Постановление Правительства Удмуртской Республики от 12.10.2015 № 476

Наименование подпрограммы	Развитие институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности в Удмуртской Республике (далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Министерство экономики Удмуртской Республики; Министерство здравоохранения Удмуртской Республики; Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики; Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики; Министерство национальной политики Удмуртской Республики; Министерство образования и науки Удмуртской Республики; Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики; Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики
Срок реализации подпрограммы	2014 – 2020 годы
Этапы подпрограммы	Не предусматриваются
Цель подпрограммы	Увеличение объема и повышение качества социальных услуг, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций в Удмуртской Республике
Задачи подпрограммы	Формирование партнерских отношений между органами государственной власти и некоммерческими организациями; создание условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций; привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению государственных социальных услуг; поддержка реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение актуальных социальных проблем
Целевые показатели  (индикаторы) подпрограммы	Прирост количества зарегистрированных некоммерческих организаций на территории Удмуртской Республики, процентов; прирост количества зарегистрированных благотворительных некоммерческих организаций на территории Удмуртской Республики, процентов; количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка, в том числе количество общественных объединений добровольной пожарной охраны, которым оказана финансовая поддержка в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 30 июня 2011 года N 30-РЗ «О добровольной пожарной охране в Удмуртской Республике», единиц
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 50 668,3 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 19 740,7 тыс. рублей (в том числе субсидии из федерального бюджета – 16 033,0 тыс. рублей); в 2015 году – 3 891,9 тыс. рублей; в 2016 году – 4 911,0 тыс. рублей; в 2017 году – 5 137,1 тыс. рублей; в 2018 году – 5 394,0 тыс. рублей; в 2019 году – 5 663,7 тыс. рублей; в 2020 году – 5 929,9 тыс. рублей. Объем субсидий из федерального бюджета ориентировочно составит 82 059,0 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году – 12 059,0 тыс. рублей; в 2016 году – 13 000,0 тыс. рублей; в 2017 году – 13 500,0 тыс. рублей; в 2018 году – 14 000,0 тыс. рублей; в 2019 году – 14 500,0 тыс. рублей; в 2020 году – 15 000,0 тыс. рублей. Объем средств из внебюджетных источников (средства социально ориентированных некоммерческих организаций) ориентировочно составит 27 776,8 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 12 362,3 тыс. рублей; в 2015 году – 2 245,9 тыс. рублей; в 2016 году – 2 437,9 тыс. рублей; в 2017 году – 2 538,4 тыс. рублей; в 2018 году – 2 634,4 тыс. рублей; в 2019 году – 2 730,8 тыс. рублей; в 2020 году – 2 827,1 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	Создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций; повышение эффективности и финансовой устойчивости социально ориентированных некоммерческих организаций; увеличение объемов и повышение качества социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями; прирост количества зарегистрированных некоммерческих организаций на территории Удмуртской Республики; прирост количества зарегистрированных благотворительных некоммерческих организаций на территории Удмуртской Республики; рост количества социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка

Паспорт подпрограммы

«Развитие межрегиональной и внешнеэкономической деятельности Удмуртской Республики»

Наименование подпрограммы	Развитие межрегиональной и внешнеэкономической деятельности Удмуртской Республики (далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство экономики Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют
Срок реализации подпрограммы	2014 – 2020 годы
Этапы подпрограммы	Не предусматриваются
Цель подпрограммы	Создание условий для развития межрегиональной и  внешнеэкономической деятельности
Задачи подпрограммы	Продвижение продукции республиканских предприятий на внешние рынки (регионов России и зарубежных государств), расширение географии вывоза; стимулирование экспортного потенциала; содействие адаптации хозяйствующих субъектов к работе в рамках Всемирной торговой организации; развитие системы государственной поддержки продвижения интересов республики на внешние рынки; развитие  системы презентационных мероприятий
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Количество участников внешнеэкономической деятельности, единиц; количество подписанных соглашений о сотрудничестве (договоров, протоколов, меморандумов) с административно-территориальными образованиями, органами государственной власти и частными компаниями стран и регионов Российской Федерации – торговых партнеров, единиц; презентационные мероприятия Удмуртской Республики, единиц; количество организаций Удмуртской Республики, принимавших участие в презентационных мероприятиях Удмуртской Республики, единиц; количество информационных и обучающих мероприятий (семинаров, конференций и иных мероприятий) по различным аспектам внешнеэкономической деятельности, в том числе с привлечением представителей федеральных органов исполнительной власти, региональной инфраструктуры поддержки экспорта, банковских структур, отраслевых предпринимательских объединений, единиц; количество организаций, которым была оказана информационная и консультационная поддержка по вопросам внешнеэкономической деятельности, в том числе по вопросам заключения внешнеэкономических сделок, единиц; индекс роста числа организаций-экспортеров, процентов к предыдущему году
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объём финансирования подпрограммы за счёт средств бюджета Удмуртской Республики составит 10 970,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 1 636,1 тыс. рублей; в 2015 году – 1 056,1 тыс. рублей; в 2016 году – 1 282,1 тыс. рублей; в 2017 году – 1 390,6 тыс. рублей; в 2018 году – 1 778,0 тыс. рублей; в 2019 году – 1 866,9 тыс. рублей; в 2020 году – 1 960,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели её эффективности	Активизация внешнеэкономической деятельности организаций Удмуртской Республики; повышение информированности регионов Российской Федерации и зарубежных стран о потенциале Удмуртской Республики; сохранение положительного сальдо торгового баланса Удмуртской Республики; увеличение внешнеторгового оборота Удмуртской Республики; увеличение внешнеторгового оборота Удмуртской Республики в несырьевых отраслях; увеличение экспорта Удмуртской Республики; увеличение участников внешнеэкономической деятельности Удмуртской Республики; увеличение количества зарубежных партнеров; привлечение зарубежного научно-технического потенциала к развитию производственной сферы и услуг в Удмуртской Республике

Паспорт подпрограммы

«Организация определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
для государственных заказчиков и бюджетных учреждений
Удмуртской Республики»

Наименование подпрограммы	Организация определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков и бюджетных учреждений Удмуртской Республики (далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство экономики Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют
Срок реализации подпрограммы	2013 – 2015 годы
Этапы подпрограммы	Не предусматриваются
Цель подпрограммы	Повышение эффективности государственного управления
Задача подпрограммы	Создание условий для обеспечения конкуренции, открытости и прозрачности, эффективности при осуществлении закупок для государственных нужд, нужд бюджетных учреждений
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Количество проведенных конкурсов и аукционов в электронной форме, единиц; отношение количества жалоб участников размещения заказа (участников закупок), признанных по решению контрольного органа и (или) решению суда обоснованными, по которым нарушения законодательства произошли по вине Министерства экономики Удмуртской Республики  как уполномоченного органа (в том числе по вине специализированной организации), к общему количеству проведенных конкурсов и аукционов в электронной форме, процентов
Ресурсное обеспечение  подпрограммы	Объём бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 107 916,1 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году – 23 918,0 тыс. рублей; в 2014 году – 38 219,2 тыс. рублей; в 2015 году – 45 778,9 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	Организация определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков и бюджетных учреждений Удмуртской Республики в соответствии с законодательством; развитие конкуренции поставщиков товаров, работ, услуг для государственных нужд Удмуртской Республики, нужд бюджетных учреждений; обеспечение открытости и прозрачности при осуществлении закупок для государственных нужд, нужд бюджетных учреждений; повышение эффективности использования бюджетных средств (экономия)

Паспорт подпрограммы

«Создание условий для реализации государственной программы»

Наименование подпрограммы	Создание условий для реализации государственной программы (далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство экономики Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют
Срок реализации подпрограммы	2013 – 2020 годы
Этапы подпрограммы	Не предусматриваются
Цель подпрограммы	Обеспечение разработки и проведение государственной политики в области экономики, направленной на обеспечение устойчивого развития Удмуртской Республики
Задачи подпрограммы	Реализация установленных полномочий (функций) Министерством экономики Удмуртской Республики; внедрение и развитие специализированных информационных систем по направлениям деятельности Министерства экономики Удмуртской Республики, а также информационных систем, обеспечивающих деятельность сотрудников Министерства экономики Удмуртской Республики, интеграция с республиканскими и федеральными информационными системами; организация управления государственной программой
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Количество посетителей интернет-сайтов Министерства экономики Удмуртской Республики, тыс. посетителей; уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, процентов
Ресурсное обеспечение  подпрограммы	Объём бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 502 445,1 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году – 53 945,5 тыс. рублей; в 2014 году – 56 323,7 тыс. рублей; в 2015 году – 58 418,0 тыс. рублей; в 2016 году – 65 213,7 тыс. рублей; в 2017 году – 62 372,5 тыс. рублей; в 2018 году – 65 444,5 тыс. рублей; в 2019 году – 68 670,1 тыс. рублей; в 2020 году – 72 057,1 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	Достижение прогнозных значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы и её подпрограмм

Приоритеты государственной политики, цели, задачи

в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа

Приоритеты государственной политики в сфере экономического развития Удмуртской Республики определены в Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 9 октября 2009 года
N 40-РЗ «О Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года», и в Плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 10 октября 2014 года N 383 «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года».

Основным приоритетом экономического развития Удмуртской Республики является повышение устойчивости и эффективности экономики и улучшение качества жизни населения республики.

Цели и задачи государственной программы согласуются с целевыми ориентирами программных документов Российской Федерации:

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р
«О концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»;

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 «О долгосрочной государственной экономической политике».

Цели, направления и задачи инвестиционного развития Удмуртской Республики определены в Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденной Указом Главы Удмуртской Республики от 26 мая 2014 года N 166.

Цели, направления и задачи по переходу экономики Удмуртии на инновационный путь развития определены в Стратегии инновационного развития Удмуртской Республики, утвержденной распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 10 августа 2015 года N 800-р.

Задача по переходу экономики Удмуртии на инновационное развитие поставлена в Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года и Плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года.

Государственная политика в сфере развития малого и среднего предпринимательства направлена на создание условий и факторов, способствующих поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, включая:

обеспечение доступности финансовой, имущественной, образовательной и информационно-консультационной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства;

совершенствование системы налогообложения для субъектов малого и среднего предпринимательства;

акцентирование мероприятий подпрограммы на поддержке малых и средних предприятий, ведущих деятельность в неторговых секторах экономики;

увеличение количества действующих организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Неотъемлемой частью экономического развития является межрегиональная и внешняя торговля, которая формирует структуру и устойчивость экономики Удмуртской Республики, ее интеграцию в мировое хозяйство, оказывая прямое влияние на динамику производства и развития услуг, их конкурентоспособность.

Современный уровень развития гражданского общества в Российской Федерации формирует новые требования к взаимодействию граждан и бизнес-сообщества с государственными органами и органами местного самоуправления.

Основными целями государственной политики в сфере экономического развития являются:

создание условий для устойчивого роста экономики Удмуртской Республики;

повышение эффективности государственного управления и качества государственных услуг.

Государственная программа ориентирована на достижение указанных целей путем реализации следующих задач:

разработка государственной социально-экономической политики, контроль её реализации;

стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности с целью диверсификации экономики, развития высокотехнологичных производств;

создание условий для развития малого и среднего бизнеса;

повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике;

создание условий для развития институтов гражданского общества;

создание условий для развития межрегиональной и внешнеэкономической деятельности;

создание условий для обеспечения конкуренции, открытости и прозрачности, эффективности при осуществлении закупок для государственных нужд, нужд бюджетных учреждений;

снижение административных барьеров и повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг.

Сведения о соответствии целей и задач государственной программы приоритетам и целям государственной политики Удмуртской Республики, их вкладе в достижение целей государственной политики Удмуртской Республики, представлены в таблице 1.

Таблица 1

Сведения о соответствии целей и задач государственной программы приоритетам и целям государственной политики Удмуртской Республики, их вкладе в достижение целей государственной политики Удмуртской Республики

Цели и задачи  государственной программы	Соответствие и вклад в достижение приоритетов и целей государственной политики Удмуртской Республики
Цели: создание условий для устойчивого роста экономики Удмуртской Республики; повышение эффективности государственного управления	Вносит вклад в достижение целей: 1)   Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года: повышение эффективности и устойчивости экономики и улучшение качества жизни населения Удмуртии; 2) Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года: повышение эффективности и устойчивости экономики Удмуртской Республики на основе динамичного, опережающего по сравнению с ростом расходов социальной сферы, развития реального сектора экономики с целью повышения качества и уровня жизни населения республики, снижения миграционного оттока
Задача 1 разработка и реализация государственной социально-экономической политики	Направлена на решение задач, определённых: 1)   Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года: диверсификация экономики: поддержка новых и модернизация традиционных секторов экономики; 2) Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года: диверсификация структуры экономики, переход на инновационное развитие. Вносит вклад за счёт анализа, прогнозирования социально-экономического развития и разработки мер государственного регулирования
Задача 2 стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности с целью диверсификации экономики, развития высокотехнологичных производств	Направлена на решение задач, определённых: 1) Инвестиционной стратегией Удмуртской Республики на период до 2025 года; 2) Стратегией инновационного развития Удмуртской Республики; 3) Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года: диверсификация экономики, поддержка новых и модернизация традиционных секторов экономики; 4) Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года: диверсификация структуры экономики, переход на инновационное развитие; привлечение государственных и частных инвестиций для реализации инвестиционных проектов, увеличение объёма инвестиций в основной капитал; создание, развитие и обеспечение эффективного функционирования инвестиционной и инновационной инфраструктуры. Вносит вклад в достижение цели и решение задач, определенных в Инвестиционной стратегии Удмуртской Республики на период до 2025 года, за счет разработки и реализации мер государственного регулирования, направленных на поддержку инвестиционной и инновационной деятельности, создание, развитие и обеспечение деятельности инфраструктурных объектов (технопарков, промышленных /индустриальных/ парков, особых экономических зон и других)
Задача 3 создание условий для развития малого и среднего бизнеса	Направлена на решение задач, определённых: 1)  Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года: диверсификация экономики: поддержка новых и модернизация традиционных секторов экономики; 2) Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года: создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности; создание, развитие и обеспечение эффективного функционирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Вносит вклад за счёт разработки и реализации мер правового регулирования, реализации комплекса мер, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства
Задача 4 снижение административных барьеров и повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг	Направлена на совершенствование процессов предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществления регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, а также повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления
Задача 5 создание условий для развития институтов гражданского общества	Направлена на решение задач, определенных: 1) Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года: обеспечение развития гражданского общества в Удмуртской Республике; 2) Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года: обеспечение общественно-политической стабильности, содействие развитию институтов гражданского общества
Задача 6 создание условий для развития межрегиональной и внешнеэкономической  деятельности	Направлена на решение задач, определенных: 1) Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года: создание условий для стабильного развития эффективных производств и диверсификации экономики с целью повышения её конкурентоспособности; 2) Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года: диверсификация структуры экономики, переход на инновационное развитие; создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности. Вносит вклад за счет развития межрегиональной и внешнеэкономической деятельности организаций Удмуртской Республики
Задача 7 создание условий для обеспечения конкуренции, открытости и прозрачности, эффективности при осуществлении закупок для государственных нужд, нужд бюджетных учреждений	Модернизация системы государственного управления является элементом механизма реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года. Направлена на решение задачи Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года: повышение бюджетного потенциала республики за счёт эффективного осуществления бюджетных расходов. Вносит вклад за счёт реализации механизма определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков, бюджетных учреждений  на конкурентной основе путем проведения конкурсов и аукционов в электронной форме в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Задачи государственной программы будут решаться в рамках подпрограмм государственной программы.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований в Удмуртской Республике приведены в приложении 1а к государственной программе.

Перечень основных мероприятий государственной программы с описанием ожидаемых результатов их реализации приведен в приложении 2 к государственной программе.

В реализации основных мероприятий государственной программы в рамках своих полномочий участвуют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Удмуртской Республики.

Основные меры государственного регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении 3 к государственной программе.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики по государственной программе приведен в приложении 4 к государственной программе

Информация по финансовому обеспечению государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики по годам ее реализации приведена в приложении 5 к государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы приведена в приложении 6 к государственной программе.

Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам Удмуртской Республики на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития и (или) поддержки малого и среднего предпринимательства приведены в приложении 7 к государственной программе.

Перечень мероприятий, реализуемых в соответствии с распределением субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, приведен в приложении 8 к государственной программе.