Расширенный поиск

Закон Государственного Совета Удмуртской Республики от 14.01.1998 № 572-1

должностных лиц.
     12. Размер и виды денежного содержания работающих  на  постоянной
(штатной) основе председателя,  заместителя председателя, секретаря, а
также иных членов избирательной комиссии муниципального образования не
должны быть менее размера и видов денежного содержания лиц, занимающих
на основании законов Удмуртской  Республики  и  устава  муниципального
образования  соответствующие муниципальные должности в органе местного
самоуправления.
     13. Члену  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
освобожденному от основной работы на период  подготовки  и  проведения
выборов,  сохраняется  и  выплачивается  средний  заработок  по  месту
основной  работы.  Дополнительная  оплата  труда  члену  избирательной
комиссии с правом решающего голоса,  освобожденному от основной работы
на период подготовки  и  проведения  выборов,  а  также  оплата  труда
работников аппарата избирательной комиссии муниципального образования,
создаваемого  на  период  подготовки  и  проведения   выборов,   может
производиться   в  размерах  и  порядке,  установленных  избирательной
комиссией муниципального образования,  за счет средств,  выделенных на
проведение выборов.
     14. Председатель,  заместитель председателя, секретарь, иной член
избирательной  комиссии с правом решающего голоса на период проведения
выборов в соответствии с федеральными законами не может быть привлечен
без    согласия    Прокурора   Удмуртской   Республики   к   уголовной
ответственности,   подвергнут   мерам   административного   взыскания,
налагаемым в судебном порядке.
     15. Член избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса  в
период  проведения  выборов  в соответствии с федеральными законами не
может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с  работы
или без его согласия переведен на другую работу.
     16. Член избирательной комиссии с  правом  совещательного  голоса
обладает  всей  полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса
по вопросам подготовки и  проведения  выборов,  за  исключением  права
выдачи  избирательных  бюллетеней,  участия  в  сортировке  и подсчете
избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования,
результатов   выборов,   права   участия  в  голосовании  по  вопросу,
отнесенному к компетенции  соответствующей  избирательной  комиссии  и
права подписывать решения избирательной комиссии.
     17. Член избирательной комиссии как с правом решающего,  так и  с
правом совещательного голоса:
     заблаговременно извещается    о    заседаниях     соответствующей
избирательной комиссии;
     вправе выступать на  заседании  избирательной  комиссии,  вносить
предложения   по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  соответствующей
избирательной комиссии,  и требовать  проведения  по  данным  вопросам
голосования;
     вправе задавать   другим   участникам   заседания   избирательной
комиссии  вопросы  в  соответствии  с  повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
     вправе знакомиться  с  любыми  документами  и  материалами (в том
числе со списками избирателей,  избирательными  бюллетенями),  включая
документы   и  материалы,  находящиеся  на  машиночитаемых  носителях,
соответствующей и нижестоящей избирательных комиссий и получать  копии
этих  документов  и  материалов  (за  исключением списков избирателей,
избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
     вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в
соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
     18. Полномочия   членов   избирательной  комиссии  муниципального
образования с правом совещательного голоса в случаях,  если кандидаты,
их  назначившие,  были избраны,  продолжаются до окончания регистрации
кандидатов на следующих выборах главы муниципального  образования  или
другого   должностного   лица   местного   самоуправления;  полномочия
остальных членов избирательной комиссии муниципального  образования  с
правом   совещательного   голоса  прекращаются  через  30  дней  после
официального  опубликования  результатов  выборов.  Полномочия  членов
территориальной,    участковой   избирательной   комиссии   с   правом
совещательного  голоса  прекращаются  по  истечении  срока  полномочий
соответствующих избирательных комиссий.
     19. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса на
период,   на   который   распространяются   его  полномочия,  обладает
установленными настоящей статьей правами,  связанными с подготовкой  и
проведением  всех  выборов,  в  проведении  которых  принимает участие
данная избирательная комиссия.
     20. Полномочия    члена    избирательной    комиссии   с   правом
совещательного голоса  могут  быть  прекращены  по  решению  лица  или
органа,  назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы
другому лицу.
     Статья 29. Расформирование избирательной комиссии
     1. В  случае  нарушения  избирательной  комиссией  муниципального
образования,  территориальной,  участковой   избирательной   комиссией
избирательных   прав   граждан,   повлекшего   признание   в  порядке,
установленном   федеральными    законами    и    настоящим    Законом,
недействительными  итогов  голосования  на  соответствующей территории
либо  результатов   выборов,   избирательная   комиссия   может   быть
расформирована   судом   соответственно   подсудности,   установленной
федеральными законами.
     2. С  заявлением  в  суд о расформировании избирательной комиссии
вправе обратиться группа депутатов численностью не менее  одной  трети
от   общего   числа   депутатов   Государственного  Совета  Удмуртской
Республики либо группа  депутатов  представительного  органа  местного
самоуправления  численностью  не  менее  одной  трети  от общего числа
депутатов этого органа,  а также  Центральная  избирательная  комиссия
Российской Федерации, Избирательная комиссия Удмуртской Республики.
     3. Заявление   о   расформировании   избирательной   комиссии   в
соответствии   с  федеральными  законами  принимается  к  рассмотрению
немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через  14  дней,
дело  о  расформировании  избирательной комиссии рассматривается судом
коллегиально.
     4. Орган  местного  самоуправления  или иной орган,  в полномочия
которого   входит   формирование   комиссии,    обязан    сформировать
соответствующую  избирательную  комиссию  не позднее чем через 14 дней
после вступления в силу решения суда о  расформировании  избирательной
комиссии.
     5. Расформирование избирательной комиссии не  влечет  прекращения
полномочий  членов  соответствующей  избирательной  комиссии  с правом
совещательного голоса.
     Статья 30. Гласность в деятельности избирательных комиссий
     1. На  всех  заседаниях  соответствующей  избирательной  комиссии
вправе  присутствовать  члены  вышестоящих   избирательных   комиссий,
зарегистрированные  кандидаты или их доверенные лица.  Для присутствия
на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное  разрешение.
Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и
возможность  свободного  доступа  указанных  лиц  на   заседания.   На
заседаниях  также вправе присутствовать представители средств массовой
информации.
     2. Решения  избирательных  комиссий  публикуются  в муниципальных
средствах  массовой  информации,  а  в  случае  их  отсутствия   -   в
государственных средствах массовой информации за счет средств текущего
бюджетного финансирования указанных  средств  массовой  информации,  а
также  передаются  в  иные средства массовой информации не позднее чем
через три дня после их принятия.
     3. В   день   голосования  с  момента  начала  работы  участковой
избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей
избирательной  комиссией протокола об итогах голосования,  а также при
повторном  подсчете  голосов  избирателей  на  избирательных  участках
вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи,
а  также  наблюдатели,  представители  средств  массовой   информации,
иностранные (международные) наблюдатели.
     4. В помещение участковой избирательной комиссии,  сформированной
на  избирательном  участке,  образованном в воинской части,  больнице,
санатории,  доме отдыха,  следственном изоляторе, изоляторе временного
содержания,  а также в помещение для голосования на этом избирательном
участке  должен  быть  обеспечен  доступ  всем  членам   избирательной
комиссии,  наблюдателям,  иным  лицам,  указанным в пункте 1 настоящей
статьи.
     5. Наблюдатели,   представители   средств   массовой  информации,
иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать  в  иных
избирательных  комиссиях  при  установлении  ими  итогов  голосования,
определении   результатов   выборов,    составлении    соответствующих
протоколов  об  итогах  голосования,  а  также  при повторном подсчете
голосов избирателей.
     6. Полномочия    наблюдателя,   назначенного   зарегистрированным
кандидатом,   избирательным   объединением,   избирательным    блоком,
общественным объединением, должны быть удостоверены в письменной форме
зарегистрированным     кандидатом,     избирательным     объединением,
избирательным   блоком,   общественным   объединением,   чьи  интересы
представляет данный наблюдатель,  с указанием  его  фамилии,  имени  и
отчества,  места  жительства,  а  также номера избирательного участка,
наименования избирательной  комиссии,  куда  он  направляется.  Данный
документ  действителен  при  предъявлении паспорта или заменяющего его
документа.  Предварительное уведомление о направлении  наблюдателя  не
требуется.
     7. Указанные в пункте 6 настоящей  статьи  документы  могут  быть
предъявлены  в  участковую избирательную комиссию в день голосования в
период с момента начала работы участковой избирательной комиссии и  до
получения  сообщения  о  принятии  вышестоящей избирательной комиссией
протокола  об  итогах  голосования,  составленного  данной  участковой
избирательной  комиссией,  а  также  при  повторном  подсчете  голосов
избирателей, а в территориальную избирательную комиссию, избирательную
комиссию  муниципального  образования  -  в  период с начала работы по
составлению протокола об итогах голосования,  о результатах выборов на
соответствующей территории и до окончания этой работы.
     8. Наблюдатели вправе:
     а) знакомиться со списками избирателей;
     б) находиться  в  помещении  для   голосования   соответствующего
избирательного  участка  в  день  голосования  в любое время в период,
указанный в предыдущем пункте настоящей статьи;
     в) присутствовать  при  голосовании избирателей вне помещения для
голосования;
     г) наблюдать  за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в списки
избирателей, подсчетом избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
погашенных  избирательных  бюллетеней;  наблюдать за подсчетом голосов
избирателей на избирательном  участке  на  расстоянии  и  в  условиях,
обеспечивающих  им  обозримость содержания бюллетеней для голосования;
знакомиться  с  любым  заполненным  или  незаполненным   избирательным
бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением
избирательной  комиссией  протокола  об  итогах  голосования  и   иных
документов;
     д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а
в случае его отсутствия - к лицу,  его замещающему,  с предложениями и
замечаниями по вопросам организации голосования;
     е) знакомиться    с   протоколами   участковой,   территориальной
избирательной комиссии об итогах голосования,  а  также  с  протоколом
избирательной   комиссии   муниципального  образования  о  результатах
выборов,  изготавливать или получать от соответствующей  избирательной
комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов,  а
также иных документов,  поступивших  в  соответствующие  избирательные
комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в
предыдущем  пункте  настоящей  статьи,  в  том   числе   список   лиц,
присутствовавших    при   голосовании.   По   требованию   наблюдателя
избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии;
     ж) обжаловать  в  порядке,  установленном федеральными законами и
настоящим Законом,  действия  (бездействие)  участковой  избирательной
комиссии,  иной  избирательной  комиссии  в  вышестоящую избирательную
комиссию или в суд;
     з) присутствовать  при  повторном  подсчете голосов избирателей в
соответствующих избирательных комиссиях.
     9. Наблюдатель не вправе:
     а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
     б) расписываться   за  избирателя  по  его  просьбе  в  получении
избирательных бюллетеней;
     в) заполнять   за   избирателя   по   его  просьбе  избирательные
бюллетени;
     г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     д) принимать  непосредственное  участие  в   проводимом   членами
избирательной    комиссии   с   правом   решающего   голоса   подсчете
избирательных бюллетеней;
     е) совершать   действия,   препятствующие   работе  избирательной
комиссии;
     ж) вести агитацию среди избирателей;
     з) участвовать в принятии решений  соответствующей  избирательной
комиссией.
     10. Представители средств массовой информации вправе  знакомиться
с  протоколами  участковой,  территориальной избирательной комиссии об
итогах  голосования,  а  также  с  протоколом  избирательной  комиссии
муниципального  образования о результатах выборов,  изготавливать либо
получать от соответствующей  избирательной  комиссии  копии  указанных
протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя
средства массовой информации избирательная комиссия  обязана  заверить
копию протокола об итогах голосования или результатах выборов.
     11. Заверение копий протоколов и  иных  документов  избирательных
комиссий   производится  председателем  или  секретарем  избирательной
комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись
"копия  верна",  расписываются  и  проставляют  печать соответствующей
избирательной комиссии.
     12. Иностранные  (международные)  наблюдатели получают разрешения
на въезд в Российскую Федерацию в порядке,  установленном федеральными
законами,  и  при  наличии  приглашений органов государственной власти
Удмуртской Республики,  Избирательной комиссии Удмуртской Республики и
аккредитуются    Центральной    избирательной   комиссией   Российской
Федерации.  Деятельность  иностранных   (международных)   наблюдателей
регулируется федеральными законами.
     Статья 31. Организация деятельности избирательных комиссий
     1. Деятельность     избирательных     комиссий     осуществляется
коллегиально.
     2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее
состав  сформирован  не  менее  чем  на  две  трети  от установленного
состава.
     3. Председатель,    заместитель    председателя    и    секретарь
избирательной комиссии избираются тайным  голосованием  на  первом  ее
заседании из числа членов избирательной комиссии.
     4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем  или
по  его поручению заместителем председателя избирательной комиссии,  а
также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии
с правом решающего голоса.
     5. Член избирательной комиссии с правом решающего  голоса  обязан
присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
     6. Заседание избирательной комиссии является правомочным,  если в
нем   приняло  участие  большинство  от  установленного  числа  членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     7. Решения   избирательной  комиссии  об  избрании  председателя,
заместителя  председателя  и  секретаря  избирательной  комиссии,   по
вопросам  финансового  обеспечения подготовки и проведения выборов,  о
регистрации кандидатов,  об отмене регистрации кандидатов,  об  итогах
голосования   или   о   результатах   выборов,   о  признании  выборов
несостоявшимися  или  недействительными,   о   проведении   повторного
голосования  или  повторных  выборов,  об отмене решения избирательной
комиссии  принимаются  на  заседании   соответствующей   избирательной
комиссии   большинством   голосов   от   установленного  числа  членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     8. Решения  избирательной  комиссии  по иным вопросам принимаются
большинством голосов  от  числа  присутствующих  членов  избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     9. При принятии решений избирательной комиссией в случае  равного
числа   голосов  "за"  и  "против"  голос  председателя  избирательной
комиссии является решающим.
     10. Решения  избирательной комиссии,  а также протоколы заседаний
комиссии  подписываются  председателем  и   секретарем   избирательной
комиссии.
     11. Члены  избирательной  комиссии,  не  согласные  с   решением,
принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение,
которое  должно  быть  рассмотрено  этой  комиссией,  отражено  в   ее
протоколе,  приложено  к  нему  и  доведено  председателем комиссии до
сведения  вышестоящей  избирательной  комиссии  не   позднее   чем   в
трехдневный  срок,  а  в день голосования и в день,  следующий за днем
голосования, незамедлительно.
     12. Решения   вышестоящей   избирательной  комиссии,  принятые  в
пределах ее компетенции,  обязательны  для  нижестоящих  избирательных
комиссий.
     13. Решение избирательной  комиссии,  противоречащее  федеральным
законам  или законам Удмуртской Республики либо принятое с превышением
установленных полномочий,  подлежит отмене  вышестоящей  избирательной
комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия может
принять решение по существу вопроса.
     14. Избирательные     комиссии     муниципальных     образований,
территориальные и участковые избирательные комиссии могут привлекать к
выполнению  работ,  связанных  с  подготовкой  и  проведением выборов,
нештатных работников по трудовым соглашениям.
     Статья  32.  Содействие  в  реализации полномочий избирательных 
комиссий
     1. Государственные  органы,   органы   местного   самоуправления,
государственные и муниципальные учреждения, организации, предприятия с
государственным  участием,  а  также  их  должностные   лица   обязаны
оказывать   содействие   избирательным   комиссиям   в  реализации  их
полномочий,  в   частности,   предоставлять   необходимые   помещения,
транспорт,   средства  связи,  техническое  оборудование,  сведения  и
материалы,  давать  ответы  на  обращения  избирательных  комиссий   в
пятидневный  срок,  а  за  пять дней до дня выборов и в день выборов -
незамедлительно.
     2. Муниципальные  средства  массовой  информации,  а  в случае их
отсутствия  -  государственные  средства  массовой  информации  должны
предоставлять   возможность   для   размещения   печатной   информации
избирательных комиссий в порядке, установленном федеральными законами,
настоящим Законом и иными законами Удмуртской Республики.
     3. Общественные объединения,  а  также  предприятия,  учреждения,
организации,  средства массовой информации, не указанные в пунктах 1 и
2 настоящей статьи,  а также их должностные лица обязаны предоставлять
избирательным  комиссиям  необходимые  сведения  и  материалы,  давать
ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный  срок,  а  за
пять дней до дня выборов и в день выборов - незамедлительно.

 

           ГЛАВА IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

 

     Статья 33. Право выдвижения кандидатов
     1. Кандидаты  могут  быть  выдвинуты  избирателями  и  в  порядке
самовыдвижения.  Кандидаты  могут  быть выдвинуты также избирательными
объединениями, избирательными блоками.
     2. Выдвижение   кандидатов  возможно  при  условии  представления
письменного заявления лица о  согласии  баллотироваться  кандидатом  и
обязательства в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую
с замещением должности главы муниципального  образования  или  другого
должностного лица местного самоуправления.  Указанное заявление вместе
с уведомлением о начале сбора подписей  направляется  в  избирательную
комиссию муниципального образования.
     3. Выдвижение   кандидатов   начинается   со   дня   официального
опубликования решения о назначении выборов.
     Статья 34. Выдвижение кандидата непосредственно избирателями
     1. Выдвижение кандидата непосредственно  избирателями  проводится
путем   самовыдвижения,  а  также  по  инициативе  избирателя,  группы
избирателей   с   уведомлением   об   этом   избирательной    комиссии
муниципального  образования  и последующим сбором подписей в поддержку
кандидата.  В уведомлении должны быть указаны фамилия,  имя, отчество,
дата  рождения,  место  работы,  занимаемая  должность (род занятий) и
место жительства кандидата.
     2. Одновременно   с   уведомлением   инициаторы   сбора  подписей
направляют  в  избирательную   комиссию   муниципального   образования
заявление  кандидата о его согласии баллотироваться на должность главы
муниципального образования  или  другого  должностного  лица  местного
самоуправления   с   обязательством   в   случае  избрания  прекратить
деятельность,  несовместимую со статусом соответствующего должностного
лица.   В   случае  наличия  у  кандидата  неснятой  или  непогашенной
судимости, гражданства иного государства в заявлении также указываются
эти  сведения,  в том числе соответствующая статья (статьи) Уголовного
кодекса   Российской    Федерации,    наименование    соответствующего
иностранного государства.
     Статья  35. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, 
избирательными блоками
     1. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть
одного кандидата на должность  главы  муниципального  образования  или
другого   должностного  лица  местного  самоуправления.  Избирательное
объединение,  избирательный  блок  вправе  выдвигать   кандидата,   не
являющегося членом входящих в них общественных объединений.
     2. Выдвижение кандидатов осуществляется  тайным  голосованием  на
собраниях   (конференциях)   местных   либо   региональных   отделений
избирательных    объединений,    собраниях    местных    избирательных
объединений.
     3. Уполномоченные   представители   избирательного    объединения
представляют   в  избирательную  комиссию  муниципального  образования
протокол с решением собрания (конференции) избирательного объединения.
В  решении  о  выдвижении кандидата должны быть указаны фамилия,  имя,
отчество,  дата рождения,  место  работы,  занимаемая  должность  (род
занятий)   и   место   жительства   кандидата.  Одновременно  с  этими
документами  в  избирательную  комиссию   представляются:   заверенные
органами  юстиции  копии  свидетельства о регистрации соответствующего
общественного объединения,  зарегистрированного  Устава  общественного
объединения,    а    также    состав   уполномоченных   представителей
избирательного объединения с указанием фамилии,  имени, отчества, даты
рождения,  места  жительства  каждого из уполномоченных представителей
избирательного  объединения  и  оформленная  в  установленном  законом
порядке  доверенность  на уполномоченных представителей избирательного
объединения.
     4. Избирательные  блоки  образуются избирательными объединениями.
Решение о вхождении в  избирательный  блок  принимается  на  собраниях
(конференциях)   местных  либо  региональных  отделений  избирательных
объединений,  собраниях местных избирательных объединений,  на которых
одновременно    избираются   представители   на   съезд,   конференцию
избирательного блока.  Решение о  выдвижении  кандидата  избирательным
блоком принимается на съезде, конференции представителей избирательных
объединений,  входящих в этот блок,  и  подписывается  уполномоченными
представителями  этих  избирательных объединений.  Избирательные блоки
подлежат   регистрации   в   избирательной   комиссии   муниципального
образования  непосредственно  после их образования либо одновременно с
представлением в  избирательную  комиссию  муниципального  образования
данных  о  совместном  кандидате  и  документов,  указанных в пункте 3
настоящей  статьи.  Входящие  в   избирательный   блок   избирательные
объединения  не  могут  на тех же выборах входить в иные избирательные
блоки  или  выступать   в   качестве   самостоятельных   избирательных
объединений.
     5. Избирательная комиссия муниципального образования  обязана  не
позднее  чем  через три дня после получения соответствующих документов
зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решение
об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суд.
     Статья 36. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов
     1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается со
дня  уведомления  избирательной  комиссии  муниципального  образования
кандидатом,  отдельным  избирателем,   уполномоченным   представителем
группы   избирателей,   уполномоченным  представителем  избирательного
объединения,   избирательного   блока   о   выдвижении   кандидата   и
представлении соответствующих документов.
     2. Количество подписей,  необходимое для  регистрации  кандидата,
составляет  1  процент  от  числа  избирателей,  зарегистрированных на
территории муниципального образования,  но  не  может  быть  менее  50
подписей.
     3. Подписные  листы  изготавливаются  по  формам,   указанным   в
приложениях к настоящему Закону.
     4. При сборе подписей в поддержку кандидата  в  каждом  подписном
листе указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы,
занимаемая должность (род занятий) и место жительства  кандидата.  При
сборе   подписей  в  поддержку  кандидата,  выдвинутого  избирательным
объединением, избирательным блоком, кроме указанных данных, сообщается
принадлежность    кандидата    к    соответствующему    избирательному
объединению, избирательному блоку.
     5. Избиратель  ставит подпись в поддержку кандидатов от различных
избирательных объединений,  избирательных блоков или выдвинутых  путем
самовыдвижения либо избирателем,  группой избирателей,  но только один
раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель, ставя
подпись  в  подписном листе,  собственноручно указывает в нем фамилию,
имя,  отчество,  дату рождения,  адрес места жительства, серию и номер
паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.
     Подписной лист  заверяется  подписью  лица,  собиравшего  подписи
избирателей   с   указанием  своей  фамилии,  имени,  отчества,  места
жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его
документа  и уполномоченным представителем избирательного объединения,
избирательного блока или кандидатом.
     6. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему
дееспособному гражданину. Кандидат может заключать с лицом, собирающим
подписи  избирателей,  договор о сборе подписей.  Оплата данной работы
осуществляется только через избирательный фонд кандидата.
     7. Подписи могут собираться только среди избирателей,  обладающих
активным   избирательным   правом   на   территории   соответствующего
муниципального  образования.  Участие  администрации  предприятий всех
форм собственности,  учреждений и организаций в сборе подписей,  равно
как   и   принуждение  в  процессе  сбора  подписей  и  вознаграждение
избирателей  за  внесенные  подписи,  не  допускается.  Сбор  подписей
избирателей производится по месту работы,  службы,  учебы, жительства,
на предвыборных мероприятиях,  а также в других местах, где агитация и
сбор  подписей  не  запрещены  законом.  Сбор  подписей  запрещается в
процессе и в местах выдачи заработной платы.  Грубое или неоднократное
нарушение  указанных  запретов  может  быть  основанием  для признания
избирательной  комиссией   муниципального   образования   либо   судом
недействительности  собранных  подписей  и  (или)  отмены  регистрации
кандидата.
     Статья 37. Регистрация кандидатов
     1. Для   регистрации   кандидатов,   выдвинутых   непосредственно
избирателем,   избирателями,    путем    самовыдвижения,    а    равно
избирательными   объединениями,   избирательными   блоками,  кандидат,
избиратель,  уполномоченный  представитель  группы  избирателей   либо
уполномоченный      представитель      избирательного     объединения,
избирательного   блока   представляет   в    избирательную    комиссию
муниципального   образования   не  позднее  чем  за  35  дней  до  дня
голосования  подписные  листы  с  подписями  избирателей  в  поддержку
выдвижения    кандидата.   Одновременно   в   избирательную   комиссию
представляются:  сведения  об  изменениях  в   данных   о   кандидате,
представленном в избирательную комиссию при уведомлении о начале сбора
подписей в поддержку кандидата,  сведения биографического характера по
форме,    установленной    избирательной    комиссией   муниципального
образования,  а также справку о  поступлении  и  расходовании  средств
избирательного фонда кандидата.  Избирательная комиссия муниципального
образования  вправе  организовать   при   содействии   соответствующих
государственных  и  муниципальных органов проверку данных о кандидате,
содержащихся в представленных документах.
     2.  Регистрация  производится при наличии необходимого количества

подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, его письменного

заявления  о  согласии  баллотироваться  кандидатом на соответствующую

должность  и  обязательства в случае избрания прекратить деятельность,

несовместимую   со   статусом   соответствующего   должностного  лица.

Количество  представленных  подписей избирателей в поддержку кандидата

не  должно  превышать  число  подписей,  необходимых  для  регистрации

кандидата,   более   чем   на   15   процентов.     редакции  Закона

Государственного  Совета  Удмуртской  Республики  от  26.12.2000  г. N

316-2)
     3. Подписные   листы   представляются  в  избирательную  комиссию
муниципального образования в сброшюрованном  и  пронумерованном  виде.
При  приеме  подписных  листов  избирательная комиссия заверяет каждый
подписной лист печатью комиссии и выдает уполномоченному представителю
или  кандидату  подтверждение  в  письменной  форме о приеме подписных
листов с указанием даты и времени их приема.
     4. Избирательная  комиссия  муниципального  образования проверяет
соответствие  порядка  выдвижения  кандидатов  требованиям  настоящего
Закона,  а также достоверность данных, содержащихся в подписных листах
в поддержку  каждого  кандидата.  По  решению  избирательной  комиссии
муниципального  образования  для  проведения  указанной проверки могут
создаваться рабочие группы из  числа  членов  избирательной  комиссии,
работников  аппарата комиссии,  привлеченных специалистов.  К проверке
могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты.
Их  заключения  могут  служить основанием для признания недостоверными
данных в подписных листах.
     5.  Проверке  подлежат  не менее 20 процентов от необходимого для

регистрации   количества   подписей  в  поддержку  каждого  кандидата.

Подписные  листы отбираются для проверки посредством случайной выборки

(жребия)    на   заседании   избирательной   комиссии   муниципального

образования.  При  проведении жеребьевки и проверки подписных листов в

избирательной   комиссии   вправе   присутствовать  кандидаты  или  их

уполномоченные     представители,     уполномоченные     представители

избирательных    объединений,    избирательных   блоков,   выдвинувших

кандидатов,   представители   избирателей,   осуществивших  инициативу

выдвижения  кандидата.  О времени проведения каждой проверки подписных

листов   избирательная  комиссия  муниципального  образования  обязана

заблаговременно  сообщить  указанным  лицам. Избирательная комиссия не

вправе  отказать  присутствовать  при  проводимой проверке иным лицам,

направленным  кандидатом,  избирательным  объединением,  избирательным

блоком.  Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных

для  проверки.    редакции Закона Государственного Совета Удмуртской

Республики от 26.12.2000 г. N 316-2)
     6. Проверке и учету не подлежат подписи,  находящиеся в подписных
листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата
до  представления  подписей  в  избирательную  комиссию муниципального
образования, если это ими специально отмечено.
     7. Если  при  проверке  подписных листов обнаруживается несколько
подписей одного и того же лица в поддержу выдвижения одного и того  же
кандидата, учитывается только одна подпись.
     8. Для  проверки  подлинности  подписей  члены  комиссии   вправе
проводить   опрос  избирателей,  чьи  подписи  указаны  в  проверяемых
подписных листах, непосредственно встречаясь с ними.
     9. Опрос  избирателей,  чьи  подписи  проверяются,  проводится не
менее  чем  двумя  членами   избирательной   комиссии   муниципального
образования либо нижестоящей избирательной комиссии.
     10. Недостоверными считаются:
     подписи лиц,  не  обладающих  активным  избирательным  правом при
выборах главы муниципального образования или другого должностного лица
местного  самоуправления  на день голосования,  и подписи избирателей,
указавших   в   подписном   листе   сведения,    не    соответствующие
действительности. Подпись признается недостоверной при наличии справки
органа  внутренних  дел  либо  заключения  специалиста   -   эксперта,
привлеченного к работе избирательной комиссии;
     подписи избирателей без указания всех требующихся сведений;
     подписи, собранные    до   уведомления   избирательной   комиссии
муниципального образования о выдвижении кандидата и  представлении  ей
необходимых документов;
     подложные подписи,  а  именно  подписи,   в   отношении   которых
установлено,  что  указанный избиратель не вносил собственноручно свои
данные  и  не  расписывался   в   соответствующем   подписном   листе;
подложность   подписи  устанавливается  по  письменному  подтверждению
избирателя,  представленному в избирательную  комиссию  муниципального
образования.
     11. Оговоренные при составлении подписного  листа  исправления  и
помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в
ходе проверки или при подсчете подписей,  если  не  установлен  подлог
подписи  или  принадлежность  ее  гражданину,  не обладающему активным
избирательным правом.
     12. В  случае  обнаружения  недостоверных  подписей  в количестве
более  10  процентов  от  числа  проверенных   подписей   производится
дополнительная  проверка  еще  10  процентов подписей в указанном выше
порядке.  В случае обнаружения при дополнительной  проверке  более  10
процентов  недостоверных  подписей  от  числа  проверенных  дальнейшая
проверка подписных листов  прекращается  и  регистрация  кандидата  не
производится.
     13. Регистрация кандидата также не  производится  в  том  случае,
если  число  представленных  подписей  избирателей  за  вычетом  числа
подписей, признанных недостоверными, недостаточно для регистрации.
     14. Для   определения   достоверности   данных,   содержащихся  в
подписных  листах  с  подписями  избирателей,  избирательная  комиссия
муниципального образования вправе использовать государственную систему
регистрации (учета) избирателей.
     15. По  окончании проверки подписных листов составляется протокол
об  итогах  проверки  по  каждому  кандидату,  который   подписывается
руководителем    рабочей   группы   (членом   избирательной   комиссии
муниципального образования с правом решающего голоса) и представляется
избирательной  комиссии  для принятия соответствующего решения.  Копия
протокола до заседания избирательной  комиссии  передается  кандидату,
уполномоченным      представителям     избирательного     объединения,
избирательного блока.
     16. Избирательная  комиссия  муниципального  образования  обязана
проверить  соответствие  порядка  выдвижения   кандидата   требованиям
настоящего  Закона в течение 5 дней и не позднее чем за 30 дней до дня
голосования   принять   решение   о   регистрации    кандидата    либо
мотивированное решение об отказе в регистрации.
     17. При   регистрации   кандидата,   выдвинутого    избирательным
объединением,  избирательным блоком,  в решении избирательной комиссии
муниципального   образования   отмечается    факт    его    выдвижения
соответствующим   избирательным  объединением,  избирательным  блоком.
Кандидат,  выдвинутый избирателями, вправе заявить о своем независимом
статусе либо о принадлежности к какому-либо общественному объединению,
что также отмечается в решении комиссии о регистрации кандидата.
     18. Зарегистрированному   кандидату   выдается   удостоверение  о
регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных
кандидатах  в  течение 24 часов после регистрации передаются средствам
массовой информации.
     19. В  случае  отказа  зарегистрировать  кандидата  избирательная
комиссия муниципального образования  обязана  в  течение  суток  после
принятия   решения   выдать  кандидату,  соответствующему  избирателю,
избирателям   либо   уполномоченному   представителю    избирательного
объединения, избирательного блока копию решения избирательной комиссии
с  изложением  оснований  отказа.  Основаниями  отказа  могут  служить
нарушение   порядка  выдвижения  кандидата,  недостаточное  количество
представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата,
превышение  установленной предельной доли недостоверных подписей среди
подписей,  подвергшихся  проверке,  грубое  нарушение  порядка   сбора
подписей,  нарушение порядка создания избирательного фонда кандидата и
расходования его средств,  а  также  иные  основания,  предусмотренные
федеральными законами и настоящим Законом.
     20. Решение избирательной комиссии муниципального  образования  о
регистрации  кандидата  либо  об отказе в регистрации в соответствии с
федеральными законами может быть обжаловано в суд.  Жалоба (заявление)
должна быть рассмотрена в течение 3 дней.
     21. В случае,  если ко дню голосования  не  останется  ни  одного
зарегистрированного    кандидата    либо    останется    только   один
зарегистрированный кандидат,  выборы по решению избирательной комиссии
муниципального образования откладываются на срок не более трех месяцев
для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления  последующих
избирательных действий.
     22. При  наступлении  указанных  в  предыдущем  пункте  настоящей
статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к
тому обстоятельств снял свою кандидатуру  либо  его  регистрация  была
отменена в связи со злоупотреблением свободой массовой информации, все
дополнительные    расходы,    понесенные    избирательной    комиссией
муниципального   образования   на  подготовку  и  проведение  выборов,
относятся на счет этого кандидата.

 

                     ГЛАВА V. СТАТУС КАНДИДАТА

 

     Статья 38. Равноправие кандидатов
     1. Все  кандидаты  обладают  равными  правами  и   несут   равные
обязанности.
     Статья 39. Недопустимость использования кандидатами преимуществ 
своего   должностного  или   служебного  положения      
     1. Кандидаты,   замещающие   государственные   и    муниципальные
должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или
служебного положения.
     2. Под  использованием  преимуществ  должностного  или служебного
положения в настоящем Законе в соответствии  с  федеральными  законами
следует понимать:
     привлечение лиц,  находящихся в подчинении или в  иной  служебной
зависимости,   иных   государственных  и  муниципальных  служащих  для
осуществления   в   служебное   время   деятельности,   способствующей
выдвижению и (или) избранию кандидата;
     использование помещений, занимаемых государственными органами или
органами  местного  самоуправления,  для  осуществления  деятельности,
способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата,  в случае,  если
иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать
эти помещения на таких же условиях;
     использование телефонной,   факсимильной   и  иных  видов  связи,
информационных   услуг,   организационной   техники,    обеспечивающих
функционирование   государственных  учреждений  или  органов  местного
самоуправления   для   осуществления   деятельности,    способствующей
выдвижению и (или) избранию кандидата;
     бесплатное или   на   льготных   условиях    использование    для
осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию
кандидата транспортных  средств,  находящихся  в  государственной  или
муниципальной  собственности.  Данное положение не распространяется на
лиц,  пользующихся указанным транспортом в соответствии с  федеральным
законодательством о государственной охране;
     проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными
или  муниципальными  служащими  в ходе служебных (оплачиваемых за счет
государственных или муниципальных средств) командировок;
     преимущественный доступ  (по  сравнению  с другими кандидатами) к
средствам массовой информации в целях проведения  сбора  подписей  или
предвыборной агитации.
     Соблюдение перечисленных  ограничений  не  должно  препятствовать
выполнению    депутатами,    выборными   должностными   лицами   своих
обязанностей перед избирателями.
     Статья   40.  Обеспечение  равного  статуса  зарегистрированных  
кандидатов
     1. Зарегистрированные кандидаты,  находящиеся на  государственной
или   муниципальной   службе  либо  работающие  в  средствах  массовой
информации,  на время их участия в выборах освобождаются от выполнения
служебных   обязанностей   и  представляют  в  избирательную  комиссию
муниципального образования заверенную копию  соответствующего  приказа
(распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации.
     2. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным
лицам  редакций  средств  массовой  информации,  должностным  лицам  и
творческим работникам государственных, муниципальных телерадиокомпаний
запрещается  участвовать  в  освещении  избирательной  кампании  через
средства   массовой   информации,   если   указанные   лица   являются
зарегистрированными     кандидатами     либо     доверенными    лицами
зарегистрированных кандидатов.
     3. Нарушение     зарегистрированным     кандидатом     положений,
установленных  настоящей  статьей,  является  основанием  для   отмены
избирательной   комиссией  муниципального  образования  ее  решения  о
регистрации кандидата.
     Статья 41. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
     1. Администрация предприятия,  учреждения,  организации, командир
воинской   части,   руководитель  органа  внутренних  дел,  в  которых
работает,  служит  зарегистрированный  кандидат,  со  дня  регистрации
кандидата  избирательной  комиссией  муниципального образования до дня
официального опубликования общих итогов выборов обязаны по  заявлению,
рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы
в любой день и на любое время в течение этого  срока.  В  этом  случае
избирательная  комиссия  муниципального  образования  за счет средств,
выделенных   на   подготовку   и   проведение   выборов,   выплачивает
зарегистрированному  кандидату денежную компенсацию в размере среднего
заработка  или  иного  регулярного  дохода  за   предшествующие   дате
регистрации  3  месяца,  но  не  более 7-кратного минимального размера
оплаты труда в  месяц,  установленного  федеральным  законом  на  день
назначения выборов.
     2. Во время  проведения  выборов  зарегистрированный  кандидат  в
соответствии  с  федеральными  законами  не  может  быть по инициативе
администрации (работодателя) уволен с  работы  или  без  его  согласия
переведен на другую работу.
     3. Время  участия  зарегистрированного  кандидата  в  выборах   в
соответствии  с  федеральными  законами засчитывается в общий трудовой
стаж по той  специальности,  по  которой  он  работал  до  регистрации
кандидатом.
     4. Зарегистрированный  кандидат  в  соответствии  с  федеральными
законами   не   может   быть  привлечен  без  согласия  соответственно
районного, городского прокурора к уголовной ответственности, арестован
или   подвергнут   мерам  административного  взыскания,  налагаемым  в
судебном  порядке.  При  даче  согласия  на  привлечение  к  уголовной
ответственности,   аресте   прокурор  обязан  известить  избирательную
комиссию муниципального образования.
     5. Зарегистрированный  кандидат вправе назначить до 10 доверенных
лиц.  Регистрация  доверенных   лиц   осуществляется   незамедлительно
избирательной   комиссией   муниципального  образования  на  основании
письменного  заявления  кандидата  и  заявления  самого  гражданина  о
согласии быть доверенным лицом.
     6. Доверенные   лица   получают   от    избирательной    комиссии
муниципального образования удостоверения,  осуществляют агитационную и
иную   деятельность,   способствующую   избранию   зарегистрированного
кандидата. На указанный в пункте 1 настоящей статьи срок администрация
(работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам  по  их
просьбе    неоплачиваемый    отпуск.   Зарегистрированные   кандидаты,
назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив
об  этом  избирательную  комиссию муниципального образования,  которая
аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.
     7. Полномочия   доверенных  лиц  прекращаются  вместе  с  утратой
статуса назначившего их зарегистрированного кандидата.
     8. Зарегистрированный  кандидат  вправе  в любое время снять свою
кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования.
     9. Зарегистрированный  кандидат  утрачивает права и освобождается
от обязанностей,  связанных со статусом зарегистрированного кандидата,
с    момента    официального    объявления   избирательной   комиссией
муниципального образования результатов выборов  в  средствах  массовой
информации.   В   случае,   если   на   основании   настоящего  Закона
избирательная комиссия муниципального образования  назначит  повторное
голосование,  зарегистрированные кандидаты, по кандидатурам которых не
проводится  повторное  голосование,  утрачивают  свой  статус  со  дня
назначения избирательной комиссией повторного голосования.
     10. В  случае  проведения  повторного  голосования,  когда  после
назначения,  но  до  проведения повторного голосования остается только
один зарегистрированный кандидат,  место выбывшего кандидата  занимает
кандидат,   получивший  на  общих  выборах  наибольшее  число  голосов
избирателей после кандидатов,  по которым первоначально было назначено
повторное   голосование;  этот  кандидат  вновь  приобретает  права  и
обязанности, связанные со статусом зарегистрированного кандидата.

 

                  ГЛАВА VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

 

     Статья 42. Право на предвыборную агитацию
     1. Государство обеспечивает гражданам, общественным объединениям,
избирательным объединениям,  избирательным блокам,  а также кандидатам
при проведении  выборов  главы  муниципального  образования  и  других
должностных  лиц местного самоуправления свободное проведение агитации
в  соответствии  с  федеральными  законами   и   законами   Удмуртской
Республики.
     2. Граждане, общественные объединения, избирательные объединения,
политические   партии,   избирательные   блоки,   кандидаты  вправе  в
допускаемых законом формах и  законными  методами  вести  агитацию  за
участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата.
     3. Зарегистрированным  кандидатам,  избирательным   объединениям,
избирательным  блокам гарантируются равные условия доступа к средствам
массовой информации.
     4. Агитация при проведении выборов может проводиться:
     через средства массовой информации;
     путем проведения   массовых  мероприятий  (собраний  и  встреч  с
избирателями,  публичных  дебатов  и  дискуссий,  митингов,   шествий,
демонстраций);
     путем выпуска   и    распространения    агитационных    печатных,
аудиовизуальных и иных материалов;
     в других установленных законом формах.
     5. Зарегистрированный    кандидат,   избирательное   объединение,
избирательный блок,  граждане вправе самостоятельно определять форму и
характер своей агитации.
     6. Запрещено   проводить   предвыборную   агитацию:
     органам государственной власти, органам местного самоуправления;
     лицам, замещающим  государственные  и  муниципальные   должности,
государственным  и  муниципальным  служащим  при  исполнении ими своих
должностных или служебных обязанностей;
     воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     военнослужащим при исполнении ими своих должностных или служебных
обязанностей;
     благотворительным организациям и религиозным объединениям;
     членам избирательных комиссий с правом решающего голоса.
     Статья 43. Сроки проведения агитации
     1. Проведение предвыборной агитации начинается со дня регистрации
кандидата  и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до
дня голосования.  При проведении повторного  голосования  предвыборная
агитация  возобновляется  со  дня официального опубликования решения о
назначении повторного голосования  и  прекращается  в  ноль  часов  по
местному времени за сутки до дня повторного голосования.
     2. В  день  голосования   и   предшествующий   ему   день   любая


Информация по документу
Читайте также