Расширенный поиск
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 19.10.2009 № 299ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 19 октября 2009 года N 299 Об утверждении Республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009 - 2013 годы (В редакции Постановления Правительства Удмуртской Республики от 29.08.2011 г. N 294) В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 17 июля 2008 года N 33-рз «О государственном планировании социально-экономического развития Удмуртской Республики», постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 июня 2008 года N 151 «Об утверждении Положения о разработке и реализации республиканских, ведомственных целевых программ», Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009 – 2013 годы. 2. Определить государственным заказчиком Республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009 - 2013 годы Министерство экономики Удмуртской Республики. 3. Признать утратившим силу постановление Правительства Удмуртской Республики от 8 июня 2009 года N 141 «О внесении изменений в республиканскую целевую программу развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы». 4. Предложить Государственному Совету Удмуртской Республики с 1 октября 2009 года признать утратившим силу постановление Государственного Совета Удмуртской Республики от 25 ноября 2008 года N 194-4 «Об утверждении Республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы». Председатель Правительства Удмуртской Республики Ю.С.Питкевич Приложение к постановлению Правительства Удмуртской Республики от 19 октября 2009 года N 299 Республиканская целевая программа развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы I. Паспорт Республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование | Республиканская целевая программа развития малого и | | республиканской | среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на | | программы | 2009-2013 годы (далее - Программа) | |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | Основание для | распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 28 | | разработки Программы | января 2008 года N 42-р "О разработке республиканской | | | целевой программы развития малого и среднего | | | предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 | | | годы" | |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | Государственный | Министерство экономики Удмуртской Республики | | заказчик Программы | | |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | Разработчик Программы | Министерство экономики Удмуртской Республики | |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | Исполнители Программы | Министерство экономики Удмуртской Республики; | | | Министерство финансов Удмуртской Республики; | | | Министерство торговли и бытовых услуг Удмуртской | | | Республики; | | | Министерство имущественных отношений Удмуртской | | | Республики; | | | Министерство образования и науки Удмуртской Республики; | | | Министерство промышленности, энергетики и транспорта | | | Удмуртской Республики; | | | Министерство сельского хозяйства и продовольствия | | | Удмуртской Республики; | | | Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики; | | | Управление государственной службы занятости населения | | | Удмуртской Республики; | | | Министерство труда Удмуртской Республики; | | | | | | Министерство по делам молодежи Удмуртской Республики; | | | органы местного самоуправления в Удмуртской Республике, | | | участвующие в реализации Программы в соответствии с | | | законодательством; | | | иные исполнители, отбираемые в соответствии с | | | законодательством. | |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | Цели Программы | - развитие субъектов малого и среднего | | | предпринимательства в целях формирования конкурентной | | | среды в экономике; | | | - обеспечение благоприятных условий для развития | | | субъектов малого и среднего предпринимательства; | | | - обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и | | | среднего предпринимательства; | | | - оказание содействия субъектам малого и среднего | | | предпринимательства в продвижении производимых ими | | | товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной | | | деятельности на отечественный рынок и рынки иностранных | | | государств; | | | - увеличение количества субъектов малого и среднего | | | предпринимательства; | | | - обеспечение занятости населения и развитие | | | самозанятости; | | | - увеличение доли производимых субъектами малого и | | | среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в | | | объеме валового внутреннего продукта; | | | - увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего | | | предпринимательства налогов в налоговых доходах | | | федерального бюджета, бюджета Удмуртской Республики и | | | местных бюджетов. | |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | Задачи Программы | - правовое и организационное обеспечение деятельности | | | субъектов малого и среднего предпринимательства; | | | - содействие органам местного самоуправления в развитии | | | малого и среднего предпринимательства на территориях | | | муниципальных образований в Удмуртской Республике; | | | - содействие росту конкурентоспособности и продвижению | | | продукции субъектов предпринимательства на товарные | | | рынки; | | | - развитие и повышение эффективности инфраструктуры | | | поддержки предпринимательства; | | | - содействие некоммерческим и профессиональным | | | организациям и объединениям предпринимателей; | | | - поддержка субъектов предпринимательства в области | | | подготовки, переподготовки и повышения квалификации | | | кадров; | | | - поддержка лиц, начинающих создание собственного | | | бизнеса; | | | - информационная поддержка субъектов предприни-мательства | | | и формирование положительного имиджа предпринимателя. | |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | Целевые индикаторы | Увеличение доли среднесписочной численности работников | | Программы | (без внешних совместителей) малых предприятий в | | | среднесписочной численности работников (без внешних | | | совместителей) всех предприятий и организаций с 9,1% в | | | 2009 году до 9,7% в 2013 году. | | | Увеличение доли продукции, произведенной малыми | | | предприятиями, в общем объеме валового регионального | | | продукта с 4,7% в 2009 году до 5,1% в 2013 году. | |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | Сроки и этапы | 2009-2013 годы. Выделение этапов реализации Программы не | | реализации Программы | предусмотрено | |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | Перечень подпрограмм | В структуре Программы подпрограммы отсутствуют | | Программы | | |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | Объемы и источники | Реализация Программы обеспечивается посредством | | финансирования | финансирования за счет бюджета Удмуртской Республики. | | Программы | Предполагаемая сумма финансирования мероприятий Программы | | | составляет 312,510 млн. рублей, в том числе по годам: | | | 2009 год - 57,255 млн. рублей; | | | 2010 год - 55,000 млн. рублей; | | | 2011 год - 60,500 млн. рублей; | | | 2012 год - 66,550 млн. рублей; | | | 2013 год - 73,205 млн. рублей. | | | Объёмы финансирования из бюджета Удмуртской Республики, | | | предусмотренные настоящей Программой, носят | | | ориентировочный характер и подлежат корректировке в | | | соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете | | | Удмуртской Республики на очередной финансовый год | | | (очередной финансовый год и плановый период). | | | В случае несоответствия результатов выполнения Программы | | | целевым индикаторам и критериям эффективности, бюджетные | | | ассигнования на реализацию Программы могут быть сокращены | | | в соответствии с порядком, предусмотренным Правительством | | | Удмуртской Республики. | | | Объёмы финансирования мероприятий Программы за счёт | | | средств федерального бюджета отражены в приложении 3 к | | | настоящей Программе. | |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | Ожидаемые конечные | Последовательная реализация мероприятий Программы | | результаты реализации | позволит к 2013 году обеспечить увеличение на 4957 единиц | | Программы и показатели | число субъектов малого и среднего предпринимательства. | | социально-экономической | Доля лиц, занятых в малом и среднем предпринимательстве, | | эффективности | по отношению к общему количеству работников всех | | | предприятий и организаций Удмуртской Республики к концу | | | реализации Программы составит 47,5%. | |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| II. Характеристика проблемы, ее социально-экономическая значимость для населения Удмуртской Республики и необходимость ее решения программно-целевыми методами В соответствии с Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005-2009 годы развитие малого бизнеса является одним из приоритетных направлений. В течение 2004-2008 годов в Удмуртской Республике государственная поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется в рамках Республиканской целевой программы по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 2004 - 2008 годы, утвержденной постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 28 октября 2003 года N 108-III. Принятие настоящей Программы обеспечивает преемственность решений органов государственной власти Удмуртской Республики в сфере развития малого предпринимательства с использованием механизмов и форм государственной поддержки, положительно зарекомендовавших себя в ходе реализации Республиканской целевой программы по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 2004 - 2008 годы. Основополагающими документами при реализации государственной политики поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике являются послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1663-р "Об утверждении основных направлений деятельности Правительства РФ на период до 2012 года и перечня проектов по их реализации", Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закон Удмуртской Республики от 12 ноября 2004 года N 60-РЗ "О Программе социально - экономического развития Удмуртской Республики на 2005-2009 годы", Указ Президента Удмуртской Республики от 2 сентября 2008 года N 138 "О мерах по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований в Удмуртской Республике". Министерством экономики Удмуртской Республики совместно с органами государственной власти Удмуртской Республики ведется целенаправленная работа по формированию благоприятного предпринимательского климата в республике и созданию положительного образа предпринимателя. В рамках реализации Республиканской целевой программы поддержки и развития малого предпринимательства координировалась инициатива общественных организаций предпринимателей. Их представители участвуют в рабочих группах по подготовке нормативных правовых актов, что позволяет сформировать сбалансированные документы. Во всех администрациях городов и районов вопросы развития предпринимательства курируют заместители глав администраций, в их структурных подразделениях назначены ответственные за работу по развитию малого предпринимательства. В Удмуртской Республике целенаправленная работа по государственной поддержке малого предпринимательства ведется почти 15 лет и дает ощутимые результаты. Количество действующих малых предприятий в 2004 году, по данным официальной статистики, составило 7,78 тыс. единиц, в 2005 году - 8,24 тыс. единиц, 2006 году - 10,59 тыс. единиц, а в 2007 году - 13,24 тыс. единиц. Сектор малого предпринимательства оказывает положительное влияние на замедление темпов роста безработицы. Численность занятых на малых предприятиях в Удмуртской Республике в 2007 году составила 55,65 тыс. человек. Сложилась тенденция роста доли занятых на малых предприятиях в общей численности занятых в экономике республики, которая в 2007 году достигла 9,1 процента, в 2006 году доля составляла 6,9 процента, в 2005 году - 5,3 процента, в 2004 году - 7,7 процента. В то же время в государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике имеются недостатки и нерешенные проблемы: сохраняется дифференциация муниципальных образований по уровню развития малого бизнеса, порожденная неравномерностью развития малого предпринимательства в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике. По показателю "число малых предприятий на 10 тыс. жителей" Удмуртская Республика уступает ряду регионов страны; администрации муниципальных образований не располагают официальными данными от территориальных органов федеральной налоговой службы и федеральной службы государственной статистики по зарегистрировавшимся и прекратившим деятельность субъектам малого предпринимательства, а также сведениями о результатах деятельности субъектов малого предпринимательства из-за отсутствия системы учета субъектов малого предпринимательства по видам деятельности, объемам произведенной ими продукции, оборота малых предприятий и другим показателям развития малого предпринимательства в разрезе муниципальных образований; недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых субъектов малого предпринимательства; отсутствие финансовых ресурсов в местных бюджетах на цели развития субъектов малого предпринимательства; недостаток помещений, высокая арендная плата (в среднем по Российской Федерации 15 % малых предприятий, действующих менее 3-х лет, и до 32 % малых предприятий, действующих свыше 3-х лет, владеют собственным помещением. Договоры аренды с органами государственной власти и местного самоуправления заключены у 18 % и 25 % малых предприятий соответственно); недоступность общеэкономических и специализированных консультаций для субъектов малого предпринимательства; уменьшение числа желающих заниматься собственным делом; трудности при экспорте продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, связанные с большими затратами по сертификации продукции по международным стандартам; недостаток квалифицированных кадров (как показал опрос, проведенный в мае 2006 года, 30% выпускников вузов хотят поступить на государственную службу, еще 30% - в крупные российские или зарубежные компании, около 25% желают заняться наукой и только лишь 15% выпускников вузов выражают готовность строить собственный бизнес); не сформированы механизмы досудебного и внесудебного разрешения споров между гражданами, государственными органами и субъектами малого и среднего предпринимательства. Устранение вышеназванных проблем возможно с использованием программно-целевого метода. Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" впервые установлено понятие субъекта среднего предпринимательства. Поэтому данные о состоянии и уровне развития среднего предпринимательства в Российской Федерации, в том числе в Удмуртской Республике, в настоящее время отсутствуют. Однако проблемы, сдерживающие рост субъектов среднего предпринимательства, и тенденции развития этого сектора экономики по большей части такие же, как и у малого предпринимательства. Разработка Республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы обусловлена необходимостью решения в среднесрочной перспективе проблем, сдерживающих развитие малого и среднего бизнеса. Необходимость программно-целевого планирования развития системы малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике вызвана тем, что требуется кардинальное изменение тенденций развития сферы малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике. Эта проблема значима для экономики республики, является комплексной, ее решение носит межотраслевой (межведомственный) характер. В связи с комплексным характером для решения проблемы необходима межотраслевая (межведомственная) и межтерриториальная координация, согласованное использование кадровых, материальных, финансовых, информационных и иных ресурсов различной ведомственной, отраслевой и иной принадлежности для достижения целей и задач развития системы малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике. Проблему невозможно решить в рамках текущего бюджетного финансирования, необходима дополнительная государственная поддержка. Преимущества программно-целевого метода решения проблемы в том, что комплексное решение проблемы позволяет в более быстрые сроки достичь значимых результатов. Новизна и эффективность технических, организационных и иных мероприятий, предлагаемых к реализации и обеспечивающих осуществление структурных сдвигов в экономике, а также социальную, экономическую, бюджетную и иную эффективность, соответствует выбранным приоритетам социально-экономического развития страны и региона. Реализация государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля создаст предпосылки для дальнейшего более динамичного развития этого сектора экономики. Осуществление программных мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике позволит повысить эффективность государственного управления социально-экономическим развитием Удмуртской Республики, обеспечит повышение конкурентоспособности системы малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике. Программа реализуется в период с 2009 года по 2013 год. Выделение этапов реализации Программы не предусмотрено. III. Цели и задачи Программы Стратегическая цель Программы - повышение конкурентоспособности системы малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике. Основные цели Программы: 1) развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике; 2) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства; 3) обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; 4) оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на отечественный рынок и рынки иностранных государств; 5) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; 6) обеспечение занятости населения и развитие самозанятости; 7) увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта; 8) увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджета Удмуртской Республики и местных бюджетов. Основные задачи Программы: 1) правовое и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; 2) содействие органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований в Удмуртской Республике; 3) содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов предпринимательства на товарные рынки; 4) развитие и повышение эффективности инфраструктуры поддержки предпринимательства; 5) содействие некоммерческим и профессиональным организациям и объединениям предпринимателей; 6) поддержка субъектов предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров; 7) поддержка лиц, начинающих создание собственного бизнеса; 8) информационная поддержка субъектов предпринимательства и формирование положительного имиджа предпринимателя. Предполагаемые способы решения основных задач Программы: создание, развитие и обеспечение деятельности республиканской и муниципальной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; методическое обеспечение и содействие органам местного самоуправления в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях; поддержка муниципальных (межмуниципальных) программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства; финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; имущественная поддержка субъектов малого и среднего предприни-мательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; информационная поддержка субъектов малого и среднего предпри-нимательства; пропаганда (популяризация) предпринимательской деятельности; содействие деятельности региональных, межрегиональных, отраслевых и иных некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций; развитие саморегулирования малого и среднего предпринимательства, как один из факторов развития механизмов досудебного и внесудебного разрешения споров между гражданами, государственными органами и субъектами малого и среднего предпринимательства; поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого предпринимательства; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства (создание технопарков, центров коммерциализации технологий, технико-внедренческих и научно-производственных зон и обеспечение деятельности таких организаций). Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предприни-мательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, будет осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики за счет средств республиканского бюджета путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предприни-мательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе: бизнес-инкубаторов, технопарков, центров аутсорсинга и производственной субконтрактации, центров инновационного предпринимательства и других организаций), будет осуществляться в соответствии с законодательством. Поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, экспорта их товаров, работ, услуг будет осуществляться путем развития сотрудничества с международными организациями, а также путем оказания содействия в продвижении на рынок иностранных государств российских товаров, услуг, объектов интеллектуальной собственности и путем создания благоприятных условий российским участникам внешнеторговой деятельности. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства будет включать следующие виды поддержки: формирование образовательных программ и государственных образовательных стандартов по подготовке кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе факультативных программ по основам предпринимательской деятельности для старших классов общеобразовательных учреждений; формирование мер по вовлечению социально незащищенных слоев населения в микропредпринимательство и малое предпринимательство; учебно-методологическую, научно-методическую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства: создание сети образовательных учреждений, реализующих образовательные программы по вовлечению в предпринимательскую деятельность социально-незащищенных слоев населения, таких как - молодежь, инвалиды и т.д., а также по подготовке кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства. Формирование инструментов стимулирования создания собственного дела и обучение основам предпринимательства, а также формирование профессиональной ориентации в школьном возрасте позволит увеличить приток молодежи в сферу малого и среднего предпринимательства. IV. Целевые индикаторы по годам реализации Программы Целевые индикаторы и показатели эффективности, характеризующие результаты реализации Программы |—————|—————————————————————|———————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————| | N | Наименование | Единицы | Базовый показатель по | Прогноз | | п/п | целевого индикатора | измерения | программе | | | | и показателя | | | | | | эффективности | | | | |—————|—————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————| | | | | | Очередной | | | | | | | финансовый 2009 | Плановый период | | | | | | год | | | | | | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————| | | | | | | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | |—————|—————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————| | | Целевые индикаторы | |—————|—————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————|—————————————|—————————|———————————|————————| | 1. | Доля | % | | | | | | | | | среднесписочной | | | | | | | | | | численности | | | | | | | | | | работников (без | | | | | | | | | | внешних | | | | | | | | | | совместителей) | | | | | | | | | | малых предприятий в | | | | | | | | | | среднесписочной | | | | | | | | | | численности | | | | | | | | | | работников (без | | | | | | | | | | внешних | | | | | | | | | | совместителей) всех | | | | | | | | | | предприятий и | | 9,0 | 9,10 | 9,30 | 9,50 | 9,60 | 9,70 | | | организаций | | | | | | | | |—————|—————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————|—————————————|—————————|———————————|————————| | 2. | Доля продукции, | % | | | | | | | | | произведенной | | | | | | | | | | малыми | | | | | | | | | | предприятиями, в | | | | | | | | | | общем объеме | | | | | | | | | | валового | | | | | | | | | | регионального | | | | | | | | | | продукта | | 4,1 | 4,70 | 4,80 | 4,90 | 5,00 | 5,10 | |—————|—————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————|—————————————|—————————|———————————|————————| | 3. | Расходы | тыс. руб. | | | | | | | | | консолидированного | | | | | | | | | | бюджета субъекта | | | | | | | | | | Российской | | | | | | | | | | Федерации на | | | | | | | | | | поддержку и | | | | | | | | | | развитие малого | | | | | | | | | | предпринимательства | | 54692 | 57255 | 55000 | 60500 | 66550 | 73205 | |—————|—————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————|—————————————|—————————|———————————|————————| | | Показатели эффективности: бюджетной, социальной, экономической | |—————|—————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————————|——————————| | 1. | Налоговые | млн. руб. | | | | | | | | | поступления в | | | | | | | | | | бюджет Удмуртской | | | | | | | | | | Республики от | | | | | | | | | | субъектов малого и | | | | | | | | | | среднего | | | | | | | | | | предпринимательства | | 1334,10 | 1200,00 | 1380,00 | 1587,00 | 1825,00 | 2100,00 | |—————|—————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————————|——————————| | 2. | Численность | чел. | | | | | | | | | предпринимателей | | | | | | | | | | без образования | | | | | | | | | | юридического лица | | | | | | | | | | (ПБОЮЛ) | | 40750 | 41400 | 42000 | 42600 | 43200 | 43900 | |—————|—————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————————|——————————| | 3. | Численность лиц, | чел. | | | | | | | | | работающих по найму | | | | | | | | | | у ПБОЮЛ | | 61125 | 62000 | 62900 | 63900 | 65000 | 65900 | |—————|—————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————————|——————————| | 4. | Среднесписочная | чел. | | | | | | | | | численность | | | | | | | | | | работающих в | | | | | | | | | | организациях малого | | | | | | | | | | и среднего | | | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | | | | (без учета ПБОЮЛ) | | 143348 | 145500 | 147700 | 149900 | 152100 | 154400 | |—————|—————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————————|——————————| | 5. | Оборот организаций | млн. руб. | | | | | | | | | малого и среднего | | | | | | | | | | бизнеса | | 128500 | 122000 | 139000 | 158000 | 180750 | 206000 | |—————|—————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————————|——————————| V. План мероприятий Программы В целях реализации Программы необходимо осуществить комплекс основных организационно-практических мероприятий. Конкретные мероприятия Программы указаны в приложении 1 к настоящей Программе "План мероприятий Республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы". Технико-экономическое обоснование мероприятий Программы содержится в приложении 2 к настоящей Программе. VI. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Реализация Программы обеспечивается посредством финансирования за счет бюджета Удмуртской Республики. Необходимые для реализации Программы финансовые ресурсы представлены в Плане мероприятий Программы (приложение 1). Предполагаемые объемы финансирования из бюджета Удмуртской Республики (тыс. рублей): |——————————————————————————————————|——————————————————|————————|————————|————————|————————|——————| | Расходы бюджета Удмуртской | Финансовые | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | | Республики | затраты на весь | | | | | | | | период реализации| | | | | | | | программы | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————————————————————|——————————————————|————————|————————|————————|————————|——————| | Программа кредитных гарантий | 84000 | 4000 | 20000 | 20000 | 20000 | 20000| | Субсидирование затрат субъектов | | | | | | | | малого и среднего | 27100 | 2100 | 5500 | 6000 | 6500 | 7000 | | предпринимательства | | | | | | | | Бюджетные ассигнования на | 201410 | 51155 | 29500 | 34500 | 40050 | 46205| | реализацию иных мероприятий | | | | | | | | Программы | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————————————————————|——————————————————|————————|————————|————————|————————|——————| | Итого | 312510 | 57255 | 55000 | 60500 | 66550 | 73205| |——————————————————————————————————|——————————————————|————————|————————|————————|————————|——————| Планируется предусмотреть в бюджете Удмуртской Республики в составе государственных гарантий обязательства перед кредиторами в обеспечение исполнения обязательств Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства в следующих суммах: 2009 год - 240000 тыс. руб.; 2010 год - 260000 тыс. руб.; 2011год - 320000 тыс. руб.; 2012 год - 360000 тыс. руб.; 2013 год - 400000 тыс. рублей. В 2009 году предусматривается осуществление добровольного имущественного взноса Правительства Удмуртской Республики в имущество Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства для оказания поддержки субъектов малого предпринимательства в сумме 46005 тыс. рублей. Предполагаемые объемы финансирования из бюджета Удмуртской Республики, предусмотренные Программой, носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год. Предполагается также привлечение средств федерального бюджета. Для этого планируется ежегодное участие Удмуртской Республики в конкурсах по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию мероприятий по поддержке малого предпринимательства. Ежегодно осуществляется корректировка объемов и статей расходования бюджетных средств в соответствии с фактическим их расходом в пределах средств бюджета Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год. Общий объём средств, направляемых на финансирование мероприятий Программы, кроме средств бюджета Удмуртской Республики, включает объём средств, выделяемых по принятым на федеральном уровне решениям о результатах конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, отражаемых в приложении 3 к настоящей Программе. В случае несоответствия результатов выполнения Программы целевым индикаторам и критериям эффективности бюджетные ассигнования на реализацию Программы могут быть сокращены в соответствии с порядком, предусмотренным Правительством Удмуртской Республики. VII. Механизм реализации Программы Государственный заказчик Программы: обеспечивает ее реализацию в соответствии с Планом мероприятий Программы; заключает в соответствии с законодательством договоры и соглашения, связанные с реализацией Программы; осуществляет координацию и контроль действий исполнителей Программы. Программой предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства, реализуемых за счет средств местных бюджетов. Указанные субсидии предоставляются в соответствии с приложением 4 к настоящей Программе "Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства". Получателями средств республиканского бюджета в рамках Программы в соответствии с законодательством могут быть бюджеты муниципальных образований, физические и юридические лица, зарегистрированные и действующие на территории Удмуртской Республики. Оказание государственной поддержки осуществляется с соблюдением основных принципов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определенных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", при отсутствии у субъектов малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации. В целях предоставления государственной помощи и государственной поддержки определить приоритетными все виды деятельности, осуществляемые субъектами малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике. Поддержка не оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в частях 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". В рамках Программы субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг, за счет средств бюджета Удмуртской Республики предполагается субсидировать из бюджета Удмуртской Республики: процентные ставки по кредитам субъектов предпринимательства от кредиторов; часть лизинговых платежей по договорам лизинга субъектов малого предпринимательства; часть затрат по участию в выставках или ярмарках для предприятий, предлагающих уникальную, инновационную или социально значимую продукцию; часть затрат на внедрение субъектами предпринимательства международных стандартов и сертификации продукции; часть затрат для предприятий инфраструктуры по оказанию услуг, в т.ч. финансовых, для субъектов предпринимательства; часть затрат по оплате предоставленных им банковских гарантий и договоров поручительства, обеспечивающих исполнение обязательств по кредитным договорам и договорам лизинга, заключенным с целью производства (реализации) товаров, выполнения работ, оказания услуг. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, критерии и условия, которым должны соответствовать субъекты малого и среднего предпринимательства при обращении за оказанием поддержки, перечень документов, необходимых для обращения за оказанием поддержки, сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки определяются Правительством Удмуртской Республики. Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определяются в соответствии с законодательством. VIII. Организация управления Программой Организация управления Программой осуществляется государственным заказчиком Программы - Министерством экономики Удмуртской Республики. Государственный заказчик Программы обеспечивает контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств. Государственный заказчик Программы отчитывается перед Правительством Удмуртской Республики о реализации Программы в соответствии с законодательством. Исполнители мероприятий Программы представляют в Министерство экономики Удмуртской Республики: ежеквартально отчет по исполнению мероприятий Программы; ежегодно до 1 февраля текущего года развернутый отчет о ходе работы по реализации Программы за прошедший финансовый год. По запросу Государственного Совета Удмуртской Республики, Президента Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики государственный заказчик Программы представляет информацию о реализации мероприятий Программы. Государственный заказчик Программы ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств, при необходимости вносит предложения (с обоснованиями) о продлении срока реализации Программы. IX. Контроль за реализацией Программы Контроль за реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком Программы в соответствии с законодательством. Министерство экономики Удмуртской Республики совместно с иными исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики проводят выборочные проверки целевого использования средств бюджета Удмуртской Республики, выделенных на реализацию Программы. X. Методика оценки эффективности Программы Оценка эффективности результатов реализации Программы будет осуществляться в соответствии с: Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"; Указом Президента Удмуртской Республики от 29 июля 2009 года N 205 "О мерах по реализации мероприятий по оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики". В число оценочных показателей входят: доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; количество малых и средних предприятий в расчёте на 1 тыс. человек населения Удмуртской Республики; доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта. XI. Оценка социальной, экономической и бюджетной эффективности реализации Программы В целом последовательная реализация Программы позволит к 2013 году обеспечить экономическую эффективность - увеличить на 4957 единиц число субъектов малого и среднего предпринимательства. Прогноз количества субъектов малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы |————|—————————————————————|———————|——————————————————————————————————————————————| | | | Факт | Прогноз * | | N | Показатели, единиц | | | |————|—————————————————————|———————|————————|—————————|————————|————————|—————————| | | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | |————|—————————————————————|———————|————————|—————————|————————|————————|—————————| | 1. | Количество | 23 | 24 100 | 24 500 | 24 900 | 25 300 | 25 600 | | | организаций - | 793 | | | | | | | | субъектов малого и | | | | | | | | | среднего | | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | |————|—————————————————————|———————|————————|—————————|————————|————————|—————————| | 2. | Предприниматели без | 40 | 41400 | 42 000 | 42 600 | 43 200 | 43 900 | | | образования | 750 | | | | | | | | юридического лица | | | | | | | | | (ПБОЮЛ) | | | | | | | |————|—————————————————————|———————|————————|—————————|————————|————————|—————————| | 3. | Всего субъектов | 64 | 65 500 | 66 500 | 67 500 | 68 500 | 69 500 | | | малого и среднего | 543 | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | |————|—————————————————————|———————|————————|—————————|————————|————————|—————————| Примечание.* В 2008 году количество организаций - субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 23793 единицы, в том числе: а) средние предприятия - 298 единиц; б) малые предприятия - 8682 единицы; в) микропредприятия (без ПБОЮЛ) - 14813 единиц. Социальная эффективность реализации Программы связана с ростом среднегодовой численности работников в сфере малого и среднего предпринимательства с 225,2 тыс. человек в 2008 году до 264,2 тыс. человек в 2013 году. Прогноз показателей численности работающих в сфере малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы, человек |—————|———————————————————————————|————————|————————————————————————————————————————————| | N | Показатели | Факт | Прогноз* | |—————|———————————————————————————|————————|———————|————————|————————|————————|—————————| | | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | |—————|———————————————————————————|————————|———————|————————|————————|————————|—————————| | | 1. Предприниматели без образования юридического лица | |—————|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| | 1.1 | Количество ПБОЮЛ | 40750 | 41400 | 42000 | 42600 | 43200 | 43900 | |—————|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| | 1.2 | Численность лиц, | | | | | | | | | работающих по найму у | | | | | | | | | ПБОЮЛ | 61125 | 62000 | 62900 | 63900 | 65000 | 65900 | |—————|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| | | 2. Организации малого и среднего предпринимательства | |—————|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| | 2.1 | Среднесписочная | | | | | | | | | численность работающих в | | | | | | | | | организациях малого и | | | | | | | | | среднего | | | | | | | | | предпринимательства (без | | | | | | | | | учета ПБОЮЛ) | | | | | | | | | | 143348 | 145500 | 147700 | 149900 | 152100 | 154400 | |—————|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| | 3. | Среднегодовая численность | | | | | | | | | работающих в сфере малого | | | | | | | | | и среднего | | | | | | | | | предпринимательства, | | 248900 | 252600 | 256400 | 260300 | 264200 | | | всего | | | | | | | |—————|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| Доля лиц, занятых в малом и среднем предпринимательстве, по отношению к общему количеству работников всех предприятий и организаций Удмуртской Республики к концу реализации Программы возрастет до 47,5%. Экономическая и бюджетная эффективность реализации Программы характеризуется следующими показателями: |————|———————————————————————|——————|————————|————————|————————|————————|————————| | N | Наименование | Ед. | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | | п/п| показателя | изм. | | | | | | |————|———————————————————————|——————|————————|————————|————————|————————|————————| | 1 | Оборот организаций | млн. | 122000| 139000| 158000| 180750| 206000| | | малого и среднего | руб. | | | | | | | | бизнеса | | | | | | | |————|———————————————————————|——————|————————|————————|————————|————————|————————| | 2 | Налоговые поступления | млн. | 1200,00| 1380,00| 1587,00| 1825,00| 2100,00| | | в бюджет Удмуртской | руб. | | | | | | | | Республики от | | | | | | | | | субъектов малого и | | | | | | | | | среднего | | | | | | | | | предпринимательства* | | | | | | | |————|———————————————————————|——————|————————|————————|————————|————————|————————| | 3 | Расходы бюджета | млн. | 57,255| 55,00| 60,50| 66,55| 73,20| | | Удмуртской Республики | руб. | | | | | | | | на реализацию | | | | | | | | | Программы | | | | | | | |————|———————————————————————|——————|————————|————————|————————|————————|————————| | 4 | Сальдо поступлений в | млн. | 1150,00| 1325,00| 1526,50| 1758,45| 2026,80| | | бюджет Удмуртской | руб. | | | | | | | | Республики от | | | | | | | | | субъектов малого | | | | | | | | | предпринимательства и | | | | | | | | | расходов бюджета | | | | | | | | | Удмуртской Республики | | | | | | | | | на реализацию | | | | | | | | | Программы | | | | | | | |————|———————————————————————|——————|————————|————————|————————|————————|————————| * - поступления единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также единого налога, взимаемого с применением упрощенной системы налогообложения. XII. Технико-экономическое обоснование Программы Технико-экономическое обоснование Программы в развернутом виде с поэлементной расшифровкой необходимых сумм финансирования мероприятий Программы в ценах текущих лет приведено в приложении 2. XIII. Оценка рисков реализации Программы Финансовый риск реализации Программы представляет собой замедление формирования конкурентоспособной системы малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов. Административный риск представляет собой невыполнение в полном объеме исполнителями Программы мероприятий, что приведет к невыполнению целей и задач Программы, обусловленному: недостижением целевых показателей; неэффективным использованием ресурсов; повышением вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию Программы. Способами ограничения административного риска являются: регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования Программы в качестве механизма, стимулирующего исполнителей Программы выполнять принятые на себя обязательства; обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных ресурсов. Изменение социально-экономической ситуации в Удмуртской Республике и пересмотр привлечения государственных институтов и общественных организаций к решению проблем повышения конкурентоспособности системы малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике может негативно сказаться на состоянии предпринимательского климата в Удмуртской Республике и оттоке предпринимательского капитала в другие регионы страны, привести к недостижению конечных результатов Программы. Способом ограничения риска является своевременная корректировка целей и сроков реализации Программы, а также Плана мероприятий Программы. Приложение 1 к республиканской целевой программе развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы План мероприятий республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | | Мероприятия | Срок | Стоимость (в тыс. руб.) | Источник | Предполагаемые исполнители | | | | испол-нения | | финанси-рования | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | | | | | | | год | год | год | год | год | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | 1. Правовое и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | 1.1. | Совершенствование системы правового | 2009 - | - | - | - | - | - | | Министерство экономики Удмуртской Республики (далее - | | | регулирования государственной | 2013 | | | | | | | МЭУР) | | | поддержки малого и среднего | годы | | | | | | | | | | предпринимательства, в том числе | | | | | | | | | | | налогового и имущественного | | | | | | | | | | | законодательства. | | | | | | | | | | | Анализ и приведение в соответствие | | | | | | | | | | | с федеральным законодательством | | | | | | | | | | | республиканских актов в части, | | | | | | | | | | | касающейся административных | | | | | | | | | | | ограничений при осуществлении | | | | | | | | | | | предпринимательской деятельности и | | | | | | | | | | | избыточного контроля (надзора) за | | | | | | | | | | | деятельностью субъектов малого и | | | | | | | | | | | среднего предпринимательства | | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | 1.2. | Образование и обеспечение | 2009 - | - | - | - | -- | - | | МЭУР | | | деятельности координационных или | 2013 | | | | | | | | | | совещательных органов в области | годы | | | | | | | | | | развития малого и среднего | | | | | | | | | | | предпринимательства (в том числе: | | | | | | | | | | | содействие в реализации | | | | | | | | | | | мероприятий, направленных на | | | | | | | | | | | устранение административных | | | | | | | | | | | ограничений при осуществлении | | | | | | | | | | | предпринимательской деятельности) | | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | 1.3. | Организационно-технические | 2009 - | - | - | - | -- | - | | МЭУР | | | мероприятия по обеспечению | 2013 | | | | | | | | | | деятельности Совета по поддержке | годы | | | | | | | | | | малого и среднего | | | | | | | | | | | предпринимательства при | | | | | | | | | | | Правительстве Удмуртской Республики | | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | 1.4. | Проведение рабочих встреч, | 2009 - | - | - | - | - | - | | МЭУР, администрации муниципальных образований в | | | семинаров в Удмуртской Республике | 2013 | | | | | | | Удмуртской Республике (по согласованию) | | | по проблемам малого и среднего | годы | | | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | 2.Содействие органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований в Удмуртской Республике | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | 2.1 | Предоставление субсидий местным | 2009 - | 1275 | 3000 | 3500 | 4000 | 4500 | Бюджет Удмуртской | МЭУР, администрации муниципальных образований в | | | бюджетам на реализацию | 2013 | | | | | | Республики | Удмуртской Республике (по согласованию) | | | муниципальных программ развития | годы | | | | | | | | | | малого и среднего | | | | | | | | | | | предпринимательства, организация | | | | | | | | | | | конкурса среди муниципальных | | | | | | | | | | | образований в Удмуртской Республике | | | | | | | | | | | на финансирование наиболее | | | | | | | | | | | эффективных муниципальных программ | | | | | | | | | | | поддержки малого и среднего | | | | | | | | | | | предпринимательства и проектов | | | | | | | | | | | развития инфраструктуры | | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | 2.2. | Содействие созданию и развитию в | 2009 - | 175 | 2200 | 2300 | 2400 | 2500 | Бюджет Удмуртской | МЭУР, администрации муниципальных образований в | | | муниципальных образованиях в | 2013 | | | | | | Республики | Удмуртской Республике (по согласованию) | | | Удмуртской Республике организаций | годы | | | | | | | | | | инфраструктуры поддержки малого и | | | | | | | | | | | среднего предпринимательства и | | | | | | | | | | | обеспечению их деятельности (в том | | | | | | | | | | | числе, фондов, бизнес-инкубаторов, | | | | | | | | | | | производственно-технологических | | | | | | | | | | | зон) | | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | 2.3. | Проведение исследований и создание | 2009 - | - | 220 | 250 | 250 | 250 | Бюджет Удмуртской | МЭУР, администрации муниципальных образований в | | | системы мониторинга развития малого | 2013 | | | | | | Республики | Удмуртской Республике (по согласованию) | | | и среднего бизнеса республики, | годы | | | | | | | | | | объединяющего в себе ресурсы | | | | | | | | | | | территориальных органов федеральной | | | | | | | | | | | налоговой службы и федеральной | | | | | | | | | | | службы государственной статистики | | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | 3. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов предпринимательства на товарные рынки | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | 3.1. | Государственные гарантии - | 2009 - | 240000 | 260000 | 320000 | 360000 | 400000 | Бюджет Удмуртской | МЭУР, Министерство финансов Удмуртской Республики . | | | обязательства в обеспечение | 2013 | | | | | | Республики | | | | кредитов финансово-кредитных | годы | | | | | | | | | | организаций | | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | 3.2. | Развитие программы кредитных | 2009 - | 4000 | 20000 | 20000 | 20000 | 20000 | Бюджет Удмуртской | МЭУР | | | гарантий | 2013 | | | | | | Республики | | | | | годы | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | 3.3. | Субсидирование части затрат | 2009 - | 1844 | 1200 | 900 | 1000 | 1200 | Бюджет Удмуртской | МЭУР . | | | субъектов малого | 2013 | | | | | | Республики | | | | предпринимательства (и организаций | годы | | | | | | | | | | инфраструктуры поддержки малого | | | | | | | | | | | предпринимательства) по оплате ими | | | | | | | | | | | процентных ставок по кредитам и | | | | | | | | | | | займам, а также по оплате части | | | | | | | | | | | лизинговых платежей по договорам | | | | | | | | | | | лизинга | | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | 3.4. | Субсидирование части затрат по | 2009 - | - | 200 | 200 | 400 | 500 | Бюджет Удмуртской | МЭУР, Министерство торговли и бытовых услуг | | | участию субъектов малого и среднего | 2013 | | | | | | Республики | Удмуртской Республики (далее - МТБУ УР) | | | предпринимательства в выставках или | годы | | | | | | | | | | ярмарках | | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | 3.5. | Субсидирование части затрат, | 2009 - | 256 | 3300 | 4000 | 4100 | 4200 | Бюджет Удмуртской | МЭУР . | | | связанных с возмещением затрат по | 2013 | | | | | | Республики | | | | гарантиям и договорам | годы | | | | | | | | | | поручительства субъектам малого | | | | | | | | | | | предпринимательства для обеспечения | | | | | | | | | | | исполнения их обязательств по | | | | | | | | | | | кредитам, займам и договорам | | | | | | | | | | | лизинга | | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | 3.6. | Субсидирование части затрат | 2009 - | - | 600 | 700 | 800 | 900 | Бюджет Удмуртской | МЭУР . | | | субъектов малого и среднего | 2013 | | | | | | Республики | | | | предпринимательства, производящих и | годы | | | | | | | | | | реализующих продукцию, | | | | | | | | | | | предназначенную для экспорта, в | | | | | | | | | | | соответствии с федеральным и | | | | | | | | | | | республиканским законодательством | | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | 3.7. | Формирование перечня имущества для | 2009 - | - | - | - | - | - | | Министерство имущественных отношений Удмуртской | | | предоставления в аренду субъектам | 2013 | | | | | | | Республики, администрации муниципальных образований в | | | малого предпринимательства и | годы | | | | | | | Удмуртской Республике (по согласованию) | | | организациям инфраструктуры | | | | | | | | | | | поддержки малого и среднего | | | | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | 4. Развитие и повышение эффективности инфраструктуры поддержки предпринимательства | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | 4.1. | Развитие системы | 2009 - | 46005 | 3840 | 5980 | 6970 | 7000 | Бюджет Удмуртской | МЭУР, администрации муниципальных образований в | | | микрофинансирования для субъектов | 2013 | | | | | | Республики | Удмуртской Республике (по согласованию), Удмуртский | | | малого предпринимательства, | годы | | | | | | | государственный фонд поддержки малого | | | создание, развитие и обеспечение | | | | | | | | предпринимательства (далее - УГФПМП) (по | | | деятельности фондов и других | | | | | | | | согласованию) | | | микрофинансовых организаций | | | | | | | | . | | | поддержки малого | | | | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | | | | | | | | | | | | . . | | | | | | . . | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | 4.2. | Создание, развитие и обеспечение | 2009 - | 550 | 600 | 500 | 500 | 500 | Бюджет Удмуртской | МЭУР | | | деятельности республиканской | 2013 | | | | | | Республики | | | | инфраструктуры поддержки малого и | годы | | | | | | | | | | среднего предпринимательства | | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | 4.3. | Создание, развитие и обеспечение | 2009 - | 500 | 4000 | 4000 | 4000 | 4000 | Бюджет Удмуртской | МЭУР, администрации муниципальных образований в | | | деятельности бизнес-инкубаторов для | 2013 | | | | | | Республики | Удмуртской Республике (по согласованию) | | | начинающих предпринимателей | годы | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | 4.4. | Создание, развитие и обеспечение | 2009 - | 385 | 10200 | 11000 | 14700 | 20050 | Бюджет Удмуртской | МЭУР, Министерство промышленности, энергетики и | | | деятельности промышленных парков | 2013 | | | | | | Республики | транспорта Удмуртской Республики (далее МПТЭУР), | | | (зон) и технопарков, центров | годы | | | | | | | администрации муниципальных образований в Удмуртской | | | аутсорсинга и производственной | | | | | | | | Республике (по согласованию) | | | субконтрактации, деловых центров, | | | | | | | | | | | технологических центров, центров | | | | | | | | | | | поддержки инновационного | | | | | | | | | | | предпринимательства и других | | | | | | | | | | | организаций инфраструктуры | | | | | | | | | | | поддержки малого и среднего | | | | | | | | | | | предпринимательства, а также | | | | | | | | | | | ведение реестров субъектов малого и | | | | | | | | | | | среднего предпринимательства - | | | | | | | | | | | получателей поддержки | | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | 4.5. | Создание фонда прямых инвестиций | 2009 - | - | - | - | - | - | Бюджет Удмуртской | МЭУР . | | | для софинансирования проектов малых | 2013 | | | | | | Республики | | | | и средних предприятий | годы | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | 4.6. | Развитие венчурного финансирования, | 2009 - | - | - | - | - | - | Бюджет Удмуртской | МЭУР . | | | создание регионального венчурного | 2013 | | | | | | Республики | | | | фонда | годы | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | 5. Содействие некоммерческим и профессиональным организациям и объединениям предпринимателей | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | 5.1. | Содействие развитию некоммерческих | 2009 - | 200 | 500 | 500 | 500 | 500 | Бюджет Удмуртской | МЭУР, администрации муниципальных образований в | | | организаций, ассоциаций, | 2013 | | | | | | Республики | Удмуртской Республике (по согласованию) | | | представляющих интересы субъектов | годы | | | | | | | | | | малого и среднего | | | | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | 5.2. | Привлечение ассоциаций и | 2009 - | - | - | - | - | - | Бюджет Удмуртской | МЭУР, администрации муниципальных образований в | | | объединений предпринимателей к | 2013 | | | | | | Республики | Удмуртской Республике (по согласованию) | | | разработке правовых актов | годы | | | | | | | | | | Удмуртской Республики в сфере | | | | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | 6. Поддержка субъектов предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | 6.1. | Организация подготовки, | 2009 - | 100 | 210 | 250 | 250 | 250 | Бюджет Удмуртской | МЭУР | | | переподготовки, обучающих | 2013 | | | | | | Республики | | | | семинаров, стажировок для | годы | | | | | | | | | | руководителей и служащих | | | | | | | | | | | республиканских, городских и | | | | | | | | | | | районных структур по вопросам | | | | | | | | | | | поддержки предпринимательства | | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | 6.2. | Организация семинаров, учебных | 2009 - | 75 | 400 | 600 | 600 | 600 | Бюджет Удмуртской | МЭУР, Министерство труда Удмуртской Республики | | | курсов, стажировок и других форм | 2013 | | | | | | Республики | | | | обучения для руководителей | годы | | | | | | | | | | предприятий малого и среднего | | | | | | | | | | | бизнеса, в том числе тематических | | | | | | | | | | | семинаров по вопросам охраны труда | | | | | | | | | | | для руководителей и специалистов | | | | | | | | | | | субъектов малого и среднего | | | | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | 6.3. | Организация подготовки, | 2009 - | 300 | 300 | 400 | 400 | 400 | Бюджет Удмуртской | МЭУР | | | переподготовки, обучающих | 2013 | | | | | | Республики | | | | семинаров, стажировок для | годы | | | | | | | | | | руководителей и специалистов | | | | | | | | | | | предприятий инфраструктуры | | | | | | | | | | | поддержки малого | | | | | | | | | | | предпринимательства, субъектов | | | | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | 6.4. | Субсидирование затрат малых и | 2009 - | - | 200 | 200 | 200 | 200 | Бюджет Удмуртской | МЭУР | | | средних предприятий на обучение | 2013 | | | | | | Республики | | | | специалистов в рамках | годы | | | | | | | | | | Государственного плана подготовки | | | | | | | | | | | управленческих кадров для | | | | | | | | | | | организаций народного хозяйства | | | | | | | | | | | Российской Федерации | | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | 6.5. | Проведение конкурсов среди | 2009 - | 40 | 170 | 400 | 400 | 400 | Бюджет Удмуртской | МЭУР, МПТЭУР, МТБУ УР, администрации муниципальных | | | специалистов малого и среднего | 2013 | | | | | | Республики | образований в Удмуртской Республике (по | | | предпринимательства по | годы | | | | | | | согласованию) | | | профессиональному мастерству | | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | 6.6. | Создание базы данных по | 2009 - | - | - | - | - | - | | Министерство труда Удмуртской Республики, МЭУР | | | возможностям учебных центров | 2013 | | | | | | | | | | крупных производственных | годы | | | | | | | | | | предприятий по профессиональному | | | | | | | | | | | обучению с доведением информации до | | | | | | | | | | | предпринимателей | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | 7. Поддержка лиц, начинающих создание собственного бизнеса | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | 7.1. | Организация семинаров, совещаний, | 2009 - | 250 | 500 | 600 | 600 | 600 | Бюджет Удмуртской | МЭУР, Министерство образования и науки Удмуртской | | | конференций, лекций, открытых | 2013 | | | | | | Республики | Республики, Министерство по делам молодежи | | | уроков для преподавателей и | годы | | | | | | | Удмуртской Республики | | | молодежи (школьников, учащихся, | | | | | | | | | | | студентов) по вопросам организации | | | | | | | | | | | и ведения предпринимательской | | | | | | | | | | | деятельности | | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | 7.2. | Предоставление бесплатной | 2009 - | - | 200 | 200 | 200 | 200 | Бюджет Удмуртской | МЭУР | | | консультационной помощи по вопросам | 2013 | | | | | | Республики | | | | организации и ведения бизнеса | годы | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | 7.3. | Развитие системы дистанционного | 2009 - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Бюджет Удмуртской | МЭУР | | | обучения и консалтинга по проблемам | 2013 | | | | | | Республики | | | | предпринимательства | годы | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | 7.4. | Организация обучения основам | 2009 - | 200 | 200 | 300 | 300 | 300 | Бюджет Удмуртской | МЭУР, Управление государственной службы занятости | | | ведения предпринимательской | 2013 | | | | | | Республики | населения Удмуртской Республики | | | деятельности, в т.ч. лиц из числа | годы | | | | | | | | | | социально-незащищенных слоев | | | | | | | | | | | населения, безработных, граждан, | | | | | | | | | | | желающих начать свой бизнес | | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | 7.5. | Оказание финансовой помощи проектам | 2009 - | - | 900 | 950 | 1000 | 1000 | Бюджет Удмуртской | МЭУР, УГФПМП (по согласованию), Государственный | | | молодежи и начинающих | 2013 | | | | | | Республики | комитет Удмуртской Республики по делам молодежи | | | предпринимателей из числа | годы | | | | | | | | | | безработных граждан, в первую | | | | | | | | | | | очередь, испытывающих трудности в | | | | | | | | | | | поиске работы и проживающих в | | | | | | | | | | | сельских районах республики | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | 8. Информационная поддержка субъектов предпринимательства и формирование положительного имиджа предпринимателя | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | 8.1. | Подготовка специальных рубрик и | 2009 - | 275 | 450 | 700 | 700 | 700 | Бюджет Удмуртской | МЭУР, администрации муниципальных образований в | | | программ по проблемам малого и | 2013 | | | | | | Республики | Удмуртской Республике (по согласованию) | | | среднего предпринимательства в | годы | | | | | | | | | | средствах массовой информации | | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | 8.2. | Издание и распространение | 2009 - | - | - | - | - | - | | МЭУР, УГФПМП (по согласованию) | | | специализированных печатных изданий | 2013 | | | | | | | | | | по проблемам малого и среднего | годы | | | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | 8.3. | Поддержание специализированного | 2009 - | 150 | 200 | 300 | 300 | 300 | Бюджет Удмуртской | МЭУР, УГФПМП (по согласованию) | | | сайта лПредпринимательство | 2013 | | | | | | Республики | | | | Удмуртии", дистанционное | годы | | | | | | | | | | консультирование субъектов малого | | | | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | 8.4. | Проведение конференций, форумов, | 2009 - | 75 | 150 | 250 | 300 | 300 | Бюджет Удмуртской | МЭУР, МТБУ УР, администрации муниципальных | | | круглых столов, совещаний, | 2013 | | | | | | Республики | образований в Удмуртской Республике (по | | | заседаний, конкурсов и других | годы | | | | | | | согласованию) | | | массовых мероприятий, направленных | | | | | | | | | | | на содействие развитию | | | | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | 8.5. | Проведение ежегодного | 2009 - | 400 | 600 | 600 | 700 | 700 | Бюджет Удмуртской | МЭУР, администрации муниципальных образований в | | | республиканского конкурса лЛучший | 2013 | | | | | | Республики | Удмуртской Республике (по согласованию) | | | предприниматель года" | годы | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | 8.6. | Проведение ежегодной конференции | 2009 - | - | 160 | 170 | 180 | 190 | Бюджет Удмуртской | МЭУР, администрации муниципальных образований в | | | представителей малых и средних | 2013 | | | | | | Республики | Удмуртской Республике (по согласованию) | | | предприятий Удмуртской Республики | годы | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | 8.7. | Проведение экспертных опросов и | 2009 - | - | 100 | 300 | 300 | 300 | Бюджет Удмуртской | МЭУР, МПТЭУР, администрации муниципальных | | | опросов общественного мнения по | 2013 | | | | | | Республики | образований в Удмуртской Республике (по | | | выявлению проблем развития | годы | | | | | | | согласованию) | | | предпринимательства | | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | 8.8. | Подготовка | 2009 - | 50 | 150 | 200 | 250 | 265 | Бюджет Удмуртской | МЭУР, Министерство труда Удмуртской Республики | | | информационно-методических | 2013 | | | | | | Республики | | | | материалов для субъектов | годы | | | | | | | | | | предпринимательства, в том числе | | | | | | | | | | | разработка и издание методических | | | | | | | | | | | пособий по организации и | | | | | | | | | | | функционированию систем управления | | | | | | | | | | | охраной труда в субъектах малого и | | | | | | | | | | | среднего предпринимательства | | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | 8.9. | Создание, развитие и обеспечение | 2009 - | 50 | 150 | 150 | 150 | 300 | Бюджет Удмуртской | МЭУР, Министерство труда Удмуртской Республики, | | | деятельности информационных систем | 2013 | | | | | | Республики | администрации муниципальных образований в Удмуртской | | | для обеспечения информацией | годы | | | | | | | Республике (по согласованию) | | | субъектов малого и среднего | | | | | | | | | | | предпринимательства (в том числе | | | | | | | | | | | путем развития республиканских и | | | | | | | | | | | муниципальных средств массовой | | | | | | | | | | | информации, включая печатные, | | | | | | | | | | | электронные, телекоммуникационные и | | | | | | | | | | | иные информационные системы), | | | | | | | | | | | организация пропаганды безопасного | | | | | | | | | | | труда в субъектах малого | | | | | | | | | | | предпринимательства (памятки, | | | | | | | | | | | буклеты и т.д. по вопросам охраны | | | | | | | | | | | труда) | | | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|