Расширенный поиск

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 07.09.2009 № 247

 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                  


                    от 07 сентября 2009 года N 247                    


      Об утверждении республиканской целевой программы «Создание      
    благоприятных условий для привлечения инвестиций в Удмуртскую     
                   Республику на 2010 - 2014 годы»                    


    (В редакции Постановлений Правительства Удмуртской Республики
            от 14.05.2012 г. N 193; от 03.02.2014 г. N 31)


      В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 17  июля  2008
года  N 33-рз «О государственном планировании социально-экономического
развития Удмуртской Республики»  Правительство  Удмуртской  Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить  прилагаемую  республиканскую   целевую   программу
«Создание   благоприятных   условий   для   привлечения  инвестиций  в
Удмуртскую Республику на 2010 - 2014 годы».
      2. Определить государственным заказчиком республиканской целевой
программы  «Создание  благоприятных условий для привлечения инвестиций
в Удмуртскую Республику на 2010 - 2014  годы»  Министерство  экономики
Удмуртской Республики.


      Председатель Правительства
      Удмуртской Республики          Ю.С.Питкевич



                                                            Утверждена
                                          постановлением Правительства
                                                 Удмуртской Республики
                                        от 07 сентября 2009 года N 247

Республиканская целевая программа "Создание благоприятных условий для
 привлечения инвестиций в Удмуртскую Республику на 2010-2014 годы"    редакции Постановления Правительства Удмуртской Республики от
                         03.02.2014 г. N 31)

1. Паспорт республиканской целевой программы "Создание благоприятных
    условий для привлечения инвестиций в Удмуртскую Республику на
                           2010-2014 годы"

|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование Программы  | Республиканская целевая программа "Создание благоприятных  условий |
|                         | для привлечения  инвестиций в Удмуртскую  Республику на  2010-2014 |
|                         | годы" (далее - Программа)                                          |
|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Основание для           | Распоряжение Правительства Удмуртской Республики  от 06 июля  2009 |
| разработки Программы    | года  N  556-р  "О разработке  республиканской  целевой  программы |
|                         | "Создание  благоприятных  условий  для  привлечения  инвестиций  в |
|                         | Удмуртскую Республику на 2010-2014 годы"                           |
|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Государственный         | Министерство экономики Удмуртской Республики                       |
| заказчик Программы      |                                                                    |
|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Разработчик проекта     | Министерство экономики Удмуртской Республики                       |
| Программы               |                                                                    |
|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Исполнители Программы   | Министерство экономики   Удмуртской   Республики,   исполнительные |
|                         | органы государственной власти Удмуртской Республики, а также  иные |
|                         | исполнители, определяемые в соответствии с законодательством       |
|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Цели Программы          |      Целью Программы является  создание благоприятных условий  для |
|                         | привлечения   инвестиций,  в   том   числе  системы   эффективного |
|                         | управления инвестиционными процессами, позволяющих максимизировать |
|                         | приток  инвестиций  в   Удмуртскую  Республику  и  обеспечить   её |
|                         | устойчивое социально-экономическое развитие                        |
|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Задачи Программы        |      Для достижения   поставленной   цели   в   рамках   Программы |
|                         | поставлены следующие основные задачи:                              |
|                         |      совершенствование нормативно-правового регулирования в  сфере |
|                         | инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике;               |
|                         |      повышение эффективности       деятельности       существующей |
|                         | региональной   инвестиционной   инфраструктуры   и   создание   её |
|                         | недостающих элементов;                                             |
|                         |      создание условий       для       широкого       использования |
|                         | государственно-частного партнерства для привлечения инвестиций;    |
|                         |      поддержание имиджа  инвестиционно  привлекательного  региона, |
|                         | продвижение Удмуртской  Республики на  российском и  международном |
|                         | рынке инвестиций;                                                  |
|                         |      содействие подготовке высококвалифицированных кадров в  сфере |
|                         | инвестиций    для     субъектов    региональной     инвестиционной |
|                         | инфраструктуры,  в том  числе  государственных органов  Удмуртской |
|                         | Республики;                                                        |
|                         |      определение направления совершенствования процессов и условий |
|                         | для привлечения инвестиций;                                        |
|                         |      создание и структуризация единой базы инвестиционных проектов |
|                         | Удмуртской Республики, обеспечение ее систематического обновления; |
|                         |      содействие реализации экономически эффективных инвестиционных |
|                         | проектов, имеющих  высокий  синергетический эффект  для  различных |
|                         | отраслей    экономики     и    (или)     особо    значимых     для |
|                         | социально-экономического развития Удмуртской Республики;           |
|                         |      поддержка и  стимулирование  инвестиционной  деятельности   в |
|                         | Удмуртской Республике;                                             |
|                         |      содействие расширению  внешнеэкономических и  межрегиональных |
|                         | связей                                                             |
|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Целевые индикаторы      |      объем инвестиций в основной капитал;                          |
| Программы               |      доля инвестиций в объеме валового регионального продукта      |
|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Сроки и этапы           | 2010 - 2014 годы, в два этапа:                                     |
| реализации Программы    | Первый этап  -  2010  год.  Текущая  поддержка  и   стимулирование |
|                         | инвестиционной  деятельности  в  Удмуртской  Республике,  создание |
|                         | благоприятных    условий    для    привлечения    инвестиций     и |
|                         | совершенствование системы управления инвестиционными процессами  в |
|                         | Удмуртской Республике.  Второй этап  - 2011 -  2014 годы.  Текущая |
|                         | поддержка   и   стимулирование   инвестиционной   деятельности   в |
|                         | Удмуртской Республике, завершается создание благоприятных  условий |
|                         | для привлечения инвестиций и совершенствование системы  управления |
|                         | инвестиционными  процессами  в Удмуртской  Республике,  начинается |
|                         | широкое   использование   механизмов  привлечения   инвестиций   в |
|                         | экономику Удмуртской Республики                                    |
|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Перечень подпрограмм    | В структуре Программы подпрограммы не предусмотрены                |
| Программы               |                                                                    |
|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники      | Объем финансирования Программы за счет средств бюджета  Удмуртской |
| финансирования          | Республики составляет 32,6 миллионов рублей, в том числе по годам: |
| Программы               | 2010 год - 1,2 миллиона рублей;                                    |
|                         | 2011 год - 2,0 миллиона рублей;                                    |
|                         | 2012 год - 2,0 миллиона рублей;                                    |
|                         | 2013 год - 10,0 миллиона рублей;                                    |
|                         | 2014 год - 17,4 миллиона рублей                                     |
|                         | Предполагается привлечение   средств   федерального   бюджета    и |
|                         | внебюджетных источников финансирования                             |
|                         | Предполагаемые объемы  финансирования  настоящей  Программы  носят |
|                         | ориентировочный характер  и подлежат  ежегодной корректировке  при |
|                         | формировании  и  утверждении  бюджета  Удмуртской  Республики   на |
|                         | соответствующий год                                                |
|                         |                                                                    |
|                         |                                                                    |
|                         |                                                                    |
|                         |                                                                    |
|                         |                                                                    |
|                         |                                                                    |
|                         |                                                                    |
|                         |                                                                    |
|                         |                                                                    |
|                         |                                                                    |
|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые конечные      | Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:                |
| результаты реализации   |      объем инвестиций в основной  капитал в 2010  г. - 39476  млн. |
| Программы и показатели  | руб., в 2011 г. - 41997 млн. руб., в 2012 г. - 45773 млн. руб.,  в |
| социально-экономической | 2013 г. - 50808 млн. руб., в 2014 г. - 57413 млн. руб.;            |
| эффективности:          |      доля инвестиций в  объеме валового  регионального продукта  к |
| бюджетной, социальной и | окончанию реализации Программы составит около 17 процентов;        |
| экономической           |      объем инвестиций в основной капитал на душу населения в  2010 |
|                         | г. - 25,87 тыс.  руб., в 2011  г. - 27,55 тыс.  руб., в 2012 г.  - |
|                         | 30,05 тыс. руб., в 2013  г. - 33,40 тыс.  руб., в 2014 г. -  37,78 |
|                         | тыс. руб;                                                          |
|                         |      количество вновь  созданных  рабочих  мест  в   организациях, |
|                         | получивших  государственную  поддержку  реализации  инвестиционных |
|                         | проектов, в 2010 г. - 120 человек, в 2011 г. - 140 человек, в 2012 |
|                         | г. - 160 человек, в 2013 г. - 200 человек, в 2014 г. - 250 человек |
|                         | (при  предоставлении   преференций  организациям,   индивидуальным |
|                         | предпринимателям Удмуртской  Республики, реализующим  (планирующим |
|                         | реализовывать)   инвестиционные   проекты,   в   соответствии    с |
|                         | существующими инструментами государственной поддержки в Удмуртской |
|                         | Республике);                                                       |
|                         |      налоговые поступления  в  бюджет  Удмуртской  Республики   от |
|                         | реализации  инвестиционных  проектов  организациями,   получившими |
|                         | государственную поддержку  реализации  инвестиционных проектов,  в |
|                         | 2010 г. - 200 млн.  руб., в 2011 г. - 240  млн. руб., в 2012 г.  - |
|                         | 290 млн. руб., в  2013 г. -  360 млн. руб., в  2014 г. - 420  млн. |
|                         | руб. (при предоставлении преференций организациям,  индивидуальным |
|                         | предпринимателям Удмуртской  Республики, реализующим  (планирующим |
|                         | реализовывать)   инвестиционные   проекты,   в   соответствии    с |
|                         | существующими инструментами государственной поддержки в Удмуртской |
|                         | Республике);                                                       |
|                         |      создание единой  базы   инвестиционных  проектов   Удмуртской |
|                         | Республики;                                                        |
|                         |      повышение инвестиционной     привлекательности     Удмуртской |
|                         | Республики для отечественных и зарубежных инвесторов;              |
|                         |      рост числа конкурентоспособных заявок на привлечение  средств |
|                         | федеральных институтов  развития  (Инвестиционный фонд  Российской |
|                         | Федерации, государственная корпорация "Внешэкономбанк" и др.);     |
|                         |      повышение активности организаций и муниципальных  образований |
|                         | в  Удмуртской  Республике   в  привлечении  различных   источников |
|                         | финансирования,  поиске  партнеров для  реализации  инвестиционных |
|                         | проектов;                                                          |
|                         |      продвижение инвестиционных     проектов     организаций     и |
|                         | муниципальных образований в Удмуртской Республике на российском  и |
|                         | внешнем рынке инвестиционных капиталов;                            |
|                         |      обеспечение комплексной       государственной       поддержки |
|                         | инвестиционной деятельности                                        |
|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
                 
                  Основные понятия и определения

     Государственно-частное партнерство    (далее   ГЧП)    -    любые
официальные  отношения   или  договоренности   на  фиксированный   или
неограниченный  период  времени  между  государственными  и   частными
участниками, в котором обе стороны взаимодействуют в процессе принятия
решения  и  соинвестируют  ограниченные  ресурсы  (например,   деньги,
персонал, оборудование, информацию) для достижения конкретных целей  в
определенной области.
     Внебюджетные источники финансирования - существующие и  ожидаемые
источники   получения  финансовых   ресурсов,   а  так   же   перечень
экономических  субъектов,   способных   предоставить  такие   ресурсы,
формируемые   вне   бюджета    Удмуртской   Республики   в    порядке,
предусмотренном законодательством, и представляющие собой совокупность
денежных   средств,   используемых   в  соответствии   с   целями   их
формирования.
     Инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество,  в
том числе имущественные  права, иные  права, имеющие денежную  оценку,
вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в
целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.
     Инвестиционная деятельность (инвестиционный  процесс) -  вложение
инвестиций и  осуществление  практических действий  в целях  получения
прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.
     Инвестиционный проект      -      обоснование       экономической
целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных  вложений,
в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в
соответствии с законодательством Российской Федерации и  утвержденными
в установленном  порядке стандартами  (нормами и  правилами), а  также
описание   практических    действий   по   осуществлению    инвестиций
(бизнес-план).
     Инвестиционная инфраструктура - комплекс структур,  обслуживающих
и обеспечивающих реализацию инвестиционных процессов.
     Инвестиционный климат   (инвестиционная   привлекательность)    -
совокупность экономических,  политических, финансовых  и др.  условий,
оказывающих  влияние  на  приток внутренних  и  внешних  инвестиций  в
экономику и предпочтения инвестора в выборе объекта инвестирования.
     Инвестиционная площадка   -   земельный   участок,   на   котором
планируется реализация инвестиционного проекта.
     Прединвестиционная подготовка инвестиционного проекта  (площадки)
-  комплекс  мероприятий, направленных  на  увеличение  инвестиционной
привлекательности проекта  (площадки) с целью  облегчения и  ускорения
процесса привлечения  инвестиций,  а также  привлечения инвестиций  на
более выгодных условиях.
     Республиканская инвестиционная    политика   -    система    мер,
направленных  на  установление   структуры  и  масштабов   инвестиций,
направлений  их  использования  и  источников  получения  в  сферах  и
отраслях  экономики,   которая  предопределяет  устойчивые   тенденции
экономического    роста   и    создает    необходимые   условия    для
социально-экономического развития Удмуртской Республики.
     Субъект инвестиционной деятельности - юридическое или  физическое
лицо, осуществляющее инвестиционную деятельность.
     Субъекты инвестиционной  инфраструктуры  -  кбфинансово-кредитные
учреждения.
     
 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа,
      включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и
        необходимость ее решения программно-целевыми методами

     Эффективное управление инвестиционными процессами и  формирование
благоприятного инвестиционного  климата, позволяющего  максимизировать
приток  инвестиций,  являются  основными  факторами,   обеспечивающими
выполнение приоритетных задач государственной политики по  обеспечению
устойчивого социально-экономического развития Удмуртской Республики.
     В целях  эффективного  управления  инвестиционными  процессами  и
формирования в  Удмуртской  Республике благоприятного  инвестиционного
климата  с  ноября  2006   года  действует  Совет  по   инвестиционной
деятельности  в  Удмуртской  Республике,  реализуется  Республиканская
целевая  программа  "Создание благоприятных  условий  для  привлечения
инвестиций в Удмуртскую Республику на 2007 - 2009 годы". В рамках этой
программы реализованы и реализуются ряд следующих важных  мероприятий,
направленных  на  создание   благоприятных  условий  для   привлечения
инвестиций   в   Удмуртскую   Республику:   создание    благоприятного
инвестиционного  имиджа   Удмуртской  Республики   и  обеспечение   её
узнаваемости,  как  на  российской,  так  и  на  международной  арене,
поддержание информационной  открытости  инвестиционной деятельности  в
Удмуртской Республике, повышение уровня знаний и умений  специалистов,
работающих в сфере привлечения инвестиций.
     Так, начиная с  2007 года,  ежегодно заключаются  государственные
контракты  с международным  рейтинговым  агентством "Мудис  Интерфакс"
(кредитный  рейтинг, присвоенный  данным  агентством, подтвердил,  что
сегодня  Удмуртская  Республика  по национальной  шкале  находится  на
уровне Аа1 (ru),  по глобальной шкале  - на уровне  Ba1). В 2007  году
создан информационный интерактивный сайт , на котором каждый  инвестор
может  ознакомиться  с  инвестиционным  законодательством,   условиями
участия  в  проводимых   конкурсах  и  мероприятиях,   инвестиционными
проектами,  найти  контакты   для  установления  деловых  связей.   За
последние  пять лет  Удмуртская  Республика  приняла участие  в  таких
знаковых российских и международных выставках, как 18-я  Международная
выставка-ярмарка   инвестиционных   проектов  в   сфере   коммерческой
недвижимости  MIPIM  в   Каннах,  Международная  выставка   достижений
агропромышленного комплекса "Зеленая неделя" в Германии, в  крупнейших
форумах, таких  как Петербургский  международный экономический  форум,
6-й и  7-й Международный  инвестиционный форум, проводимый  в Сочи.  В
2008 году состоялась презентация Удмуртской Республики в  Министерстве
иностранных дел  Российской  Федерации. Все  эти события,  несомненно,
оказывают  (оказали)  позитивное   влияние  на  деловую  репутацию   и
инвестиционную привлекательность Удмуртской  Республики в России и  за
рубежом.
     В апреле  2007 года  в  республике прошел  Первый  инвестиционный
форум "Удмуртия-2007",  организатором которого выступили  Министерство
экономического   развития   и   торговли   Российской   Федерации    и
Правительство Удмуртской  Республики. В рамках  форума была  проведена
выставка 300 инвестиционных и инновационных проектов. В мае 2008  года
под  эгидой  Правительства  Удмуртской  Республики  состоялся   Второй
инвестиционный форум  "Удмуртия  - регион  опережающего развития".  На
выставке  было   представлено  350   инвестиционных  и   инновационных
проектов.
     В 2008 году впервые  был проведен  конкурс "Лучший инвестор  года
Удмуртской  Республики".  В  результате  победителями  конкурса   были
признаны 10 предприятий по 5 номинациям.
     В 2004-2008  годах  было  проведено  7  конкурсов  инвестиционных
проектов  на  право  получения  льгот  по  налогам  на  прибыль  и  на
имущество. По итогам конкурсов  была оказана поддержка 63 проектам,  в
рамках  которых  было  создано около  2000  рабочих  мест.  Результаты
реализации    организациями-победителями   инвестиционных    проектов,
победивших на конкурсах, представлены в таблице 1.

                                                             Таблица 1
     Результаты реализации инвестиционных проектов, победивших на
                         конкурсах, млн. руб.
|————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————|
|         Результат          |  2005 г.   |  2006 г.   |  2007 г.   |   2008 г.    |
|————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————|
| Фактическая сумма льгот по |    15,1    |     33     |    59,1    |    139,2     |
| налогам на  прибыль  и  на |            |            |            |              |
| имущество,      полученная |            |            |            |              |
| организациями-победителями |            |            |            |              |
|————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————|
| Фактический объем          |   2314,1   |   1974,6   |   2119,4   |    3590,1    |
| инвестиций  в   реализацию |            |            |            |              |
| проектов                   |            |            |            |              |
|————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————|
| Объем налоговых платежей в |   209,1    |   315,2    |   571,8    |    1518,7    |
| бюджет Удмуртской          |            |            |            |              |
| Республики  от  реализации |            |            |            |              |
| проектов                   |            |            |            |              |
|————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————|
     
     Реализация мероприятий    Республиканской    целевой    программы
"Создание   благоприятных  условий   для   привлечения  инвестиций   в
Удмуртскую Республику на 2007 - 2009 годы" позволила создать  условия,
в которых в  период с 2005  по 2008 годы  объем инвестиций в  основной
капитал в Удмуртской Республике увеличился  в 1,86 раза и составил  по
итогу  2008  года  49,9  млрд.  рублей.  Доля  инвестиций  в   валовом
внутреннем  (региональном) продукте  в  период  с  2005 по  2008  годы
увеличилась  с  19,2  до  20,7 процентов,  объем  инвестиций  на  душу
населения увеличился в 1,87  раза и по  итогу 2008 года составил  32,5
тыс. рублей (см. таблицы 2 и 3).
                                                             Таблица 2
     Доля инвестиций в валовом внутреннем (региональном) продукте
                         за 2005-2008 годы, %
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|       Наименование       |       Доля инвестиций в валовом внутреннем       |
|                          |             (региональном) продукте              |
|——————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|
|                          |   2005 г.    |  2006 г.  |  2007 г.  |  2008 г.  |
|——————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|
|   Российская Федерация   |     16,7     |   17,6    |   20,3    |   21,0    |
|——————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|
|  Приволжский федеральный |     21,8     |   22,3    |   26,2    |    нет    |
|          округ           |              |           |           |  данных   |
|——————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|
|  Удмуртская Республика   |     19,2     |   20,8    |   21,7    |   20,7    |
|——————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|



                                                             Таблица 3
                  Объем инвестиций на душу населения
                     за 2005-2008 годы, тыс. руб.
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|                          |        Объем инвестиций на душу населения        |
|       Наименование       |                                                  |
|——————————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
|                          |  2005 г.   |  2006 г.   |  2007 г.  |  2008 г.   |
|——————————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
|   Российская Федерация   |    25,3    |    33,3    |   47,3    |    61,8    |
|——————————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
| Приволжский федеральный  |    20,0    |    25,8    |   38,0    |    48,2    |
|          округ           |            |            |           |            |
|——————————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
|  Удмуртская Республика   |    17,4    |    22,2    |   28,9    |    32,5    |
|——————————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
     
     Несмотря на  стабильный рост  инвестиций  в экономику  Удмуртской
Республики, темпы прироста уступают средним показателям по  Российской
Федерации и Приволжскому федеральному округу.
     По итогу 2008 года  Удмуртская Республика опустилась  с 40 на  45
место по объему инвестиций на душу населения среди регионов Российской
Федерации.
     По итогу 2008 года в  сравнении с другими регионами  Приволжского
федерального округа Удмуртская Республика занимает 10 место по  объему
инвестиций,  уступая  таким  регионам,  как  Республика  Татарстан   и
Башкортостан более  чем в четыре  раза. По  объему инвестиций на  душу
населения Удмуртская  Республика  занимает 11  место, уступая  лидерам
более чем в 2 раза (см. таблицу 4).
     
     
                                                             Таблица 4
 Объем инвестиций в основной капитал и инвестиций на душу населения в
          разрезе субъектов Приволжского федерального округа
                          по итогу 2008 года
|—————————————————|—————————————————————|————————|——————————————————|——————————|
|     Субъект     |    Инвестиции в     | Место  |  Инвестиции на   |  Место   |
|   Российской    |  основной капитал,  |        | душу населения,  |          |
|    Федерации    |     млрд. руб.      |        |    тыс. руб.     |          |
|—————————————————|—————————————————————|————————|——————————————————|——————————|
|   Республика    |        268,6        |   1    |       70,9       |    1     |
|    Татарстан    |                     |        |                  |          |
|—————————————————|—————————————————————|————————|——————————————————|——————————|
|   Республика    |        207,1        |   2    |       51,1       |    4     |
|  Башкортостан   |                     |        |                  |          |
|—————————————————|—————————————————————|————————|——————————————————|——————————|
|    Самарская    |        145,8        |   5    |       45,9       |    6     |
|     область     |                     |        |                  |          |
|—————————————————|—————————————————————|————————|——————————————————|——————————|
|  Нижегородская  |        195,6        |   3    |       58,2       |    2     |
|     область     |                     |        |                  |          |
|—————————————————|—————————————————————|————————|——————————————————|——————————|
|  Пермский край  |        152,4        |   4    |       55,9       |    3     |
|—————————————————|—————————————————————|————————|——————————————————|——————————|
|  Оренбургская   |        103,2        |   6    |       48,6       |    5     |
|     область     |                     |        |                  |          |
|—————————————————|—————————————————————|————————|——————————————————|——————————|
|   Саратовская   |        78,2         |   7    |       30,2       |    12    |
|     область     |                     |        |                  |          |
|—————————————————|—————————————————————|————————|——————————————————|——————————|
|   Удмуртская    |        49,9         |   10   |       32,5       |    11    |
|   Республика    |                     |        |                  |          |
|—————————————————|—————————————————————|————————|——————————————————|——————————|
|   Пензенская    |        55,2         |   8    |       40,0       |    8     |
|     область     |                     |        |                  |          |
|—————————————————|—————————————————————|————————|——————————————————|——————————|
|    Кировская    |        40,5         |   12   |       28,7       |    14    |
|     область     |                     |        |                  |          |
|—————————————————|—————————————————————|————————|——————————————————|——————————|
|    Чувашская    |        49,6         |   11   |       38,7       |    9     |
|   Республика    |                     |        |                  |          |
|—————————————————|—————————————————————|————————|——————————————————|——————————|
|   Ульяновская   |        49,9         |   9    |       37,9       |    10    |
|     область     |                     |        |                  |          |
|—————————————————|—————————————————————|————————|——————————————————|——————————|
|   Республика    |        37,9         |   13   |       45,1       |    7     |
|    Мордовия     |                     |        |                  |          |
|—————————————————|—————————————————————|————————|——————————————————|——————————|
|   Республика    |        21,0         |   14   |       29,9       |    13    |
|    Марий Эл     |                     |        |                  |          |
|—————————————————|—————————————————————|————————|——————————————————|——————————|
     
     По темпу роста  инвестиций  Удмуртская Республика  по итогу  2008
года  занимает  14  место  среди  регионов  Приволжского  федерального
округа.
     
     При анализе отраслевой  структуры инвестиций  в основной  капитал
(по крупным  и средним предприятиям)  с 2005  по 2008 годы  выявляется
неравномерная  динамика  изменения объема  инвестиций  по  большинству
отраслей, в  том числе  в добыче  полезных ископаемых,  обрабатывающих
производствах,  строительстве,  торговле,  транспорте  и  других  (см.
таблицу 5).
                                                             Таблица 5
          Отраслевая структура инвестиций в основной капитал
                 (по крупным и средним предприятиям)
|———————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
|          Отрасли          |      2005 г.      |          2006 г.           |           2007 г.           |           2008 г.           |
|———————————————————————————|——————————|————————|——————————|————————|————————|——————————|————————|—————————|——————————|————————|—————————|
|                           |   тыс.   | Доля в |   тыс.   | Доля в |  темп  |   тыс.   | Доля в |  темп   |   тыс.   | Доля в |  темп   |
|                           |   руб.   | общем  |   руб.   | общем  | роста, |   руб.   | общем  | роста,  |   руб.   | общем  | роста,  |
|                           |          | объеме |          | объеме |   %    |          | объеме |    %    |          | объеме |    %    |
|                           |          | пр-ва, |          | пр-ва, |        |          | пр-ва, |         |          | пр-ва, |         |
|                           |          |   %    |          |   %    |        |          |   %    |         |          |   %    |         |
|———————————————————————————|——————————|————————|——————————|————————|————————|——————————|————————|—————————|——————————|————————|—————————|
| Сельское хозяйство        | 1242903  |  6,5   | 2440998  |  11,5  | 196,4  | 3213004  |  11,1  |  131,6  | 2990452  |  9,4   |  93,1   |
|———————————————————————————|——————————|————————|——————————|————————|————————|——————————|————————|—————————|——————————|————————|—————————|
| Добыча полезных           | 2447361  |  12,7  | 2541472  |   12   | 103,8  | 3955198  |  13,7  |  155,6  | 4730153  |  14,8  |  119,6  |
| ископаемых                |          |        |          |        |        |          |        |         |          |        |         |
|———————————————————————————|——————————|————————|——————————|————————|————————|——————————|————————|—————————|——————————|————————|—————————|
| Обрабатывающие            | 3161456  |  16,5  | 3717478  |  17,5  | 117,6  | 5237121  |  18,1  |  140,9  | 7211571  |  22,5  |  137,7  |
| производства              |          |        |          |        |        |          |        |         |          |        |         |
|———————————————————————————|——————————|————————|——————————|————————|————————|——————————|————————|—————————|——————————|————————|—————————|
| Строительство             |  186733  |   1    |  297436  |  1,4   | 159,3  |  653263  |  2,3   |  219,6  |  871852  |  2,7   |  133,5  |
|———————————————————————————|——————————|————————|——————————|————————|————————|——————————|————————|—————————|——————————|————————|—————————|
| Торговля                  |  336511  |  1,7   |  608914  |  2,9   | 180,9  |  650470  |  2,2   |  106,8  | 1060324  |  3,3   |  163,0  |
|———————————————————————————|——————————|————————|——————————|————————|————————|——————————|————————|—————————|——————————|————————|—————————|
| Связь                     |  670285  |  3,5   | 1171787  |  5,5   | 174,8  | 1546945  |  5,3   |   132   | 1787680  |  5,6   |  115,6  |
|———————————————————————————|——————————|————————|——————————|————————|————————|——————————|————————|—————————|——————————|————————|—————————|
| Транспорт                 | 4275340  |  22,2  | 3395716  |   16   |  79,4  | 4131116  |  14,3  |  121,7  | 3342627  |  10,5  |  80,9   |
|———————————————————————————|——————————|————————|——————————|————————|————————|——————————|————————|—————————|——————————|————————|—————————|
| Производство и            |  641999  |  3,3   | 1079632  |  5,1   | 168,2  | 1741606  |  6,0   |  161,3  | 1715219  |  5,4   |  98,5   |
| распределение             |          |        |          |        |        |          |        |         |          |        |         |
| электроэнергии, газа и    |          |        |          |        |        |          |        |         |          |        |         |
| воды                      |          |        |          |        |        |          |        |         |          |        |         |
|———————————————————————————|——————————|————————|——————————|————————|————————|——————————|————————|—————————|——————————|————————|—————————|
| Операции с недвижимым     | 2706950  |  14,1  | 1504789  |  7,1   |  55,6  | 2153126  |  7,4   |  143,1  | 1438672  |  4,5   |  66,8   |
| имуществом, аренда и      |          |        |          |        |        |          |        |         |          |        |         |
| предоставление услуг      |          |        |          |        |        |          |        |         |          |        |         |
|———————————————————————————|——————————|————————|——————————|————————|————————|——————————|————————|—————————|——————————|————————|—————————|
| Образование               |  486480  |  2,5   |  540374  |  2,5   | 111,1  | 1036071  |  3,6   |  191,7  | 1139884  |  3,6   |  110,0  |
|———————————————————————————|——————————|————————|——————————|————————|————————|——————————|————————|—————————|——————————|————————|—————————|
| Здравоохранение и         |  259998  |  1,4   |  731445  |  3,4   | 281,3  | 1043860  |  3,6   |  142,7  | 1166837  |  3,6   |  111,8  |
| предоставление социальных |          |        |          |        |        |          |        |         |          |        |         |
| услуг                     |          |        |          |        |        |          |        |         |          |        |         |
|———————————————————————————|——————————|————————|——————————|————————|————————|——————————|————————|—————————|——————————|————————|—————————|
| Предоставление прочих     | 2580298  |  13,4  | 2846241  |  13,4  | 110,3  | 3084125  |  10,7  |  108,4  | 3930978  |  12,3  |  127,5  |
| коммунальных, социальных  |          |        |          |        |        |          |        |         |          |        |         |
| и персональных услуг      |          |        |          |        |        |          |        |         |          |        |         |
|———————————————————————————|——————————|————————|——————————|————————|————————|——————————|————————|—————————|——————————|————————|—————————|
|          Прочие*          |  233238  |  1,2   |  354023  |  1,7   | 151,8  |  494982  |  1,7   |  139,8  |  594278  |   2    |  120,1  |
|———————————————————————————|——————————|————————|——————————|————————|————————|——————————|————————|—————————|——————————|————————|—————————|
|           ИТОГО           | 19229552 |  100   | 21230305 |  100   | 110,4  | 28940887 |  100   |  136,3  | 31980527 |  100   |  110,5  |
|———————————————————————————|——————————|————————|——————————|————————|————————|——————————|————————|—————————|——————————|————————|—————————|

     По отдельным   отраслям,   таким  как   связь,   производство   и
распределение   электроэнергии,  газа   и   воды,  здравоохранение   и
предоставление  социальных  услуг,  наблюдается  стабильное   снижение
темпов роста  инвестиций. Отсутствие мониторинга  и анализа  факторов,
влияющих  на  изменение  объемов  инвестиций  в  отрасли,  со  стороны
отраслевых  министерств,  позволяет  сформулировать  только  несколько
общих причин такого положения дел, это:
     изменение конъюнктуры рынка;
     смена собственника и, как следствие, долгосрочных планов развития
предприятий;
     недостаточная квалификация менеджмента предприятий.
     Перечисленные причины  неравномерной  динамики  изменения  объема
инвестиций  и  уменьшения  темпов  их  роста  в  отраслях   усугубляют
недостаточный  уровень  инвестиционной  привлекательности   Удмуртской
Республики, который  сохраняется, несмотря на  созданные в  республике
основные условия для активного процесса привлечения инвестиций. Такими
условиями  являются созданная  в  предыдущие годы  нормативно-правовая
база   в  сфере   поддержки   инвестиционной  деятельности,   элементы
инвестиционной  инфраструктуры:  банки, лизинговые,  консалтинговые  и
страховые компании, Удмуртский  государственный фонд поддержки  малого
предпринимательства. Особую значимость проблема недостаточного  уровня
инвестиционной привлекательности приобретает в условиях сложившейся  в
мировой экономике кризисной  ситуации и, как следствие,  значительного
сокращения возможности привлечения предприятиями кредитных ресурсов.
     Основными причинами  сохранения  проблемы  недостаточного  уровня
инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики являются:
1) отсутствие межведомственной координации процесса реализации крупных
инвестиционных проектов;
2) сложный порядок предоставления преференций субъектам инвестиционной
деятельности, реализующим инвестиционные проекты;
3) недостаточно активная работа:
     отраслевых министерств по стимулированию инвестиций в предприятия
отрасли (в  т.ч. отсутствие  мониторинга  и анализа  причин  изменения
объемов инвестиций в целом по отрасли),
     муниципальных образований    по    подготовке    и    продвижению
инвестиционных площадок,
     по привлечению    инвестиций    с    использованием    механизмов
государственно-частного партнерства,
     по привлечению   инвестиций    из   федеральных    инвестиционных
институтов (прежде всего из Инвестиционного фонда РФ),
     по прединвестиционной   подготовке  инвестиционных   проектов   и
инвестиционных площадок.
     В рамках  Прогноза социально-экономического  развития  Удмуртской
Республики на  2009-2011 годы решение  проблемы недостаточного  уровня
инвестиционной привлекательности  Удмуртской Республики  предусмотрено
программно-целевым методом.
     Реализация программно-целевого метода для создания  благоприятных
условий для привлечения инвестиций, позволяющих максимизировать приток
инвестиций в  Удмуртскую Республику  (решения проблемы  недостаточного
уровня инвестиционной привлекательности), предполагает реализацию  мер
направленных на:
     информационное обеспечение    инвестиционной    деятельности    в
Удмуртской Республике;
     оптимизацию существующей   нормативно-правовой  базы   Удмуртской
Республики по инвестиционной деятельности;
     поддержку и   стимулирование   инвестиционной   деятельности    в
Удмуртской Республике;
     содействие продвижению  инвестиционных  проектов,  реализуемых  в
Удмуртской  Республике,   и   инвестиционных  площадок   муниципальных
образований в Удмуртской Республике;
     развитие региональной  инвестиционной  инфраструктуры  Удмуртской
Республики;
     содействие повышению  квалификации  специалистов,  работающих   в
сфере привлечения инвестиций.
     Реализация программно-целевого   метода   позволит   использовать
позитивный опыт реализации Республиканской целевой программы "Создание
благоприятных  условий   для  привлечения   инвестиций  в   Удмуртскую
Республику на  2005-2009 годы",  осуществить комплекс  взаимосвязанных
мероприятий,  направленных  на  создание  благоприятных  условий   для
привлечения   инвестиций   в  Удмуртскую   Республику,   поддержку   и
стимулирование   инвестиционной   деятельности,   а   также   провести
межотраслевую координацию этих процессов.
     Отказ от использования программно-целевого метода для создания  в
Удмуртской Республике благоприятных условий для привлечения инвестиций
и стимулирования инвестиционной деятельности не предполагает  активных
действий по ускорению институциональных преобразований,  содействующих
повышению инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности как
республики  в  целом,  так  и  отдельных  организаций.  Этот   вариант
предусматривает привлечение инвестиций в основном за счет  собственных
средств, является малоперспективным и предполагает отставание развития
экономики  Удмуртской   Республики  от   экономики  других   субъектов
Приволжского федерального округа и России в целом.
     Реализация отдельных   мероприятий,  направленных   на   развитие
инвестиционного  потенциала,  на  снижение  инвестиционных  рисков   и
устранение     инвестиционных     барьеров,     без      использования
программно-целевого  метода   не   позволит  осуществить   координацию
мероприятий,  стимулирующих  приток  инвестиций, и  может  привести  к
усугублению   состояния   инвестиционного   климата   и   формированию
несбалансированных   инвестиционных   условий   по   различным   видам
экономической деятельности. Эффект от реализации отдельных мероприятий
будет намного  ниже  и не  позволит  достичь ожидаемого  интегрального
социально-экономического эффекта.
     
     3. Социально-экономическая значимость проблемы для населения
                        Удмуртской Республики
     
     Программа разработана в  соответствии с Концепцией  долгосрочного
социально-экономического развития  Российской Федерации  на период  до
2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации
N  1662-р  от   17  ноября  2008   года)  и  Основными   направлениями
деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года
(утверждены  распоряжением Правительства  Российской  Федерации от  17
ноября  2008  года  N  1663-р),  в  которых  создание   инновационной,
инвестиционно привлекательной, социально ориентированной и эффективной
экономики определено приоритетной задачей.
     Стратегическим направлением   социально-экономического   развития
Удмуртской Республики  до  2025 года  является превращение  Удмуртской
Республики в  поставщика  высокотехнологичной продукции  на мировой  и
российский  рынки  машиностроения  (в  том  числе  рынке   вооружений,
электротехники,  нефтегазового   оборудования,  автомобилестроения   и
других). Одним  из основных факторов,  обеспечивающих выполнение  этой
цели,  является эффективное  управление  инвестиционными процессами  и
создание  благоприятных  условий, позволяющих  максимизировать  приток
инвестиций в Удмуртскую Республику.
     Программа основывается на Законе Удмуртской Республики от 17 июля
2008 года     N     33-РЗ     "О     государственном      планировании
социально-экономического  развития  Удмуртской  Республики",  Прогнозе
социально-экономического развития  Удмуртской Республики на  2009-2011
годы, утвержденном  распоряжением Правительства Удмуртской  Республики
от 13 октября 2008 года N 926-р.
     Программа призвана   решить   проблему   недостаточного    уровня
инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики.
     Приток инвестиций  в   Удмуртскую   Республику  позволит   решить
следующие задачи:
     создание новых  рабочих  мест и  увеличение  занятости  населения
Удмуртской   Республики  (благодаря   открытию   новых  и   расширению
действующих направлений бизнеса,  реализации на территории  республики
новых масштабных инвестиционных проектов);
     увеличение налоговых  поступлений   в  консолидированный   бюджет
Удмуртской   Республики  (благодаря   открытию   новых  и   расширению
действующих направлений бизнеса);
     рост конкурентоспособности  экономики  Удмуртской  Республики   и
увеличение   объема   валового   регионального   продукта   (благодаря
инвестициям, направленным на модернизацию основных фондов  организаций
Удмуртской Республики);
     модернизация производств   и   внедрение   новых   технологий   в
организациях Удмуртской Республики  (благодаря притоку в регион  новых
технологий и ноу-хау от крупных международных и федеральных  компаний,
реализующих   инвестиционные   проекты   на   территории    Удмуртской
Республики);
     повышение качества   жизни   населения   Удмуртской    Республики
(вследствие  создания механизмов  привлечения  инвестиций в  социально
значимые сферы экономики через государственно-частное партнерство);
     рост среднедушевых   доходов  населения   Удмуртской   Республики
(благодаря  повышению  конкуренции  между  организациями  за  трудовые
ресурсы).
     Программа призвана    обеспечить   проведение    государственными
органами   Удмуртской   Республики  последовательной   и   эффективной
инвестиционной  политики, ориентированной  в  конечном итоге  на  рост
инвестиций в экономику Удмуртской Республики.
     Ожидаемым результатом      реализации     Программы      является
систематизация   и  регламентация,   реализуемой   в  соответствии   с
законодательством  системы  мероприятий, направленной  на  привлечение
инвестиций в Удмуртскую Республику, и предполагающей:
     1) определение  перечня   видов   экономической  деятельности   и
отраслей  экономики,   которые  необходимо   развивать  (для   которых
необходимо создавать особо привлекательные условия);
     2) проведение    работ    по    прединвестиционной     подготовке
инвестиционных    проектов,     имеющих     особое    значение     для
социально-экономического развития  Удмуртии и инвестиционных  площадок
муниципальных образований;
     3) формирование  перечня  инвестиционных  проектов,   реализуемых
(планируемых к реализации)  в тех  видах экономической деятельности  и
отраслях экономики, которые необходимо развивать;
     4) оказание    финансовой    поддержки     инвестиционно-активным
организациям,   реализующим   инвестиционные  проекты,   и   субъектам
инвестиционной     инфраструктуры,    содействующим     инвестиционной
деятельности:
     снижение ставки  по  налогу   на  прибыль  в  части,   подлежащей
зачислению в бюджет Удмуртской Республики,
     освобождение от налога на имущество,
     освобождение от  налога  на  землю  (по  решению   муниципального
образования),
     субсидирование лизинговых платежей и процентных ставок,
     инвестиционный налоговый кредит,
     снижение арендной платы за земельные участки,
     государственные гарантии Удмуртской Республики;
     5) оказание    нефинансовой   поддержки    инвестиционно-активным
организациям, реализующим инвестиционные проекты:
     реализация принципа неухудшения условий для инвестора,
     поддержка реализации    инвестиционных   проектов    (направление
ходатайств и обращений в федеральные органы государственной власти  РФ
об  оказании  содействия  инвесторам  при  реализации   инвестиционных
проектов),
     кураторство проекта   отраслевым   министерством   (с   возможным
закреплением за проектом куратора  из числа сотрудников), в том  числе
через образование Советом по инвестиционной деятельности в  Удмуртской
Республике рабочей группы для координации процесса реализации проекта;
     6) информирование   максимально  широкого   круга   потенциальных
инвесторов по вопросам:
     финансовых и нефинансовых  инструментов поддержки  инвестиционных
проектов, реализуемых на территории Удмуртской Республики,
     видов экономической  деятельности   и  отраслей  экономики,   для
которых   будут  создаваться   особо   привлекательные  условия   (как
финансовые, так и нефинансовые),
     инвестиционных площадок  муниципальных образований  в  Удмуртской
Республике,
     инвестиционных проектов, реализуемых  (планируемых к  реализации)
на территории Удмуртской Республики.

 4. Цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации
     
     Мероприятия Программы направлены на достижение следующей цели:
     создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, в  том
числе  системы  эффективного  управления  инвестиционными  процессами,
позволяющих максимизировать приток инвестиций в Удмуртскую  Республику
и обеспечить её устойчивое социально-экономическое развитие.
     Для достижения поставленной  цели в  рамках Программы  поставлены
следующие основные задачи:
     совершенствование нормативно-правового   регулирования  в   сфере
инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике;
     повышение эффективности  деятельности  существующей  региональной
инвестиционной инфраструктуры и создание её недостающих элементов;
     создание условий        для        широкого         использования
государственно-частного партнерства для привлечения инвестиций;
     поддержание имиджа   инвестиционно   привлекательного    региона,
продвижение Удмуртской Республики на российском и международном  рынке
инвестиций;
     содействие подготовке  высококвалифицированных  кадров  в   сфере
инвестиций для субъектов региональной инвестиционной инфраструктуры, в
том числе государственных органов Удмуртской Республики;
     определение направления совершенствования процессов и условий для
привлечения инвестиций;
     создание и  структуризация  единой базы  инвестиционных  проектов
Удмуртской Республики, обеспечение ее систематического обновления;
     содействие реализации  экономически  эффективных   инвестиционных
проектов,  имеющих  высокий   синергетический  эффект  для   различных
отраслей экономики и (или) особо значимых для социально-экономического
развития Удмуртской Республики;
     поддержка и   стимулирование   инвестиционной   деятельности    в
Удмуртской Республике;
     содействие расширению   внешнеэкономических   и   межрегиональных
связей.
     В течение  всего  срока  реализации  Программы  будет  продолжена
реализация  мероприятий,   направленных  на   создание  в   Удмуртской
Республике благоприятных  условий для  инвестиционной деятельности,  а
также её текущую поддержку и стимулирование:
     присвоение Удмуртской   Республике   рейтингов,    подтверждающих
существование  в  республике  благоприятного  климата  для  инвестиций
(рейтинги/показатели инвестиционной  привлекательности территории,  её
кредитоспособности,    политической   и    социальной    стабильности,
предпринимательского климата и т.п.);
     продвижение на российском и международном рынке инвестиций  особо
значимых   инвестиционных   проектов,   реализуемых   (планируемых   к
реализации)   в   Удмуртской   Республике,   инвестиционных   площадок
муниципальных  образований  в  Удмуртской  Республике,  а  также  всей
Удмуртской Республики в целом;
     проведение семинаров, круглых столов и иных подобных  мероприятий
по проблемам инвестирования в  экономику Удмуртской Республики, в  том
числе международных и межрегиональных;
     содействие повышению   квалификации  работников   организаций   и
государственных  органов  Удмуртской Республики,  работающих  в  сфере
привлечения инвестиций;
     содействие участию инвестиционных проектов Удмуртской  Республики
в инвестиционных программах региональных, межрегиональных, федеральных
и международных финансовых  институтов (например, Инвестиционный  фонд
Российской Федерации, государственная корпорация "Внешэкономбанк");
     прединвестиционная подготовка      инвестиционных       проектов,
направленных на развитие производственной, транспортной, логистической
и   прочей   инфраструктуры   и/или  имеющих   особое   значение   для
социально-экономического развития Удмуртской Республики;
     получение обратной связи от субъектов инвестиционной деятельности
о существующих инвестиционных барьерах и препятствиях;
     проведение конкурсов,    поощряющих   организации,    проявляющие
инвестиционную активность  (конкурс "Лучший  инвестор года  Удмуртской
Республики"),  и   организации,  наиболее   отличившиеся  в   развитии
республиканского  экспортного  производства,  экспорта  и   проведении
эффективных внешнеторговых  операций (конкурс  "Лучший экспортер  года
Удмуртской Республики").
     Программа реализуется в два этапа.
     Первый этап - 2010  год. В  течение первого этапа  осуществляется
текущая  поддержка  и  стимулирование  инвестиционной  деятельности  в
Удмуртской Республике, создание благоприятных условий для  привлечения
инвестиций  и  совершенствование  системы  управления  инвестиционными
процессами в Удмуртской Республике, в том числе:
     мониторинг эффективности     работы    элементов     региональной
инвестиционной инфраструктуры, существующей в Удмуртской Республике, и
определение направлений повышения ее эффективности;
     реализация мероприятий, направленных  на повышение  эффективности
существующей  в  Удмуртской  Республике  региональной   инвестиционной
инфраструктуры;
     развитие региональной инвестиционной инфраструктуры, в том  числе
создание центра государственно-частного партнерства;
     определение перечня  наиболее перспективных  видов  экономической
деятельности,  в  том  числе экспортоориентированных,  для  которых  в
Удмуртской  Республике  целесообразно  создавать  особо  благоприятные
условия для привлечения инвестиций;
     создание единой базы данных инвестиционных проектов,  реализуемых
(планируемых к реализации)  в Удмуртской Республике, и  инвестиционных
площадок муниципальных образований в Удмуртской Республике;
     изменение, а   в    случае   необходимости,   разработка    новой
нормативно-правовой базы, с целью:
     устранения барьеров, препятствующих инвестиционной деятельности и
привлечению инвестиций,  в  том  числе  нормативно-правовой  базы   по
государственно-частному партнерству,
     упрощения порядка   предоставления   преференций    потенциальным
субъектам инвестиционной  деятельности на инвестиционные  цели, в  том
числе  связанные  с  развитием   реального  сектора  экономики  и,   в
частности, с развитием экспортоориентированных производств.
     Второй этап  -  2011  -  2014  годы.  В  течение  второго   этапа
осуществляется  текущая  поддержка  и  стимулирование   инвестиционной
деятельности в  Удмуртской  Республике, завершается  совершенствование
создания благоприятных  условий  для привлечения  инвестиций, а  также
системы управления инвестиционными процессами в Удмуртской Республике,
начинается широкое использование  механизмов привлечения инвестиций  в
экономику Удмуртской Республики, в том числе:
     использование механизмов государственно-частного партнерства  для
привлечения инвестиций;
     создание благоприятных  условий  для  привлечения  инвестиций   в
наиболее перспективные  виды экономической деятельности,  в том  числе
экспортоориентированные;
     осуществление мероприятий, направленных на привлечение инвестиций
в муниципальные образования в Удмуртской Республике;
     систематическое обновление  единой  базы  данных   инвестиционных
проектов,  реализуемых   (планируемых  к   реализации)  в   Удмуртской
Республике,  и  инвестиционных площадок  муниципальных  образований  в
Удмуртской Республике;
     систематическая корректировка    перечня   видов    экономической
деятельности,  в  том  числе экспортоориентированных,  для  которых  в
Удмуртской  Республике  целесообразно  создавать  особо  благоприятные
условия для привлечения инвестиций.

        5. Целевые индикаторы (по годам реализации Программы)
                                                             Таблица 6
    Целевые индикаторы и показатели эффективности, характеризующие
                   результаты реализации Программы

|————|—————————————————————|——————————|———————————————|——————————————————————————————————————|
| N  | Наименование        | Единицы  | Базовый       |                Прогноз               |
| п/п| целевого индикатора | измерения| показа-тель по|                                      |
|    | и показателя        |          | Програм-ме5(1)|                                      |
|    | эффективности       |          |               |                                      |
|————|—————————————————————|——————————|———————————————|———————|———————|———————|———————|——————|
|    |                     |          |               |  2010 |  2011 |  2012 |  2013 | 2014 |
|    |                     |          |               |   г.  |   г.  |   г.  |   г.  |  г.  |
|————|—————————————————————|——————————|———————————————|———————|———————|———————|———————|——————|
|    |                                   Целевые индикаторы                                  |
|————|—————————————————————|——————————|———————————————|———————|———————|———————|———————|——————|
| 1. |      Объем          | миллионы |     37777     | 39476 | 41997 | 45773 | 50808 | 57413|
|    | инвестиций         в|  рублей  |               |       |       |       |       |      |
|    | основной капитал    |          |               |       |       |       |       |      |
|————|—————————————————————|——————————|———————————————|———————|———————|———————|———————|——————|
| 2. |      Доля инвестиций|     %    |     16,37     | 16,19 | 15,88 | 15,90 | 16,22 | 16,84|
|    | в  объеме   валового|          |               |       |       |       |       |      |
|    | регионального       |          |               |       |       |       |       |      |
|    | продукта            |          |               |       |       |       |       |      |
|————|—————————————————————|——————————|———————————————|———————|———————|———————|———————|——————|
|    |            Показатели эффективности: социальной, экономической и бюджетной            |
|————|—————————————————————|——————————|———————————————|———————|———————|———————|———————|——————|
| 1. |      Объем          |  тысячи  |     24,73     | 25,87 | 27,55 | 30,05 | 33,40 | 37,78|
|    | инвестиций         в|  рублей  |               |       |       |       |       |      |
|    | основной капитал  на|          |               |       |       |       |       |      |
|    | душу населения      |          |               |       |       |       |       |      |
|————|—————————————————————|——————————|———————————————|———————|———————|———————|———————|——————|
| 2. | Количество вновь    |  человек |      328      |  120  |  140  |  160  |  200  |  250 |
|    | созданных рабочих   |          |               |       |       |       |       |      |
|    | мест в организациях,|          |               |       |       |       |       |      |
|    | получивших          |          |               |       |       |       |       |      |
|    | государственную     |          |               |       |       |       |       |      |
|    | поддержку реализации|          |               |       |       |       |       |      |
|    | инвестиционных      |          |               |       |       |       |       |      |
|    | проектов92          |          |               |       |       |       |       |      |
|————|—————————————————————|——————————|———————————————|———————|———————|———————|———————|——————|
| 3. | Налоговые           | миллионы |      160      |  200  |  240  |  290  |  360  |  420 |
|    | поступления в бюджет|  рублей  |               |       |       |       |       |      |
|    | Удмуртской          |          |               |       |       |       |       |      |
|    | Республики от       |          |               |       |       |       |       |      |
|    | реализации          |          |               |       |       |       |       |      |
|    | инвестиционных      |          |               |       |       |       |       |      |
|    | проектов            |          |               |       |       |       |       |      |
|    | организациями,      |          |               |       |       |       |       |      |
|    | получившими         |          |               |       |       |       |       |      |
|    | государственную     |          |               |       |       |       |       |      |
|    | поддержку реализации|          |               |       |       |       |       |      |
|    | инвестиционных      |          |               |       |       |       |       |      |
|    | проектов929         |          |               |       |       |       |       |      |
|————|—————————————————————|——————————|———————————————|———————|———————|———————|———————|——————|

_________________________

5(1) Показатель, достигнутый в 2009 году (оценка)
При предоставлении преференций организациям, реализующим  (планирующим
реализовывать) инвестиционные проекты, в соответствии с  существующими
инструментами государственной поддержки в Удмуртской Республике


                    6. План мероприятий Программы
     
     В целях  реализации  Программы  необходимо  осуществить  комплекс
организационно-практических  мероприятий. План  мероприятий  Программы
приведен в приложении к настоящей Программе.

           7. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
     
     Реализация Программы  осуществляется  за  счет  средств   бюджета
Удмуртской Республики.
     Необходимые для   реализации    Программы   финансовые    ресурсы
представлены в Плане мероприятий Программы.
     Предполагаемые объемы финансирования настоящей Программы (таблица
7) носят ориентировочный характер  и подлежат ежегодной  корректировке
при  формировании  и  утверждении  бюджета  Удмуртской  Республики  на
соответствующий год.
                                                             Таблица 7
                 Предполагаемые объемы финансирования
             из бюджета Удмуртской Республики, млн. руб.

|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|  Расходы бюджета  |  Финансовые   |  2010  |  2011  |  2012  |  2013  | 2014 г.  |
|                   |  затраты на   |   г.   |   г.   |   г.   |   г.   |          |
|                   |  весь период  |        |        |        |        |          |
|                   |  реализации   |        |        |        |        |          |
|                   |   Программы   |        |        |        |        |          |
|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|——————————|
| Бюджетные         |     32,6      |  1,2   |  2,0   |  2,0   |  10,0  |   17,4   |
| ассигнования на   |               |        |        |        |        |          |
| реализацию        |               |        |        |        |        |          |
| мероприятий       |               |        |        |        |        |          |
| Программы         |               |        |        |        |        |          |
|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|——————————|

                   8. Механизм реализации Программы

     Государственный заказчик Программы:
     обеспечивает её реализацию  в соответствии  с Планом  мероприятий
Программы;
     заключает в  соответствии  с  законодательством   государственные
контракты  либо   иные  гражданско-правовые   договоры,  связанные   с
реализацией Программы;
     осуществляет координацию   и   контроль   действий   исполнителей
Программы.
     Механизм реализации  Программы  осуществляется в  соответствии  с
Положением о  разработке и  реализации республиканских,  ведомственных
целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской
Республики от  30 июня  2008 года N  151, и  заключается в  выполнении
государственным заказчиком Программы цикла "планирование -  реализация
-  мониторинг"  показателей  и  ресурсов  для  реализации  мероприятий
Программы   по   каждому   государственному   контракту   либо   иному
гражданско-правовому договору.
     Исполнителями мероприятий   Программы   являются:    Министерство
экономики Удмуртской Республики, исполнительные органы государственной
власти Удмуртской Республики, а также иные исполнители -  организации,
определяемые   в   соответствии  с   законодательством,   с   которыми
государственный заказчик заключает государственные контракты либо иные
гражданско-правовые договоры.
     
                 9. Организация управления Программой
     
     Комплекс организационных мер по реализации Программы определяется
государственным заказчиком Программы.
     Государственный заказчик  отчитывается о  результатах  реализации
Программы в соответствии с законодательством.
     Исполнители Программы  в  рамках  своих  полномочий  осуществляют
реализацию    программных    мероприятий    и    отчитываются    перед
государственным заказчиком Программы.
     
                10. Контроль за реализацией Программы
     
     Государственным заказчиком   Программы   является    Министерство
экономики  Удмуртской   Республики,  которое   выступает  в   качестве
координатора инвестиционной  деятельности в  республике, организует  и
поддерживает деятельность инвестиционной инфраструктуры.
     Контроль за   ходом   реализации   Программы   осуществляется   в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением  о
разработке  и   реализации   республиканских,  ведомственных   целевых
программ,   утвержденным   постановлением   Правительства   Удмуртской
Республики от  30 июня  2008 года N  151 "Об  утверждении Положения  о
разработке  и   реализации   республиканских,  ведомственных   целевых
программ".
     Контроль за реализацией Программы осуществляется  государственным
заказчиком Программы в установленном порядке.
     
             11. Методика оценки эффективности Программы
     
     Оценка эффективности  результатов   реализации  Программы   будет
осуществляться в соответствии с:
     Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825
"Об оценке эффективности  деятельности  органов исполнительной  власти
субъектов Российской Федерации";
     постановлением Правительства Удмуртской  Республики  от 02  марта
2009  года  N  40   "О  проведении  оценки  эффективности   реализации
республиканских, ведомственных целевых программ".
     Оценка эффективности  результатов   реализации  Программы   будет
проводиться  на  основе  ежегодного  сопоставления  плановых   величин
целевых индикаторов с достигнутыми величинами целевых индикаторов.
     Источниками получения информации о достигнутых величинах  целевых
индикаторов  является  статистическая  отчетность,  а  также  отчетная
информация  от  субъектов  инвестиционной  деятельности  и   субъектов
инвестиционной инфраструктуры.
     В число целевых индикаторов показателей эффективности входят:
     объем инвестиций в основной капитал;
     доля инвестиций в объеме валового регионального продукта;
     объем инвестиций в основной капитал на душу населения;
     количество вновь   созданных   рабочих   мест   в   организациях,
получивших   государственную   поддержку   реализации   инвестиционных
проектов;
     налоговые поступления   в   бюджет   Удмуртской   Республики   от
реализации   инвестиционных   проектов   организациями,    получившими
государственную поддержку реализации инвестиционных проектов.
     
    12. Оценка социальной, экономической, бюджетной эффективности
                         реализации Программы

     Разработка и реализация Программы позволит создать  благоприятные
условия для привлечения инвестиций,  в том числе систему  эффективного
управления  инвестиционными   процессами   в  Удмуртской   Республике,
позволяющих оперативно и с максимальной эффективностью реагировать  на
изменения приоритетов  развития  крупного, среднего  и малого  бизнеса
путем  формирования востребованных  и  наиболее значимых  условий  для
ведения инвестиционной деятельности.
     Стабильный приток  инвестиций  в  Удмуртскую  Республику   станет
гарантом качественных структурных  сдвигов в экономике, что  обеспечит
модернизацию   основных   фондов,   повышение   конкурентоспособности,
увеличение  налоговых  поступлений   в  бюджеты  всех  уровней,   рост
занятости и увеличение среднедушевых доходов населения.
     Оценка ожидаемых результатов реализации Программы основывается, в
том числе    на    положительном    опыте    выполнения    мероприятий
Республиканской целевой программы "Создание благоприятных условий  для
привлечения инвестиций  в  Удмуртскую Республику  на 2007-2009  годы".
Промежуточные итоги за  период с 2007 по  2008 годы позволяют  сделать
вывод   об   эффективности  реализации   программных   мероприятий   и
эффективности  созданных  условий для  привлечения  инвестиций.  Объем
инвестиций в основной капитал  за счет всех источников  финансирования
за  каждый  год  указанного периода  достиг  запланированного  уровня.
Коэффициент превышения плановых показателей за 2007 год составил  1,5,
за 2008 год - 1,4.
     Учитывая итоги  реализации   Республиканской  целевой   программы
"Создание   благоприятных  условий   для   привлечения  инвестиций   в
Удмуртскую Республику на 2007  - 2009 годы", особенности  существующей
системы стимулирования инвестиционной  деятельности, а также  перечень
задач, которые должны быть решены в рамках Программы, от её реализации
ожидаются следующие результаты:
     объем инвестиций в основной капитал в 2010 г. - 39476 млн.  руб.,
в 2011 г. - 41997 млн. руб., в 2012 г. - 45773 млн. руб., в 2013 г.  -
50808 млн. руб., в 2014 г. - 57413 млн. руб.;
     доля инвестиций  в  объеме  валового  регионального  продукта   к
окончанию реализации Программы составит около 17 процентов;
     объем инвестиций в основной капитал на душу населения в 2010 г. -
25,87 тыс. руб., в 2011 г. - 27,55  тыс. руб., в 2012 г. - 30,05  тыс.
руб., в 2013 г. - 33,40 тыс. руб., в 2014 г. - 37,78 тыс. руб.;
     количество вновь   созданных   рабочих   мест   в   организациях,
получивших   государственную   поддержку   реализации   инвестиционных
проектов, в 2010 г. - 120 человек, в 2011 г. - 140 человек, в 2012  г.
- 160 человек, в 2013 г. - 200 человек, в 2014 г. - 250 человек2(2);
     налоговые поступления   в   бюджет   Удмуртской   Республики   от
реализации   инвестиционных   проектов   организациями,    получившими
государственную поддержку реализации  инвестиционных проектов, в  2010
г. - 200 млн. руб., в  2011 г. - 240 млн.  руб., в 2012 г. - 290  млн.
руб., в 2013 г. - 360 млн. руб., в 2014 г. - 420 млн. руб.52;
     создание единой   базы    инвестиционных   проектов    Удмуртской
Республики;
     повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской  Республики
для отечественных и зарубежных инвесторов;
     рост числа  конкурентоспособных  заявок  на  привлечение  средств
федеральных  институтов   развития  (Инвестиционный  фонд   Российской
Федерации, государственная корпорация "Внешэкономбанк" и др.);
     повышение активности организаций  и  муниципальных образований  в
Удмуртской    Республике    в   привлечении    различных    источников
финансирования,  поиске   партнеров   для  реализации   инвестиционных
проектов;
     продвижение инвестиционных проектов  организаций и  муниципальных
образований в  Удмуртской  Республике на  российском  и внешнем  рынке
инвестиционных капиталов;
     обеспечение комплексной государственной поддержки  инвестиционной
деятельности.
     Показатели эффективности,  характеризующие результаты  реализации
Программы, представлены в таблице 6.

                13. Оценка рисков реализации Программы
     
     Финансовый риск реализации Программы представляет собой:
     сокращение финансирования мероприятий  Программы  по сравнению  с
объемами финансирования, запланированными в Плане мероприятий;
     потери бюджетных средств из-за нецелевого использования.
     Административный риск  реализации  Программы  представляет  собой
невыполнение  исполнителями   мероприятий,  запланированных  в   Плане
мероприятий, в полном объеме.
     Последствиями негативного  развития событий  (реализации  рисков)
могут быть:
     изменение сроков  и   (или)   стоимости  реализации   мероприятий
Программы;
     невыполнение целевых индикаторов.
     Возможность негативного  развития  событий  (реализация   рисков)
обуславливает   возможность   ежегодной   корректировки    программных
мероприятий и целевых индикаторов Программы.
     Способами минимизации административного риска являются:
     выбор исполнителей  мероприятий   Программы   в  соответствии   с
законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд;
     обобщение и анализ опыта проведения подобных мероприятий  другими
регионами, реализующими  инвестиционную политику  с целью  определения
способов заранее избежать возможные негативные события.
     Способом минимизации  риска   потери   бюджетных  средств   из-за
нецелевого  использования  (финансового  риска)  является   мониторинг
целевого использования бюджетных средств.




                                                            Приложение
                                   к республиканской целевой программе
                                       "Создание благоприятных условий
                                            для привлечения инвестиций
                                               в Удмуртскую Республику
                                                  на 2010 - 2014 годы"
     
     План мероприятий республиканской целевой программы "Создание
    благоприятных условий для привлечения инвестиций в Удмуртскую
                   Республику на 2010 - 2014 годы"

|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————|
| Наименование мероприятия | Направления  |      Источники       |  Объем финансирования (млн. рублей, в ценах текущих лет)  |   Исполнитель    | Ожидаемые результаты  |
|                          |   расходов   |    финансирования    |                                                           |                  |    (в т.ч. оценка     |
|                          | (капитальные |                      |                                                           |                  |      бюджетной,       |
|                          |  вложения,   |                      |                                                           |                  |      социальной,      |
|                          |    НИОКР,    |                      |                                                           |                  |     экономической     |
|                          |    прочие    |                      |                                                           |                  |     эффективности     |
|                          |   текущие    |                      |                                                           |                  |  мероприятия, общий   |
|                          |   расходы)   |                      |                                                           |                  |  вклад мероприятия в  |
|                          |              |                      |                                                           |                  |  достижение целевых   |
|                          |              |                      |                                                           |                  |      индикаторов      |
|                          |              |                      |                                                           |                  |      Программы)       |
|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————|————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————|
|                          |              |                      | всего  |               по годам реализации                |                  |                       |
|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————|————————|———————|———————|——————|————————|—————————|————————|————————————————|—|———————————————————————|
|                          |              |                      |        | 2010  | 2011  | 2012 |  2013  |  2014   |                         |                         |
|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————|————————|———————|———————|——————|————————|—————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|                                           1. Информационное обеспечение инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике                                           |
|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————|————————|———————|———————|——————|————————|—————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|      1.1 Определение и   |      -       |          -           |   -    |   -   |   -   |  -   |   -    |    -    | Министерство экономики  | Методика формирования   |
| систематическая          |              |                      |        |       |       |      |        |         | УР, иные исполнительные | перечня наиболее        |
| корректировка перечня    |              |                      |        |       |       |      |        |         | органы государственной  | перспективных видов     |
| отраслей и видов         |              |                      |        |       |       |      |        |         | власти УР               | экономической           |
| экономической            |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | деятельности.           |
| деятельности, которые    |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | Актуализированный       |
| необходимо развивать и   |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | перечень отраслей и     |
| создавать особо          |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | видов экономической     |
| привлекательные условия  |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | деятельности            |
| для привлечения          |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         |                         |
| инвестиций               |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         |                         |
|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————|————————|———————|———————|——————|————————|—————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|      1.2 Создание и      |    Прочие    |  Бюджет Удмуртской   | 0,765  |  0,2  | 0,12  | 0,12 |  0,15  |  0,175  | Министерство экономики  | Методика формирования   |
| актуализация единой базы |   текущие    |      Республики      |        |       |       |      |        |         | УР                      | единой базы             |
| данных инвестиционных    |   расходы    |                      |        |       |       |      |        |         |                         | инвестиционных проектов |
| проектов, реализуемых    |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | и площадок УР.          |
| (планируемых к           |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | Регулярно пополняемый   |
| реализации) в Удмуртской |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | портфель инвестиционных |
| Республике, и            |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | проектов и площадок для |
| инвестиционных площадок  |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | конкурсного отбора и    |
| муниципальных            |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | предоставления          |
| образований в Удмуртской |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | инвесторам              |
| Республике               |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         |                         |
|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————|————————|———————|———————|——————|————————|—————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|      1.3 Мониторинг      |      -       |          -           |   -    |   -   |   -   |  -   |   -    |    -    | Министерства:           | Информация об основных  |
| инвестиционных процессов |              |                      |        |       |       |      |        |         |      промышленно-сти,   | факторах, оказывающих   |
| в разрезе видов          |              |                      |        |       |       |      |        |         | энергетики и            | положительное или       |
| экономической            |              |                      |        |       |       |      |        |         | транспорта;             | отрицательное влияние   |
| деятельности             |              |                      |        |       |       |      |        |         |      строительства,     | на развитие             |
|      (в т.ч. мониторинг  |              |                      |        |       |       |      |        |         | архитектуры и жилищной  | инвестиционных          |
| реализации               |              |                      |        |       |       |      |        |         | политики;               | процессов в разрезе     |
| инвестиционных проектов) |              |                      |        |       |       |      |        |         |      сельского          | видов экономической     |
|                          |              |                      |        |       |       |      |        |         | хозяйства и             | деятельности, и о ходе  |
|                          |              |                      |        |       |       |      |        |         | продовольствия;         | реализации              |
|                          |              |                      |        |       |       |      |        |         |      лесного хозяйства; | инвестиционных проектов |
|                          |              |                      |        |       |       |      |        |         | торговли и бытовых      |                         |
|                          |              |                      |        |       |       |      |        |         | услуг                   |                         |
|                          |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         |                         |
|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————|————————|———————|———————|——————|————————|—————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|      1.4 Получение       |    Прочие    |  Бюджет Удмуртской   |  0,71  |  0,3  |   -   |  -   |  0,41  |    -    | Министерство экономики  | Информация об основных  |
| обратной связи от        |   текущие    |      Республики      |        |       |       |      |        |         | УР, иные исполнительные | факторах,               |
| субъектов инвестиционной |   расходы    |                      |        |       |       |      |        |         | органы государственной  | препятствующих          |
| деятельности о           |              |                      |        |       |       |      |        |         | власти УР               | инвестиционным          |
| существующих             |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | процессам в УР,         |
| инвестиционных барьерах  |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | полученная от реальных  |
| и препятствиях           |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | и потенциальных         |
|                          |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | участников этих         |
|                          |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | процессов               |
|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————|————————|———————|———————|——————|————————|—————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|      1.5 Подготовка и    |      -       |          -           |   -    |   -   |   -   |  -   |   -    |    -    | Министерство экономики  | Методика формирования   |
| систематическая          |              |                      |        |       |       |      |        |         | УР                      | материалов об           |
| корректировка            |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | инвестиционной          |
| информационных           |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | привлекательности       |
| материалов об            |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | муниципальных           |
| инвестиционной           |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | образований.            |
| привлекательности        |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | Актуализированная       |
| муниципальных            |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | информация о факторах   |
| образований в Удмуртской |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | привлечения инвестиций  |
| Республике               |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | в муниципальные         |
|                          |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | образования             |
|                          |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         |                         |
|                          |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         |                         |
|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————|————————|———————|———————|——————|————————|—————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|                               2. Оптимизация существующей нормативно-правовой базы Удмуртской Республики по инвестиционной деятельности                               |
|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————|————————|———————|———————|——————|————————|—————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|      2.1 Анализ и        |      -       |          -           |   -    |   -   |   -   |  -   |   -    |    -    | Министерство экономики  | Оптимизированная        |
| совершенствование        |              |                      |        |       |       |      |        |         | УР                      | нормативно-правовая и   |
| нормативно-правовой      |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | методическая база,      |
| базы, регламентирующей   |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | регламентирующая        |
| инвестиционную           |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | инвестиционную          |
| деятельность             |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | деятельность на         |
|                          |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | территории УР           |
|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————|————————|———————|———————|——————|————————|—————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|                                           3. Поддержка и стимулирование инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике                                           |
|———————————————————|—————————|—————————————|———————|——————|——————|———————|———————|——————|——————————————————|——————————————————|
| 3.1. Прединвести- | Прочие  | Бюджет      | 8,07  | 1,45 | 1,55 | 1,595 | 1,675 | 1,8  | Министерство     | Документация,    |
| ционная           | текущие | Удмурт-ской |       |      |      |       |       |      | экономики УР,    | необходимая      |
| подготовка        | расходы | Респуб-лики |       |      |      |       |       |      | иные             | для привлечения  |
| инвестиционных    |         |             |       |      |      |       |       |      | исполнительные   | инвесторов,      |
| проектов, в т.ч.  |         |             |       |      |      |       |       |      | органы           | в т.ч.           |
| направленных      |         |             |       |      |      |       |       |      | государствен-ной | кадастровые      |
| на развитие       |         |             |       |      |      |       |       |      | власти УР,       | документы на     |
| производственной, |         |             |       |      |      |       |       |      | субъекты         | землю,           |
| транспортной,     |         |             |       |      |      |       |       |      | инвестиционной   | конкурсная       |
| логистической     |         |             |       |      |      |       |       |      | инфраструктуры   | документация     |
| и прочей          |         |             |       |      |      |       |       |      |                  |                  |
| инфраструктуры    |         |             |       |      |      |       |       |      |                  |                  |
| и/или имеющих     |         |             |       |      |      |       |       |      |                  |                  |
| особое значение   |         |             |       |      |      |       |       |      |                  |                  |
| для социально-    |         |             |       |      |      |       |       |      |                  |                  |
| экономического    |         |             |       |      |      |       |       |      |                  |                  |
| развития          |         |             |       |      |      |       |       |      |                  |                  |
| Удмуртской        |         |             |       |      |      |       |       |      |                  |                  |
| Республики        |         |             |       |      |      |       |       |      |                  |                  |
|———————————————————|—————————|—————————————|———————|——————|——————|———————|———————|——————|——————————————————|——————————————————|
|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————|————————|———————|———————|——————|————————|—————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|      3.2 Сопровождение   |      -       |          -           |   -    |   -   |   -   |  -   |   -    |    -    | Министерство экономики  | Реализация              |
| подготовки и реализации  |              |                      |        |       |       |      |        |         | УР, иные исполнительные | инвестиционных проектов |
| инвестиционных проектов, |              |                      |        |       |       |      |        |         | органы государственной  |                         |
| имеющих особое значение  |              |                      |        |       |       |      |        |         | власти УР               |                         |
| для                      |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         |                         |
| социально-экономического |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         |                         |
| развития Удмуртской      |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         |                         |
| Республики               |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         |                         |
|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————|————————|———————|———————|——————|————————|—————————|————————|————————————————|—|———————————————————————|
|      3.3. Отбор          |    Прочие    |  Бюджет Удмуртской   |        Освобождение от части обязательных платежей        | Министерство     | Реализация            |
| инвестиционных проектов  |   текущие    |      Республики      |     (предоставление налоговых льгот) осуществляется в     | экономики УР,    | инвестиционных        |
| и/или организаций,       |   расходы    |                      |             соответствии с законодательством              | иные             | проектов              |
| индивидуальных           |              |                      |                                                           | исполнительные   |                       |
| предпринимателей,        |              |                      |                                                           | органы           |                       |
| имеющих право получать   |              |                      |                                                           | государственной  |                       |
| налоговые льготы         |              |                      |                                                           | власти УР        |                       |
|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————|————————|———————|———————|——————|————————|—————————|————————|————————————————|—|———————————————————————|
|      3.4. Содействие     |      -       |          -           |   -    |   -   |   -   |  -   |   -    |    -    | Министерство экономики  | Включение               |
| участию инвестиционных   |              |                      |        |       |       |      |        |         | УР                      | инвестиционных проектов |
| проектов Удмуртской      |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | УР в инвестиционные     |
| Республики в             |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | программы финансовых    |
| инвестиционных           |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | институтов.             |
| программах региональных, |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | Финансирование          |
| межрегиональных,         |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | инвестиционных проектов |
| федеральных и            |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | финансовыми институтами |
| международных финансовых |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         |                         |
| институтов               |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         |                         |
|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————|————————|———————|———————|——————|————————|—————————|————————|————————————————|—|———————————————————————|
|      3.5 Формирование    |    Прочие    |  Бюджет Удмуртской   |   Финансирование данного мероприятия осуществляется из    | Министерство     | Реализация            |
| проектов ГЧП (в т.ч.     |   текущие    |      Республики      |      средств, направленных на реализацию пункта 3.1       | экономики УР     | инвестиционных        |
| подготовка пакета        |   расходы    |                      |                                                           |                  | проектов              |
| документов, разработка   |              |                      |                                                           |                  |                       |
| механизмов реализации    |              |                      |                                                           |                  |                       |
| проекта)                 |              |                      |                                                           |                  |                       |
|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————|————————|———————|———————|——————|————————|—————————|————————|————————————————|—|———————————————————————|
|———————————————————|—————————|—————————————|———————|——————|——————|———————|———————|——————|——————————————————|——————————————————|
| 3.6. Организация  | Прочие  | Бюджет      | 0,805 | 0,1  | 0,13 | 0,185 | 0,14  | 0,25 | Министерство     | Поощрение        |
| и проведение      | текущие | Удмурт-ской |       |      |      |       |       |      | экономики УР     | организаций,     |
| конкурсов "Лучший | расходы | Респуб-лики |       |      |      |       |       |      |                  | проявляющих      |
| инвестор года     |         |             |       |      |      |       |       |      |                  | инвестиционную   |
| Удмуртской        |         |             |       |      |      |       |       |      |                  | активность       |
| Республики" и     |         |             |       |      |      |       |       |      |                  | и наиболее       |
| "Лучший экспортер |         |             |       |      |      |       |       |      |                  | отличившихся     |
| года Удмуртской   |         |             |       |      |      |       |       |      |                  | в развитии       |
| Республики"       |         |             |       |      |      |       |       |      |                  | республиканского |
|                   |         |             |       |      |      |       |       |      |                  | экспортного      |
|                   |         |             |       |      |      |       |       |      |                  | производства     |
|                   |         |             |       |      |      |       |       |      |                  | и проведении     |
|                   |         |             |       |      |      |       |       |      |                  | эффективных      |
|                   |         |             |       |      |      |       |       |      |                  | внешнеторговых   |
|                   |         |             |       |      |      |       |       |      |                  | операций         |
|———————————————————|—————————|—————————————|———————|——————|——————|———————|———————|——————|——————————————————|——————————————————||——————————————————————————|——————————————|——————————————————————|————————|———————|———————|——————|————————|—————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|  4. Содействие продвижению инвестиционных проектов, реализуемых в Удмуртской Республике, и инвестиционных площадок муниципальных образований в Удмуртской Республике  |
|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————|————————|———————|———————|——————|————————|—————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|      4.1 Присвоение      |    Прочие    |  Бюджет Удмуртской   |  3,5   |  0,6  | 0,65  | 0,7  |  0,75  |   0,8   | Министерство экономики  | Подтверждение           |
| Удмуртской Республике    |   текущие    |      Республики      |        |       |       |      |        |         | УР                      | привлекательности       |
| рейтингов,               |   расходы    |                      |        |       |       |      |        |         |                         | инвестиционного климата |
| подтверждающих           |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | УР                      |
| существование в          |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         |                         |
| республике               |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         |                         |
| благоприятного           |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         |                         |
| инвестиционного климата  |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         |                         |
|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————|————————|———————|———————|——————|————————|—————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|      4.2 Освещение       |    Прочие    |  Бюджет Удмуртской   |  2,65  | 0,35  | 0,45  | 0,55 |  0,6   |   0,7   | Министерство экономики  | Открытость              |
| инвестиционной           |   текущие    |      Республики      |        |       |       |      |        |         | УР, иные исполнительные | государственной         |
| деятельности,            |   расходы    |                      |        |       |       |      |        |         | органы государственной  | поддержки               |
| осуществляемой в         |              |                      |        |       |       |      |        |         | власти УР               | инвестиционной          |
| Удмуртской Республике, в |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | деятельности в УР.      |
| средствах массовой       |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | Информационная          |
| информации и сети        |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | поддержка               |
| Интернет (в т.ч.         |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | инвестиционной политики |
| поддержание сайта,       |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | Правительства УР        |
| посвященного вопросам    |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         |                         |
| инвестиций в УР)         |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         |                         |
|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————|————————|———————|———————|——————|————————|—————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|      4.3 Продвижение на  |    Прочие    |  Бюджет Удмуртской   |  6,1   | 1,00  | 1,15  | 1,25 | 1,275  |  1,425  | Министерство экономики  | Привлечения             |
| российском и             |   текущие    |      Республики      |        |       |       |      |        |         | УР, иные исполнительные | дополнительных          |
| международном рынке      |   расходы    |                      |        |       |       |      |        |         | органы государственной  | инвестиционных средств  |
| инвестиций               |              |                      |        |       |       |      |        |         | власти УР               | в УР. Изучение опыта    |
| инвестиционных проектов, |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | создания благоприятных  |
| реализуемых в Удмуртской |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | условий для привлечения |
| Республике,              |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | инвестиций в других     |
| инвестиционных площадок  |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | субъектах РФ.           |
| муниципальных            |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | Поддержание имиджа      |
| образований в Удмуртской |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | инвестиционно           |
| Республике, а также всей |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | привлекательного        |
| Удмуртской Республики в  |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | региона                 |
| целом                    |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         |                         |
|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————|————————|———————|———————|——————|————————|—————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|      4.4 Подготовка      |    Прочие    |  Бюджет Удмуртской   |  1,25  | 0,15  |  0,2  | 0,2  |  0,25  |  0,45   | Министерство экономики  | Каталоги инвестиционных |
| материалов, посвященных  |   текущие    |      Республики      |        |       |       |      |        |         | УР, иные исполнительные | проектов и иная         |
| инвестиционной           |   расходы    |                      |        |       |       |      |        |         | органы государственной  | информационная          |
| деятельности и           |              |                      |        |       |       |      |        |         | власти УР               | продукция, посвященная  |
| инвестиционным проектам  |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | инвестиционной          |
| Удмуртской Республики, в |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | деятельности в УР, для  |
| том числе                |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | презентации             |
| информационного          |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | инвестиционного         |
| характера                |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | потенциала УР и         |
|                          |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | представления           |
|                          |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | инвесторам              |
|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————|————————|———————|———————|——————|————————|—————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|                                             5. Развитие региональной инвестиционной инфраструктуры Удмуртской Республики                                              |
|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————|————————|———————|———————|——————|————————|—————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|      5.1 Подготовка      |      -       |          -           |   -    |   -   |   -   |  -   |   -    |    -    | Министерство экономики  | Наделение полномочиями  |
| необходимых документов   |              |                      |        |       |       |      |        |         | УР                      | в сфере                 |
| по наделению             |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | государственно-частного |
| полномочиями в сфере     |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | партнерства             |
| государственно-частного  |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | существующей структуры  |
| партнерства              |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | в Министерстве          |
| уполномоченного          |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | экономики УР            |
| исполнительного органа   |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         |                         |
| государственной власти   |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         |                         |
| Удмуртской Республики    |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         |                         |
|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————|————————|———————|———————|——————|————————|—————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|      5.2 Мониторинг      |      -       |          -           |   -    |   -   |   -   |  -   |   -    |    -    | Министерство экономики  | Предложения о способах  |
| эффективности работы     |              |                      |        |       |       |      |        |         | УР                      | повышения эффективности |
| элементов региональной   |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | работы инвестиционной   |
| инвестиционной           |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | инфраструктуры          |
| инфраструктуры,          |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         |                         |
| существующей в           |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         |                         |
| Удмуртской Республике    |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         |                         |
|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————|————————|———————|———————|——————|————————|—————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|      5.3 Информационное  |    Прочие    |  Бюджет Удмуртской   |  1,00  |   -   |  0,2  | 0,25 |  0,25  |   0,3   | Министерство экономики  | Рост эффективности      |
| обеспечение и            |   текущие    |      Республики      |        |       |       |      |        |         | УР, исполнительные      | инвестиционной          |
| консультационная         |   расходы    |                      |        |       |       |      |        |         | органы государственной  | инфраструктуры и        |
| поддержка субъектов      |              |                      |        |       |       |      |        |         | власти УР               | повышение               |
| инвестиционной           |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | компетентности её       |
| инфраструктуры в         |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | сотрудников             |
| Удмуртской Республике    |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         |                         |
|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————|————————|———————|———————|——————|————————|—————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|                                     6. Содействие повышению квалификации специалистов, работающих в сфере привлечения инвестиций                                      |
|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————|————————|———————|———————|——————|————————|—————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|      6.1 Проведение      |    Прочие    |  Бюджет Удмуртской   |  2,15  | 0,25  | 0,35  | 0,45 |  0,5   |   0,6   | Министерство экономики  | Изучение опыта          |
| конференций и круглых    |   текущие    |      Республики      |        |       |       |      |        |         | УР, иные исполнительные | организации             |
| столов по проблемам      |   расходы    |                      |        |       |       |      |        |         | органы государственной  | инвестиционной          |
| инвестирования в         |              |                      |        |       |       |      |        |         | власти УР               | деятельности. Повышение |
| экономику Удмуртской     |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | инвестиционной          |
| Республики               |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | привлекательности УР.   |
|                          |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | Повышение квалификации  |
|                          |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | специалистов субъектов  |
|                          |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | инвестиционной          |
|                          |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | деятельности            |
|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————|————————|———————|———————|——————|————————|—————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|      6.2 Проведение      |    Прочие    |  Бюджет Удмуртской   |  1,80  |  0,2  |  0,3  | 0,4  |  0,4   |   0,5   | Министерство экономики  | Повышение квалификации  |
| обучающих семинаров для  |   текущие    |      Республики      |        |       |       |      |        |         | УР                      | специалистов субъектов  |
| специалистов в области   |   расходы    |                      |        |       |       |      |        |         |                         | инвестиционной          |
| привлечения инвестиций,  |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | деятельности и          |
| а также подготовка и     |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | представителей органов  |
| переподготовка кадров    |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | государственной власти  |
| исполнительных органов   |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         | УР                      |
| государственной власти   |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         |                         |
| для работы в сфере       |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         |                         |
| инвестиций (повышение    |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         |                         |
| квалификации, обучение и |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         |                         |
| др.)                     |              |                      |        |       |       |      |        |         |                         |                         |
|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————|————————|———————|———————|——————|————————|—————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|                          |              |        Итого:        |  28,8  |  4,6  |  5,1  | 5,7  |  6,4   |   7,0   |                         |                         |
|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————|————————|———————|———————|——————|————————|—————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|                          |              | Бюджет Удмуртской    |  28,8  |  4,6  |  5,1  | 5,7  |  6,4   |   7,0   |                         |                         |
|                          |              | Республики           |        |       |       |      |        |         |                         |                         |
|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————|————————|———————|———————|——————|————————|—————————|—————————————————————————|—————————————————————————|





Информация по документу
Читайте также