаций монопрофильных городов: г. Ижевск - 9397 работников предприятий города Ижевска, где сосредоточено большинство системообразующих предприятий, или 56,0% от всех работников республики, работающих в режиме неполной занятости, в их числе системообразующие предприятия: ФГУП "Ижевский механический завод" - 4300 человек, ДОАО "Ижевский инструментальный завод" - 663 человека, ДОАО "Ижевский оружейный завод" - 3267 человек; г. Камбарка - 387 человек, в их числе ООО "ТД "Камбарский машиностроительный завод" - 167 человек (ОАО "Камбарский машзавод" реорганизовано в ООО "Торговый дом "Камбарский машиностроительный завод" (далее по тексту - ООО "ТД "Камбарский машзавод") 20 июля 2009 г.). Всего в течение 2010 года в режиме неполной занятости находились 1047 работников предприятий города Камбарки; г. Сарапул - 1178 человек, в их числе ОАО "Сарапульский радиозавод" - 710 человек, ОАО "Сарапульский электрогенераторный завод" - 81 человек (всего в течение 2010 года в режиме неполной занятости находились 4309 работников предприятий города Сарапула). Всего по состоянию на 1 декабря 2010 года под угрозой сокращения (режим неполной занятости) находились 11,2 тыс. работников системо- и градообразующих предприятий и организаций, расположенных в монопрофильных населенных пунктах, или 70,0% от всех работников предприятий республики, находящихся под угрозой увольнения. Для дальнейшей стабилизации на рынке труда в 2011 году необходимо продолжить реализацию дополнительных мероприятий по снижению негативных социально-экономических последствий экономического кризиса и сохранения на социально приемлемом уровне основных показателей рынка труда. Поэтому в 2011 году необходима реализация дополнительных мероприятий, направленных на: посткризисное развитие экономики в части повышения качества и профессиональной мобильности рабочей силы, эффективного использования трудовых ресурсов в условиях перехода на инновационный путь развития, поддержание занятости населения монопрофильных городов Сарапула и Камбарки, поддержание занятости работников системо- и градообразующих предприятий, организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, поддержку предпринимательской инициативы безработных граждан. В этих целях необходимы взаимодействие и согласованность действий всех заинтересованных сторон, в том числе органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и работодателей. Инструментом налаживания взаимодействия, выработки общих подходов всех заинтересованных структур и ведомств к улучшению ситуации на рынке труда является данная Программа. 3. Цели и задачи Программы Целью Программы является реализация мероприятий, направленных на посткризисное развитие экономики в части повышения качества и профессиональной мобильности рабочей силы, эффективного использования трудовых ресурсов в условиях перехода на инновационный путь развития, поддержание занятости населения монопрофильных населенных пунктов, поддержку предпринимательской инициативы безработных граждан, содействие трудоустройству инвалидов, выпускников, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов. Для достижения поставленной в Программе цели необходимо решение следующих задач: проведение еженедельного мониторинга рынка труда, в том числе контроль над проведением процедуры ликвидации организаций в Удмуртской Республике, сокращения численности, штата работников; подготовка нормативно-правовой базы по регулированию ситуации на рынке труда республики в условиях посткризисного развития экономики; реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда; замещение вакансий, создаваемых для привлечения иностранных работников, национальными трудовыми ресурсами, в том числе безработными гражданами, состоящими на учете в органах службы занятости; создание условий для занятости инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей; повышение конкурентоспособности выпускников образовательных заведений, впервые вступающих на рынок труда, работников, находящихся под угрозой увольнения, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет и планирующих возращение к трудовой деятельности, и врачей в рамках программы модернизации здравоохранения; развитие предпринимательской инициативы среди безработных граждан. Достижение цели и решение поставленных задач осуществляется через реализацию следующих мероприятий: 1. Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами, в том числе с последующей стажировкой. 2. Опережающее профессиональное обучение женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного проиводства. 3. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности. 4. Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения Удмуртской Республики на 2011-2012 годы. 5. Организация общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда. 6. Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы. 7. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей. 8. Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. 9. Оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест. 10. Организация работы по замещению вакансий, создаваемых для привлечения иностранных граждан, безработными гражданами. В целях эффективной реализации мероприятий Программы будет осуществляться: мониторинг рынка труда республики по определению потребности в квалифицированных кадрах в разрезе специальностей, в том числе в монопрофильных городах республики; информирование работодателей и высвобождаемых граждан о возможностях Программы (размещение информации в средствах массовой информации, на информационных стендах ГУ УР "Центр занятости населения", на предприятиях и организациях республики, консультирование по телефону "горячей линии"); разработка и тиражирование справочно-информационных материалов, буклетов среди населения и работодателей республики; организация профессионального обучения на базе учебных заведений Удмуртской Республики по востребованным на рынке труда профессиям и специальностям с последующим трудоустройством; обеспечение взаимодействия с организациями республики, органами местного самоуправления, исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, другими заинтересованными структурами в целях создания временных рабочих мест для организации общественных работ для безработных и ищущих работу граждан, временного трудоустройства для работников организаций, находящихся под угрозой массового увольнения, стажировки для выпускников образовательных учреждений; приобретение специального оборудования для оснащения рабочего места для инвалидов; создание условий гибкой занятости, в том числе надомного труда для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей; обеспечение взаимодействия с республиканскими структурами, поддерживающими средний и малый бизнес, с целью повышения эффективности организационно-консультационных услуг, а также обеспечения необходимого качества справочно-информационных материалов для безработных, желающих открыть собственное дело; предоставление организационно-информационных материалов и консультационных услуг по организации предпринимательской деятельности и самозанятости; содействие в подготовке бизнес-планов безработным гражданам. Уровень достижения цели и решения задач, предусмотренных Программой, выражается посредством системы количественных показателей, отражающих конкретные результаты и эффект от реализации Программы. 4. Целевые индикаторы Программы Основные показатели и целевые индикаторы Программы приведены в таблице 5. Таблица 5 Основные показатели и целевые индикаторы Программы |——————|————————————————————————————————————|——————|———————|———————————————————| | N | Наименование показателей | Ед. | 2011 | Примечание | | п/п | | изм. | год | | |——————|————————————————————————————————————|——————|———————|———————————————————| | 1. | Численность работников, | | | ведомственная | | | нахо-дящихся под угрозой | чел. | 2322 | статотчетность | | | увольнения, работников организаций | | | Управления ГСЗН | | | произ-водственной сферы, | | | УР | | | осуществляю-щих реструктуризацию и | | | | | | модернизацию производства в | | | | | | соответствии с инвестиционными | | | | | | проектами, прошедших опере-жающее | | | | | | профессиональное обучение, | | | | | | в том числе с последующей | | | | | | стажировкой | чел. | 152 | | |——————|————————————————————————————————————|——————|———————|———————————————————| | 2. | Численность женщин, работающих во | | | ведомственная | | | вредных и тяжелых условиях труда, | чел. | 42 | статотчетность | | | прошедших опережающее | | | Управления ГСЗН | | | профессиональное обучение с целью | | | УР | | | их вывода с вредных условий труда | | | | |——————|————————————————————————————————————|——————|———————|———————————————————| | 3. | Численность женщин, нахо-дящихся в | | | ведомственная | | | отпуске по уходу за ребенком до | чел. | 203 | статотчетность | | | трех лет, плани-рующих возвращение | | | Управления ГСЗН | | | к трудовой деятельности, прошедших | | | УР | | | про-фессиональное обучение, | | | | | | пере-обучение или повышение | | | | | | квалификации | | | | |——————|————————————————————————————————————|——————|———————|———————————————————| | 4. | Профессиональная переподготовка | | | ведомственная | | | врачей в соответствии с | чел. | 95 | статотчетность | | | програм-мой модернизации | | | Управления ГСЗН | | | здраво-охранения Удмуртской | | | УР | | | Ресупблики на 2011-2012 годы | | | | |——————|————————————————————————————————————|——————|———————|———————————————————| | 5. | Численность граждан, | | | ведомственная | | | трудо-устроенных на общественные и | чел. | 2430 | статотчетность | | | временные работы из числа | | | Управления ГСЗН | | | работников системо- и | | | УР | | | градо-образущих предприятий, | | | | | | находя-щихся под угрозой | | | | | | увольнения, а также ищущих работу, | | | | | | и безработ-ных граждан, | | | | | | проживающих в монопрофильных | | | | | | населенных пунктах с напряженной | | | | | | ситуацией на рынке труда | | | | |——————|————————————————————————————————————|——————|———————|———————————————————| | 6. | Численность выпускников | | | ведомственная | | | образо-вательных учреждений, | чел. | 897 | статотчетность | | | трудоуст-роенных на стажировку в | | | Управления ГСЗН | | | целях приобретения ими опыта | | | УР | | | работы, с привлечением наставников | чел. | 292 | | |——————|————————————————————————————————————|——————|———————|———————————————————| | 7. | Численность незанятых инвалидов, | | | ведомственная | | | трудоустроенных на оснащенное | ед. | 396 | статотчетность | | | специализированное рабочее место, | | | Управления ГСЗН | | | численность родителей, | | | УР | | | воспитывающих детей-инвалидов, | | | | | | многодетных родителей, | | | | | | трудо-устроенных на оснащенное | | | | | | рабочее место (в том числе | | | | | | надомное) | | | | |——————|————————————————————————————————————|——————|———————|———————————————————| | 8. | Численность граждан, получивших | | | ведомственная | | | адресную поддержку на организацию | чел. | 30 | статотчетность | | | их переезда в другую местность для | | | Управления ГСЗН | | | замещения рабочих мест | | | УР | |——————|————————————————————————————————————|——————|———————|———————————————————| | 9. | Численность безработных граждан, | | | ведомственная | | | получивших субсидии на развитие | чел. | 1438 | статотчетность | | | самозанятости | | | Управления ГСЗН | | | | | | УР | |——————|————————————————————————————————————|——————|———————|———————————————————| | 10. | Количество созданных | | | ведомственная | | | дополни-тельных рабочих мест | ед. | 1350 | статотчетность | | | гражданами, открывшими собственное | | | Управления ГСЗН | | | дело, для трудоустройства | | | УР | | | безработных граждан | | | | |——————|————————————————————————————————————|——————|———————|———————————————————| | 11. | Уровень общей безработицы (от | | не | прогнозный | | | экономически активного населе-ния) | % | более | | | | в среднегодовом исчислении, | | 8,7 | | | | запланированном на конец года | | | | |——————|————————————————————————————————————|——————|———————|———————————————————| | 12. | Уровень регистрируемой | | не | прогнозный | | | безрабо-тицы (от экономически | % | более | | | | активного населения) в | | 1,9 | | | | среднегодовом исчис-лении, | | | | | | запланированном на конец года | | | | |——————|————————————————————————————————————|——————|———————|———————————————————| | 13. | Напряженность на рынке труда | | | ведомственная | | | (число незанятых граждан на 1 | ед. | 1,3 | статотчетность | | | вакансию) | | | Управления ГСЗН | | | | | | УР | |——————|————————————————————————————————————|——————|———————|———————————————————| Целевые индикаторы и основные показатели мероприятий Программы носят ориентировочный характер и могут корректироваться в ходе реализации Программы. 5. План мероприятий Программы, сроки и этапы реализации Программы План мероприятий Программы состоит из конкретных, детально проработанных и взаимоувязанных мероприятий с указанием исполнителей, сроков исполнения, объемов финансовых ресурсов, а также источников финансирования Программы. План мероприятий Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2011 год приведен в приложении 1 к Программе. Перечень организаций и численность участников по организациям и муниципальным образованиям, объемы и направления профессионального обучения, объемы и виды общественных и временных работ, стажировки, трудоустройства инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, самозанятости безработных граждан и других мероприятий Программы могут уточняться в зависимости от экономической ситуации в организациях и муниципальных образованиях. В целях обеспечения гибкости при реализации дополнительных мероприятий Программы внесение изменений в перечни организаций - участников дополнительных мероприятий осуществляется в соответствии с решением рабочей группы, возглавляемой Президентом Удмуртской Республики (распоряжение Президента Удмуртской Республики "О создании рабочей группы по мониторингу и прогнозированию развития экономической ситуации в Удмуртской Республике в условиях мирового финансового кризиса" от 30 октября 2008 года N 224-РП). В целом Программой предусматривается: 1. Организовать опережающее профессиональное обучение для 2322 работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами (приложения 2в, 4 к Программе). На опережающее обучение планируется направить 857 работников, находящихся под угрозой увольнения, и 1465 работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами. Инвестиционные проекты реализуются в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики "Об утверждении положения о конкурсе инвестиционных проектов организаций на право получения льгот по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций" от 22 августа 2005 года N 126, из них последующую стажировку пройдут 152 человека (приложение 4а к Программе). Опережающее профессиональное обучение предполагается осуществлять на базе 31 обучающей организации Удмуртской Республики, в том числе: 2 учреждения, осуществляющих внутрифирменное обучение (учебный центр предприятий и организаций), 5 учреждений начального профессионального образования, 8 учреждений среднего профес-сионального образования, 4 учреждения высшего профессионального образования, 13 учреждений дополнительного профессионального образования, которые не являются участниками приоритетного национального проекта "Образование". Образовательные учреждения Удмуртской Республики в число участников приоритетного национального проекта "Образование" не входят. 2. Организовать опережающее профессиональное обучение 42 женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства (приложение 4б к Программе). Опережающее профессиональное обучение предполагается осуществлять на базе 2 учебных заведений начального профессионального образования Удмуртской Республики. 3. Организовать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 203 женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующим возвращение к трудовой деятельности (приложение 4в к Программе), на базе 5 обучающих организаций Удмуртской Республики, в том числе: 3 учреждения среднего профессионального образования, 1 учреждение высшего профессионального образования, 1 учреждение дополнительного профессионального образования. 4. Организовать профессиональную переподготовку 95 врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения Удмуртской Республики на 2011-2012 годы (приложение 4г к Программе) на базе 2 учреждений высшего профессионального образования. 5. Организовать общественные и временные работы для 2430 работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда (приложения 5, 5а к Программе). Планируется организация временного трудоустройства 1835 работников системо- и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, и организация общественных работ для 595 безработных и ищущих работу граждан, проживающих в монопрофильных городах Сарапуле и Камбарке. 6. Организовать стажировку для 897 выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы (приложения 6, 6а к Программе) с привлечением 292 наставников из числа наиболее опытных и профессиональных работников предприятий для прохождения выпускниками стажировки. 7. Оснастить 396 специализированных рабочих мест (в том числе надомных) и трудоустроить на них 396 незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей (приложение 7 к Программе). 8. Оказать содействие самозанятости 1438 безработных граждан (приложение 8 к Программе). Оказать содействие в создании дополнительных рабочих мест в сфере малого бизнеса начинающим предпринимателям из числа безработных граждан, открывшим при содействии органов службы занятости собственное дело в 2009-2010 годах, для трудоустройства 1350 безработных граждан. Предполагается организовать предоставление субсидий безработным гражданам, не получавшим ранее финансовую помощь на открытие собственного дела, независимо от источника средств, то есть гражданам, не входящим в реестр субъектов малого предпринимательства. 9. Оказать адресную поддержку 30 гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест (приложение 9 к Программе). Этапы реализации Программы предусмотрены с учетом специфики реализации мероприятий Программы и приведены в таблице 6. Таблица 6 Этапы реализации Программы |————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————| | Мероприятия Программы | Объемы реализации мероприятий программы | | | (численность участников, чел.) | |————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————————|———————————| | | 1 этап | 2 этап | 3 этап | 4 этап | | | январь | апрель- | июль | октябрь - | | | - | июнь | - | декабрь | | | март | | сентябрь | | |————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————————|———————————| | 1. Организация опережающего | | | | | | профессионального обучения | | | | | | работ-ников, находящихся под угрозой | 550 | 687 | 802 | 283 | | увольнения, работников организаций | | | | | | производственной сферы, | | | | | | осуществ-ляющих реструктуризацию и | | | | | | модернизацию производства в | 0 | 37 | 50 | 65 | | соответ-ствии с инвестиционными | | | | | | проектами, | | | | | | с последующей стажировкой | | | | | |————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————————|———————————| | 2. Организация опережающего | 0 | 22 | 20 | 0 | | профессионального обучения женщин, | | | | | | работающих во вредных тяжелых условиях | | | | | | труда с целью их вывода с вредного | | | | | | проиводства | | | | | |————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————————|———————————| | 3. Профессиональная подготовка, | 24 | 76 | 82 | 21 | | переподготовка и повышение | | | | | | квалификации женщин, находящихся в | | | | | | отпуске по уходу за ребенком до трех | | | | | | лет, планирующих возвращение к | | | | | | трудовой деятельности | | | | | |————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————————|———————————| | 4. Профессиональная переподготовка | 0 | 39 | 56 | 0 | | врачей в соответствии с программами | | | | | | модернизации здравоохранения | | | | | | Рос-сийской Федерации на 2011-2012 | | | | | | годы | | | | | |————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————————|———————————| | 5. Организация общественных работ, | | 830 | 776 | 359 | | временного трудоустройства работ-ников | 465 | | | | | системо- и градообразующих | | | | | | предприятий, находящихся под угрозой | | | | | | увольнения, а также приз-нанных в | | | | | | установленном порядке безработными | | | | | | граждан и граждан, ищущих работу, | | | | | | проживающих в моно-профильных | | | | | | населенных пунктах с напряженной | | | | | | ситуацией на рынке труда | | | | | |————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————————|———————————| | 6. Организация стажировки в целях | | | | | | приобретения опыта работы выпуск-ников | 110 | 186 | 460 | 141 | | образовательных учреждений, | | | | | | с привлечением наставников | 37 | 62 | 153 | 40 | |————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————————|———————————| | 7. Содействие трудоустройству | 75 | 105 | 135 | 81 | | незанятых инвалидов, родителей, | | | | | | воспитывающих детей-инвалидов, | | | | | | многодетных родителей | | | | | |————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————————|———————————| | 8. Содействие самозанятости | | | | | | безработных граждан, в том числе: | | | | | | - оказание содействия безработным | 240 | 420 | 420 | 358 | | гражданам в открытии собственного | | | | | | дела; | | | | | | - оказание содействия в создании | 250 | 350 | 400 | 350 | | дополнительных рабочих мест для | | | | | | трудоустройства безработных и ищущих | | | | | | работу безработных граждан | | | | | |————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————————|———————————| | 9. Оказание адресной поддержки | 0 | 10 | 10 | 10 | | гражданам на организацию их переезда в | | | | | | другую местность для замещения рабочих | | | | | | мест | | | | | |————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————————|———————————| Участие монопрофильных городов в мероприятих Программы (приложение 5а к Программе): 1) опережающее профессиональное обучение 426 человек, из них с последующей стажировкой 25 человек, в том числе: г. Воткинск - 108 человек, г. Глазов - 132 человека (стажировка - 25 человек), г. Сарапул - 100 человек, из них 50 работников ОАО "Сарапульский электрогенераторный завод", г. Камбарка - 86 человек; 2) профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, - 106 человек, из них: г. Воткинск - 21 человек, г. Глазов - 18 человек, г. Сарапул - 67 человек; 3) профессиональная переподготовка врачей - 20 человек, в том числе: г. Воткинск - 8 человек, г. Глазов - 3 человека, г. Сарапул - 8 человек, г. Камбарка - 1 человек; 4) временное трудоустройство 1290 человек, в том числе: г. Сарапул - 1080 человек, из них 130 работников ОАО "Сарапульский электрогенераторный завод", 800 работников ОАО "Сарапульский радиозавод", 150 работников ОАО "Элеконд"; г. Камбарка - 210 человек, из них 210 работников ООО "ТД "Камбарский машзавод"; 5) общественные работы - 595 человек, в том числе: г. Сарапул - 476 человек, г. Камбарка - 119 человек; 6) стажировка - 291 человек, в том числе: г. Воткинск - 94 человека, г. Глазов - 100 человек, г. Сарапул - 85 человек, из них 20 выпускников будут проходить стажировку в ОАО "Сарапульский электрогенераторный завод", 12 выпускников - в ОАО "Элеконд", г. Камбарка - 12 человек, из них 5 выпускников будут проходить стажировку в ООО "ТД "Камбарский машзавод"; 7) содействие самозанятости и создание дополнительных рабочих мест - 573 человека, в том числе: г. Воткинск - 200 человек, г. Глазов - 181 человек, г. Сарапул - 116 человек, г. Камбарка - 76 человек; 8) содействие трудоустройству инвалидов, многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, - 117 человек, в том числе: г. Воткинск - 29 человек, г. Глазов - 33 человека, г. Сарапул - 43 человека, г. Камбарка - 12 человек, из них для 4 инвалидов планируется оснастить специальные рабочие места на ООО "ТД "Камбарский машзавод"; 9) оказание адресной поддержки при переезде - 9 человек, в том числе: г. Воткинск - 5 человек, г. Глазов - 4 человека. Всего в мероприятиях Программы примут участие 3626 работников системо- и градообразующих предприятий и жителей монопрофильных городов. Финансирование мероприятий Программы по моногородам составит: - средства федерального бюджета - 82 888,6 тыс.рублей или 30,2% от общей суммы средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, - средства бюджета Удмуртской Республики - 5 773,0 тыс.рублей или 30,7% от общей суммы средств бюджета Удмуртской Республики, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы. 6. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Реализацию мероприятий Программы предполагается обеспечивать на условиях софинансирования из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики. На реализацию Программы планируется выделение 293 020,9 тысяч рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 274 215,5 тысячи рублей, что составляет 93,6% софинансирования Программы; средства бюджета Удмуртской Республики - 18 805,4 тысячи рублей, что составляет 6,4% софинансирования Программы. По объемам финансирования Программы к Ведомственной целевой программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2010 год средства федерального бюджета предусмотрены в размере 48,2%, средства бюджета Удмуртской Республики - 54,6%. В случае возврата остатков средств субсидий, выделенных бюджету Удмуртской Республики на реализацию дополнительных мероприятий и неиспользованных в 2010 году, будет разработана отдельная Ведомственная целевая программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики в 2011 году за счет данных средств. Основные направления расходования средств: 1) на опережающее профессиональное обучение и стажировку работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, - 16 834,8 тысячи рублей, в том числе: на возмещение затрат по опережающему обучению (оплата образовательных услуг исходя из количества часов, определяемых образовательными программами; оплата аренды (на время проведения обучения) и содержания необходимых для обучения учебно-производственных площадей), на оказание образовательных услуг в соответствии с государственными контрактами (договорами), заключенными в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", - 14 795,4 тысячи рублей; на выплату стипендии участникам опережающего профессионального обучения - 2 039,4 тысячи рублей; 2) на опережающее профессиональное обучение женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства - 259,6 тысячи рублей, в том числе: на возмещение затрат по опережающему обучению (оплата образовательных услуг исходя из количества часов, определяемых образовательными программами; оплата аренды (на время проведения обучения) и содержания необходимых для обучения учебно-производственных площадей) - 259,6 тысячи рублей; 3) на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, - 3 891,9 тысячи рублей, в том числе: на возмещение затрат по опережающему обучению (оплата образовательных услуг исходя из количества часов, определяемых образовательными программами; оплата аренды (на время проведения обучения) и содержания необходимых для обучения учебно-производственных площадей), на оказание образовательных услуг в соответствии с государственными контрактами (договорами), заключенными в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", - 1 254,9 тысячи рублей; на выплату стипендии - 2 637,0 тысяч рублей; 4) на профессиональную переподготовку врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения Удмуртской Республики на 2011-2012 годы - 7 395,0 тысяч рублей, в том числе: на возмещение затрат по опережающему обучению (оплата образовательных услуг исходя из количества часов, определяемых образовательными программами; оплата аренды (на время проведения обучения) и содержания необходимых для обучения учебно-производственных площадей), на оказание образовательных услуг в соответствии с государственными контрактами (договорами), заключенными в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", - 2 850,0 тысяч рублей; на авансирование или возмещение расходов на проезд к месту обучения в другую местность и обратно - 90,0 тысяч рублей; на расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности - 4 455,0 тысяч рублей; 5) на организацию общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда, - 37 029,7 тысячи рублей; 6) на организацию стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы - 28 719,1 тысячи рублей, в том числе: на частичное возмещение работодателю затрат на оплату труда стажирующихся выпускников, выплаты за наставничество - 27 273,3 тыс.рублей, на возмещение работодателю затрат на выплаты компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении выпускников - 1 445,8 тыс.рублей; 7) на возмещение затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специализированного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, рабочего места (в том числе надомного) для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей - 19 800,0 тысяч рублей; 8) на оказание адресной поддержки гражданам на организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест - 1 653,0 тысячи рублей; 9) на развитие самозанятости безработных граждан - 176 617,6 тысячи рублей, в том числе на оказание финансовой помощи безработным гражданам, открывшим собственное дело, - 97 237,6 тысячи рублей; на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан - 79 380,0 тысяч рублей; 10) на информационное сопровождение реализации Программы - 820,2 тысячи рублей. Объемы финансирования Программы носят ориентировочный характер и могут корректироваться в ходе реализации Программы (приложение 3 к Программе). Финансово-экономическое обоснование Программы приведено в приложении 10 к Программе. 7. Механизм реализации Программы Порядок реализации Программы базируется на принципах партнерства исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, иных исполнителей в соответствии с законодательством, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Заказчик Программы: обеспечивает ее реализацию в соответствии с мероприятиями Программы; осуществляет предоставление субсидий на условиях и в порядке, предусмотренном Положением о порядке предоставления в 2011 году субсидий из бюджета Удмуртской Республики на реализацию Программы, утверждаемым постановлением Правительства Удмуртской Республики (далее - Положение); заключает в соответствии с указанным Положением государственные контракты, договоры и соглашения, связанные с реализацией Программы; осуществляет координацию и контроль действий исполнителей Программы. Положение предусматривает порядок и условия предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики в 2011 году на реализацию Программы в пределах средств, определенных Законом Удмуртской Республики от 24 декабря 2010 года N 62-РЗ "О бюджете Удмуртской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов". Положение реализуется на основании постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1143 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 1011", Закона Удмуртской Республики от 24 декабря 2010 года N 62-РЗ "О бюджете Удмуртской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", постановления Правительства Удмуртской Республики от 25 января 2010 г. N 11 "Об организации общественных работ в Удмуртской Республике в 2010-2011 годах" и настоящей Программы. Реализация мероприятий Программы обеспечивается за счет субсидий из федерального бюджета в бюджет Удмуртской Республики и средств бюджета Удмуртской Республики. Положение предусматривает механизм реализации мероприятий Программы и доведение бюджетных средств через государственные учреждения службы занятости населения, содержит описание порядка и условия заключения соответствующих договоров на реализацию каждого вида мероприятий Программы между исполнителями Программы. Предоставление финансовой помощи организациям, создающим дополнительные специально оборудованные рабочие места для трудоустройства инвалидов, будет осуществляться на основании представленного технико-экономического обоснования затрат на создание специально оборудованных рабочих мест. Предоставление финансовой помощи безработным гражданам на развитие малого предпринимательства и самозанятости будет осуществляться на основании договоров между государственными учреждениями Удмуртской Республики "Центр занятости населения" и гражданином при условии положительного результата экспертизы бизнес-плана. В отношении получателей субсидии, организовавших собственное дело, обеспечивается выполнение требований статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в части ведения реестров получателей поддержки. Формирование данных о получателях поддержки на развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан осуществляется на основе сверки реестра малых предприятий - получателей государственной поддержки малого предпринимательства и регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, позволяющей исключить двойной счет создаваемых рабочих мест по различным направлениям поддержки малого бизнеса. Положение предусматривает механизм внесения изменений в Программу в ходе ее реализации, как в части изменения необходимых объемов финансирования, так и в части изменения состава основных мероприятий Программы или перечня получателей субсидии, перечня организаций, в которых будут реализовываться мероприятия Программы. 8. Организация управления Программой Управление Программой осуществляется заказчиком Программы и включает в себя комплекс организационных мер по реализации Программы. Заказчик Программы: 1) несет ответственность за достижение поставленных целей и решение задач Программы, обеспечение достижения значений целевых индикаторов; 2) обеспечивает реализацию Программы в соответствии с утвержденным планом мероприятий и в пределах средств, выделенных на реализацию Программы; 3) является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, несет ответственность и обеспечивает контроль их целевого и эффективного использования; 4) организует заключение контрактов (договоров, соглашений) в случаях, установленных законодательством; 5) принимает от исполнителей мероприятий Программы выполненные работы (оказанные услуги); 6) осуществляет подготовку информации и отчетов о выполнении Программы; 7) подготавливает предложения по корректировке Программы в целях совершенствования механизма реализации Программы. 9. Контроль реализации Программы Управление государственной службы занятости населения Удмуртской Республики в установленном порядке осуществляет общее руководство и контроль за реализацией мероприятий Программы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования. Управление государственной службы занятости населения Удмуртской Республики ежеквартально в течение 14 дней по окончании соответствующего квартала представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах субсидий из федерального бюджета бюджету Удмуртской Республики на реализацию мер по поддержке рынка труда по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. 10. Методика оценки эффективности реализации Программы Социально-экономическая и бюджетная эффективность реализации Программы базируется на прогнозируемом положительном изменении ситуации на рынке труда Удмуртской Республики в 2011 году. Расчет показателей социально-экономической и бюджетной эффективности от внедрения мероприятий "Организация общественных работ и временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда", "Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы", "Содействие трудоустройству инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей", "Стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан" и "Оказание адресной поддержки гражданам на организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест" приведен в таблице 7. Социально-экономический и бюджетный эффект от реализации мероприятия "Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, работников производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами", "Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности" заключается в увеличении конкурентоспособности граждан, участвующих в данных мероприятиях, на рынке труда Удмуртской Республики, сохранения условий полной занятости и, соответственно, увеличения бюджетных поступлений. Социально-экономический и бюджетный эффект от реализации мероприятий "Содействие самозанятости безработных граждан" заключается в увеличении субъектов малого предпринимательства и бюджетных поступлений. Таблица 7 Социально-экономическая и бюджетная эффективность Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2011 год |——————|———————————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | N N | Показатель | Ед.изм. | Всего | в том числе по программам | | п/п | | | | | |——————|———————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————| | | | | | Организация | Стажировка в | Стажировка в | Содействие | Стимулирование | Оказание | | | | | | общественных работ, | целях | целях | трудоустройству | создания | адресной | | | | | | временного | приобретения | приобретения | инвалидов, | безработными | поддержки | | | | | | трудоустройства | опыта работы | опыта работы | родителей, | гражданами, | гражданам, | | | | | | | выпускников | выпускников | воспитывающих | открывшими | включая | | | | | | | образовательных | образовательных | детей-инвалидов, | собственное | организацию | | | | | | | учреждений | учреждений | многодетных | дело, | их переезда | | | | | | | (выпускники) | (наставники) | родителей | дополнительных | в другую | | | | | | | | | | рабочих мест | местность, | | | | | | | | | | для | для | | | | | | | | | | трудоустройства | замещения | | | | | | | | | | безработных | рабочих | | | | | | | | | | граждан | мест | |——————|———————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————| | 1. | Численность участников | чел. | 5395 | 2430 | 897 | 292 | 396 | 1350 | 30 | | | программы | | | | | | | | | |——————|———————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————| | 2. | Период участия | мес. | - | 3,0 | 5,0 | 5,0 | 12,0 | 12,0 | 3,0 | |——————|———————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————| | 3. | Средняя заработная плата при | тыс. | - | 4,330 | 4,330 | 2,165 | 4,330 | 4,330 | 13,000 | | | трудоустройстве | руб. | | | | | | | | |——————|———————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————| | 4. | Социально-экономический | тыс. | 146038,81 | 31565,70 | 19420,05 | 3160,90 | 20576,16 | 70146,00 | 1170,00 | | | эффект (Фонд оплаты труда) | руб. | | | | | | | | | | (стр.1 * стр.2 * стр. 3) | | | | | | | | | |——————|———————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————| | 5. | Страховые взносы в | тыс. | 49945,28 | 10795,47 | 6641,66 | 1081,03 | 7037,05 | 23989,93 | 400,14 | | | государственные внебюджетные | руб. | | | | | | | | | | фонды (34,2 %) | | | | | | | | | |——————|———————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————| | 6. | Налог на доходы физических | тыс. | 17524,66 | 3787,88 | 2330,41 | 379,31 | 2469,14 | 8417,52 | 140,40 | | | лиц | руб. | | | | | | | | | | (12,0 %) | | | | | | | | | |——————|———————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————| | 7. | Бюджетный эффект (стр.5+ | тыс. | 67469,94 | 14583,35 | 8972,07 | 1460,34 | 9506,19 | 32407,45 | 540,54 | | | стр.6) | руб. | | | | | | | | |——————|———————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————| 11. Оценка социальной, экономической, бюджетной эффективности реализации Программы Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит существенно снизить напряженность на рынке труда Удмуртской Республики и достичь следующих результатов: обеспечить опережающее профессиональное обучение 2322 работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, из них 152 человека пройдут последующую стажировку, что позволит не допустить высвобождения работников из организаций и повысить профессиональную компетентность работников для эффективного выполнения своих функций в условиях развивающегося производства; обеспечить опережающее профессиональное обучение 42 женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, что позволит вывести их с вредного производства; обеспечить профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 203 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, что позволит повысить их конкурентоспособность и ускорит их адаптацию на рынке труда; организовать профессиональную подготовку 95 врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения Удмуртской Республики на 2011-2012 годы, что позволит улучшить качество медицинской помощи и обеспечить ее доступность для населения Удмуртской Республики; оказать содействие в трудоустройстве на временные и общественные работы 2430 работникам системообразующих и градообразующих предприятий, находящимся под угрозой увольнения, а также признанным в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда, что позволит сохранить рабочие места в организациях, предполагающих высвободить работников, оказать содействие в трудоустройстве безработным и ищущим работу гражданам и, тем самым, снизить напряженность на рынке труда монопрофильных городов; смягчить негативные последствия от потери работы за счет обеспечения поддержания доходов граждан в период участия на временных и общественных работах; оказать содействие в прохождении стажировки 897 выпускникам под руководством 292 наставников из числа наиболее опытных работников организаций, что позволит выпускникам образовательных учреждений повысить конкурентоспособность и приобрести первый трудовой опыт, создать условия временной занятости до шести месяцев и обеспечить закрепляемость на рабочем месте не менее 700 выпусников; оказать содействие в трудоустройстве 396 незанятым инвалидам на оснащенные специализированные рабочие места, родителям, воспитывающим детей-инвалидов, многодетным родителям на оснащенные рабочие места (в том числе надомные); оказать содействие самозанятости 1438 безработным гражданам и создать не менее 1350 рабочих мест в сфере малого бизнеса для трудоустройства на них безработных граждан; оказать адресную поддержку по переезду в другую местность для замещения рабочих мест 30 гражданам и обеспечить условия временной занятости не менее трех месяцев. Реализация мероприятий Программы позволит: уменьшить масштабы неполной занятости с 18,0 тысяч работников, находящихся под угрозой увольнения, в среднемесячном исчислении до 16,0 тысяч человек; увеличить спрос на рабочую силу с 80,0 тысяч вакансий (без учета вакансий по общественным работам) до 86,5 тысячи вакансий (без учета вакансий на общественные работы); снизить предложение рабочей силы с 90,0 тысяч человек до 86,5 тысячи человек; снизить ожидаемую численность безработных граждан на конец 2011 года с 22,0 тысяч человек до 16,2 тысячи человек в среднегодовом исчислении; уменьшить среднюю продолжительность безработицы с 6,0 до 4,5 месяцев; снизить напряженность на регистрируемом рынке труда по состоянию на 31 декабря 2011 года с 2,0 до 1,3 (соотношение числа незанятых граждан на 1 вакансию); поддержать занятость более 5,0 тысяч жителей монопрофильных городов. Реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в рамках Программы позволит сдержать рост безработицы в Удмуртской Республике - уровень регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении снизится с ожидаемого 2,6% до 1,9% от численности экономически активного населения. Уровень общей безработицы не превысит 8,7% на конец 2011 года. 12. Оценка рисков реализации Программы В ходе реализации мероприятий Программы можно предположить наличие следующих основных рисков, связанных с наличием объективных и субъективных факторов. Внешние риски: изменения федерального законодательства, которые ухудшат ситуацию в сфере занятости населения и рынка труда Удмуртской Республики. Внутренние риски: возможность недофинансирования или несвоевременного финансирования расходов на реализацию Программы. В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматривается: создание эффективной системы управления на основе четкого распределения полномочий и ответственности исполнителей Программы; проведение мониторинга выполнения Программы; перераспределение объемов финансирования Программы в зависимости от складывающейся ситуации на рынке труда Удмуртской Республики. _____________________________________________ Приложение 1 к Ведомственной целевой программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2011 год План мероприятий Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики на 2011 год |———————|———————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————| | N | Направления расходов | Источ-ники | Объем финансирования | Исполнители | Ожидаемые | | п.п. | | финан-сирова-ния | (тыс. руб. в текущих ценах) | | результаты | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————————|———————————————————————| | | | | Этапы | Субсидии | Субсидии | | | | | | | реализации | ФБ | БУР | | | |———————|———————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————————|———————————————————————| |———————|—————————————————————————————————|————————|——————————————————|———————————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |———————|—————————————————————————————————|————————|——————————————————|———————————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————————| | | | 1. Мониторинг ситуации на рынке труда и информирование о положении на рынке труда Удмуртской Республики | | | |———————|—————————————————————————————————|————————|——————————————————|——————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————| | 1.1 | Проведение еженедельного | | в течение года | | УГСЗН УР, | Оценка ситуации на | | | мони-торинга ситуации, | | | | МПиЭ УР, | рынке труда респуб-лики | | | связанной с высвобождением | | | | МТиДХ УР | и принятие | | | работников, уста-новлением | | | | МЭ УР, | своевременных реше-ний | | | неполного рабочего времени, | | | | МСАиЖП УР, | по недопущению | | | временной приостановкой работ, | | | | МСХиП УР, | повышения уровня | | | предоставлением отпусков без | | | | МТ УР (по | безработицы, реализация | | | сохранения заработной платы, в | | | | согласованию), | п. 2 ст.15 ФЗ "О | | | том числе в целях: | | | | Удмуртстат (по | занятости населения в | | | - определения потребности | | | | согласованию) | Российской Федерации". | | | опере-жающего обучения | | | | | | | | работников, а также определения | | | | | | | | потребностей отраслей экономики | | | | | | | | в рабочих и специалистах; | | | | | | | | - выявления необоснованной | | | | | | | | задержки выплаты заработной | | | | | | | | платы, умышленного доведения | | | | | | | | предприятий до банкротства и | | | | | | | | необоснованного увольнения | | | | | | | | работников. | | | | | | |———————|—————————————————————————————————|————————|——————————————————|——————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————| | 1.2 | Активизация работы с | | в течение года | | УГСЗН УР, | Оперативный обмен | | | работодателями в части | | | | МПиЭ УР, | информацией о | | | предоставления в органы службы | | | | МТи ДХ УР | состоя-нии занятости на | | | занятости населения сведений о | | | | МСАиЖП УР, МСХиП УР, | предприятиях | | | вакантных местах, в том числе о | | | | МЗ УР, | респуб-лики и принятия | | | создаваемых рабочих местах, | | | | МСЗН УР, | мер по смягчению | | | намечаемых высвобождениях | | | | МОиН УР, | ситуации в условиях | | | работников, отпусках и | | | | МЛХ УР, | высвобож-дения, | | | вынужденных простоях по | | | | ОМСУ (по | реализация п.п. 2, 3 | | | инициативе администраций | | | | согласованию) | ст.25 ФЗ "О занятости | | | организаций, введения режима | | | | | населения в Российской | | | неполной занятости. | | | | | Федерации". | |———————|—————————————————————————————————|————————|——————————————————|——————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————| | 1.3 | Проведение опросов среди | | в течение года | | УГСЗН УР, | Определение количест-ва | | | высвобождаемых работников с | | | | МПиЭ УР, | участников | | | целью выявления потребности в | | | | МТи ДХ УР | меро-приятий, | | | трудоустройстве, опережающем | | | | МСАиЖП УР, МСХиП УР, | направленных на | | | профессиональном обучении, | | | | МЗ УР, | обеспечение занятос-ти | | | переезде в другую местность для | | | | МСЗН УР, | граждан, находящих-ся | | | замещения рабочих мест, | | | | МОиН УР, | под угрозой увольнения. | | | организации предпринимательской | | | | МЛХ УР, | | | | деятельности и самозанятости | | | | ОМСУ (по | | | | или в получении иных | | | | согласованию) | | | | государственных услуг, | | | | | | | | предоставляемых органами | | | | | | | | государственной службы | | | | | | | | занятости населения. | | | | | | |———————|—————————————————————————————————|————————|——————————————————|———————————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————————| | 1.4 | Информирование населения и | СФБ | в течение года | 820,2 | 0,0 | УГСЗН УР, | Обеспечение | | | работодателей о состоянии на | | | | | Госинспекция труда в | предоставления | | | рынке труда; наличии вакантных | | | | | УР (по | оперативной информации | | | рабочих мест, в том числе в | | | | | согласованию), ОМСУ | гражданам и | | | других регионах, проводимых | | | | | (по согласованию), | работодателям о | | | органами службы занятости | | | | | средства массовой | состоянии рынка труда, | | | населения мероприятиях по | | | | | информации (по | дополнительных мерах, | | | содействию в трудоустройстве | | | | | согласованию) | предпринимаемых | | | граждан, участии в реализации | | | | | | органами службы | | | дополнительных мероприятий, | | | | | | занятости для снижения | | | направленных на снижение | | | | | | напряженности на рынке | | | напряженности на рынке труда | | | | | | труда УР, о защите прав | | | Удмуртской Республики, | | | | | | работников в условиях | | | профессиях (специальностях), | | | | | | высвобож-дения, о | | | востребованных на рынке труда - | | | | | | востребован-ных на | | | с использованием средств | | | | | | рынке труда профессиях | | | массовой информации, телефонов | | | | | | (специальностях). | | | "горячей линии" и издания | | | | | | | | | информационно-справочных | | | | | | | | | материалов, консуль-тационных | | | | | | | | | пунктов на предприятиях | | | | | | | | | республики, прово-дящих | | | | | | | | | увольнения в связи с | | | | | | | | | высвобождением работников, | | | | | | | | | ликвидацией, вводящих неполную | | | | | | | | | занятость. | | | | | | | |———————|—————————————————————————————————|————————|—————————————————||——————————————||—————————||—————————————————————||—————————————————————————| | Итого по разделу: | 820,2 | 0,0 | | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————————————————|——————————————————————————| | | | 2. Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной | | сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами, опережающее профессиональное | | обучение женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства, профессиональная подготовка, | | переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой | | деятельности, профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения Удмуртской Республики на | | 2011-2012 годы. | | | |———————|—————————————————————————————————|————————|——————————————————|———————————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————————| | 2.1 | Опережающее профессиональное | | в течение года - | | | | Организация | | | обучение работников, | СФБ, | 2322 чел., | 14795,4 | 2039,4 | УГСЗН УР, | опере-жающего | | | находящихся под угрозой | СБУР | из них 152 чел. | | | МОиН УР, организации | профессио-нального | | | увольнения, работников | | - стажировка; | | | (по согласованию) | обучения 2322 человек | | | организаций производ-ственной | | в том числе: | | | | по специальностям, | | | сферы, осуществляющих | | январь - март - | 3399,9 | | | востребованным на рынке | | | реструктуризацию и модернизацию | | 550 чел., | | | | труда, в целях | | | производства в соответствии с | | из них 0 чел. - | | | | недопущения | | | инвестиционными проектами. | | стажировка; | | | | высво-бождения | | | | | апрель - июнь - | 4354,3 | | | работников из | | | | | 687 чел., | | | | организаций и | | | | | из них 37 чел. - | | | | повы-шения | | | | | стажировка; | | | | профессиональ-ной | | | | | июль-сентябрь | 5103,0 | | | компетентности | | | | | -802 чел., | | | | работников для | | | | | из них 50 чел. - | | | | эф-фективного | | | | | стажировка; | | | | выпол-нения своих | | | | | октябрь-декабрь | | | | функций в условиях | | | | | -283 чел., | 1938,2 | | | развиваю-щегося | | | | | из них 65 чел. - | | | | производства. | | | | | стажировка | | | | | |———————|—————————————————————————————————|————————|——————————————————|———————————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————————| | 2.2. | Опережающее профессиональное | СФБ | в течение года - | 259,6 | 0,0 | | Организация | | | обучение женщин, работающих во | | 42 чел., | | | | опере-жающего | | | вредных и тяжелых условиях | | в том числе: | | | | профессио-нального | | | труда, с целью их вывод с | | январь - март - | 0,0 | | | обучения 42 женщин по | | | вредного производства. | | 0 чел., | | | | профессиям | | | | | апрель - июнь - | 136,0 | | | (специальностям), с | | | | | 22 чел., | | | | перспективой вывода с | | | | | июль-сентябрь | 123,6 | | | вредного производства. | | | | | -20 чел., | | | | | | | | | октябрь-декабрь | 0,0 | | | | | | | | -0 чел. | | | | | |———————|—————————————————————————————————|————————|——————————————————|———————————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————————| | 2.3. | Профессиональная подготовка, | СФБ, | в течение года - | 1254,9 | 2637,0 | | Организация | | | переподготовка и повышение | СБУР | 203 чел., | | | | профес-сионального | | | квалификации женщин, | | в том числе: | | | | обучения 203 женщин по | | | находящихся в отпуске по уходу | | январь - март - | 148,4 | | | профессиям | | | за ребенком до трех лет, | | 24 чел., | | | | (спе-циальностям), | | | планирующих возвращение к | | апрель - июнь - | 469,8 | | | востре-бованным на | | | трудовой деятельности. | | 76 чел., | | | | рынке труда, в целях | | | | | июль-сентябрь | 506,9 | | | повышения | | | | | -82 чел., | | | | конкуренто-способности, | | | | | октябрь-декабрь | 129,8 | | | адаптации на рынке | | | | | -21 чел. | | | | труда. | |———————|—————————————————————————————————|————————|——————————————————|———————————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————————| | 2.4. | Профессиональная переподготовка | СФБ | в течение года - | 7395,0 | 0,0 | | Организация | | | врачей в соответствии с | | 95 чел., | | | | профес-сиональной | | | программой модернизации | | в том числе: | | | | переподго-товки 95 | | | здравоохранения Удмуртской | | апрель - июнь - | 2887,0 | | | врачей с целью | | | Республики на 2011-2012 годы. | | 39 чел., | | | | улучшения качества | | | | | июль-сентябрь | 4508,0 | | | медицинской помощи и | | | | | -56 чел., | | | | обеспечения ее | | | | | | | | | доступ-ности для | | | | | | | | | населения Удмуртской | | | | | | | | | Республики. | |———————|—————————————————————————————————|————————|—————————————————||——————————————||—————————||—————————————————————||—————————————————————————| | Итого по разделу: | 23704,9 | 4676,4 | | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————————————————|——————————————————————————| | | | 3. Организация общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих, градообразующих предприятий, находящихся под | | угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработных граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных | | населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда | | | |———————|—————————————————————————————————|————————|——————————————————|———————————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————————| | 3.1 | Организация временного | СФБ | в течение года - | | | УГСЗН УР, | Создание условий | | | трудоустройства, общественных | | 2430 чел., | 37029,7 | 0,0 | ОМСУ (по | временной занятости для | | | работ для работников | | в том числе: | | | согласованию), | 2430 работников, | | | системообразующих, | | январь-март - | 7147,4 | | организации (по | находящихся под угрозой | | | градообра-зующих предприятий, | | 465 чел., | | | согласованию | увольнения, безработных | | | находящихся под угрозой | | апрель-июнь- | 12609,6 | | | и ищущих работу | | | увольнения, а также признанных | | 830 чел. | | | | граждан, жителей | | | в установленном порядке | | июль-сентябрь- | 11668,2 | | | монопрофиль-ных | | | безработных граждан и граждан, | | 776 чел., | | | | населенных пунктов с | | | ищущих работу, проживающих в | | октябрь-декабрь- | 5604,5 | | | напряженной ситуацией | | | монопрофильных населенных | | 359 чел. | | | | на рынке труда. | | | пунктах с напряженной ситуацией | | | | | | | | | на рынке труда. | | | | | | | |———————|—————————————————————————————————|————————|——————————————————|———————————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————————| | 3.2 | Формирование перечня | | в течение года | | УГСЗН УР, | Определение видов и | | | организаций для создания | | | | ОМСУ (по | объемов работ для | | | временных рабочих мест в целях | | | | согласованию) | организации времен-ного | | | организации временного | | | | | трудоустройства | | | трудоустройства работников, | | | | | граждан. | | | находящихся под угрозой | | | | | | | | увольнения, а также | | | | | | | | общественных работ для | | | | | | | | безработных граждан и граждан, | | | | | | | | ищущих работу. | | | | | | |———————|—————————————————————————————————|————————|——————————————————|——————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————| | 3.3. | Разработка Программ по | | 1 квартал | | УГСЗН УР, | Определение видов и | | | организации общественных работ | | | | ОМСУ (по | объемов общественных | | | в городах и районах республики. | | | | согласованию) | работ. | |———————|—————————————————————————————————|————————|——————————————————|——————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————| | 3.4. | Организация ярмарок вакансий | | в течение года | | УГСЗН УР | Расширение возможностей | | | общественных и временных работ. | | | | | для трудоустройства | | | | | | | | ищущих работу и | | | | | | | | безработных граждан. | |———————|—————————————————————————————————|————————|—————————————————||——————————————|——————————||—————————————————————||—————————————————————————| | Итого по разделу: | 37029,7 | 0,0 | | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————————————————|——————————————————————————| | | | 4. Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы | | | |———————|—————————————————————————————————|————————|——————————————————|———————————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————————| | 4.1 | Организация стажировки в целях | СФБ, | в течение года - | | | УГСЗН УР, | Создание условий | | | приобретения опыта работы для | СБУР | 897чел., | 23455,5 | 1445,8 | ОМСУ (по | временной занятости для | | | выпускников образовательных | | в том числе: | | | согласованию), | стажировки 897 | | | учреждений. | | январь - март - | 2176,4 | 177,3 | организации (по | выпускников. | | | | | 110 чел., | | | согласованию) | | | | | | апрель-июнь- | 4863,7 | 299,8 | | | | | | | 186 чел. | | | | | | | | | июль - сентябрь- | 12028,5 | 741,4 | | | | | | | 460 чел., | | | | | | | | | октябрь-декабрь- | 3686,9 | 227,3 | | | | | | | 141 чел. | | | | | |———————|—————————————————————————————————|————————|——————————————————|———————————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————————| | 4.2 | Организация работы наставников, | СФБ | в течение года | | | УГСЗН УР, | Оказание содействия в | | | руководящих стажировкой | | 292 чел. | 3817,7 | 0,0 | организации (по | приобретении опыта | | | выпускников образовательных | | | | | согласованию) | работы 897 выпу-скникам | | | учреждений. | | | | | | образователь-ных | | | | | | | | | учреждений. | |———————|—————————————————————————————————|————————|——————————————————|———————————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————————| | 4.3. | Формирование перечня | | в течение года | | | УГСЗН УР, | Определение видов и | | | организаций для создания | | | | | ОМСУ (по | объемов работ для | | | временных рабочих мест в целях | | | | | согласованию). | организации стажировки. | | | организации стажировки для | | | | | МОиН УР (по | | | | выпускников образовательных | | | | | согласованию) | | | | учреждений. | | | | | | | |———————|—————————————————————————————————|————————|——————————————————|———————————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————————| | 4.4. | Организация ярмарок вакансий | | в течение года | | | УГСЗН УР | Расширение | | | для выпускников образовательных | | | | | | возможно-стей для | | | учреждений | | | | | | трудоустрой-ства | | | | | | | | | выпускников | |———————|—————————————————————————————————|————————|——————————————————|———————————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————————| | 4.5. | Содействие закреплению молодых | | в течение года | | | МОиН УР, | Создание условий | | | специалистов на предприятиях и | | | | | Ассоциации | занятости выпускников и | | | в организациях Удмуртской | | | | | предприятий УР, | закрепление не менее | | | Республики. | | | | | ФП УР | 700 человек на рабочих | | | | | | | | | местах. | |———————|—————————————————————————————————|————————|—————————————————||——————————————||—————————||—————————————————————||—————————————————————————| | Итого по разделу: | 27273,2 | 1445,8 | | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————————————————|——————————————————————————| | | | 5. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей | | | |———————|—————————————————————————————————|————————|——————————————————|———————————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————————| | 5.1. | Формирование перечня | | в течение года | | | УГСЗН УР, ОМСУ, | Создание условий | | | организа-ций, приобретающих | | | | | УО ВОИ, | занятости инвалидов, | | | оборудование для оснащения | | | | | УО ВОВ, | родителей, | | | специализирован-ного рабочего | | | | | УО ВОГ (по | воспиты-вающих | | | места для инвалидов, рабочих | | | | | согласованию) | детей-инвали-дов, | | | мест (в том числе надомных) для | | | | | | многодетных родителей. | | | родителей, воспитывающих | | | | | | | | | детей-инвалидов, многодетных | | | | | | | | | родителей. | | | | | | | |———————|—————————————————————————————————|————————|——————————————————|———————————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————————| | 5.2. | Организация работы по | СФБ | В течение года | | | УГСЗН УР, | Расширение | | | содействию трудоустройству | | 396 чел., | 19800,0 | 0,0 | организации (по | возмож-ностей для | | | незанятых инвалидов, родителей, | | в том числе: | | | согласованию) | трудо-устройства 396 | | | воспитываю-щих детей-инвалидов, | | январь - март- | 3750,0 | | УО ВОИ, | инва-лидов, родителей, | | | многодетных родителей. | | 75 чел., | | | УО ВОВ, | воспитывающих | | | | | апрель-июнь - | 5250,0 | | УО ВОГ (по | детей-инвалидов, | | | | | 105 чел., | | | согласованию) | многодет-ных родителей. | | | | | июль - сентябрь- | 6750,0 | | | | | | | | 135 чел., | | | | | | | | | октябрь-декабрь- | 4050,0 | | | | | | | | 81 чел. | | | | | |———————|—————————————————————————————————|————————|—————————————————||——————————————||—————————||—————————————————————||—————————————————————————| | Итого по разделу: | 19800,0 | 0,0 | | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————————————————|——————————————————————————| | | | 6. Оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в | | другую местность для замещения рабочих мест | | | |———————|—————————————————————————————————|————————|——————————————————|———————————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————————| | 6.1 | Оказание адресной поддержки | СФБ | в течение года - | | | УГСЗН УР | Оказание адресной | | | гражданам, обратившимся в | | 30 чел., | 1653,0 | 0,0 | | поддержки 30 гражданам | | | органы службы занятости в целях | | в том числе: | | | | при трудоустройстве в | | | поиска работы, включая | | январь -июнь- | 551,0 | | | другой местности. | | | организацию их переезда в | | 10 чел. | | | | | | | другую местность для замещения | | июль - сентябрь- | 551,0 | | | | | | рабочих мест. | | 10 чел., | | | | | | | | | октябрь-декабрь- | 551,0 | | | | | | | | 10 чел. | | | | | |———————|—————————————————————————————————|————————|——————————————————|———————————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————————| | 6.2 | Размещение в информационных | | в течение года | | УГСЗН УР | Формирование | | | залах центров занятости | | | | | республиканского и | | | населения, средствах массовой | | | | | межтерриториального | | | информации, сети Интернет | | | | | банков вакансий для | | | сведений о вакантных рабочих | | | | | граждан, желающих | | | местах в Удмуртской Республике | | | | | переехать в другую | | | и других регионах Российской | | | | | местность. | | | Федерации. | | | | | | |———————|—————————————————————————————————|————————|——————————————————|——————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————| | 6.3 | Взаимодействие с другими | | в течение года | | УГСЗН УР | Создание условий | | | субъектами Российской | | | | | трудовой мобильности | | | Федерации, испытывающими | | | | | российских граждан. | | | потребность в работниках, | | | | | | | | заключение при необходимости | | | | | | | | соглашений (дого-воров) о | | | | | | | | сотрудничестве . | | | | | | |———————|—————————————————————————————————|————————|——————————————————|——————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————| | 6.4 | Формирование банка данных о | | в течение года | | УГСЗН УР | Оказание адресной | | | гражданах, желающих переехать в | | | | | поддержки гражданам при | | | другую местность с целью | | | | | переезде в другую | | | трудоустройства по направлению | | | | | местность для замещения | | | органов службы занятости, | | | | | вакантных рабочих мест. | | | размещение данных сведений | | | | | | | | (резюме) в сети Интернет (по | | | | | | | | согласованию). | | | | | | |———————|—————————————————————————————————|————————|—————————————————||——————————————|——————————||—————————————————————||—————————————————————————| | Итого по разделу: | 1653,0 | 0,0 | | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————————————————|——————————————————————————| | | | 7. Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, | | открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан | | | |———————|—————————————————————————————————|————————|——————————————————|———————————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————————| | 7.1 | Содействие развитию малого | СФБ, | в течение года | 84554,4 | 12683,2 | УГСЗН УР, | Оказание содействия в | | | предпринимательства и | СБУР | 1438 чел., | | | МЭ УР | открытии собственного | | | самозанятости безработным | | в том числе: | | | | дела 1438 человек. | | | гражданам. | | январь - март - | 14112,0 | 2116,8 | | | | | | | 240 чел., | | | | | | | | | апрель-июнь- | 24696,0 | 3704,4 | | | | | | | 420 чел. | | | | | | | | | июль - сентябрь- | 24696,0 | 3704,4 | | | | | | | 420 чел., | | | | | | | | | октябрь-декабрь- | 21050,4,0 | 3157,6 | | | | | | | 358 чел. | | | | | |———————|—————————————————————————————————|————————|——————————————————|———————————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————————| | 7.2. | Стимулирование создания | СФБ | в течение года | | | УГСЗН УР | Создание 1350 | | | безработными гражданами, | | 1350 чел., | 79380,0 | 0,0 | | дополнительных рабочих | | | открывшими собственное дело, | | в том числе: | | | | мест в сфере малого | | | дополнительных рабочих мест для | | январь - март - | 14700,0 | | | бизнеса для | | | трудоустройства безработных | | 250 чел., | | | | трудоустройства | | | граждан. | | апрель-июнь- | 20580,0 | | | безработных граждан. | | | | | 350 чел. | | | | | | | | | июль - сентябрь- | 23520,0 | | | | | | | | 400 чел., | | | | | | | | | октябрь-декабрь- | 20580,0 | | | | | | | | 350 чел. | | | | | |———————|—————————————————————————————————|————————|——————————————————|———————————————|——————————|——————————————————————|—————————————————————————| | 7.3. | Предоставление безработным | | в течение года | | УГСЗН УР | Информирование граждан | | | гражданам | | | | | о возможности открытия | | | организационно-консультационных | | | | | собственного дела, | | | услуг по вопросам организации | | | | | оказание | | | самозанятости, оказание | | | | | консультационных услуг. | | | содействия в разработке | | | | | | | | бизнес-планов. | | | | | | |———————|—————————————————————————————————|————————|—————————————————||——————————————|——————————||—————————————————————||—————————————————————————| | Итого по разделу: | 163934,4 | 12683,2 | | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————————————————|——————————————————————————| | | | 8. Замещение иностранной рабочей силы национальными трудовыми ресурсами | | | |———————|—————————————————————————————————|————————|——————————————————|——————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————| | 8.1 | Предоставление работодателям | | в течение года | | УГСЗН УР | Замещение вакансий, | | | базы данных российских граждан | | | | | создаваемых для | | | с целью их трудоустройства на | | | | | привлечения иностранных | | | рабочие места, по которым | | | | | граждан российскими | | | предполагается привлечение | | | | | гражданами. | | | иностранных граждан. | | | | | | |———————|—————————————————————————————————|————————|——————————————————|——————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————| | 8.2 | Определение перечня наиболее | | в течение года | | УГСЗН УР, | Расширение возможностей | | | востребованных профессий, по | | | | МТ УР | для трудоустройства | | | которым предусматривается | | | | | российских граждан. | | | привлечение иностранных граждан | | | | | | |———————|—————————————————————————————————|————————|——————————————————|——————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————| | 8.3 | Направление на обучение | | в течение года | | УГСЗН УР | Расширение возможностей | | | российских граждан по | | | | | для трудоустройства | | | профессиям, наиболее | | | | | российских граждан. | | | востребованным на региональном | | | | | | | | рынке труда, по которым | | | | | | | | предполагается привлече-ние | | | | | | | | иностранных работников. | | | | | | |———————|—————————————————————————————————|————————|——————————————————|——————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————| | 8.4 | Организация работы по выдаче | | в течение года | | УГСЗН УР, | Защита республиканского | | | заключений о целесообразности | | | | МТ УР | рынка труда и | | | привлечения и использования | | | | | легализация трудовой | | | иностранной рабочей силы в | | | | | деятельности мигрантов. | | | целях защиты рынка труда. | | | | | | |———————|—————————————————————————————————|————————|——————————————————|——————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————| | 8.5. | Осуществление контроля принятия | | в течение года | | УГСЗН УР, УФМС РФ по | Защита республиканского | | | мер по устранению обстоятельств | | | | УР | рынка труда и | | | и причин выявленных нарушений | | | | | легализация трудовой | | | законодательства о занятости | | | | | деятельности мигрантов. | | | населения и восстановлению | | | | | | | | нарушенных прав граждан при | | | | | | | | привлечении и использовании | | | | | | | | иностранной рабочей силы. | | | | | | |———————|—————————————————————————————————|————————|—————————————————||——————————————|——————————||—————————————————————||—————————————————————————| | Итого по разделам: | 274215,5 | 18805,4 | | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————————————————|——————————————————————————| | Всего по Программе | 293020,9 | | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
