Постановление Правительства Удмуртской Республики от 11.04.2016 № 143

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания»

Наименование подпрограммы	Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания (далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют
Срок реализации подпрограммы	2016 – 2020 годы
Этапы подпрограммы	Не предусмотрены
Цели подпрограммы	Обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки
Задачи подпрограммы	Строительство оптово-распределительных центров для сбыта сельскохозяйственной продукции; увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров, тыс. тонн
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 332 032,4 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году – 60 089,5 тыс. рублей; в 2017 году – 63 094,0 тыс. рублей; в 2018 году – 66 248,7 тыс. рублей; в 2019 году – 69 561,1 тыс. рублей; в 2020 году – 73 039,2 тыс. рублей. Иные источники финансирования подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации ориентировочно составят 3 152 043,3 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году – 570 440,4 тыс. рублей; в 2017 году – 598 962,4 тыс. рублей; в 2018 году – 628 910,5 тыс. рублей; в 2019 году – 660 356,1 тыс. рублей; в 2020 году – 693 373,9 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	В результате реализации подпрограммы предполагается достижение в 2020 году: ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров – 50,0 тыс. тонн

ПАСПОРТ

подпрограммы «Создание условий для реализации

государственной программы»

Наименование подпрограммы	Создание условий для реализации государственной программы (далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики; Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
Срок реализации подпрограммы	2013 – 2020 годы
Этапы подпрограммы	Не предусмотрены
Цель подпрограммы	Обеспечение эффективного государственного управления в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Задачи подпрограммы	Реализация установленных полномочий (функций) Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики; реализация установленных полномочий (функций) Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики; развитие информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления агропромышленным комплексом; создание стимулов для повышения эффективности деятельности государственных учреждений, функционирующих в сфере реализации государственной программы; организация управления государственной программой
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, процентов; доля муниципальных образований, осуществляющих управление в агропромышленном комплексе Удмуртской Республики, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом Удмуртской Республики, процентов; доля руководителей государственных учреждений, подведомственных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Главному управлению ветеринарии Удмуртской Республики, с которыми заключены эффективные контракты, процентов; доля государственных услуг, указанных в части 3 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», предоставленных на основании заявлений и документов, поданных в электронной форме через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или) государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», от общего количества предоставленных услуг, процентов; доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных услуг исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, от общего числа заявителей, обратившихся за получением государственных услуг, процентов; среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, единиц; время ожидания в очереди при обращении заявителя в исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики для получения государственных услуг, минут
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 907 624,7 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году – 86 612,1 тыс. рублей; в 2014 году – 99 724,6 тыс. рублей; в 2015 году – 143 416,1 тыс. рублей; в 2016 году – 121 955,7 тыс. рублей; в 2017 году – 105 859,2 тыс. рублей; в 2018 году – 111 152,2 тыс. рублей; в 2019 году – 116 709,8 тыс. рублей; в 2020 году – 122 195,1 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы является достижение: установленных значений всех целевых показателей государственной программы – 100 процентов; доли муниципальных образований, осуществляющих управление в агропромышленном комплексе Удмуртской Республики, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом Удмуртской Республики – 95 процентов; доли руководителей государственных учреждений, подведомственных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Главному управлению ветеринарии Удмуртской Республики, с которыми заключены эффективные контракты – 100 процентов; доли государственных  услуг, указанных в части 3 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», предоставленных на основании заявлений и документов, поданных в электронной форме через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или) государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», от общего количества предоставленных  услуг, – 75 процентов; доли заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных услуг исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, от общего числа заявителей, обратившихся за получением государственных услуг – 92 процента; среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности – не более 2; времени ожидания в очереди при обращении заявителя в исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики для получения государственных услуг – не более 15  минут

Приоритеты государственной политики, цели, задачи  в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется

государственная программа

Цели и задачи государственной программы определены в соответствии с приоритетами развития, определенными Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 9 октября 2009 года N 40-РЗ «О Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года», Законом Удмуртской Республики от 30 июня 2011 года N 31-РЗ  «О развитии сельского хозяйства в Удмуртской Республике».

В целях дальнейшего развития сельского хозяйства Удмуртской Республики в Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года поставлены следующие задачи:

увеличение объемов производства продукции сельского хозяйства республики, особенно в мясо-молочном производстве;

обеспечение увеличения вывоза продукции в другие регионы России;

повышение конкурентоспособности местных товаропроизводителей за счет внедрения новых технологий и повышения производительности труда;

увеличение доли перерабатываемой сельскохозяйственной продукции;

обеспечение государственной поддержки развития малых форм хозяйствования, в том числе обеспечение предоставления субсидий на возмещение затрат по уплате процентов по банковским кредитам;

развитие эффективной системы государственного управления земельным фондом республики, которое заключается в повышении эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения и создании условий для увеличения инвестиционного и производительного потенциала земель, превращении их в мощный самостоятельный фактор экономического роста;

создание условий эффективного и устойчивого функционирования агропромышленного комплекса, что предполагает разработку проектов комплексного использования сельскохозяйственных земель, проведение работ по изучению их состояния, качества, развитие соответствующего информационного ресурса, доступного органам местного самоуправления в Удмуртской Республике, юридическим лицам, индивидуальным  предпринимателям, гражданам.

Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики  от 10 октября 2014 года N 383 «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года» в качестве целей государственной политики в отрасли сельского хозяйства определены:

создание условий эффективного и устойчивого функционирования агропромышленного комплекса Удмуртской Республики;

увеличение объемов производства продукции агропромышленного комплекса Удмуртской Республики;

повышение конкурентоспособности продукции за счет внедрения новых технологий и повышения производительности труда.

В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 30 июня 2011 года         N 31-РЗ «О развитии сельского хозяйства в Удмуртской Республике» основными целями государственной аграрной политики Удмуртской Республики являются:

развитие эффективного сельскохозяйственного производства в Удмуртской Республике;

повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Удмуртской Республики, и сельскохозяйственных товаропроизводителей Удмуртской Республики; обеспечение качества продовольственных товаров, произведенных на территории Удмуртской Республики;

обеспечение содействия устойчивому развитию в Удмуртской Республике сельских территорий в рамках реализации Федерального закона  от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», обеспечение занятости и повышения уровня жизни сельского населения Удмуртской Республики, в том числе – оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве;

сохранение и воспроизводство используемых для нужд сельскохозяйственного производства природных ресурсов Удмуртской Республики;

формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающего повышение доходности сельскохозяйственного производства на территории Удмуртской Республики, и развитие инфраструктуры этого рынка;

создание на территории Удмуртской Республики благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в сфере развития сельского хозяйства;

наблюдение за индексом цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и индексом цен (тарифов) на промышленную продукцию (услуги), используемые в сельскохозяйственном производстве на территории Удмуртской Республики.

При разработке целей и задач государственной программы учтены приоритеты государственной политики в агропромышленном комплексе Удмуртской Республики, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики:

Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации»;

Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 года N 1276 «Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности»;

Комплексной программой развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2012 года N 1853п-П8 «Комплексная программа развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года»;

Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия  на 2013 – 2020 годы»;

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;

Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 года N 2136-р;

Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 2227-р;

Стратегией развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации  на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 года N 559-р;

Указом Главы Удмуртской Республики от 17 июня 2014 года N 197  «О мерах по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в Удмуртской Республике»;

распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 15 февраля 2016 года N 102-р «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по увеличению валового производства молока в Удмуртской Республике на 2016 – 2020 годы».

Целями государственной программы являются:

создание условий эффективного и устойчивого функционирования агропромышленного комплекса Удмуртской Республики;

увеличение объемов производства продукции агропромышленного комплекса Удмуртской Республики;

повышение конкурентоспособности продукции за счет внедрения новых технологий и повышения производительности труда;

обеспечение защиты населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении.

Для достижения поставленных целей определены следующие задачи:

1)  обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства Удмуртской Республики;

2)  повышение уровня инвестиционной и инновационной активности сельскохозяйственных организаций;

3)  создание условий для развития племенного животноводства и семеноводства сельскохозяйственных культур;

4)  создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

5)  создание условий для развития льняного комплекса путем формирования в Удмуртской Республике замкнутого цикла производства льна от сырья до конечного продукта;

6)  формирование кадрового потенциала агропромышленного комплекса республики, обладающего инновационным мышлением и способного обеспечить эффективное функционирование отрасли в современных условиях;

7)  использование информационных ресурсов в сфере агропромышленного комплекса органами местного самоуправления, организациями агропромышленного комплекса;

8)  обеспечение развития сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;

9)  создание условий государственной поддержки для повышения доступности кредитов и займов для организаций агропромышленного комплекса;

10)   обеспечение эффективного государственного управления в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

11)   предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных;

12)            осуществление регионального государственного надзора в области племенного животноводства;

13)   осуществление регионального государственного ветеринарного надзора.

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы указаны в приложении 1.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований указаны в приложении 1а.

Перечень основных мероприятий государственной программы указан в приложении 2.

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы указана в приложении 3.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики указан в приложении 4.

Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики указано в приложении 5.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения государственной программы за счет всех источников финансирования указана в приложении 6.