Расширенный поиск

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 06.07.2009 № 182


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                  


                      от 06 июля 2009 года N 182                      


      Об утверждении республиканской целевой программы «Развитие      
инновационной деятельности в Удмуртской Республике на 2010-2014 годы» 


      В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 17  июля  2008
года  N 33-рз «О государственном планировании социально-экономического
развития   Удмуртской   Республики»,   постановлением    Правительства
Удмуртской  Республики  от  30  июня  2008  года N 151 «Об утверждении
Положения о разработке  и  реализации  республиканских,  ведомственных
целевых программ» Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1.  Утвердить  прилагаемую  республиканскую  целевую   программу
«Развитие  инновационной деятельности в Удмуртской Республике на 2010-
2014 годы».
      2. Определить государственным заказчиком республиканской целевой
программы    «Развитие   инновационной   деятельности   в   Удмуртской
Республике  на  2010-2014  годы»  Министерство  экономики   Удмуртской
Республики.


      Председатель Правительства
      Удмуртской Республики          Ю.С.Питкевич




                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Правительства
                                                 Удмуртской Республики
                                            от 06 июля 2009 ГОДА N 182

Республиканская целевая Программа "Развитие инновационной деятельности
              в Удмуртской Республике на 2010-2014 годы"

 1. Паспорт республиканской целевой программы "Развитие инновационной
       деятельности в Удмуртской Республике на 2010-2014 годы"

|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование Программы  | Республиканская целевая    программа   "Развитие    инновационной |
|                         | деятельности в Удмуртской Республике на 2010-2014 годы" (далее  - |
|                         | Программа)                                                        |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Основание для           | Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 6 апреля 2009 |
| разработки Программы    | года N  212-р  "О разработке  республиканской  целевой  программы |
|                         | "Развитие инновационной деятельности  в Удмуртской Республике  на |
|                         | 2010-2014 годы"                                                   |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Государственные         | Министерство экономики Удмуртской Республики                      |
| заказчики               |                                                                   |
| (государственный        |                                                                   |
| заказчик-координатор)   |                                                                   |
| Программы               |                                                                   |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Разработчик проекта     | Министерство экономики Удмуртской Республики                      |
| Программы               |                                                                   |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Исполнители Программы   | Министерство экономики Удмуртской Республики;                     |
|                         | Министерство образования и науки Удмуртской Республики;           |
|                         | Министерство промышленности, энергетики  и транспорта  Удмуртской |
|                         | Республики;                                                       |
|                         | Министерство строительства,  архитектуры   и  жилищной   политики |
|                         | Удмуртской Республики;                                            |
|                         | Министерство сельского  хозяйства  и  продовольствия   Удмуртской |
|                         | Республики;                                                       |
|                         | другие заинтересованные министерства Удмуртской Республики, вузы, |
|                         | предприятия и организации,  действующие на территории  Удмуртской |
|                         | Республики (по согласованию).                                     |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Цели Программы          | Формирование эффективной  инновационной  системы,  обеспечивающей |
|                         | Удмуртскую  Республику наукоемкими  разработками  (привлеченными, |
|                         | созданными  в   сотрудничестве  с   российскими  и   иностранными |
|                         | научно-исследовательскими    организациями    и    собственными), |
|                         | направленными   на   технологическую   модернизацию    экономики, |
|                         | повышение  ее   конкурентоспособности   и  превращение   научного |
|                         | потенциала   в    один   из    основных   ресурсов    устойчивого |
|                         | социально-экономического развития Удмуртской Республики.          |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Задачи Программы        | Повышение эффективности  и  дальнейшее  развитие  республиканской |
|                         | инфраструктуры поддержки инновационной деятельности в  Удмуртской |
|                         | Республике;                                                       |
|                         | интеграция инновационной   системы   Удмуртской   Республики    с |
|                         | элементами  национальной инновационной  системы,  прежде всего  с |
|                         | теми из них, которые в Удмуртской Республике недостаточно развиты |
|                         | или отсутствуют;                                                  |
|                         | выработка и  реализация  механизма  коммерциализации  результатов |
|                         | научной деятельности, укрепление  взаимодействия между научным  и |
|                         | производственным   сектором  экономики   Удмуртской   Республики, |
|                         | повышение технологической  восприимчивости субъектов экономики  к |
|                         | результатам инновационной деятельности и повышение  инновационной |
|                         | культуры населения;                                               |
|                         | формирование благоприятной среды для создания и  коммерциализации |
|                         | инноваций  путем   повышения  заинтересованности   в  участии   в |
|                         | инновационной  деятельности  промышленных предприятий  и  научных |
|                         | учреждений посредством  создания налоговых льгот  и (или)  других |
|                         | преференций;                                                      |
|                         | формирование финансово-экономических   механизмов   поддержки   и |
|                         | стимулирования инновационной деятельности;                        |
|                         | повышение привлекательности   для   частных   инвестиций    сферы |
|                         | генерации знаний и использования высоких технологий;              |
|                         | содействие обеспечению    инновационного    сектора    Удмуртской |
|                         | Республики кадрами высокой квалификации;                          |
|                         | содействие реализации   экономически  эффективных   инновационных |
|                         | проектов, имеющих  высокий синергетический  эффект для  различных |
|                         | отраслей    экономики    и    (или)    высоко    значимых     для |
|                         | социально-экономического развития Удмуртской Республики;          |
|                         | организация участия    субъектов    инновационной    деятельности |
|                         | Удмуртской   Республики   в   региональных,   общероссийских    и |
|                         | международных выставках, форумах, конференциях;                   |
|                         | создание и  структуризация  единой  базы  инновационных  проектов |
|                         | Удмуртской Республики, обеспечение  ее постоянного обновления  по |
|                         | результатам мониторинга инновационной среды.                      |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Целевые индикаторы      | Объем отгруженных товаров собственного производства  (выполненных |
| Программы               | работ,  услуг) инновационного  характера  без учета  производства |
|                         | транспортных средств и оборудования;                              |
|                         | количество инновационно-активных   предприятий   на    территории |
|                         | Удмуртской Республики.                                            |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Сроки и этапы           | 2010 - 2014 годы, в два этапа:                                    |
| реализации Программы    | Первый этап  -  текущая поддержка  инновационной  деятельности  в |
|                         | Удмуртской Республике и совершенствование инновационной  системы, |
|                         | существующей в Удмуртской Республике (2010 год);                  |
|                         | Второй этап  -  текущая поддержка  инновационной  деятельности  в |
|                         | Удмуртской   Республике   и  широкое   использование   механизмов |
|                         | стимулирования  инновационной активности  предприятий  Удмуртской |
|                         | Республики,    завершение     мероприятий,    направленных     на |
|                         | совершенствование   инновационной    системы,   существующей    в |
|                         | Удмуртской  Республике,   и  дальнейшее  развитие   инновационной |
|                         | инфраструктуры (2011 - 2014 годы).                                |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Перечень подпрограмм    | В структуре Программы подпрограммы не предусмотрены               |
| Программы               |                                                                   |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники      | Объем финансирования программы за счет средств бюджета Удмуртской |
| финансирования          | Республики составляет 66,1 миллиона рублей, в том числе по годам: |
| Программы               | 2010 год - 8,17 миллиона рублей;                                  |
|                         | 2011 год - 10,77 миллиона рублей;                                 |
|                         | 2012 год - 13,29 миллиона рублей;                                 |
|                         | 2013 год - 16,76 миллиона рублей;                                 |
|                         | 2014 год - 17,11 миллиона рублей.                                 |
|                         | Предполагается привлечение   средств   федерального   бюджета   и |
|                         | внебюджетных источников финансирования.                           |
|                         | Программа устанавливает  исключительно  расходные   обязательства |
|                         | Удмуртской Республики.                                            |
|                         | Предполагаемые объемы  финансирования настоящей  Программы  носят |
|                         | ориентировочный характер и  подлежат ежегодной корректировке  при |
|                         | формировании  и  утверждении  бюджета  Удмуртской  Республики  на |
|                         | соответствующий год.                                              |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые конечные      | Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:               |
| результаты реализации   | объем отгруженных товаров собственного производства  (выполненных |
| Программы и показатели  | работ,  услуг) инновационного  характера  без учета  производства |
| социально-экономической | транспортных  средств  и оборудования  на  территории  Удмуртской |
| эффективности:          | Республики в 2010 году - 1 764,75 миллиона рублей, в 2011 году  - |
| бюджетной, социальной и | 1 888,29 миллиона рублей, в 2012 году - 1 982,7 миллиона  рублей, |
| экономической           | в 2013 году -  2 042,18 миллиона рублей, в  2014 году - 2  123,87 |
|                         | миллиона рублей. Всего за пять лет - 9 801,79 миллиона рублей;    |
|                         | количество инновационно-активных   предприятий   на    территории |
|                         | Удмуртской Республики в 2010 году - 92 единицы, в 2011 году - 100 |
|                         | единиц, в 2012  году - 109  единиц, в 2013 году  - 120 единиц,  в |
|                         | 2014 году - 132 единицы;                                          |
|                         | оптимизированные нормативно-правовые,      организационные      и |
|                         | экономические механизмы стимулирования инновационной деятельности |
|                         | в Удмуртской Республике;                                          |
|                         | налоговые поступления   в   бюджет   Удмуртской   Республики   от |
|                         | реализации  инновационных  проектов  организациями,   получившими |
|                         | государственную поддержку на реализацию инновационных проектов, в |
|                         | 2011 году  - 3,5  миллиона  рублей, в  2012 году  - 8,5  миллиона |
|                         | рублей, в  2013 году  - 16  миллионов рублей,  в 2014  году -  25 |
|                         | миллионов рублей.  Всего за пять  лет -  53 миллиона рублей  (при |
|                         | субсидировании  части затрат  по  оплате процентов  по  кредитам, |
|                         | полученным в кредитных  организациях на реализацию  инновационных |
|                         | проектов в запланированном объеме);                               |
|                         | создание условий для финансирования инновационной деятельности  в |
|                         | Удмуртской  Республике из  бюджетов  всех  уровней, в  том  числе |
|                         | федерального   бюджета,   и  внебюджетных   источников   (участие |
|                         | субъектов  инновационной  деятельности Удмуртской  Республики  со |
|                         | своими  инновационными  проектами  в  инвестиционных   программах |
|                         | региональных,  федеральных  и международных  институтов  развития |
|                         | инновационной  деятельности,   например,  инвестиционного   фонда |
|                         | Российской  Федерации,  государственной  корпорации   "Российская |
|                         | корпорация нанотехнологий");                                      |
|                         | продвижение инновационных  проектов   Удмуртской  Республики   на |
|                         | национальном уровне (участие субъектов инновационной деятельности |
|                         | Удмуртской   Республики   в   региональных,   общероссийских    и |
|                         | международных  выставках,  форумах,  конференциях,  инновационных |
|                         | сессиях и тому подобное);                                         |
|                         | повышение инновационной   культуры   на   территории   Удмуртской |
|                         | Республики.                                                       |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                         | Показатели социально-экономической эффективности:                 |
|                         | средняя численность работников инновационно-активных предприятий; |
|                         | общее количество  обучаемых   в  рамках  проводимых   мероприятий |
|                         | (семинар, конференция и т.д.) в сфере инновационной деятельности; |
|                         | удельный вес  отгруженной  инновационной  продукции  собственного |
|                         | производства  без  учета  производства  транспортных  средств   и |
|                         | оборудования  в   объеме  отгруженной  продукции   обрабатывающих |
|                         | производств;                                                      |
|                         | количество инновационных    проектов,    получивших     бюджетную |
|                         | поддержку.                                                        |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|

                    Основные понятия и определения

     Венчурное предпринимательство   -  совокупность   предприятий   и
организаций,  осуществляющих   научные   исследования  и   разработки,
создание   и   внедрение   нововведений;   вид    предпринимательства,
характерный для  коммерциализации результатов  научных исследований  в
наукоемких  и, в  первую  очередь, высокотехнологичных  областях,  где
перспектива не гарантирована и имеется значительная доля риска;
     Венчурное финансирование  - прямое  вложение  денежных средств  в
уставный капитал предприятий, осуществляемое через  специализированные
финансовые   институты   (венчурные    фонды)   и   направленное    на
финансирование разработок  и  внедрение их  в  производство, вывод  на
рынок  новых изделий  и  технологий,  организацию новых  или  развитие
существующих    предприятий,    укрепление    их    производственного,
маркетингового, сбытового и управленческого потенциалов, что  приводит
к повышению уровня капитализации инвестируемых предприятий;
     Инновации -  конечные   результаты  инновационной   деятельности,
реализованные  в  виде   нового  или  усовершенствованного   продукта,
реализуемого    на    рынке,    нового    или     усовершенствованного
технологического процесса, используемого в практической деятельности;
     Инновации технологические - деятельность организации, связанная с
разработкой и внедрением технологически новых продуктов и процессов, а
также значительных технологических  усовершенствований  в продуктах  и
процессах;  технологически  новых  и  значительно  усовершенствованных
услуг, новых или значительно усовершенствованных способов производства
(передачи) услуг;
     Инновационная деятельность   -  деятельность,   направленная   на
реализацию накопленных или  освоенных достижений (знаний,  технологий,
оборудования) в новый или усовершенствованный продукт, реализуемый  на
рынке, или  в новый или  усовершенствованный технологический  процесс,
используемый в  практической деятельности,  а также  связанные с  этим
дополнительные научные исследования и разработки;
     Инновационная инфраструктура - комплекс взаимосвязанных  структур
(инновационно-внедренческие   предприятия,    технопарки   и    т.д.),
обслуживающих и обеспечивающих реализацию инновационной деятельности;
     Инновационная культура   -  состояние   высокой   восприимчивости
обществом  новых  идей,  готовности   и  способности  к  поддержке   и
реализации инновационной деятельности;
     Инновационно-активное предприятие  - предприятие,  осуществляющее
разработку  и  внедрение  новых  или  усовершенствованных   продуктов,
технологических процессов и иные виды инновационной деятельности;
     Инновационный потенциал региона  -  совокупность различных  видов
ресурсов,   включая   материальные,   финансовые,    интеллектуальные,
научно-технические  и  иные  ресурсы,  необходимые  для  осуществления
инновационной деятельности;
     Инновационный продукт - впервые  представленный на рынке  продукт
(изделие,   устройство,  вещество   и   т.д.)  или   технология   либо
существенное   улучшение   существующего  продукта   или   технологии,
позволяющее   повысить   их  качественные   и   (или)   количественные
характеристики;
     Инновационный проект   -  совокупность   документов,   содержащих
технико-экономическое  обоснование,  сведения  об  объемах  и   сроках
финансирования,   исполнителях    разработки    и   (или)    внедрения
инновационного   продукта,   осуществляемых   до   этапа   организации
крупносерийного или массового производства инновационного продукта;
     Национальная инновационная  система  - совокупность  субъектов  и
институтов,  деятельность  которых   направлена  на  осуществление   и
поддержку в  осуществлении инновационной  деятельности; к  структурным
элементам национальной  инновационной  системы относятся  государство,
бизнес, учебные заведения;
     Региональная (республиканская)  инновационная система  -  элемент
национальной   инновационной   системы,   обеспечивающий   переход   к
инновационному пути развития региона (республики) на основе  выбранных
приоритетов развития и создание условий для разработки, постановки  на
производство  и  выпуска высокотехнологичной,  конкурентоспособной  на
мировом и отечественном рынках продукции;
     Республиканская инновационная   политика   -   составная    часть
социально-экономической политики  Удмуртской Республики,  направленная
на   организацию   и   стимулирование   инновационной    деятельности,
превращение ее в устойчивый источник экономического роста республики;
     Субъект инновационной  деятельности   -  участник   деятельности,
направленной на коммерциализацию накопленных или освоенных  достижений
(знаний, технологий,  оборудования) путем  создания качественно  новых
объектов;
     Субъект инновационной инфраструктуры - организация, обслуживающая
и обеспечивающая эффективное осуществление инновационной  деятельности
в Удмуртской Республике;
     Трансферт технологий  - инструмент  коммерциализации  технологий,
представляющий собой движение  технологии с использованием  каких-либо
информационных каналов от одного ее индивидуального или  коллективного
носителя к другому,  включающий в себя  наряду с собственно  передачей
технологии также ее расширение, улучшение и развитие.
     
                  Принятые сокращения и обозначения
     
     АНО "ИТЦ   УР"    -    автономная   некоммерческая    организация
"Инновационно-технологический центр Удмуртской Республики";
     вузы - высшие учебные заведения;
     НИОКР - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
     ЦКПНТО -  центр   коллективного  пользования   научно-техническим
оборудованием.
     
     
 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа,
      включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и
        необходимость ее решения программно-целевыми методами

     Характерной чертой   современного   государственного   управления
является   переход  ведущих   стран   к  новому   этапу   формирования
инновационного   общества   -   построению   экономики,   базирующейся
преимущественно на генерации, распространении и использовании  знаний.
Место России в  мировых инновационных процессах  в настоящее время  не
соответствует имеющемуся в стране интеллектуальному и образовательному
потенциалу.  Сложившаяся  ситуация  впоследствии  с  высокой  степенью
вероятности  может привести  к  потере перспектив  роста  национальной
конкурентоспособности   на   мировых  рынках   наукоемкой   продукции,
необратимому технологическому отставанию России.
     Ситуация в инновационной  сфере Удмуртской  Республики во  многом
отвечает  тенденциям,  характерным  и  для  России.  Поэтому  в  целях
активизации  инновационной  деятельности,  направленной  на  повышение
конкурентоспособности    экономики    и    обеспечения     устойчивого
социально-экономического развития Удмуртской  Республики, в 2004  году
была принята республиканская целевая программа "Развитие инновационной
деятельности в Удмуртской Республике на 2005 - 2009 годы".
     За время ее реализации созданы следующие элементы республиканской
инновационной инфраструктуры:  автономная  некоммерческая  организация
"Инновационно-технологический     центр    Удмуртской     Республики",
государственное  учреждение  Удмуртской  Республики   "Республиканский
бизнес-инкубатор", автономная некоммерческая организация "Региональный
центр  наноиндустрии  Удмуртской  Республики",  6  центров   трансфера
технологий в ведущих высших  учебных заведениях и научных  учреждениях
республики. С  2005 по 2007  год из  бюджета Удмуртской Республики  на
конкурсной  основе  предоставлялись  льготные  бюджетные  кредиты   на
реализацию инновационных  проектов на 3  года под  7% годовых. С  2007
года  в  целях  стимулирования  инновационной  активности  в  Удмуртии
проводятся  ежегодные  конкурсы:  "Десять  лучших  инновационных  идей
студентов"   и  конкурс   по   поддержке  научно-исследовательских   и
опытно-конструкторских работ. За время реализации программы  проведено
10   инновационных  выставок-сессий   с   целью  привлечения   частных
инвестиций  для финансирования  инновационных  проектов, 19  обучающих
семинаров  по подготовке  кадров  для инновационной  деятельности.  За
период  с  2005  по  2008  год  Удмуртская  Республика  была   успешно
представлена  на   17  выставках-форумах,  где   приняли  участие   42
предприятия республики с 79  инновационными проектами. В декабре  2008
года в Москве Удмуртская Республика участвовала в первом международном
форуме по нанотехнологиям, на котором были представлены 6 проектов  10
организаций республики.
     Состояние инновационной    сферы    в    Удмуртской    Республике
характеризуется   следующими  показателями:   по   итогам  2008   года
предприятиями республики  реализовано инновационной продукции  (работ,
услуг)  на сумму  6,6  млрд. руб.,  что  на 33%  превышает  показатель
предыдущего года.  За годы реализации  программы сложилась  устойчивая
тенденция   к  росту   объема   отгруженной  инновационной   продукции
увеличивающимися темпами. Количество инновационно-активных организаций
по состоянию на 1 января 2008 года достигло 88 единиц. По итогам  2007
года удельный вес  инновационной продукции, отгруженной  предприятиями
Удмуртии,  в   общем  объеме   отгруженной  продукции   обрабатывающих
производств составил 4,6%, по итогам 2008 года этот показатель  достиг
5,4%.  Несмотря  на  положительную динамику,  сохранение  и  улучшение
сегодняшних тенденций развития инновационной деятельности в Удмуртской
Республике  требует   дальнейшей  реализации  комплекса   мероприятий,
направленных на повышение эффективности республиканской  инновационной
системы.
     В настоящее  время  Удмуртская Республика  обладает  значительным
инновационным потенциалом,  который определяется наличием  действующих
на ее  территории  инновационно-ориентированных организаций:  элементы
республиканской   инновационной   инфраструктуры,   вузы,   обладающие
собственной научно-исследовательской  и опытно-конструкторской  базой,
научные и отраслевые институты, ряд промышленных предприятий,  имеющих
в своей структуре научно-технические центры или  инженерно-технические
группы, малые предприятия  и организации, действующие в  инновационной
сфере,  научные  общественные  организации,  фонды,  декларирующие   в
уставных  документах   инновационную  деятельность.  Ряд   предприятий
получил  льготные  бюджетные   кредиты  на  реализацию   инновационных
проектов, активно сотрудничает с  научными организациями и вузами и  в
результате выпускает  и реализует  инновационную продукцию  (продукцию
металлургического производства, стрелковое оружие, медицинскую технику
и др.)
     Вместе с  тем,  многие инновационные  структуры  функционируют  в
условиях  слабого  взаимодействия  друг  с  другом,  что  отрицательно
сказывается на эффективности использования инновационного, кадрового и
технологического потенциала Удмуртской Республики.
     Основная системная  проблема на  настоящий  момент заключается  в
том, что темпы развития и структура инновационного сектора не в полной
мере отвечают потребностям социально-экономического развития  Удмуртии
в  переходе   к   инновационной  экономике.   Так,  при   существующей
потребности    повышения   конкурентоспособности    промышленного    и
сельскохозяйственного  производства  и  наличии  существенного   числа
инновационных разработок слабо  налажен процесс коммерциализации  этих
разработок и внедрения их в действующее производство. Причина  кроется
в  недостаточной  эффективности и  несбалансированности  инновационной
системы Удмуртии, когда существующие инновационные разработки не могут
быть реализованы в  условиях промышленного производства или  создаются
без  учета   фактической  потребности   производственного  сектора   в
инновациях.  Эти  проблемы  усугубляются  низкой  восприимчивостью   к
инновациям значительной  части предпринимательского  сектора и  общими
проблемами  в  ведении  предпринимательской  деятельности  в   России:
административные барьеры, сложности с доступом к финансовым ресурсам и
другие.   Кроме   того,   функционирование   субъектов   инновационной
деятельности  осложняется   специфическими   проблемами  этой   сферы:
отсутствием    или    неполнотой    собственной     исследовательской,
опытно-экспериментальной и  промышленно-внедренческой базы,  нехваткой
специалистов  по  инновационному  менеджменту,  неразвитостью  системы
проектного и венчурного финансирования. Особую значимость эти проблемы
приобретают  в  условиях  сложившейся в  мировой  экономике  кризисной
ситуации  и,  как  следствие,  значительного  сокращения   возможности
привлечения инновационно-активными предприятиями кредитных ресурсов  и
снижения   платежеспособного   спроса  на   наукоемкую   инновационную
продукцию.
     В рамках  Прогноза социально-экономического  развития  Удмуртской
Республики на  2009-2011 годы решение  проблемы недостаточного  уровня
внедрения и  коммерциализации инновационных  проектов и  практического
применения   научных   разработок   предусмотрено   программно-целевым
методом.
     Реализация программно-целевого метода для обеспечения развития  в
Удмуртской  Республике  инновационной деятельности  (решения  проблемы
недостаточного  уровня  внедрения  и  коммерциализации   инновационных
проектов и практического применения научных разработок в производстве)
предполагает продолжение  деятельности органов государственной  власти
Удмуртской  Республики  по  повышению  эффективности  функционирования
инновационной системы Удмуртской  Республики посредством разработки  и
реализации мер, направленных на:
     формирование и   оптимизацию   существующих   нормативно-правовых
механизмов  стимулирования  инновационной  деятельности  в  Удмуртской
Республике;
     поддержку (в том числе финансовую) и стимулирование инновационной
деятельности в Удмуртской Республике;
     содействие в подготовке кадров  для инновационной деятельности  в
Удмуртской Республике;
     совершенствование инновационной     инфраструктуры     Удмуртской
Республики;
     содействие продвижению    инновационных    проектов    Удмуртской
Республики на российском и международном уровне;
     информационное обеспечение    инновационной    деятельности     в
Удмуртской Республике.
     Реализация программно-целевого   метода   позволит   использовать
позитивный опыт реализации республиканской целевой программы "Развитие
инновационной деятельности в Удмуртской Республике на 2005-2009 годы",
осуществить  комплекс  взаимосвязанных  мероприятий,  направленных  на
повышение   эффективности   функционирования   инновационной   системы
Удмуртской  Республики,  провести межотраслевую  координацию  процесса
государственной поддержки и стимулирования инновационной деятельности,
а также  осуществить  параллельную реализацию  двух типов  интеграции:
пространственной,   при   которой   объединяются   усилия    субъектов
инновационной деятельности  различных отраслей экономики,  территорий,
форм   собственности,  и   временнуй,   необходимой  для   обеспечения
последовательности и взаимосвязи этапов инновационного процесса.
     При отказе  от   использования  программно-целевого  метода   для
обеспечения   развития    в   Удмуртской   Республике    инновационной
деятельности  стабильное   поступательное  инновационное  развитие   и
активизация  инновационной  деятельности  предприятий  и   организаций
Удмуртии могут быть осуществлены только при условии увеличения притока
частных инвестиций  в сектор  исследований  и разработок.  При этом  с
высокой   вероятностью   можно  предположить   наступление   следующих
негативных последствий:
     отсутствие координации деятельности по поддержке и стимулированию
инновационной деятельности,   проводимых   органами    государственной
власти, организаций науки и образования и предприятий промышленности;
     неполное формирование инновационной  инфраструктуры Удмуртии,  не
позволяющее    обеспечить    создание    полного    цикла    поддержки
коммерциализации проектов;
     сохранение на  прежнем  уровне  или  сокращение  объема   частных
инвестиций  в  инновационную  среду в  силу  отсутствия  стимулирующих
мероприятий   по   привлечению   частных   инвестиций   и    повышению
заинтересованности   производственного  сектора   в   коммерциализации
инновационных разработок;
     отсутствие условий   для   обеспечения   инновационного   сектора
республики    кадрами     высокой    квалификации    и     необходимой
материально-технической базой;
     снижение объема инвестиций из  федерального бюджета и из  средств
федеральных институтов развития;
     общее отставание  в социально-экономическом  развитии  Удмуртской
Республики   по   сравнению   с   субъектами   Российской   Федерации,
осуществляющими     централизованную     государственную     поддержку
инновационной   деятельности  с   использованием   программно-целевого
метода.
     Реализация отдельных  мероприятий,  направленных  на  развитие  в
Удмуртской  Республике  инновационной деятельности  без  использования
программно-целевого   метода,   не  позволит   осуществить   системный
структурированный  подход   к  реализации  государственной   поддержки
инновационного сектора и  провести межотраслевую координацию  процесса
государственной поддержки и стимулирования инновационной деятельности.
Эффект от  реализации отдельных  мероприятий будет намного  ниже и  не
позволит  достичь  ожидаемого  интегрального  социально-экономического
эффекта.

     3. Социально-экономическая значимость проблемы для населения
                        Удмуртской Республики
     
     Программа разработана в соответствии со Стратегией развития науки
и инноваций  в   Российской  Федерации   на  период   до  2015   года,
утвержденной     протоколом      межведомственной     комиссии      по
научно-инновационной  политике при  Министерстве  образования и  науки
Российской  Федерации  от  15  февраля  2006  года  N  1,   Концепцией
долгосрочного социально-экономического  развития Российской  Федерации
на  период  до  2020 года,  утвержденной  распоряжением  Правительства
Российской Федерации  N  1662-р от  17 ноября  2008  года и  основными
направлениями  деятельности  Правительства  Российской  Федерации   на
период  до  2012   года,  утвержденными  распоряжением   Правительства
Российской  Федерации от  17  ноября 2008  года  N 1663-р,  в  которых
формирование эффективной  национальной инновационной системы  признано
ключевым условием обеспечения глобальной конкурентоспособности России,
а среди  приоритетных направлений  государственной поддержки  развития
базовых     отраслей    промышленности     выделено     стимулирование
научно-исследовательских и  опытно-конструкторских  работ и  поддержка
реализации проектов, связанных с внедрением инновационных  разработок,
ресурсо- и энергосберегающих технологий, техническим и технологическим
перевооружением предприятий.
     Программа основывается на Законе Удмуртской Республики от 17 июля
2008 года     N     33-РЗ     "О     государственном      планировании
социально-экономического  развития Удмуртской  Республики",  Стратегии
социально-экономического развития  Удмуртской Республики на  2005-2009
годы  и на  период  до  2014 года,  Прогнозе  социально-экономического
развития Удмуртской Республики на 2009-2011 годы.
     Программа призвана  решить  проблему  обеспечения  в   Удмуртской
Республике    инновационной   деятельности    (создания    эффективной
республиканской  инновационной   системы,  обеспечивающей   Удмуртскую
Республику наукоемкими разработками).
     Стратегическим направлением   социально-экономического   развития
Удмуртской Республики  до  2025 года  является превращение  Удмуртской
Республики в  поставщика  высокотехнологичной продукции  на мировой  и
российский   рынки   машиностроения,    в   том   числе    вооружений,
электротехники,  нефтегазового   оборудования,  автомобилестроения   и
других.
     Для достижения  этой  цели в  Стратегии  социально-экономического
развития Удмуртской Республики на 2005-2009  годы и на период до  2014
года определены следующие приоритетные задачи:
     создание правовых  и организационных  условий  для привлечения  в
экономику   республики   кредитно-финансовых   ресурсов,   инвестиций,
новейших  технологий,  опыта   и  знаний,  способствующих   обновлению
основных фондов предприятий во всех отраслях экономики;
     привлечение средств   в  реализацию   эффективных   инновационных
проектов  для  обеспечения   взаимодействия  представителей  науки   и
производственного сектора экономики;
     содействие развитию    экспортного    потенциала     предприятий,
выпускающих наукоемкую, высокотехнологичную продукцию с высокой  долей
добавленной стоимости;
     развитие инновационной деятельности и инновационного бизнеса;
     содействие созданию  комплексной  инфраструктуры,  обеспечивающей
введение результатов  научной деятельности в  хозяйственный оборот,  в
том числе созданию и укреплению инфраструктуры поддержки инновационной
деятельности  (центров  инжиниринга,  венчурного  предпринимательства,
бизнес-инкубаторов,  инновационно-технологических центров,  офисов  по
трансферту технологий);
     подготовка кадров   для   инновационной  сферы,   в   том   числе
технических специалистов,  способных  обеспечить успешное  продвижение
инноваций в производство;
     расширение использования механизмов снижения инновационных рисков
и затрат при реализации  наукоемких и высокотехнологичных проектов  за
счет государственной  поддержки заключительных  стадий исследований  и
разработок и доведения их до стадии коммерческого исполнения;
     создание высоконаучного производственного потенциала и наукоемкой
экономики;
     переход на  инновационный  путь  развития,  включающий  в   себя:
создание интегрированных структур,  развитие "новых" отраслей на  базе
перечня критических технологий в Удмуртской Республике и др.;
     создание правовых  и  организационных  условий  для   ускоренного
обновления  основных   фондов  организаций,  активизации   привлечения
внебюджетных средств в  реализацию наиболее эффективных  инновационных
проектов,   обеспечения    эффективного    взаимодействия   науки    и
производственных  секторов  экономики на  всех  стадиях  инновационной
деятельности,  полного  использования  научно-технического  потенциала
организаций и внедрения наукоемких разработок и технологий.
     Программа призвана    обеспечить   проведение    государственными
органами   Удмуртской   Республики  последовательной   и   эффективной
инновационной политики, ориентированной в конечном итоге на  повышение
доли инновационной продукции  в общем объеме продукции,  произведенной
предприятиями Удмуртской Республики, и модернизацию  производственного
потенциала региона, что будет способствовать:
     экономическому росту;
     повышению конкурентоспособности различных отраслей экономики;
     созданию новых рабочих мест;
     повышению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;
     повышению качества жизни населения.
     Ожидаемым результатом      реализации     Программы      является
совершенствование   региональной   инновационной   инфраструктуры    и
повышение   эффективности   действующей   в   Удмуртской    Республике
инновационной системы  (в том числе  повышение степени  взаимодействия
всех ее элементов) и включающей в себя:
     науку (систему научных  исследований  и разработок,  в том  числе
интегрированную с высшим образованием);
     высшее образование,      ориентированное      на       подготовку
высококвалифицированных специалистов, в том числе в области управления
инновационным бизнесом;
     промышленное производство (в том числе высокотехнологичное);
     инвестиционные организации  (в  том числе  специализирующиеся  на
венчурных инвестициях);
     инновационную инфраструктуру.
     Инновационная система,  которая  будет  построена  в   Удмуртской
Республике  в результате  реализации  Программы, будет  иметь  высокую
степень интеграции  с элементами  национальной инновационной  системы,
прежде  всего  с  теми   из  них,  которые  в  Удмуртской   Республике
недостаточно развиты или  отсутствуют (в  том числе с  инвестиционными
организациями),  а  также   обладать  потенциалом  для   осуществления
механизма   разработки   инновационных   продуктов   и   освоения   их
производства  в  организациях Удмуртской  Республики,  предполагающего
реализацию следующего, примерного, алгоритма действий:
     1. Определение  участников,  которые способны  выполнить  работы,
необходимые для реализации инновационного проекта.
     2. Проведение  предварительных   согласований  с   потенциальными
участниками инновационного  проекта с целью  уточнения возможности  их
участия в инновационном проекте  и/или условий, при которых они  могут
принять участие.
     3. Разработка концепции инновационного проекта, включающей:
     цели, которые  должны  быть достигнуты  в  результате  реализации
проекта, в том числе цели каждого участника проекта;
     перечень основных  участников  работ по  проекту  с  определением
участника, координирующего деятельность  по проекту, и указанием  роли
каждого участника;
     описание принципиальной схемы взаимодействия участников проекта с
указанием схем  движения  финансовых,  информационных  и  материальных
потоков между участниками в процессе реализации инновационного проекта
и   документов,   которые   будут   регламентировать    взаимодействия
участников;
     примерную программу мероприятий,  которую необходимо  осуществить
для создания инновационного продукта (достижения целей  инновационного
проекта)  с  указанием  по  каждому  мероприятию  сроков   реализации,
ответственных, соисполнителей, ожидаемых результатов;
     перечень источников финансирования работ по проекту (с  указанием
условий  привлечения   финансовых   средств,  сроков   финансирования,
предполагаемых  источников  финансирования тех  или  иных  мероприятий
(этапов) реализации инновационного проекта);
     перечень нормативно-правовых  актов и  прочих  документов (в  том
числе  тех,  на  которые  даны ссылки  в  тексте  концепции),  которые
регламентируют  процесс  реализации  инновационного  проекта  и  (или)
накладывают на него ограничения.
     4. Подготовка      многостороннего     рамочного      соглашения,
устанавливающего  основные  функции, права  и  обязанности  участников
процесса создания инновационного продукта (при необходимости).
     5. Подготовка  пакета   двух-,  трехсторонних  соглашений   между
участниками процесса создания инновационного продукта.
     Процесс разработки   и   освоения   производства    инновационных
продуктов может включать работы, направленные на изучение  потребности
рынка  в инновационной  продукции  и (или)  продвижение  инновационной
продукции. Начинаться процесс может по инициативе:
     организации, ответственной за координацию деятельности участников
инновационного проекта;
     организации, заинтересованной в производстве инновационного
продукта;
     органов государственной власти;
     авторов (разработчиков) инновационных продуктов (технологий);
     других субъектов инновационной деятельности.
     Ответственность за     координацию    деятельности     участников
инновационного    проекта    (осуществление    механизма    разработки
инновационных  продуктов  и  освоения  их  производства)  может   быть
возложена  на  АНО  "ИТЦ  УР",  как  основной  элемент   инновационной
инфраструктуры,   или   на  любую   другую   организацию,   обладающую
необходимым потенциалом для выполнения подобных работ.

 4. Цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации
     
     Мероприятия Программы направлены на достижение следующей цели:
     формирование эффективной   региональной  инновационной   системы,
обеспечивающей   Удмуртскую   Республику   наукоемкими    разработками
(привлеченными,   созданными   в  сотрудничестве   с   российскими   и
иностранными научно-исследовательскими организациями и  собственными),
направленными на технологическую модернизацию экономики, повышение  ее
конкурентоспособности  и превращение  научного  потенциала в  один  из
основных   ресурсов  устойчивого   социально-экономического   развития
Удмуртской Республики.
     Для достижения  поставленной  цели  необходимо  решить  следующие
основные задачи:
     формирование финансово  -  экономических механизмов  поддержки  и
стимулирования инновационной деятельности;
     повышение привлекательности   для   частных   инвестиций    сферы
генерации знаний и использования высоких технологий;
     формирование благоприятной среды для создания и  коммерциализации
инноваций путем повышения заинтересованности в участии в инновационной
деятельности промышленных предприятий и научных учреждений посредством
создания налоговых льгот и (или) других преференций;
     содействие обеспечению    инновационного    сектора    Удмуртской
Республики кадрами высокой квалификации;
     повышение эффективности  и  дальнейшее  развитие  республиканской
инфраструктуры  поддержки  инновационной  деятельности  в   Удмуртской
Республике;
     интеграция инновационной   системы   Удмуртской   Республики    с
элементами национальной инновационной системы, прежде всего с теми  из
них,  которые  в   Удмуртской  Республике  недостаточно  развиты   или
отсутствуют;
     выработка и  реализация  механизма  коммерциализации  результатов
научной  деятельности,  укрепление  взаимодействия  между   субъектами
инновационной деятельности  и инновационной инфраструктуры  Удмуртской
Республики;
     содействие реализации   экономически  эффективных   инновационных
проектов,  имеющих  высокий   синергетический  эффект  для   различных
отраслей  экономики   и  (или)   высоко  значимых   для  социально   -
экономического развития Удмуртской Республики;
     организация участия    субъектов    инновационной    деятельности
Удмуртской Республики в  региональных, общероссийских и  международных
выставках, форумах, конференциях;
     создание и  структуризация  единой  базы  инновационных  проектов
Удмуртской  Республики,  обеспечение  ее  постоянного  обновления   по
результатам мониторинга инновационной среды;
     повышение инновационной культуры населения.
     Реализация мероприятий Программы рассчитана на 2010 - 2014 годы.
     В течение всего  срока реализации  Программы выполняется  текущая
поддержка инновационной деятельности в Удмуртской Республике:
     проведение мероприятий, направленных  на поддержку  инновационной
активности предприятий и  организаций Удмуртской Республики  (конкурсы
среди  инновационно-активных юридических  и  физических лиц,  конкурсы
среди  студентов,  информационная,  патентно-правовая,  консалтинговая
поддержка);
     содействие в  подготовке  кадров для  инновационной  деятельности
(проведение семинаров, мастер-классов,  подготовка учебных программ  и
т. п.);
     организация просветительской  и пропагандистской  деятельности  с
целью   повышения  инновационной   культуры   населения  и   повышения
заинтересованности производственного  сектора и  частных инвесторов  в
участии в инновационной деятельности;
     содействие реализации отдельных  инновационных проектов,  имеющих
особое  значение  для  социально-экономического  развития   Удмуртской
Республики;
     содействие продвижению  инновационно-активных  предприятий  и  их
инновационных проектов  на российском  и международном  уровне (в  том
числе  организация   участия   субъектов  инновационной   деятельности
Удмуртской Республики в  региональных, общероссийских и  международных
выставках, форумах, конференциях);
     мониторинг функционирования в Удмуртской Республике инновационной
системы и  элементов  инновационной  инфраструктуры  и   осуществление
мероприятий по повышению эффективности их работы.
     В течение   первого  этапа   реализации   Программы  (2010   год)
выполняется текущая поддержка инновационной деятельности в  Удмуртской
Республике    и    осуществляются   мероприятия,    направленные    на
совершенствование  инновационной  системы, существующей  в  Удмуртской
Республике, в том числе:
     повышение эффективности   работы   существующей   в    Удмуртской
Республике инновационной инфраструктуры;
     интеграция инновационной   системы   Удмуртской   Республики    в
национальную инновационную систему;
     инвентаризация существующей научной базы, экспертиза существующих
разработок, имеющих перспективы коммерциализации;
     разработка методики   формирования  единой   базы   инновационных
проектов  Удмуртской Республики  (в  том числе  определение  критериев
включения  инновационных проектов  в  единую базу,  разработка  единой
формы паспорта инновационного проекта и т. д.);
     актуализация единой   базы  инновационных   проектов   Удмуртской
Республики;
     создание экспертной  группы  по анализу  инновационных  проектов,
оценке  подготовленности  их к  стадии  коммерциализации,  определению
возможных путей снижения инвестиционных рисков и т. п.;
     создание новых  и оптимизация  существующих  нормативно-правовых,
организационных    и    экономических    механизмов     стимулирования
инновационной деятельности в  Удмуртской Республике (налоговых  льгот,
субсидий   и   прочих   преференций   для   субъектов    инновационной
деятельности),    определения   степени    инновационной    активности
предприятий и организаций и регламентации инновационной деятельности;
     проведение подготовительных  работ,   направленных  на   создание
республиканского центра коллективного пользования оборудованием (выбор
организационных форм,  изучение нормативных  документов, опыта  других
регионов,  определение   источников  финансирования,  правил   работы,
принципов   взаимодействия   с   другими   субъектами    инновационной
инфраструктуры и т. п.).
     В течение второго этапа реализации  Программы (2011 - 2014  годы)
выполняется текущая поддержка инновационной деятельности в  Удмуртской
Республике   и   широкое   использование   механизмов   стимулирования
инновационной активности предприятий Удмуртской Республики, происходит
завершение    мероприятий,    направленных    на     совершенствование
инновационной  системы,  существующей   в  Удмуртской  Республике,   и
дальнейшее развитие инновационной инфраструктуры, в том числе:
     организация, поддержка  и  координация  деятельности   экспертной
группы по анализу инновационных проектов;
     содействие участию    субъектов    инновационной     деятельности
Удмуртской   Республики   со   своими   инновационными   проектами   в
инвестиционных программах  региональных,  федеральных и  международных
институтов    развития    инновационной    деятельности     (например,
Инвестиционный фонд  Российской Федерации, государственная  корпорация
"Российская корпорация нанотехнологий");
     создание республиканского   центра   коллективного    пользования
оборудованием;
     формирование базы   знаний    о   долгосрочных    технологических
перспективах развития отдельных отраслей экономики.


        5. Целевые индикаторы (по годам реализации Программы)
                                                             Таблица 1
    Целевые индикаторы и показатели эффективности, характеризующие
                   результаты реализации Программы

|————|——————————————————————|——————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| N  | Наименование целевого| Единицы  | Базовый      |                        Прогноз                       |
| п/п| индикатора           | измерения| показатель по|                                                      |
|    | и показателя         |          | Программе5(1)|                                                      |
|    | эффективности        |          |              |                                                      |
|————|——————————————————————|——————————|——————————————|———————————|———————————|———————|———————————|——————————|
|    |                      |          |              |    2010   |    2011   |  2012 |    2013   |   2014   |
|————|——————————————————————|——————————|——————————————|———————————|———————————|———————|———————————|——————————|
|    |                                           Целевые индикаторы                                          |
|————|——————————————————————|——————————|——————————————|———————————|———————————|———————|———————————|——————————|
| 1  | Объем отгруженных    | миллионы |    1680,72   |  1764,75  |  1888,29  | 1982,7|  2042,18  |  2123,87 |
|    | товаров собственного |  рублей  |              |           |           |       |           |          |
|    | производства         |          |              |           |           |       |           |          |
|    | (выполненных работ,  |          |              |           |           |       |           |          |
|    | услуг) инновационного|          |              |           |           |       |           |          |
|    | характера без учета  |          |              |           |           |       |           |          |
|    | производства         |          |              |           |           |       |           |          |
|    | транспортных средств |          |              |           |           |       |           |          |
|    | и оборудования       |          |              |           |           |       |           |          |
|————|——————————————————————|——————————|——————————————|———————————|———————————|———————|———————————|——————————|
| 2  | Количество           |  единицы |      88      |     92    |    100    |  109  |    120    |    132   |
|    | инновационно-активных|          |              |           |           |       |           |          |
|    | предприятий на       |          |              |           |           |       |           |          |
|    | территории Удмуртской|          |              |           |           |       |           |          |
|    | Республики           |          |              |           |           |       |           |          |
|————|——————————————————————|——————————|——————————————|———————————|———————————|———————|———————————|——————————|
|    |                    Показатели эффективности: социальной, экономической и бюджетной                    |
|————|——————————————————————|——————————|——————————————|———————————|———————————|———————|———————————|——————————|
| 1  | Средняя численность  |  человек |     82100    |   82252   |   84677   | 89844 |   98829   |  108712  |
|    | работников           |          |              |           |           |       |           |          |
|    | инновационно-активных|          |              |           |           |       |           |          |
|    | предприятий          |          |              |           |           |       |           |          |
|————|——————————————————————|——————————|——————————————|———————————|———————————|———————|———————————|——————————|
| 2  | Общее количество     |  человек |      150     |    250    |    260    |  270  |    280    |    300   |
|    | обучаемых в рамках   |          |              |           |           |       |           |          |
|    | проводимых           |          |              |           |           |       |           |          |
|    | мероприятий (семинар,|          |              |           |           |       |           |          |
|    | конференция и т.д.) в|          |              |           |           |       |           |          |
|    | сфере инновационной  |          |              |           |           |       |           |          |
|    | деятельности         |          |              |           |           |       |           |          |
|————|——————————————————————|——————————|——————————————|———————————|———————————|———————|———————————|——————————|
| 3  | Удельный вес         |     %    |      1,5     | 1,61      | 1,72      | 1,81  | 1,90      | 2,02     |
|    | отгруженной          |          |              |           |           |       |           |          |
|    | инновационной        |          |              |           |           |       |           |          |
|    | продукции            |          |              |           |           |       |           |          |
|    | собственного         |          |              |           |           |       |           |          |
|    | производства без     |          |              |           |           |       |           |          |
|    | учета производства   |          |              |           |           |       |           |          |
|    | транспортных средств |          |              |           |           |       |           |          |
|    | и оборудования в     |          |              |           |           |       |           |          |
|    | объеме отгруженной   |          |              |           |           |       |           |          |
|    | продукции            |          |              |           |           |       |           |          |
|    | обрабатывающих       |          |              |           |           |       |           |          |
|    | производств          |          |              |           |           |       |           |          |
|————|——————————————————————|——————————|——————————————|———————————|———————————|———————|———————————|——————————|
| 4  | Количество           |  единицы |      10      |     14    |     14    |   17  |     20    |    21    |
|    | инновационных        |          |              |           |           |       |           |          |
|    | проектов, получивших |          |              |           |           |       |           |          |
|    | бюджетную поддержку  |          |              |           |           |       |           |          |
|————|——————————————————————|——————————|——————————————|———————————|———————————|———————|———————————|——————————|
| 5  | Налоговые поступления| миллионы |       -      |     -     |    3,5    |  8,5  |     16    |    25    |
|    | в бюджет Удмуртской  |  рублей  |              |           |           |       |           |          |
|    | Республики от        |          |              |           |           |       |           |          |
|    | реализации           |          |              |           |           |       |           |          |
|    | инновационных        |          |              |           |           |       |           |          |
|    | проектов             |          |              |           |           |       |           |          |
|    | организациями,       |          |              |           |           |       |           |          |
|    | получившими          |          |              |           |           |       |           |          |
|    | государственную      |          |              |           |           |       |           |          |
|    | поддержку на         |          |              |           |           |       |           |          |
|    | реализацию           |          |              |           |           |       |           |          |
|    | инновационных        |          |              |           |           |       |           |          |
|    | проектов7(1)         |          |              |           |           |       |           |          |
|————|——————————————————————|——————————|——————————————|———————————|———————————|———————|———————————|——————————|

_________________________
0(1) При субсидировании части затрат по оплате процентов по  кредитам,
полученным  в  кредитных  организациях  на  реализацию   инновационных
проектов в запланированном объеме.

                    6. План мероприятий Программы
     
     В целях  реализации  Программы  необходимо  осуществить  комплекс
организационно-практических  мероприятий. План  мероприятий  Программы
приведен в приложении  1 к настоящей Программе.  Технико-экономическое
обоснование  мероприятий  Программы   содержится  в  приложении  2   к
настоящей Программе.

           7. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
     
     Реализация Программы  осуществляется  за  счет  средств   бюджета
Удмуртской Республики.
     Необходимые для   реализации    Программы   финансовые    ресурсы
представлены в Плане мероприятий Программы.
     Предполагаемые объемы финансирования настоящей Программы (таблица
2) носят ориентировочный характер  и подлежат ежегодной  корректировке
при  формировании  и  утверждении  бюджета  Удмуртской  Республики  на
соответствующий год.
     
     
                                                             Таблица 2
Предполагаемые объемы финансирования из бюджета Удмуртской Республики
                          (миллионы рублей):

|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|  Расходы бюджета  |  Финансовые   |  2010  |  2011  |  2012  |  2013  |   2014   |
|                   |  затраты на   |        |        |        |        |          |
|                   |  весь период  |        |        |        |        |          |
|                   |  реализации   |        |        |        |        |          |
|                   |   Программы   |        |        |        |        |          |
|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|——————————|
| Субсидирование    |      35       |   3    |   5    |   7    |   10   |    10    |
| части затрат по   |               |        |        |        |        |          |
| оплате процентов  |               |        |        |        |        |          |
| по кредитам,      |               |        |        |        |        |          |
| полученным в      |               |        |        |        |        |          |
| кредитных         |               |        |        |        |        |          |
| организациях на   |               |        |        |        |        |          |
| реализацию        |               |        |        |        |        |          |
| инновационных     |               |        |        |        |        |          |
| проектов          |               |        |        |        |        |          |
|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|——————————|
| Бюджетные         |     4,75      |  0,75  | 0,85   | 0,95   | 1,05   | 1,15     |
| ассигнования на   |               |        |        |        |        |          |
| формирование      |               |        |        |        |        |          |
| призовых фондов   |               |        |        |        |        |          |
| по конкурсам      |               |        |        |        |        |          |
|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|——————————|
| Бюджетные         |     26,35     |  4,42  |  4,92  |  5,34  |  5,71  |   5,96   |
| ассигнования на   |               |        |        |        |        |          |
| реализацию        |               |        |        |        |        |          |
| мероприятий       |               |        |        |        |        |          |
| Программы         |               |        |        |        |        |          |
|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|——————————|
| Итого             |     66,1      |  8,17  | 10,77  | 13,29  | 16,76  |  17,11   |
|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|——————————|

                   8. Механизм реализации Программы

     Государственный заказчик Программы:
     обеспечивает её реализацию  в соответствии  с Планом  мероприятий
Программы;
     заключает в  соответствии  с  законодательством   государственные
контракты  либо   иные  гражданско-правовые   договоры,  связанные   с
реализацией программы;
     осуществляет координацию   и   контроль   действий   исполнителей
Программы.
     Механизм реализации   Программы   основывается   на   действующем
законодательстве и заключается в выполнении государственным заказчиком
Программы цикла "планирование - реализация - мониторинг" показателей и
ресурсов   для   реализации    мероприятий   Программы   по    каждому
государственному контракту либо иному гражданско-правовому договору. В
этой  связи  План  мероприятий  по  реализации  Программы   уточняется
государственным   заказчиком   на   основе   оценки   результативности
мероприятий Программы и достижения целевых индикаторов.
     Неотъемлемой составляющей механизма реализации Программы является
формирование и использование  современной системы  экспертизы на  всех
стадиях   реализации   Программы,   позволяющей   отбирать    наиболее
перспективные  инновационные  проекты  для  финансирования,  проводить
независимую   экспертизу   конкурсных   заявок   с   целью   выявления
исполнителей, предложивших лучшие  условия исполнения контрактов  либо
иных  гражданско-правовых   договоров,   и  осуществлять   эффективную
экспертную  проверку  качества полученных  результатов.  Экспертиза  и
отбор проектов основываются на принципах объективности, компетентности
и независимости.
     Исполнителями мероприятий   Программы   являются:    Министерство
экономики  Удмуртской  Республики, Министерство  образования  и  науки
Удмуртской  Республики,  Министерство  промышленности,  энергетики   и
транспорта   Удмуртской   Республики,   Министерство    строительства,
архитектуры и  жилищной политики  Удмуртской Республики,  Министерство
сельского хозяйства  и продовольствия Удмуртской  Республики и  другие
заинтересованные  министерства,   вузы,  предприятия  и   организации,
действующие   на   территории  Удмуртской   Республики,   с   которыми
государственный заказчик заключает государственные контракты либо иные
гражданско - правовые договоры (по согласованию).

                 9. Организация управления Программой

     Комплекс организационных мер по реализации Программы определяется
государственным заказчиком Программы.
     Государственный заказчик  отчитывается о  результатах  реализации
Программы в соответствии с законодательством.
     Исполнители Программы  в  рамках  своих  функций  и   компетенции
осуществляют оперативное  управление Программой  и отчитываются  перед
государственным заказчиком Программы  о реализации осуществляемых  ими
мероприятий.

                10. Контроль за реализацией Программы
     
     Государственным заказчиком   Программы   является    Министерство
экономики  Удмуртской   Республики,  которое   выступает  в   качестве
координатора  инновационной деятельности  в  республике, организует  и
поддерживает деятельность инновационной инфраструктуры.
     Контроль за   ходом   реализации   Программы   осуществляется   в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением  о
разработке  и   реализации   республиканских,  ведомственных   целевых
программ,   утвержденным   постановлением   Правительства   Удмуртской
Республики от  30 июня  2008 года N  151 "Об  утверждении положения  о
разработке  и   реализации   республиканских,  ведомственных   целевых
программ". Оперативный контроль  за реализацией Программы  возлагается
на государственного заказчика Программы.


             11. Методика оценки эффективности Программы
     
     Оценка эффективности  результатов   реализации  Программы   будет
осуществляться в соответствии с:
     Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825
"Об оценке эффективности  деятельности  органов исполнительной  власти
субъектов Российской Федерации";
     Указом Президента Удмуртской Республики от 31 января 2008 года  N
14 "Об утверждении  показателей для оценки эффективности  деятельности
органов исполнительной власти Удмуртской Республики";
     постановлением Правительства Удмуртской  Республики  от 02  марта
2009  года  N  40   "О  проведении  оценки  эффективности   реализации
республиканских, ведомственных целевых программ".
     Оценка эффективности  результатов   реализации  Программы   будет
проводиться  на  основе  ежегодного  сопоставления  плановых   величин
целевых индикаторов с достигнутыми величинами целевых индикаторов.
     Источниками получения информации о достигнутых величинах  целевых
индикаторов  является  статистическая  отчетность,  а  также  отчетная
информация  от субъектов  инновационной  деятельности и  инновационной
инфраструктуры.
     В число целевых индикаторов показателей эффективности входят:
     объем отгруженных товаров собственного производства  (выполненных
работ,  услуг)   инновационного  характера   без  учета   производства
транспортных средств и оборудования;
     количество инновационно-активных   предприятий   на    территории
Удмуртской Республики;
     средняя численность работников инновационно-активных предприятий;
     общее количество  обучаемых   в  рамках  проводимых   мероприятий
(семинар, конференция и т.д.) в сфере инновационной деятельности;
     удельный вес  отгруженной  инновационной  продукции  собственного
производства   без   учета   производства   транспортных   средств   и
оборудования   в    объеме   отгруженной   продукции    обрабатывающих
производств;
     количество инновационных    проектов,    получивших     бюджетную
поддержку;
     налоговые поступления   в   бюджет   Удмуртской   Республики   от
реализации   инновационных    проектов   организациями,    получившими
государственную поддержку на реализацию инновационных проектов.
     
     
    12. Оценка социальной, экономической, бюджетной эффективности
                         реализации Программы

     Разработка и реализация  Программы позволит обеспечить  ускорение
темпов развития  инновационной деятельности  в Удмуртской  Республике,
сохранить  в государственной  поддержке  инновационной деятельности  в
республике системный структурированный подход.
     Оценка ожидаемых результатов реализации Программы основывается, в
том числе,    на    положительном   опыте    выполнения    мероприятий
республиканской целевой программы "Развитие инновационной деятельности
в Удмуртской  Республике на  2005-2009 годы".  Промежуточные итоги  за
период с  2005 по 2008  годы позволяют  делать вывод об  эффективности
реализации  программных  мероприятий: объем  реализации  инновационной
продукции (по  всем видам  экономической деятельности)  за каждый  год
указанного  периода   достиг  запланированного  уровня.   Коэффициенты
превышения   плановых   показателей  за   2005-2008   годы   составили
соответственно  100%, 100%,  129,7%  и  172,3%.  Кроме того,  за  годы
реализации данной  программы  сложилась устойчивая  тенденция к  росту
объема  отгруженной   инновационной  продукции  ускоренными   темпами:
годовые значения  данного показателя  за 2005  год -  3 235  миллионов
рублей, 2006 год - 3 534  миллиона рублей, 2007 год - 4 978  миллионов
рублей, 2008 год - 6 638 миллионов рублей. Оценочный объем отгруженной
инновационной продукции без учета производства транспортных средств  и
оборудования на 2009 год составит 1680,72 миллиона рублей.  Количество
инновационно-активных предприятий в Удмуртской Республике достигло: 55
единиц по состоянию  на 01 января  2006 года (план  - 34 единицы),  74
единицы по состоянию  на 01 января  2007 года (план  - 55 единиц),  88
единиц по  состоянию  на 01  января  2008 года  (план  - 63  единицы).
Доступные  на  момент   разработки  Программы  статистические   данные
свидетельствуют о том, что плановые значения показателя достигнуты.
     Учитывая итоги   реализации   программы   на   2005-2009    годы,
особенности товарной структуры производимой в республике инновационной
продукции (работ,  услуг),  а также  основные потребности  формируемой
республиканской  инновационной   системы,   от  реализации   Программы
ожидаются следующие результаты:
     объем отгруженных товаров собственного производства  (выполненных
работ,  услуг)   инновационного  характера   без  учета   производства
транспортных   средств  и   оборудования   на  территории   Удмуртской
Республики в 2010  году - 1  764,75 миллиона рублей, в  2011 году -  1
888,29 миллиона рублей, в 2012 году - 1 982,7 миллиона рублей, в  2013
году -  2 042,18  миллиона рублей,  в 2014  году -  2 123,87  миллиона
рублей. Всего за пять лет - 9 801,79 миллиона рублей;
     количество инновационно-активных   предприятий   на    территории
Удмуртской Республики  в 2010 году  - 92  единицы, в 2011  году -  100
единиц, в 2012  году - 109 единиц,  в 2013 году  - 120 единиц, в  2014
году - 132 единицы;
     налоговые поступления   в   бюджет   Удмуртской   Республики   от
реализации   инновационных    проектов   организациями,    получившими
государственную  под-держку на  реализацию  инновационных проектов,  в
2011 году - 3,5 миллиона рублей, в 2012 году - 8,5 миллиона рублей,  в
2013 году - 16  миллионов рублей, в 2014  году - 25 миллионов  рублей.
Всего за  пять  лет -  53 миллиона  рублей  (при субсидировании  части
затрат  по  оплате  процентов  по  кредитам,  полученным  в  кредитных
организациях на  реализацию инновационных  проектов в  запланированном
объеме);
     оптимизированные нормативно-правовые,      организационные      и
экономические механизмы  стимулирования  инновационной деятельности  в
Удмуртской Республике;
     создание условий для финансирования инновационной деятельности  в
Удмуртской  Республике  из   бюджетов  всех   уровней,  в  том   числе
федерального  бюджета, и  внебюджетных  источников (участие  субъектов
инновационной   деятельности    Удмуртской   Республики   со    своими
инновационными  проектами  в инвестиционных  программах  региональных,
федеральных   и   международных  институтов   развития   инновационной
деятельности, например,  Инвестиционного  фонда Российской  Федерации,
государственной корпорации "Российская корпорация нанотехнологий");
     участие субъектов    инновационной    деятельности     Удмуртской
Республики в региональных,  общероссийских и международных  выставках,
форумах,  конференциях,  инновационных   сессиях  и  других   подобных
мероприятиях (продвижение инновационных проектов Удмуртской Республики
на региональном, общероссийском и международном уровнях);
     повышение инновационной   культуры   на   территории   Удмуртской
Республики.
     Показатели эффективности,  характеризующие результаты  реализации
Программы, представлены в таблице 1.
     
                13. Оценка рисков реализации Программы
     
     Финансовый риск реализации Программы представляет собой:
     сокращение финансирования мероприятий  Программы  по сравнению  с
объемами финансирования, запланированными в Плане мероприятий;
     потери бюджетных средств из-за нецелевого использования.
     Административный риск  реализации  Программы  представляет  собой
невыполнение  исполнителями   мероприятий,  запланированных  в   Плане
мероприятий, в полном объеме.
     Последствиями негативного  развития событий  (реализации  рисков)
могут быть:
     изменение сроков  и   (или)   стоимости  реализации   мероприятий
Программы;
     невыполнение целевых индикаторов.
     Возможность негативного  развития  событий  (реализация   рисков)
обуславливает   возможность   ежегодной   корректировки    программных
мероприятий и целевых индикаторов Программы.
     Способами минимизации административного риска являются:
     выбор исполнителей мероприятий Программы на конкурсной основе;
     обобщение и анализ опыта проведения подобных мероприятий  другими
регионами, реализующими  инновационную политику,  с целью  определения
способов заранее избежать возможные негативные события.
     Способом минимизации  риска   потери   бюджетных  средств   из-за
нецелевого  использования  (финансового  риска)  является   мониторинг
целевого использования бюджетных средств.
     
     
     
                                                          Приложение 1
                                             к республиканской целевой
                                     программе "Развитие инновационной
                                  деятельности в Удмуртской Республике
                                                  на 2010 - 2014 годы"
     
     План мероприятий республиканской целевой программы "Развитие
  инновационной деятельности в Удмуртской Республике на 2010 - 2014
                                годы"
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|
|       Наименование      | Направления |      Источники      |   Объем финансирования (млн. рублей, в ценах   |   Исполнитель  | Ожидаемые результаты (в|
|       мероприятия       |   расходов  |    финансирования   |                  текущих лет)                  |                | т.ч. оценка бюджетной, |
|                         | (капитальные|                     |                                                |                |       социальной,      |
|                         |  вложения,  |                     |                                                |                |      экономической     |
|                         |    НИОКР,   |                     |                                                |                |      эффективности     |
|                         |    прочие   |                     |                                                |                |   мероприятия, общий   |
|                         |   текущие   |                     |                                                |                |   вклад мероприятия в  |
|                         |   расходы)  |                     |                                                |                |   достижение целевых   |
|                         |             |                     |                                                |                | индикаторов Программы) |
|                         |             |                     |———————|———————————————————————————————————————||               ||                        |
|                         |             |                     | всего |          по годам реализации          |                |                         |
|                         |             |                     |———————|——————|————————|————————|————————|—————||               ||                        |
|                         |             |                     |       | 2010 |  2011  |  2012  |  2013  | 2014 |                |                        |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————|——————|————————|————————|————————|——————|————————————————|————————————————————————|
| 1.                                                                                                                                                     |
|        Формирование и оптимизация существующих нормативно-правовых механизмов стимулирования инновационной деятельности в Удмуртской Республике        |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————|——————|————————|————————|————————|——————|————————————————|————————————————————————|
| 1.1. Анализ и           |             |          -          |   -   |   -  |    -   |    -   |    -   |   -  | Министерство   |      Оптимизированная  |
| совершенствование       |             |                     |       |      |        |        |        |      | экономики УР   | нормативно-правовая и  |
| нормативно-правовой     |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | методическая базы      |
| базы, регламентирующей  |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | осуществления          |
| инновационную           |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | инновационной          |
| деятельность            |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | деятельности на        |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | территории УР          |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————|——————|————————|————————|————————|——————|————————————————|————————————————————————|
| 2.                                                                                                                                                     |
|                                      Поддержка и стимулирование инновационной деятельности в Удмуртской Республике                                     |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————|——————|————————|————————|————————|——————|————————————————|————————————————————————|
| 2.1. Информационная,    |    Прочие   |  Бюджет Удмуртской  |  4,5  |  0,8 |  0,85  |   0,9  |  0,95  |   1  | Министерство   | Информационное,        |
| патентно-правовая,      |   текущие   |      Республики     |       |      |        |        |        |      | экономики УР,  | патентно-правовое      |
| консультационная        |   расходы   |                     |       |      |        |        |        |      | субъекты       | сопровождение          |
| поддержка субъектов     |             |                     |       |      |        |        |        |      | инновационной  | инновационной          |
| инновационной           |             |                     |       |      |        |        |        |      | инфраструктуры | деятельности субъектов |
| деятельности в          |             |                     |       |      |        |        |        |      | УР             | инновационной          |
| Удмуртской Республике   |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | деятельности,          |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | консультации по        |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | вопросам реализации    |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | инновационных проектов.|
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————|——————|————————|————————|————————|——————|————————————————|————————————————————————|
| 2.2. Организация и      |    Прочие   |  Бюджет Удмуртской  |  1,6  | 0,21 |  0,26  |  0,32  |  0,38  | 0,43 | Министерство   | Стимулирование         |
| проведение конкурса "10 |   текущие   |      Республики     |       |      |        |        |        |      | экономики УР,  | инновационной          |
| лучших инновационных    |   расходы   |                     | в т.ч.|   в  | в т.ч. | в т.ч. | в т.ч. |   в  | Министерство   | активности студентов УР|
| идей студентов          |             |                     |       | т.ч. |        |        |        | т.ч. | образования и  |                        |
| Удмуртской Республики"  |             |                     |       |      |        |        |        |      | науки УР,      |                        |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      | субъекты       |                        |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      | инновационной  |                        |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      | инфраструктуры |                        |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      | УР             |                        |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————|——————|————————|————————|————————|——————|————————————————|————————————————————————|
| 1.1.                    |             |                     | Финансирование мероприятий по организации,     |                |                        |
|                         |             |                     | проведению конкурса и экспертизе заявок:       |                |                        |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————|——————|————————|————————|————————|——————|————————————————|————————————————————————|
| 1.1.                    |             |                     |  0,35 | 0,06 |  0,06  |  0,07  |  0,08  | 0,08 |                |                        |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————|——————|————————|————————|————————|——————|————————————————|————————————————————————|
| 1.1.                    |             |                     | Формирование призового фонда:                  |                |                        |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————|——————|————————|————————|————————|——————|————————————————|————————————————————————|
| 1.1.                    |             |                     |  1,25 | 0,15 |   0,2  |  0,25  |   0,3  | 0,35 |                |                        |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————|——————|————————|————————|————————|——————|————————————————|————————————————————————|
| 2.3. Организация и      |    Прочие   |  Бюджет Удмуртской  |  3,85 | 0,66 |  0,71  |  0,77  |  0,83  | 0,88 | Министерство   | Стимулирование         |
| проведение конкурса по  |   текущие   |      Республики     |       |      |        |        |        |      | экономики УР,  | инновационной          |
| поддержке               |   расходы   |                     | в т.ч.|   в  | в т.ч. | в т.ч. | в т.ч. |   в  | Министерство   | активности физических  |
| научно-исследовательских|             |                     |       | т.ч. |        |        |        | т.ч. | образования и  | лиц, субъектов малого и|
| и (или)                 |             |                     |       |      |        |        |        |      | науки УР,      | среднего               |
| опытно-конструкторских  |             |                     |       |      |        |        |        |      | субъекты       | предпринимательства УР |
| работ                   |             |                     |       |      |        |        |        |      | инновационной  |                        |
| инновационно-активных   |             |                     |       |      |        |        |        |      | инфраструктуры |                        |
| физических лиц,         |             |                     |       |      |        |        |        |      | УР             |                        |
| субъектов малого и      |             |                     |       |      |        |        |        |      |                |                        |
| среднего                |             |                     |       |      |        |        |        |      |                |                        |
| предпринимательства     |             |                     |       |      |        |        |        |      |                |                        |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————|——————|————————|————————|————————|——————|————————————————|————————————————————————|
| 1.1.                    |             |                     | Финансирование мероприятий по организации,     |                |                        |
|                         |             |                     | проведению конкурса и экспертизе заявок:       |                |                        |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————|——————|————————|————————|————————|——————|————————————————|————————————————————————|
| 1.1.                    |             |                     |  0,35 | 0,06 |  0,06  |  0,07  |  0,08  | 0,08 |                |                        |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————|——————|————————|————————|————————|——————|————————————————|————————————————————————|
| 1.1.                    |             |                     | Формирование призового фонда:                  |                |                        |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————|——————|————————|————————|————————|——————|————————————————|————————————————————————|
| 1.1.                    |             |                     |  3,5  |  0,6 |  0,65  |   0,7  |  0,75  |  0,8 |                |                        |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————|——————|————————|————————|————————|——————|————————————————|————————————————————————|
| 2.4. Субсидирование     |    Прочие   |  Бюджет Удмуртской  |   35  |   3  |    5   |    7   |   10   |  10  | Министерство   | Коммерциализация       |
| части затрат по оплате  |   текущие   |      Республики     |       |      |        |        |        |      | экономики УР,  | инновационных проектов.|
| процентов по кредитам,  |   расходы   |                     |       |      |        |        |        |      | Министерство   | Увеличение объема      |
| полученным в кредитных  |             |                     |       |      |        |        |        |      | финансов УР    | выпуска инновационной  |
| организациях на         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | продукции предприятиями|
| реализацию инновационных|             |                     |       |      |        |        |        |      |                | УР. Рост количества    |
| проектов                |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | инновационно-активных  |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | предприятий в УР,      |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | создание рабочих мест, |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | повышение налоговых    |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | поступлений в бюджеты  |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | всех уровней           |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————|——————|————————|————————|————————|——————|————————————————|————————————————————————|
| 2.5. Освещение          |    Прочие   |  Бюджет Удмуртской  |  1,5  | 0,25 |  0,25  |   0,3  |  0,35  | 0,35 | Министерство   | Открытость             |
| инновационной           |   текущие   |      Республики     |       |      |        |        |        |      | экономики УР,  | государственной        |
| деятельности Удмуртской |   расходы   |                     |       |      |        |        |        |      | Министерство   | поддержки инновационной|
| Республики в СМИ и сети |             |                     |       |      |        |        |        |      | промышленности,| деятельности в УР.     |
| Интернет (формирование  |             |                     |       |      |        |        |        |      | энергетики и   | Повышение инновационной|
| инновационной культуры) |             |                     |       |      |        |        |        |      | транспорта УР, | культуры и пропаганда  |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      | Министерство   | инновационной          |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      | образования и  | деятельности в УР.     |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      | науки УР, иные | Информационная         |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      | министерства УР| поддержка инновационной|
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | политики правительства |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | УР                     |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————|——————|————————|————————|————————|——————|————————————————|————————————————————————|
| 3.                                                                                                                                                     |
|                                  Содействие в подготовке кадров для инновационной деятельности в Удмуртской Республике                                 |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————|——————|————————|————————|————————|——————|————————————————|————————————————————————|
| 3.1. Проведение         |    Прочие   |  Бюджет Удмуртской  |  4,2  |  0,8 |   0,8  |  0,85  |  0,85  |  0,9 | Министерство   | Стимулирование         |
| научно-практических     |   текущие   |      Республики     |       |      |        |        |        |      | экономики УР,  | реализации             |
| конференций, семинаров и|   расходы   |                     | в т.ч.|   в  | в т.ч. | в т.ч. | в т.ч. |   в  | Министерство   | инновационных проектов |
| круглых столов,         |             |                     |       | т.ч. |        |        |        | т.ч. | образования и  | Повышение              |
| посвященных             |             |                     |       |      |        |        |        |      | науки УР,      | инвестиционной         |
| инновационной, в том    |             |                     |       |      |        |        |        |      | Министерство   | привлекательности УР.  |
| числе патентной         |             |                     |       |      |        |        |        |      | промышленности,| Обеспечение субъектов  |
| деятельности            |             |                     |       |      |        |        |        |      | энергетики и   | инновационной          |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      | транспорта УР, | деятельности УР        |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      | субъекты       | квалифицированными     |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      | инновационной  | кадрами Повышение      |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      | инфраструктуры | правовой защищенности  |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      | УР             | субъектов инновационной|
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | деятельности. Изучение |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | опыта организации      |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | инновационной          |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | деятельности           |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                |                        |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|       |      |        |        |        |      |————————————————|————————————————————————|
| 1.1.                    |             |                     | Финансирование информационно-обучающих         |                |                        |
|                         |             |                     | мероприятий по патентной деятельности:         |                |                        |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|       |      |        |        |        |      |————————————————|————————————————————————|
| 1.1.                    |             |                     |  1,2  |  0,2 |   0,2  |  0,25  |  0,25  |  0,3 |                |                        |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————|——————|————————|————————|————————|——————|————————————————|————————————————————————|
| 3.2. Подготовка кадров и|    Прочие   |  Бюджет Удмуртской  |   2   |  0,3 |  0,35  |   0,4  |  0,45  |  0,5 | Министерство   | Обеспечение субъектов  |
| повышение квалификации  |   текущие   |      Республики     |       |      |        |        |        |      | экономики УР,  | инновационной          |
| специалистов в области  |   расходы   |                     |       |      |        |        |        |      | Министерство   | деятельности УР        |
| инновационной           |             |                     |       |      |        |        |        |      | образования и  | квалифицированными     |
| деятельности            |             |                     |       |      |        |        |        |      | науки УР       | кадрами                |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                |                        |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                |                        |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————|——————|————————|————————|————————|——————|————————————————|————————————————————————|
| 4.                                                                                                                                                     |
|                                          Совершенствование инновационной инфраструктуры Удмуртской Республики                                          |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————|——————|————————|————————|————————|——————|————————————————|————————————————————————|
| 4.1. Информационное     |    Прочие   |  Бюджет Удмуртской  |  1,25 |  0,2 |   0,2  |  0,25  |   0,3  |  0,3 | Министерство   | Информационное         |
| обеспечение и           |   текущие   |      Республики     |       |      |        |        |        |      | экономики УР,  | сопровождение          |
| консультационная        |   расходы   |                     |       |      |        |        |        |      | иные           | инновационной          |
| поддержка субъектов     |             |                     |       |      |        |        |        |      | министерства УР| деятельности субъектов |
| инновационной           |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | инновационной          |
| инфраструктуры в        |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | инфраструктуры УР,     |
| Удмуртской Республике   |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | повышение её           |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | эффективности и        |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | компетентности её      |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | сотрудников            |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                |                        |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————|——————|————————|————————|————————|——————|————————————————|————————————————————————|
| 4.2. Создание и развитие|    Прочие   |  Бюджет Удмуртской  |  1,2  |   -  |   0,3  |   0,3  |   0,3  |  0,3 | Министерство   | Документация,          |
| центра коллективного    |   текущие   |      Республики     |       |      |        |        |        |      | экономики УР,  | необходимая для        |
| пользования             |   расходы   |                     |       |      |        |        |        |      | Министерство   | создания и             |
| научно-техническим      |             |                     |       |      |        |        |        |      | имущественных  | функционирования       |
| оборудованием           |             |                     |       |      |        |        |        |      | отношений УР,  | ЦКПНТО.. Консолидация и|
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      | иные           | совершенствование      |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      | министерства   | материально-технической|
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      | УР, субъекты   | базы инновационного    |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      | инновационной  | развития УР            |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      | инфраструктуры |                        |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      | УР             |                        |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                |                        |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————|——————|————————|————————|————————|——————|————————————————|————————————————————————|
| 5.                                                                                                                                                     |
|                        Содействие продвижению инновационных проектов Удмуртской Республики на российском и международном уровне                        |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————|——————|————————|————————|————————|——————|————————————————|————————————————————————|
| 5.1. Организация,       |    Прочие   |  Бюджет Удмуртской  |  6,45 | 1,15 |   1,2  |   1,3  |  1,35  | 1,45 | Министерство   | Презентация            |
| проведение выставок,    |   текущие   |      Республики     |       |      |        |        |        |      | экономики УР,  | инновационного         |
| конференций,            |   расходы   |                     |       |      |        |        |        |      | Министерство   | потенциала УР с целью  |
| инновационных сессий,   |             |                     |       |      |        |        |        |      | промышленности,| привлечения            |
| ярмарок и иных          |             |                     |       |      |        |        |        |      | энергетики и   | дополнительных средств |
| мероприятий. Поддержка  |             |                     |       |      |        |        |        |      | транспорта УР, | для финансирования     |
| участия субъектов       |             |                     |       |      |        |        |        |      | Министерство   | инновационной          |
| инновационной           |             |                     |       |      |        |        |        |      | образования и  | деятельности на        |
| деятельности Удмуртской |             |                     |       |      |        |        |        |      | науки УР,      | территории УР Изучение |
| Республики в выставках, |             |                     |       |      |        |        |        |      | субъекты       | опыта государственной  |
| ярмарках, конференциях и|             |                     |       |      |        |        |        |      | инновационной  | поддержки инновационной|
| иных мероприятиях       |             |                     |       |      |        |        |        |      | инфраструктуры | деятельности с другими |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      | УР             | субъектами Российской  |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | Федерации Поддержание  |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | инновационного имиджа  |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | УР. Продвижение        |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | инновационных проектов |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | УР и содействие их     |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | коммерциализации       |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————|——————|————————|————————|————————|——————|————————————————|————————————————————————|
| 5.2. Подготовка         |    Прочие   |  Бюджет Удмуртской  |  1,05 | 0,15 |   0,2  |   0,2  |  0,25  | 0,25 | Министерство   |      Каталоги          |
| материалов, посвященных |   текущие   |      Республики     |       |      |        |        |        |      | экономики УР,  | инновационных проектов |
| инновационной           |   расходы   |                     |       |      |        |        |        |      | иные           | УР и иная              |
| деятельности и          |             |                     |       |      |        |        |        |      | министерства   | информационная         |
| инновационным проектам  |             |                     |       |      |        |        |        |      | УР, субъекты   | продукции, посвященная |
| Удмуртской Республики, в|             |                     |       |      |        |        |        |      | инновационной  | инновационной          |
| том числе               |             |                     |       |      |        |        |        |      | инфраструктуры | деятельности в УР, для |
| информационного         |             |                     |       |      |        |        |        |      | УР             | презентации            |
| характера               |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | инновационного         |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | потенциала УР и        |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | представления          |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | инвесторам.            |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————|——————|————————|————————|————————|——————|————————————————|————————————————————————|
| 5.3. Организация и      |             |          -          |   -   |   -  |    -   |    -   |    -   |   -  | Министерство   |      Презентация       |
| обеспечение             |             |                     |       |      |        |        |        |      | экономики УР   | инновационного         |
| функционирования        |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | потенциала УР и        |
| постоянно действующей   |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | привлечение инвестиций |
| интернет-выставки       |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | для финансирования     |
| инновационных проектов и|             |                     |       |      |        |        |        |      |                | инновационной          |
| наукоемких продуктов    |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | деятельности           |
| предприятий Удмуртской  |             |                     |       |      |        |        |        |      |                |                        |
| Республики              |             |                     |       |      |        |        |        |      |                |                        |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                |                        |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                |                        |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                |                        |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————|——————|————————|————————|————————|——————|————————————————|————————————————————————|
|                         |             |                     | Финансирование данного мероприятия             |                |                        |
|                         |             |                     | осуществляется из средств, направленных на     |                |                        |
|                         |             |                     | реализацию пункта 2.5                          |                |                        |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|
| 6.                                                                                                                                                     |
|                                      Информационное обеспечение инновационной деятельности в Удмуртской Республике                                     |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————|——————|————————|————————|————————|——————|————————————————|————————————————————————|
| 6.1. Формирование,      |    Прочие   |  Бюджет Удмуртской  |  1,2  |  0,2 |  0,25  |  0,25  |  0,25  | 0,25 | Субъекты       | Информация о научных   |
| актуализация и          |   текущие   |      Республики     |       |      |        |        |        |      | инновационной  | учреждениях, проводящих|
| использование базы      |   расходы   |                     |       |      |        |        |        |      | инфраструктуры | НИОКР: их              |
| данных региональных,    |             |                     |       |      |        |        |        |      | УР             | специализации,         |
| федеральных и зарубежных|             |                     |       |      |        |        |        |      |                | потенциала, условий    |
| научных учреждений      |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | работы, возможности    |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | участия в отдельных    |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | инновационных проектов |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————|——————|————————|————————|————————|——————|————————————————|————————————————————————|
| 6.2. Формирование и     |    Прочие   |  Бюджет Удмуртской  |  1,05 | 0,25 |   0,2  |   0,2  |   0,2  |  0,2 | Министерство   | Разработка и           |
| актуализация единой базы|   текущие   |      Республики     |       |      |        |        |        |      | экономики УР,  | утверждение методики   |
| инновационных проектов  |   расходы   |                     |       |      |        |        |        |      | иные           | формирования единой    |
| Удмуртской Республики   |             |                     |       |      |        |        |        |      | министерства   | базы инновационных     |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      | УР, субъекты   | проектов УР. Мониторинг|
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      | инновационной  | технологических        |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      | инфраструктуры | инновационных ресурсов,|
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      | УР             | поиск инновационных    |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | проектов. Регулярное   |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | пополнение портфеля    |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | инновационных проектов |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | для конкурсного отбора |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | и предоставления       |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | инвесторам.            |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                |                        |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————|——————|————————|————————|————————|——————|————————————————|————————————————————————|
| 6.3. Экспертное         |    Прочие   |  Бюджет Удмуртской  |  1,25 |  0,2 |   0,2  |  0,25  |   0,3  |  0,3 | Министерство   | Создание экспертных    |
| обеспечение             |   текущие   |      Республики     |       |      |        |        |        |      | экономики УР,  | панелей. Экспертные    |
| инновационной           |   расходы   |                     |       |      |        |        |        |      | иные           | заключения в т.ч. по   |
| деятельности в          |             |                     |       |      |        |        |        |      | министерства УР| инновационным проектам |
| Удмуртской Республике   |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | Формирование кратко- и |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | среднесрочных прогнозов|
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | научно-технологического|
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | и инновационного       |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | развития отраслей      |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | экономики. Заключение  |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | об эффективности       |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | Программы, достигнутых |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | результатов,           |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | предложения по         |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | мероприятиям           |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | государственной        |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | поддержки инновационной|
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | деятельности в УР на   |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                | 2015-2019 годы         |
|                         |             |                     |       |      |        |        |        |      |                |                        |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————|——————|————————|————————|————————|——————|————————————————|————————————————————————|
|                         |             | Итого:              |       |      |        |        |        |      |                |                        |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————|——————|————————|————————|————————|——————|————————————————|————————————————————————|
|                         |             | Бюджет Удмуртской   |  66,1 | 8,17 |  10,77 |  13,29 |  16,76 | 17,11|                |                        |
|                         |             | Республики          |       |      |        |        |        |      |                |                        |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————|——————|————————|————————|————————|——————|————————————————|————————————————————————|
|                         |             | Федеральный бюджет  |       |      |        |        |        |      |                |                        |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————|——————|————————|————————|————————|——————|————————————————|————————————————————————|
|                         |             | Иные источники в    |       |      |        |        |        |      |                |                        |
|                         |             | соответствии с      |       |      |        |        |        |      |                |                        |
|                         |             | законодательством   |       |      |        |        |        |      |                |                        |
|                         |             | Российской Федерации|       |      |        |        |        |      |                |                        |
|                         |             | 26                  |       |      |        |        |        |      |                |                        |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————|——————|————————|————————|————————|——————|————————————————|————————————————————————|

                                                          Приложение 2
                                             к республиканской целевой
                                     программе "Развитие инновационной
                                  деятельности в Удмуртской Республике
                                                  на 2010 - 2014 годы"

Технико-экономическое обоснование мероприятий Республиканской целевой
программы "Развитие инновационной деятельности в Удмуртской Республике

Информация по документу
Читайте также