Постановление Правительства Удмуртской Республики от 30.03.2016 № 125

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 30 марта 2016 года N 125

О внесении изменения в постановление Правительства Удмуртской Республики от 17 августа 2015 года N 408 «Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики «Развитие строительной отрасли и регулирование градостроительной деятельности в Удмуртской Республике»

Правительство Удмуртской Республики постановляет:

Внести в государственную программу Удмуртской Республики «Развитие строительной отрасли и регулирование градостроительной деятельности в Удмуртской Республике», утвержденную постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 августа 2015 года N 408 «Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики «Развитие строительной отрасли и регулирование градостроительной деятельности в Удмуртской Республике», изменение, изложив ее в редакции согласно приложению.

Председатель Правительства

Удмуртской Республики          В.А. Савельев

Приложение

к постановлению Правительства

Удмуртской Республики

от 30 марта 2016 года N 125

«УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Удмуртской Республики

от 17 августа 2015 года N 408

Государственная программа Удмуртской Республики

«Развитие строительной отрасли и регулирование градостроительной деятельности в Удмуртской Республике»

Паспорт

государственной программы Удмуртской Республики

«Развитие строительной отрасли и регулирование градостроительной деятельности в Удмуртской Республике»

Наименование государственной программы

Развитие строительной отрасли и регулирование градостроительной деятельности в Удмуртской Республике (далее – государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики

Соисполнители государственной программы

Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики;

Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики;

Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики;

Инспекция государственного строительного надзора при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики;

органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию)

Срок реализации государственной программы

2015 – 2020 годы

Этапы государственной программы

Не предусмотрены

Цели

государственной программы

Создание системы стратегического градостроительного планирования развития территории Удмуртской Республики и правовых механизмов регулирования градостроительной деятельности, обеспечивающих устойчивое развитие территории Удмуртской Республики и ее муниципальных образований;

создание условий для формирования благоприятной среды жизнедеятельности;

повышение доступности жилья для населения

Задачи государственной программы

Комплексное освоение территорий и развитие застроенных территорий путём массового строительства жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного, отвечающего требованиям ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности;

улучшение предпринимательского климата в сфере строительства;

оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий гражданам,  категории которых установлены федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики;

создание системы эффективного и рационального инвестирования бюджетных средств в объекты капитального строительства

Подпрограммы  государственной программы

«Реализация государственной политики в области архитектуры и градостроительства в Удмуртской Республике»;

«Стимулирование развития жилищного строительства»;

«Содействие развитию рынка доступного арендного жилья и формирование некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода»;

«Планирование государственных капитальных вложений и реализация Адресной инвестиционной программы»;

«Развитие строительного комплекса»;

«Создание условий для социально-экономического развития районов размещения объектов по уничтожению химического оружия на территории Удмуртской Республики»;

«Создание условий для реализации государственной программы»;

«Обеспечение жильем молодых семей»

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

Объём ввода жилья в эксплуатацию, тысяч кв. м общей площади жилья;

удельный вес введённой общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда, в процентах;

обеспеченность жильём в расчёте на одного человека, кв. м общей площади жилья на человека;

количество семей, улучшивших жилищные условия, из числа отдельных категорий, установленных законодательством, семей;

выполнение плана по вводу объектов социальной сферы, в процентах;

прирост инвестиций в основной капитал без учёта бюджетных средств, в процентах;

отношение числа высокопроизводительных рабочих мест к среднегодовой численности занятого населения в Удмуртской Республике, в процентах;

коэффициент обновления основных фондов, в процентах;

доля государственных услуг и услуг, указанных в части 3 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», предоставленных на основании заявлений и документов, поданных в электронной форме через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или) государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», от общего количества предоставленных услуг, в процентах;

доля государственных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, от числа государственных услуг, в процентах;

доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных услуг исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, от общего числа заявителей, обратившихся за получением государственных услуг, в процентах;

среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, обращений;

время ожидания в очереди при обращении заявителя в исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики для получения государственных услуг, в минутах

Ресурсное обеспечение государственной программы

Объём финансирования государственной программы за счёт средств бюджета Удмуртской Республики составит 8 106 568,6 тыс. рублей, в том числе за счёт субсидий и субвенций из федерального бюджета – 844 647,2 тыс. рублей.

Объём финансирования по годам реализации государственной программы, тыс. рублей:

	Всего за счёт средств бюджета Удмуртской Республики	в том числе за счёт  субсидий и субвенций из федерального бюджета
2015 год	1 760 880,3	115 005,6
2016 год	1 241 833,6	138 134,0
2017 год	1 230 388,9	138 134,0
2018 год	1 259 308,3	143 814,0
2019 год	1 290 498,8	151 004,7
2020 год	1 323 658,7	158 554,9

Субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению, составят 56 677,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 11 000,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 11 000,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 11 000,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 11 550,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 12 127,5 тыс. рублей.

Средства бюджетов муниципальных образований составят 88 500,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году – 13 500,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 14 000,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 14 500,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 15 000,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 15 500,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 16 000,0 тыс. рублей.

За счёт иных источников, в соответствии с законодательством Российской Федерации, – 163 576 070,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году – 26 852 045,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 27 377 489,5 тыс. рублей;

в 2017 году – 28 236 535,7 тыс. рублей;

в 2018 году – 26 920 000,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 27 040 000,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 27 150 000,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы  и показатели эффективности

Создание условий для реализации целевого сценария социально-экономического развития, определённого Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, – «Диверсификация и технологический переход»;

обеспечение муниципальных образований                       в Удмуртской Республике документами территориального планирования и градостроительного зонирования в полном объёме;

повышение доступности и комфортности жилья для населения Удмуртской Республики;

повышение качества и уровня жизни населения республики в результате ввода в эксплуатацию объектов социальной сферы;

в результате реализации мероприятий государственной программы ввод в эксплуатацию в 2020 году достигнет 665 тысяч кв. м общей площади жилья, показатель обеспеченности жильём в расчёте на одного человека составит 22,4 кв. м общей площади жилья

Паспорт подпрограммы

«Реализация государственной политики в области архитектуры и  градостроительства в Удмуртской Республике»

Наименование подпрограммы	Реализация государственной политики в области архитектуры и градостроительства в Удмуртской Республике (далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Не предусмотрены
Срок реализации подпрограммы	2015 – 2020 годы
Этапы подпрограммы	Не предусмотрены
Цель подпрограммы	Создание условий для устойчивого развития территории Удмуртской Республики, обеспечение безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека путем осуществления целенаправленной градостроительной политики
Задачи подпрограммы	Обеспечение территории Удмуртской Республики документами территориального планирования и градостроительного зонирования, документацией по планировке территории; подготовка нормативно-технических документов, регламентирующих градостроительную деятельность; снижение административных барьеров в строительстве; осуществление государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Удмуртской Республики
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Доля муниципальных образований в Удмуртской Республике с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования в общем количестве муниципалитетов, в процентах
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объём финансирования подпрограммы не предусмотрен
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	Повышение эффективности управления территориями в области архитектуры и  градостроительства; увеличение возможности комплексного освоения территорий населенных пунктов, в том числе в целях жилищного строительства

Паспорт подпрограммы

«Стимулирование развития жилищного строительства»

Наименование подпрограммы

Стимулирование развития жилищного строительства (далее – подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики

Соисполнители подпрограммы

Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики;

Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики;

Инспекция государственного строительного надзора при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики;

органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию)

Срок реализации подпрограммы

2015 – 2020 годы

Этапы реализации подпрограммы

Не предусмотрены

Цели

подпрограммы

Обеспечение населения Удмуртской Республики доступным и комфортным жильём путём реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья

Задачи подпрограммы

Создание условий для активного участия в жилищном строительстве застройщиков, в том числе жилищных некоммерческих объединений граждан и индивидуальных застройщиков;

содействие внедрению новых современных технологий и проектной документации жилищного строительства, отвечающего стандартам жилья экономического класса, в том числе малоэтажного;

развитие механизмов ипотечного жилищного кредитования;

выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики;

предоставление мер государственной поддержки для улучшения жилищных условий отдельным категориям граждан, в том числе семьям, имеющим трёх и более детей

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Объём ввода в эксплуатацию жилья экономического класса, в том числе по проектам, отобранным в рамках программы «Жильё для российской семьи», тысяч кв. м общей площади жилья;

количество выдаваемых ипотечных кредитов, штук;

количество лет, необходимых семье, состоящей из 3 человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м с учетом среднего годового совокупного дохода семьи (создание для граждан Российской Федерации возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет), лет

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объём финансирования подпрограммы за счёт средств бюджета Удмуртской Республики составит 2 379 822,6 тыс. рублей:

в 2015 году –	280 517,8 тыс. рублей;
в 2016 году –	397 667,2 тыс. рублей;
в 2017 году –	395 300,8 тыс. рублей;
в 2018 году –	414 675,8 тыс. рублей;
в 2019 году –	435 134,6 тыс. рублей;
в 2020 году –	456 526,4 тыс. рублей;

в том числе субсидии и субвенции из федерального бюджета составят 844 647,2 тыс. рублей:

в 2015 году – 115 005,6 тыс. рублей;

в 2016 году – 138 134,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 138 134,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 143 814,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 151 004,7 тыс. рублей;

в 2020 году – 158 554,9 тыс. рублей.

Объём финансирования за счёт иных             источников, в соответствии с законодательством Российской Федерации, ориентировочно составит 153 550 000,00 тысяч рублей, в том числе:

в 2015 году – 25 400 000,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 25 500 000,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 25 550 000,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 25 600 000,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 25 700 000,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 25 800 000,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные  результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности

Общий объём ввода в эксплуатацию жилья  экономического класса составит 2 366 тыс. кв. м общей площади жилья.

За период реализации подпрограммы будет предоставлено не менее 55,5 тысячи ипотечных кредитов и займов.

Реализация мероприятий будет способствовать повышению доступности жилья для населения Удмуртской Республики

Паспорт подпрограммы

«Содействие развитию рынка доступного арендного жилья и формирование некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий  уровень дохода»

Наименование подпрограммы	Содействие развитию рынка доступного арендного жилья и формирование некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода (далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Не предусмотрены
Срок реализации подпрограммы	2015 – 2020 годы
Этапы подпрограммы	Не предусмотрены
Цели подпрограммы	Создание условий для строительства жилья государственного и муниципального жилищного фонда социального использования, а также частного фонда коммерческими и некоммерческими организациями для предоставления жилых помещений гражданам, которым не доступны приобретение жилья в собственность или наём жилого помещения на рыночных условиях
Задачи подпрограммы	Создание условий для предоставления преференции по доступу к земельным участкам для строительства наёмных домов, в первую очередь – социального использования; создание условий для предоставления жилья по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования гражданам,   для которых недоступно приобретение жилья в собственность или наём жилого помещения на рыночных условиях; координация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и коммерческих организаций для  осуществления строительства арендного жилья на территории Удмуртской Республики
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Объем инвестиций  в строительство арендного жилья и наемных домов, млн. руб.
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объём финансирования за счёт иных источников, в соответствии с законодательством Российской Федерации, ориентировочно составит                          90 000,0 тысяч рублей, в том числе: в 2015 году – 0,0 тыс. рублей; в 2016 году – 0,0 тыс. рублей; в 2017 году – 10 000,0 тыс. рублей; в 2018 году – 20 000,0 тыс. рублей; в 2019 году – 30 000,0 тыс. рублей; в 2020 году – 30 000,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	Развитие рынка арендного жилья и формирование некоммерческого арендного жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода

Паспорт подпрограммы

«Планирование государственных капитальных вложений и реализация Адресной инвестиционной программы»

Наименование подпрограммы	Планирование государственных капитальных вложений и реализация Адресной инвестиционной программы (далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Не предусмотрены
Срок реализации подпрограммы	2015 – 2020 годы
Этапы реализации подпрограммы	Не предусмотрены
Цель подпрограммы	Повышение качества и уровня жизни населения республики в результате ввода в эксплуатацию объектов социальной сферы и газовых сетей
Задачи подпрограммы	Снижение стоимости строительства объектов путём оптимизации проектных решений, уменьшения сроков строительства, применения новых прогрессивных материалов; концентрация капитальных вложений прежде  всего на завершении ранее начатых строек; повышение уровня обеспеченности населения объектами социального назначения, в том числе увеличение единовременной пропускной способности объектов физической культуры и спорта посредством ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства (реконструкции); обеспечение своевременного финансирования  строительства объектов; целевое и эффективное использование бюджетных средств; развитие распределительных газовых сетей, повышение уровня газификации Удмуртской Республики
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Ввод газовых сетей, км; доля незавершенных строительством объектов капитального строительства, осуществляемого за счёт средств консолидированного бюджета Удмуртской Республики, от числа объектов, запланированных к вводу в эксплуатацию в текущем году, в процентах
Ресурсное обеспечение  подпрограммы	Объём финансирования подпрограммы за счёт средств бюджета Удмуртской Республики составит 2 626 543,8 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году – 974 880,6 тыс. рублей; в 2016 году – 318 226,5 тыс. рублей; в 2017 году – 309 373,1 тыс. рублей; в 2018 году – 324 841,8 тыс. рублей; в 2019 году – 341 083,8 тыс. рублей; в 2020 году – 358 138,0 тыс. рублей. Расходы за счёт средств бюджетов муниципальных образований ориентировочно составят 88 500,0 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году – 13 500,0 тыс. рублей; в 2016 году – 14 000,0 тыс. рублей; в 2017 году – 14 500,0  тыс. рублей; в 2018 году – 15 000,0 тыс. рублей; в 2019 году – 15 500,0  тыс. рублей; в 2020 году – 16 000,0 тыс. рублей. Из иных источников, в соответствии с законодательством Российской Федерации, финансирование ориентировочно составит              3 814 745,0 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году – 814 745,0 тыс. рублей; в 2016 году – 740 000,0 тыс. рублей; в 2017 году – 550 000,0 тыс. рублей; в 2018 году – 560 000,0 тыс. рублей; в 2019 году – 570 000,0  тыс. рублей; в 2020 году – 580 000,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	Повышение качества и уровня жизни населения республики в результате ввода в эксплуатацию объектов социальной сферы; повышение уровня обеспеченности населения объектами социального назначения, в том числе увеличение единовременной пропускной способности объектов физической культуры и спорта; увеличение протяженности распределительных газовых сетей на 2 994,4 км; повышение уровня газификации Удмуртской Республики в среднем до 73 процентов

Паспорт подпрограммы

«Развитие строительного комплекса»

Наименование подпрограммы	Развитие строительного комплекса (далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Не предусмотрены
Срок реализации подпрограммы	2015 – 2020 годы
Этапы реализации подпрограммы	Не предусмотрены
Цели подпрограммы	Повышение эффективности и конкуренто-способности предприятий строительного комплекса, обеспечение экономики республики продукцией высокого качества, максимально удовлетворяющей потребности современного строительства; стимулирование развития в Удмуртской Республике производства строительных материалов с учётом имеющейся региональной сырьевой базы для обеспечения потребностей жилищного,    социально-культурного, промышленного строительства; создание условий для совершенствования  конкурентной среды при осуществлении закупок для государственных нужд в сфере строительства
Задачи подпрограммы	Развитие строительного комплекса Удмуртской Республики, обеспечивающее устойчивое и рациональное развитие территории республики, реализацию Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, создание безопасных, благоприятных условий жизнедеятельности населения; техническое перевооружение и модернизация действующих, а также создание новых производств строительных материалов для обеспечения потребности строительной отрасли Удмуртской Республики; обеспечение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг в строительстве, развитие добросовестной конкуренции
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Объем производства основных видов  строительных материалов (кирпич керамический), млн. усл. кирп.
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объём финансирования подпрограммы за счёт средств бюджета Удмуртской Республики составит 84 037,2 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году – 7 733,3 тыс.рублей; в 2016 году – 13 450,0 тыс. рублей; в 2017 году – 10 896,5 тыс. рублей; в 2018 году – 16 481,3 тыс. рублей; в 2019 году – 17 305,4 тыс. рублей; в 2020 году – 18 170,7 тыс. рублей. Объём финансирования за счёт иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации ориентировочно составит 237 300,0 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году – 37 300,0 тыс. рублей; в 2016 году – 40 000,0 тыс. рублей; в 2017 году – 40 000,0 тыс. рублей; в 2018 году – 40 000,0 тыс. рублей; в 2019 году – 40 000,0 тыс. рублей; в 2020 году – 40 000,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	Повышение эффективности и конкуренто-способности деятельности организаций и предприятий строительного комплекса Удмуртской Республики; увеличение объёмов выпуска основных видов строительных материалов в соответствии с ростом объёмов ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства; улучшение инвестиционного климата; создание условий для совершенствования конкурентной среды при осуществлении закупок в сфере строительства