Закон Удмуртской Республики от 11.11.2003 № 51-рз

     2. Местный   референдум   признается  избирательной  комиссией
муниципального  образования  не  состоявшимся  в случае, если в нем
приняло   участие   не   более   половины  участников  референдума,
внесенных   в   списки   участников   референдума   на   территории
муниципального  образования.  Избирательная комиссия муниципального
образования  признает  решение не принятым на местном референдуме в
случае,  если  за  это  решение  проголосовало  не  более  половины
участников референдума, принявших участие в голосовании.
     3. Избирательная  комиссия муниципального образования признает
итоги      голосования,     результаты     местного     референдума
недействительными:
     а)  в  случае,  если допущенные при проведении голосования или
установлении   итогов   голосования   нарушения   не   позволяют  с
достоверностью   определить  результаты  волеизъявления  участников
референдума;
     б)  в  случае,  если  они  признаны недействительными на части
участков  референдума,  списки участников референдума на которых на
момент  окончания  голосования в совокупности включают не менее чем
одну  четвертую  часть  от  общего  числа  участников  референдума,
внесенных  в  списки  участников  референдума  на  момент окончания
голосования в муниципальном образовании;
     в) по решению суда.

     Статья 55. Опубликование (обнародование) итогов голосования
     и результатов местного референдума

     1. Комиссия    местного    референдума    предоставляет    для
ознакомления   итоги   голосования   по  каждому  участку  местного
референдума,  территории,  на которую распространяется деятельность
комиссии,   результаты   местного   референдума  в  объеме  данных,
содержащихся  в  ее протоколе об итогах голосования и протоколах об
итогах    голосования    непосредственно    нижестоящих   комиссий,
участникам  референдума, уполномоченным представителям инициативной
группы    по   проведению   местного   референдума,   наблюдателям,
представителям средств массовой информации по их требованию.
     2. Избирательная     комиссия    муниципального    образования
направляет  общие  данные  о  результатах  местного  референдума  в
средства   массовой   информации   в   течение  одних  суток  после
определения результатов местного референдума.
     3. Официальное   опубликование   (обнародование)   результатов
местного  референдума,  а  также  данных о числе голосов участников
референдума,  поданных  по  позициям  "Да"  и "Нет", осуществляется
избирательной  комиссией  муниципального образования не позднее чем
через один месяц со дня голосования.
     4. Избирательная   комиссия   муниципального   образования   и
территориальные  комиссии  публикуют  (обнародуют)  данные, которые
содержатся   в   протоколах   соответствующих  комиссий  об  итогах
голосования   и  о  результатах  местного  референдума,  и  данные,
которые    содержатся    в   протоколах   об   итогах   голосования
непосредственно   нижестоящих   комиссий  и  на  основании  которых
определялись  итоги  голосования, результаты местного референдума в
соответствующих      комиссиях.      Официальное      опубликование
(обнародование)  полных  данных  о результатах местного референдума
осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.
    Статья  56.  Юридическая  сила  решения,  принятого  на местном 
референдуме
     1. Решение,   принятое   на   местном   референдуме,  является
обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.
     2. Решение,  принятое  на  местном  референдуме,  действует на
территории соответствующего муниципального образования.
     3. Решение,   принятое  на  местном  референдуме,  может  быть
отменено  или  изменено  путем  принятия  иного  решения на местном
референдуме,  но  не  ранее  чем  через два года после его принятия
либо  признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.
В  случае  принятия  на  местном референдуме нормативного правового
акта  он  может  быть  изменен  в  порядке, установленном указанным
нормативным  правовым  актом.  Если  данный  порядок не установлен,
изменения  могут  быть также внесены в порядке, предусмотренном для
внесения  изменений  в соответствующий нормативный акт, но не ранее
чем  через  пять  лет  со  дня принятия соответствующего решения на
местном референдуме.
     4. Порядок  и  основания  отмены  судом  решения, принятого на
местном   референдуме,   устанавливаются  Федеральным  законом  "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме   граждан  Российской  Федерации",  иными  федеральными
законами.
     5. Если     результаты     местного    референдума    признаны
недействительными,     избирательная     комиссия    муниципального
образования  назначает  повторное  голосование,  которое проводится
через  21  день  после  дня  голосования  на  местном референдуме в
порядке,  предусмотренном  настоящим  Законом. Решение о назначении
повторного    голосования    на    местном   референдуме   подлежит
официальному  опубликованию  не  позднее чем через 3 дня со дня его
принятия.
     6. Если   для   реализации   решения,   принятого  на  местном
референдуме,    дополнительно    требуется   издание   нормативного
правового  акта,  орган  местного самоуправления, в чью компетенцию
входит  данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в
силу  решения,  принятого  на  местном референдуме, определить срок
подготовки  и  (или)  принятия данного нормативного правового акта.
Указанный срок не может превышать один год.
    Статья  57.  Использование  государственной  автоматизированной  
информационной   системы   при  подготовке  и  проведении  местного  
референдума
     Порядок   использования   государственной   автоматизированной
информационной  системы  при  подготовке  и  проведении референдума
определяется   федеральным   законом  и  Центральной  избирательной
комиссией Российской Федерации.
    Статья   58.   Хранение,   передача   в   архив  и  уничтожение  
документации местного референдума
     1. Документация  комиссий  референдума  всех  уровней, включая
подписные  листы  с  подписями  участников референдума, бюллетени и
списки  участников референдума, подлежит хранению в течение сроков,
установленных   настоящим  Законом.  Подписные  листы  с  подписями
участников  референдума,  бюллетени и списки участников референдума
хранятся   не   менее  одного  года  со  дня  опубликования  итогов
голосования   и  результатов  местного  референдума.  Протоколы  об
итогах  голосования  и  сводные  таблицы  комиссий  референдума  об
итогах   голосования,   а  также  жалобы  (заявления)  о  нарушения
законодательства,  поступившие  в  комиссии референдума, и принятые
по  ним  решения комиссий референдума хранятся не менее пяти лет со
дня   опубликования   итогов  голосования  и  результатов  местного
референдума.  Ответственность  за сохранность документации местного
референдума  возлагается на председателя (заместителя председателя)
и  секретаря  соответствующей  комиссии  до передачи документации в
вышестоящую комиссию либо в архив.
     2. Порядок   хранения,   передачи   в   архив   и  уничтожения
документации  референдума  утверждается  Центральной  избирательной
комиссией  Удмуртской Республики по согласованию с соответствующими
государственными архивными органами.


  Глава IX. Обжалование нарушений права на участие в референдуме
 граждан Российской Федерации при подготовке и проведении местного
  референдума. Ответственность за нарушение законодательства при
           подготовке и проведении местного референдума

    Статья  59.  Обжалование  нарушений  права на участие в местном 
референдуме   граждан   Российской   Федерации   при  подготовке  и  
проведении   местного  референдума.  Ответственность  за  нарушение  
законодательства  при  подготовке и проведении местного референдума 
     1. Решения  и  действия  (бездействие) органов государственной
власти,  органов  местного самоуправления, общественных объединений
и  должностных  лиц,  а  также  решения  и  действия  (бездействие)
комиссий  местного  референдума  и  их  должностных лиц, нарушающие
право  на  участие  в  референдуме граждан Российской Федерации при
подготовке   и   проведении   местного  референдума,  обжалуются  в
порядке,   предусмотренном   Федеральным   законом   "Об   основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.
     2. Порядок  и  основания  для  отмены регистрации инициативной
группы   по   проведению   местного   референдума   устанавливаются
Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации",
иными федеральными законами.
     3. Порядок  и  основания отмены решения об итогах голосования,
о  результатах  местного  референдума  устанавливаются  Федеральным
законом  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права на
участие   в   референдуме   граждан  Российской  Федерации",  иными
федеральными законами.
     4. Порядок   и  основания  привлечения  к  ответственности  за
нарушение  законодательства  при  подготовке  и проведении местного
референдума   устанавливаются   Федеральным  законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.

       Глава X. Порядок назначения, подготовки и проведения
               местного консультативного референдума

     Статья 60. Местный консультативный референдум
     1. Местный   консультативный   референдум   -   опрос   мнения
населения,  постоянно  или  преимущественно проживающего в границах
муниципального   образования,   по   вопросам   местного  значения,
отнесенным    Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными
законами,  Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской
Республики к ведению данного муниципального образования.
     2. Учет   мнения   населения   при  образовании,  объединении,
преобразовании,      упразднении     муниципальных     образований,
установлении  и  изменении  их границ и наименований осуществляется
на  местном  консультативном  референдуме, если иное не установлено
законом Удмуртской Республики.
     3. Назначение,  подготовка  и  проведение местного референдума
осуществляется  в  порядке,  предусмотренном  настоящим Законом для
местного референдума, если иное не установлено настоящей главой.
     Статья 61. Назначение местного консультативного референдума
     1. Местный      консультативный     референдум     назначается
представительным   органом   местного   самоуправления  в  порядке,
предусмотренном   уставом  муниципального  образования.  Инициатива
проведения    местного    референдума    оформляется   в   порядке,
предусмотренном  уставом  муниципального  образования, если иное не
установлено законом Удмуртской Республики.
     2. В    решении   о   назначении   местного   консультативного
референдума    указываются    вопросы,    выносимые    на   местный
консультативный референдум.
     Голосование  на  местном  консультативном  референдуме  должно
быть  проведено  не  позднее чем через 50 дней и не ранее чем через
30  дней  со дня принятия решения представительного органа местного
самоуправления о назначении референдума.
     3. .    Решение   о   назначении   местного   консультативного
референдума  должно  быть опубликовано не позднее чем за 25 дней до
дня его проведения.
    Статья   62.   Округ   местного  консультативного  референдума.  
Образование   участков   местного   консультативного   референдума,   
составление    списков    участников    местного   консультативного   
референдума
     1. Округом  местного консультативного референдума является вся
территория муниципального образования.
     2. Участки   местного  консультативного  референдума  образует
глава   муниципального  образования  по  согласованию  с  комиссией
местного  консультативного  референдума  с  учетом  местных  и иных
условий  не  позднее  чем  за  15  дней  до  дня проведения данного
референдума.
     3. Списки  участников  местного  консультативного  референдума
составляются   комиссией   местного   консультативного  референдума
муниципального  образования  не  позднее  чем  за  10  дней  до дня
проведения  местного  консультативного  референдума. Один экземпляр
списка  участников местного консультативного референдума передается
в  участковую  комиссию  не позднее чем за 5 дней до дня проведения
местного консультативного референдума.
     Статья 63. Комиссии местного консультативного референдума
     1. Подготовку    и    проведение   местного   консультативного
референдума   осуществляют   комиссия   местного   консультативного
референдума муниципального образования и участковые комиссии.
     2. Комиссия      местного     консультативного     референдума
муниципального   образования  образуется  представительным  органом
местного  самоуправления  в течение 10 дней со дня принятия решения
о  проведении  местного консультативного референдума в составе 5-12
членов  комиссии, участковые комиссии образуются комиссией местного
консультативного  референдума  муниципального образования в составе
5-10  членов комиссии не позднее 10 дней до дня проведения местного
консультативного референдума.
     3. Полномочия  комиссии  местного консультативного референдума
муниципального  образования  по  решению  представительного  органа
местного    самоуправления   могут   осуществляться   избирательной
комиссией муниципального образования
     4. В   случае,   если   местный   консультативный   референдум
проводится  одновременно с выборами в органы государственной власти
Удмуртской   Республики,   референдумом  Удмуртской  Республики,  в
органы   местного   самоуправления  или  местным  референдумом,  по
решению    комиссии,    организующей    выборы,    референдум,   на
соответствующие    избирательные    комиссии,   комиссии   местного
референдума,    образованные   для   проведения   данных   выборов,
референдума,   могут   быть  возложены  функции  комиссий  местного
консультативного референдума.
     5. При   подготовке  и  проведении  местного  консультативного
референдума    комиссия   местного   консультативного   референдума
муниципального образования:
     осуществляет  контроль  за  соблюдением  настоящего Закона при
проведении местного консультативного референдума;
     руководит    деятельностью    участковых   комиссий   местного
консультативного референдума;
     составляет   списки   участников   местного   консультативного
референдума  отдельно  по каждому участку референдума и передает их
участковым комиссиям;
     распоряжается  средствами, выделенными из местного бюджета, на
проведение местного консультативного референдума;
     информирует    население    соответствующего    муниципального
образования  о  вопросах,  вынесенных  на  местный  консультативный
референдум и о времени его проведения;
     обеспечивает   изготовление   бюллетеней  для  голосования  на
местном  консультативном  референдуме  и  доставку  их в участковые
комиссии;
     определяет  результаты местного консультативного референдума и
передает их в представительный орган местного самоуправления;
     обеспечивает   единообразное   применение  настоящего  Закона,
принимает  акты  по  вопросам обеспечения единообразного применения
федеральных   законов   и  законов  Удмуртской  Республики,  издает
инструкции и иные нормативные правовые акты;
     рассматривает   жалобы   (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие)  участковых комиссий и принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     взаимодействует  с  органами  государственной власти, органами
местного  самоуправления  по  вопросам,  связанным  с подготовкой и
проведением местного референдума;
     осуществляет    иные   полномочия,   установленные   настоящим
Законом, уставом муниципального образования.
     6. При   подготовке  и  проведении  местного  консультативного
референдума    участковая    комиссия   местного   консультативного
референдума:
     информирует   население   об   адресе   и  о  номере  телефона
участковой  комиссии,  времени  ее работы, а также о дне, времени и
месте голосования не позднее чем за 7 дней до дня голосования;
     уточняет    список    участников   местного   консультативного
референдума,  не  позднее  трех  дней до дня голосования производит
ознакомление    участников    референдума    с    данным   списком,
рассматривает  заявления об ошибках и о неточностях в данном списке
и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
     обеспечивает  подготовку помещений для голосования, ящиков для
голосования и другого оборудования;
     организует  на участке местного референдума голосование в день
голосования;
     проводит  подсчет  голосов, устанавливает итоги голосования на
участке  референдума,  составляет  протокол об итогах голосования и
передает его в вышестоящую комиссию;
     объявляет  итоги  голосования  на участке референдума и выдает
заверенные  копии  протокола  об  итогах  голосования либо заверяет
указанные   копии   лицам,   осуществлявшим   наблюдение  за  ходом
голосования;
     рассматривает  в  пределах своих полномочий жалобы (заявления)
на  нарушение  законодательства  и  принимает  по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     обеспечивает   хранение  и  передачу  в  вышестоящие  комиссии
документации, связанной с подготовкой и проведением выборов;
     взаимодействует  с  органами  государственной власти, органами
местного  самоуправления  по  вопросам,  связанным  с подготовкой и
проведением местного референдума;
     осуществляет    иные   полномочия,   установленные   настоящим
Законом, уставом муниципального образования.
    Статья 64. Информационное обеспечение местного консультативного 
референдума
     1. Информирование    участников    местного   консультативного
референдума  осуществляют  органы местного самоуправления, комиссии
местного  консультативного референдума, организации, осуществляющие
выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица.
     2. Агитация    при    проведении   местного   консультативного
референдума   проводится  в  допускаемых  Федеральным  законом  "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме   граждан   Российской  Федерации",  настоящим  Законом
формах и методах для местного референдума.
     3. Агитационный  период начинается со дня публикации решения о
назначении   местного  консультативного  референдума.  Агитационный
период  прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки
до  дня  голосования. Проведение агитации по вопросам референдума в
день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
     4. Положения,  предусмотренные  настоящим Законом для агитации
по  вопросам  референдума  при проведении местного референдума, при
проведении местного консультативного референдума не применяются.
    Статья  65.  Финансирование  подготовки  и  проведения  местных  
консультативных референдумов
     1. Финансирование   мероприятий  по  подготовке  и  проведению
местного   консультативного   референдума  осуществляется  за  счет
средств, выделенных из местного бюджета.
     2. Деятельность  граждан  и  юридических  лиц, направленных на
получение   определенного  результата  на  местном  консультативном
референдуме,  осуществляется  за счет собственных средств указанных
граждан и юридических лиц.
     3. Фонды местного консультативного референдума не создаются.
    Статья  66.  Порядок  голосования  и подсчет голосов участников 
местного   консультативного  референдума  при  проведении  местного  
консультативного референдума
     1. Голосование     граждан     при     проведении     местного
консультативного   референдума   и   подсчет   голосов   участников
референдума  при  проведении  местного консультативного референдума
осуществляется  в  порядке,  предусмотренном  настоящим Законом для
голосования  граждан  и подсчета голосов участников референдума при
проведении местного референдума.
     2. Досрочное  голосование  и  голосование  вне  помещения  для
голосования  при  проведении  местного консультативного референдума
не проводятся.
    Статья   67.  Установление  итогов  голосования  и  определение  
результатов местного консультативного референдума
     1. Установление  итогов  голосования и определение результатов
референдума  при  проведении  местного консультативного референдума
осуществляется  в  порядке,  предусмотренном  настоящим Законом для
установления   итогов   голосования   и   определения   результатов
референдума при проведении местного референдума.
     2. Местный  консультативный референдум считается состоявшимся,
если  в  нем приняло участие не менее 25 процентов граждан, имеющих
право участвовать в местном консультативном референдуме.
     3. Комиссия      местного     консультативного     референдума
муниципального   образования   устанавливает   результаты  местного
консультативного  референдума  и  публикует их в средствах массовой
информации в течение 3 дней со дня голосования.
    Статья  68.  Обязательность  рассмотрения  результатов местного 
консультативного референдума
     1. Результаты   местного  консультативного  референдума  имеют
рекомендательное     значение    и    подлежат    учету    органами
государственной  власти  Удмуртской  Республики и органами местного
самоуправления.
     2. Орган  государственной  власти Удмуртской Республики, орган
местного   самоуправления,  уполномоченный  рассмотреть  результаты
местного  консультативного референдума, обязан не позднее чем через
30  дней  после  официального  опубликования  результатов  местного
консультативного  референдума  опубликовать  отчет  о  рассмотрении
указанного вопроса.

         Глава XII. Заключительные и переходные положения

     Статья 69. Вступление в силу настоящего Закона
     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу через десять дней после
его официального опубликования.
     2. Признать утратившими силу:
     Закон  Удмуртской  Республики  от  16 января 1998 года № 573-I
"О местном  референдуме  и  местном  консультативном  референдуме в
Удмуртской Республике";
     Закон  Удмуртской  Республики  от 29 ноября 2000 года № 252-II
"О приостановлении  действия  статей  14,  18,  30,  31 и 32 Закона
Удмуртской    Республики   "О   местном   референдуме   и   местном
консультативном референдуме в Удмуртской Республике";
     Закон  Удмуртской  Республики  от 23 декабря 1997 года № 545-I
"О гарантиях  учета  мнения  населения при установлении и изменении
границ муниципальных образований";
     Закон  Удмуртской  Республики  от  13 января 1998 года № 563-I
"О внесении  изменений  и  дополнений в Закон Удмуртской Республики
"О гарантиях  учета  мнения  населения при установлении и изменении
границ муниципальных образований".
     Статья 70. Переходные положения
     Представительным  органам  местного  самоуправления  в случае,
если  уставом муниципального образования не предусмотрена должность
главы  муниципального  образования,  в течение одного месяца со дня
вступления    в    силу    настоящего   Закона   определить   лицо,
уполномоченное  осуществлять  действия,  предусмотренные  настоящим
Законом.


     Временно исполняющий обязанности
     Президента Удмуртской Республики,
     Председатель Правительства
     Удмуртской Республики - Ю.С. Питкевич


     г. Ижевск
     11 ноября 2003 года
     N 51-РЗ


                                     Приложение к Закону
                                     Удмуртской Республики
                                     от 11 ноября  2003 года N 51-РЗ

 Форма подписного листа для сбора подписей участников референдума
      в поддержку инициативы проведения местного референдума

                          ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
                        местный референдум
  (____________________________________________________________)
     (указывается территория проведения местного референдума)
             "_____" _____________________ 20___ года


     Инициативная                                           группа:
______________________________________________

__________________________________________________________________
___________
  (указывается количество граждан Российской Федерации, входящих в
                       инициативную группу,
  или наименование руководящего органа избирательного объединения,
                  иного общественного объединения
     (наименование  руководящего органа его регионального отделения
или иного структурного подразделения)

     Регистрационное    свидетельство:    от    _______________   N
______________

     Мы,  нижеподписавшиеся,  поддерживаем  инициативную  группу по
проведению местного референдума с вопросом:

"__________________________________________________________________
_________".



N  Фамилия,     Год рождения    Адрес                 Серия, номер   Подпись     Дата
п/ имя,         (в возрасте     места жительства      паспорта или               внесения
п  отчество     18 лет          (наименование         документа,                 подписи
                на день         субъекта              заменяющего
                голосования     Российской Федерации, паспорт
                дополнительно   района, города,       гражданина
                день и месяц    иного населенного
                рождения)       пункта, улицы, номера
                                дома и квартиры)

1

2



     Подписной                   лист                  удостоверяю:
______________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
                       ____________________
     (фамилия,  имя,  отчество,  год  рождения  (в  возрасте 18 лет
дополнительно  день  и  месяц  рождения),  адрес  места  жительства
(наименование  субъекта Российской Федерации, района, города, иного
населенного  пункта,  улицы,  номера дома и квартиры), серия, номер
паспорта    или    документа,   заменяющего   паспорт   гражданина,
собиравшего   подписи,  его  собственноручные  подпись  и  дата  ее
внесения)

     Уполномоченный представитель инициативной группы:

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
____________________
     (фамилия,  имя,  отчество,  собственноручные подпись и дата ее
внесения)