Расширенный поиск

Закон Удмуртской Республики от 28.04.2007 № 19-рз

протокола  об  итогах  голосования,  а  равно  при  повторном подсчете
голосов участников референдума на участках местного референдума вправе
присутствовать  лица,  указанные  в  части 1 настоящей статьи, а также
наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
      4. Наблюдатель  может  быть  назначен  инициативной  группой  по
проведению  местного  референдума,  общественным объединением, которое
должно быть создано и зарегистрировано на местном уровне или на  более
высоком  уровне.  В  соответствии  с  Федеральным законом «Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации»  наблюдателями не могут быть назначены выборные
должностные  лица,  депутаты,  высшие   должностные   лица   субъектов
Российской   Федерации  (руководители  высших  исполнительных  органов
государственной власти субъектов Российской Федерации), главы  местных
администраций,  лица,  находящиеся  в  их непосредственном подчинении,
судьи,  прокуроры,  члены  комиссий  местного  референдума  с   правом
решающего голоса.
      5. Доступ в помещение  участковой  комиссии,  сформированной  на
участке местного референдума, образованном в воинской части, больнице,
санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых  и
обвиняемых,  а  также  в  помещение  для  голосования  на этом участке
местного референдума должен  быть  обеспечен  всем  членам  участковой
комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.
      6. Наблюдатели, а также иностранные (международные)  наблюдатели
вправе  присутствовать  в  иных  комиссиях  местного  референдума  при
проведении   ими   досрочного   голосования,    установлении    итогов
голосования,   составлении   соответствующих   протоколов   об  итогах
голосования,  а  также  при  повторном  подсчете  голосов   участников
референдума.
      7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении
в  письменной  форме, выданном общественным объединением, инициативной
группой  по  проведению   местного   референдума,   интересы   которых
представляет  данный  наблюдатель.  В направлении указываются фамилия,
имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер  участка
местного референдума, наименование комиссии местного референдума, куда
наблюдатель  направляется,  а  также  делается  запись  об  отсутствии
ограничений,  предусмотренных  частью  4  настоящей  статьи.  Указание
каких-либо  дополнительных  сведений  о  наблюдателе,   а   в   случае
направления  наблюдателя  инициативной  группой по проведению местного
референдума  и   проставление   печати   не   требуются.   Направление
действительно  при  предъявлении  паспорта  или документа, заменяющего
паспорт  гражданина.   Предварительное   уведомление   о   направлении
наблюдателя не требуется.
      8. Документ, указанный в части 7 настоящей  статьи,  может  быть
предъявлен  в  участковую  комиссию  в  период,  указанный  в  части 3
настоящей  статьи,  в  территориальную  или  иную  комиссию   местного
референдума  ?  в период досрочного голосования либо в период с начала
голосования на участках местного референдума до окончания  составления
итогового   протокола  на  соответствующей  территории.  При  этом  не
допускается  одновременное  осуществление  полномочий  наблюдателя   в
помещении  комиссии  местного  референдума,  помещении для голосования
двумя  и  более   наблюдателями,   представляющими   интересы   одного
общественного  объединения, инициативной группы по проведению местного
референдума.  Не  допускается  установление  каких-либо  иных,   кроме
установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации»,
настоящим  Законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в
помещении для  голосования,  наблюдения  за  проведением  голосования,
подсчетом  голосов  участников референдума, составлением протоколов об
итогах  голосования,  а  также  выдачи  копий  протоколов  об   итогах
голосования.
      9. В соответствии с Федеральным законом «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» наблюдатели вправе:
      1) знакомиться  со  списками  участников  референдума,  реестром
заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
      2)  находиться  в  помещении  для  голосования  соответствующего
участка  местного  референдума  в  день  голосования,  а  также  в дни
досрочного голосования в любое время в период,  указанный  в  части  3
настоящей статьи;
      3) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума;
      4) присутствовать при  голосовании  участников  референдума  вне
помещения для голосования;
      5) наблюдать за подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
участников  референдума,  бюллетеней, выданных участникам референдума,
погашенных  бюллетеней;  наблюдать  за  подсчетом  голосов  участников
референдума   на  участке  местного  референдума  на  расстоянии  и  в
условиях, обеспечивающих  им  обозримость  содержащихся  в  бюллетенях
отметок  участников  референдума;  знакомиться с любым заполненным или
незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников  референдума;
наблюдать  за составлением комиссией местного референдума протокола об
итогах голосования и иных документов в период,  указанный  в  части  3
настоящей статьи;
      6) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его
отсутствия  к  лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по
вопросам организации голосования;
      7) знакомиться с протоколами соответствующей  комиссии  местного
референдума,  нижестоящих  комиссий  местного  референдума  об  итогах
голосования, о результатах местного референдума и приложенными  к  ним
документами, получать от соответствующей комиссии местного референдума
заверенные копии указанных протоколов;
      8)  носить  нагрудный  знак  с  обозначением  своего  статуса  и
указанием  своих  фамилии,  имени  и  отчества,  а  также наименования
общественного объединения, направивших наблюдателя в комиссию;
      9) обжаловать в порядке, установленном Федеральным  законом  «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации»,   действия   (бездействие)   комиссии
местного  референдума  в  вышестоящую  комиссию  местного референдума,
Центральную избирательную комиссию Удмуртской Республики,  Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
      10) присутствовать при  повторном  подсчете  голосов  участников
референдума в соответствующих комиссиях местного референдума.
      10. В соответствии с Федеральным законом «Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» наблюдатель не вправе:
      1) выдавать участникам референдума бюллетени;
      2) расписываться за участника референдума, в том  числе  по  его
просьбе, в получении бюллетеней;
      3) заполнять за  участника  референдума,  в  том  числе  по  его
просьбе, бюллетени;
      4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
      5)  принимать  непосредственное  участие  в  проводимом  членами
комиссии  местного  референдума  с  правом  решающего  голоса подсчете
бюллетеней;
      6) совершать действия, препятствующие работе  комиссии  местного
референдума;
      7) проводить агитацию среди участников референдума;
      8) участвовать  в  принятии  решений  соответствующей  комиссией
местного референдума.
      11. Представители средств массовой информации, принимая  участие
в   информационном   освещении   подготовки   и   проведения  местного
референдума, вправе:
      1) присутствовать на заседаниях комиссий местного референдума;
      2)  знакомиться  с  протоколом  участковой  комиссии  об  итогах
голосования,  а  также  с  протоколами  иных  комиссий  о  результатах
местного референдума, в том числе составляемыми повторно, получать  от
соответствующей   комиссии   местного   референдума   копии  указанных
протоколов и приложенных к ним документов;
      3) присутствовать  на  агитационных  мероприятиях,  освещать  их
проведение;
      4) находиться в помещении для голосования в день голосования,  в
дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
      12.  Заверение  копий  протоколов  и  иных  документов  комиссий
местного  референдума  производится  председателем,  или  заместителем
председателя,  или  секретарем   соответствующей   комиссии   местного
референдума.  При  этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной
копии  делает  запись:  «Верно»  или  «Копия  верна»,   расписывается,
указывает  свои  фамилию  и  инициалы,  дату и время заверения копии и
проставляет печать соответствующей комиссии местного референдума.
      13.  Деятельность   иностранных   (международных)   наблюдателей
регулируется федеральным законом.
      Статья 21. Расформирование  комиссий  местного  референдума  при
подготовке и проведении местного референдума
      1. Основания и порядок  расформирования  избирательной  комиссии
муниципального   образования,   территориальной  комиссии,  участковой
комиссии   при   подготовке   и   проведении   местного    референдума
устанавливается    Федеральным    законом   «Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации», иными федеральными законами.
      2.  В  случае  принятия  в  порядке,  установленном  Федеральным
законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан   Российской   Федерации»,   иными   федеральными
законами,  решения  о  расформировании  комиссий местного референдума,
предусмотренных частью 1 настоящей статьи,  данные  комиссии  местного
референдума  формируются  в  новом  составе  с  соблюдением требований
Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации», настоящего
Закона.

 

       Глава 4. Реализация инициативы проведения местного референдума 

 

      Статья 22. Порядок  реализации  инициативы  проведения  местного
референдума

 

      1. Каждый гражданин Российской  Федерации  или  группа  граждан,
имеющие  право  на  участие  в  местном референдуме, вправе образовать
инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не
менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме.
      2.  Инициативная  группа  по  проведению  местного   референдума
обращается   в   избирательную  комиссию  муниципального  образования,
которая со дня обращения  инициативной  группы  действует  в  качестве
комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.
      3.  В  ходатайстве инициативной группы по проведению местного
      референдума  должен  (должны)  содержаться  вопрос (вопросы),
      предлагаемый    (предлагаемые)   инициативной   группой   для
      вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия,
      имя,  отчество, дата  и  место  рождения, серия, номер и дата
      выдачи   паспорта    или   документа,   заменяющего   паспорт
      гражданина,  с  указанием наименования или кода выдавшего его
      органа,   а   также  адрес  места  жительства  каждого  члена
      инициативной  группы  и лиц, уполномоченных действовать от ее
      имени    на    территории   соответствующего   муниципального
      образования.  Ходатайство  инициативной  группы  должно  быть
      подписано   всеми   членами  указанной  группы,  а  в  случае
      выдвижения   инициативы   проведения   местного   референдума
      избирательным объединением,  иным  общественным объединением
      ходатайство  должно быть подписано всеми членами руководящего
      органа  этого избирательного объединения, иного общественного
      объединения   либо   руководящего  органа  его  регионального
      отделения или иного структурного подразделения, поддержавшими
      решение   о   выдвижении   инициативы   проведения   местного
      референдума.  (Часть  в редакции Закона Удмуртской Республики
      от 24.10.2014 № 62-рз)
      4.    (Утратила    силу   -   Закон   Удмуртской   Республики
      от 24.10.2014 № 62-рз)
      5.  Инициатива  проведения  референдума,  выдвинутая   совместно
представительным  органом  муниципального образования и главой местной
администрации, оформляется правовыми актами  представительного  органа
муниципального образования и главы местной администрации.
      6.  К  ходатайству  должен  быть  приложен   протокол   собрания
инициативной  группы  по  проведению  местного референдума, на котором
было принято  решение  о  выдвижении  инициативы  проведения  местного
референдума.
      7. Избирательная комиссия муниципального образования  в  течение
15   дней  со  дня  поступления  ходатайства  инициативной  группы  по
проведению местного  референдума  обязана  рассмотреть  ходатайство  и
приложенные к нему документы и принять решение:
      1) в случае  соответствия  указанных  ходатайства  и  документов
требованиям  Федерального  закона «Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации»,
Конституции  Удмуртской  Республики, настоящему Закону ? о направлении
их в представительный орган муниципального образования;
      2) в ином случае ? об отказе в регистрации инициативной группы.
      8. Представительный орган муниципального образования  в  течение
20  дней  обязан  проверить  соответствие  вопроса,  предлагаемого для
вынесения на местный референдум, требованиям Федерального  закона  «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации».
      9.  Если  представительный  орган   муниципального   образования
признает,  что  вопрос,  выносимый  на  местный  референдум,  отвечает
требованиям Федерального закона «Об основных  гарантиях  избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,
избирательная   комиссия   муниципального   образования   осуществляет
регистрацию  инициативной  группы  по проведению местного референдума,
выдает  ей  регистрационное  свидетельство.  Решение   о   регистрации
инициативной  группы  по проведению местного референдума публикуется в
течение 5 дней со дня его принятия. Решение о регистрации инициативной
группы    по    проведению    местного   референдума   принимается   в
пятнадцатидневный  срок  со  дня  признания  представительным  органом
муниципального   образования   соответствия   вопроса,  выносимого  на
референдум, требованиям Федерального  закона  «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации».
      10. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной
группе   по   проведению   местного   референдума,   действительно  до
официального  опубликования   (обнародования)   результатов   местного
референдума   либо   до   принятия  решения  об  отказе  в  проведении
референдума.   Форма   регистрационного   свидетельства   утверждается
Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики.
      11.  Если  представительный  орган  муниципального   образования
признает,  что  вопрос,  выносимый  на местный референдум, не отвечает
требованиям Федерального закона «Об основных  гарантиях  избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,
избирательная   комиссия   муниципального    образования    отказывает
инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.
      12. В случае отказа инициативной группе по  проведению  местного
референдума  в  регистрации ей выдается решение избирательной комиссии
муниципального образования, в котором указываются основания отказа.
      13. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного
референдума  в  регистрации  может  быть только нарушение инициативной
группой  Конституции  Российской   Федерации,   федеральных   законов,
Конституции  Удмуртской  Республики,  законов  Удмуртской  Республики,
устава муниципального образования.  Отказ  в  регистрации  может  быть
обжалован  в  порядке,  установленном Федеральным законом «Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации».
      Статья 23.  Сбор  подписей  в  поддержку  инициативы  проведения
местного референдума
      1.  В  поддержку  инициативы  проведения  местного   референдума
собираются  подписи  участников  референдума  в порядке, установленном
настоящим Законом. Количество подписей, которое необходимо  собрать  в
поддержку  инициативы  проведения  местного  референдума, составляет 2
процента  от  числа  участников  референдума,  зарегистрированных   на
территории  соответствующего  муниципального  образования, но не может
быть менее 25 подписей.
      2.  Подписи  могут  собираться  со  дня,  следующего   за   днем
регистрации  инициативной  группы  по проведению местного референдума.
Период сбора подписей  участников  местного  референдума  в  поддержку
инициативы   проведения   референдума   составляет   30  дней  со  дня
регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.
      3.   Подписи   могут   собираться   только  среди  участников
      референдума,   обладающих   правом   на   участие  в  местном
      референдуме.   В   соответствии  с  Федеральным  законом  «Об
      основных  гарантиях  избирательных  прав и права на участие в
      референдуме  граждан  Российской  Федерации»  участие органов
      государственной   власти,  органов  местного  самоуправления,
      органов    управления   организаций   независимо   от   формы
      собственности,    учреждений,    членов   комиссий   местного
      референдума с правом решающего голоса в сборе подписей, равно
      как  и  принуждение  участников  референдума в процессе сбора
      подписей   и   их  вознаграждение  за  внесение  подписи,  не
      допускается.  Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в
      местах  выдачи  заработной платы, пенсий, пособий, стипендий,
      иных    социальных    выплат,    а    также    при   оказании
      благотворительной  помощи  запрещается.  Подписи, собранные с
      нарушением     положений     настоящей     части,    являются
      недействительными.   (Часть   в  редакции  Закона  Удмуртской
      Республики от 24.10.2014 № 62-рз)
      4.  Право  сбора  подписей  участников  референдума  принадлежит
      дееспособному  гражданину  Российской  Федерации,  достигшему  к
      моменту  сбора  подписей  возраста 18 лет и не признанному судом
      недееспособным. Уполномоченный представитель инициативной группы
      по  проведению  местного  референдума  может  заключать с лицом,
      осуществляющим  сбор  подписей участников референдума, договор о
      сборе  подписей.  Оплата  этой  работы  осуществляется только из
      средств  фонда  местного  референдума,  созданного  инициативной
      группой  по  проведению  местного референдума. (Часть в редакции
      Закона Удмуртской Республики от 22.11.2011 № 68-рз)
5. Подписные листы для сбора подписей участников референдума  в
поддержку инициативы проведения местного референдума изготавливаются и
оформляются по форме согласно приложению 9 к Федеральному  закону  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации". Подписные листы должны  изготавливаться
за  счет  средств  фонда местного референдума, созданного инициативной
группой  по  проведению местного референдума. (Часть в редакции Закона
Удмуртской Республики от 22.11.2011 № 68-рз)
6. (Утратила силу - Закон Удмуртской Республики от 22.11.2011 № 68-рз)
7. (Утратила силу - Закон Удмуртской Республики от 22.11.2011 № 68-рз)
8.  Участник  референдума  ставит  в подписном листе свою подпись и
дату  ее  внесения,  а также указывает свои фамилию, имя, отчество,
год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно
число  и  месяц  рождения),  адрес  места  жительства, серию, номер
паспорта  или  документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об
участнике  референдума,  ставящем  в подписном листе свою подпись и
дату  ее  внесения,  могут  вноситься  в  подписной лист по просьбе
участника   референдума   лицом,  осуществляющим  сбор  подписей  в
поддержку  инициативы  проведения  местного  референдума. Указанные
данные  вносятся только рукописным способом, при этом использование
карандашей  не  допускается.  Подпись  и  дату ее внесения участник
референдума  ставит  собственноручно.  Участник  референдума вправе
ставить  подпись  в  поддержку одной и той же инициативы проведения
местного  референдума  только  один  раз.  (Часть в редакции Закона
Удмуртской Республики от 24.10.2014 № 62-рз)
      9. Каждый подписной лист  должен  быть  заверен  подписью  лица,
осуществлявшего  сбор  подписей  участников референдума. При заверении
подписного  листа  лицо,  осуществлявшее  сбор   подписей   участников
референдума,  собственноручно  указывает свои фамилию, имя и отчество,
дату рождения, адрес места жительства,  серию,  номер  и  дату  выдачи
паспорта  или  документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование
или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись  и  дату  ее
внесения.    (Часть    дополнена   -   Закон   Удмуртской   Республики
от 22.11.2011 № 68-рз)
      10. Каждый подписной лист с подписями участников  референдума  в
поддержку  инициативы  проведения  местного  референдума  должен  быть
заверен   уполномоченным   представителем   инициативной   группы   по
проведению   местного  референдума.  При  заверении  подписного  листа
уполномоченный  представитель  инициативной   группы   по   проведению
местного   референдума   напротив  своих  фамилии,  имени  и  отчества
собственноручно  ставит  свою  подпись  и  дату  ее  внесения.  (Часть
дополнена - Закон Удмуртской Республики от 22.11.2011 № 68-рз)
      11.  При  сборе  подписей  в  поддержку  инициативы   проведения
местного   референдума  допускается  заполнение  подписного  листа  на
лицевой и оборотной сторонах.  При  этом  оборотная  сторона  является
продолжением   лицевой   стороны   с  единой  нумерацией  подписей,  а
заверительные записи вносятся на оборотной  стороне  подписного  листа
непосредственно  после последней подписи участника референдума. (Часть
дополнена - Закон Удмуртской Республики от 22.11.2011 № 68-рз)
12. После окончания сбора подписей уполномоченные  представители
инициативной  группы  по  проведению местного референдума подсчитывают
общее число собранных подписей  участников  референдума  и  составляют
протокол   об   итогах   сбора   подписей   по   форме,  установленной
избирательной   комиссией   муниципального    образования.    Протокол
подписывается  уполномоченным  представителем  инициативной  группы по
проведению  местного  референдума.    редакции  Закона Удмуртской
Республики от 24.10.2014 № 62-рз)
      13. Подписные  листы  представляются  в  избирательную  комиссию
муниципального  образования  не  позднее  чем  через  50  дней  со дня
регистрации инициативной группы по проведению местного  референдума  в
сброшюрованном  и  пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в
комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на  бумажном
носителе   и  в  машиночитаемом  виде.  (Часть  в  редакции  Закона
Удмуртской Республики от 24.10.2014 № 62-рз)
      Статья 24. Порядок назначения местного референдума
      1.   Наличие   необходимого   количества   подписей   участников
референдума,  собранных  в  поддержку  инициативы  проведения местного
референдума, выдвинутой инициативной группой  по  проведению  местного
референдума, является основанием для назначения местного референдума в
порядке, предусмотренном настоящим Законом.
      2. Количество представляемых для назначения местного референдума
подписей  участников  референдума может превышать количество подписей,
необходимое для назначения местного референдума, не более  чем  на  10
процентов.   Если   для   назначения  местного  референдума  требуется
представить менее  40  подписей,  количество  представляемых  подписей
участников    референдума   может   превышать   количество   подписей,
необходимое  для  назначения  референдума,  не  более  чем  на  четыре
подписи.
      3.   Избирательная   комиссия   муниципального  образования  для
      проведения   проверки   соблюдения   порядка   сбора   подписей,
      оформления   подписных   листов,   достоверности   сведений   об
      участниках   референдума   и  подписей  участников  референдума,
      собранных    в    поддержку   инициативы   проведения   местного
      референдума,  может  своим  решением создавать рабочие группы из
      числа  членов  избирательной комиссии с правом решающего голоса,
      привлеченных   специалистов   (экспертов).   К   проверке  могут
      привлекаться члены нижестоящих комиссий референдума, эксперты из
      числа  специалистов  органов внутренних дел, учреждений юстиции,
      военных  комиссариатов,  органов  регистрационного учета граждан
      Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в
      пределах  Российской  Федерации,  а  также  иных государственных
      органов.  Заключения  экспертов  могут  служить  основанием  для
      признания  недостоверными и (или) недействительными содержащихся
      в  подписных  листах  сведений  об  участниках  референдума и их
      подписей.  Заключения  экспертов излагаются в письменной форме в
      ведомостях  проверки подписных листов или ином документе. На
период  работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы,
за  ними   сохраняются   место   работы   (должность),   установленные
должностные  оклады  и  иные выплаты  по  месту  работы.  (Часть в
редакции Закона Удмуртской Республики от 24.10.2014 № 62-рз)
3.1. Для установления достоверности  содержащихся  в  подписных
листах  сведений  об  участниках референдума при выдвижении инициативы
проведения референдума городского округа, не имеющего территориального
деления,  муниципального  района  используется  ГАС  "Выборы", включая
регистр  участников  референдума.   Для   установления   достоверности
содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума при
выдвижении  инициативы  проведения  местного  референдума   городского
округа,   имеющего   территориальное  деление,  поселения  по  решению
Центральной  избирательной  комиссии   Удмуртской   Республики   может
использоваться  ГАС  "Выборы", включая регистр участников референдума.
(Часть дополнена - Закон Удмуртской Республики от 22.11.2011 № 68-рз)
      4. Проверке могут подлежать все представленные подписи или часть
этих  подписей,  но  не менее 20 процентов от установленного настоящим
Законом необходимого для назначения  местного  референдума  количества
подписей,   отобранных  для  проверки  посредством  случайной  выборки
(жребия). Процедура проведения случайной выборки (жребия) определяется
избирательной комиссией муниципального образования.
5. (Утратила силу - Закон Удмуртской Республики от 22.11.2011 № 68-рз)
      6.   Проверке   и   учету   не  подлежат  подписи  участников
      референдума,  содержащиеся в подписных листах, но исключенные
      (вычеркнутые)  лицами,  заверяющими подписные листы, если это
      специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об
      итогах  сбора  подписей  до  представления подписных листов в
      избирательную  комиссию  муниципального образования. (Часть в
      редакции Закона Удмуртской Республики от 24.10.2014 № 62-рз)
7. По результатам проверки подписей  участников  референдума  и
соответствующих  им сведений об участниках референдума, содержащихся в
подписных листах, подпись участника референдума  может  быть  признана
достоверной  либо  недостоверной  и  (или)  недействительной. (Часть в
редакции Закона Удмуртской Республики от 22.11.2011 № 68-рз)
      8.   Если   при   проверке   подписей   участников   референдума
обнаруживается   несколько   подписей   одного  и  того  же  участника
референдума  в  поддержку  одной  и  той  же   инициативы   проведения
референдума,  достоверной  считается  только одна подпись, а остальные
подписи признаются недействительными. (В редакции Закона Удмуртской
Республики от 24.10.2014 № 62-рз)
      9. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного
лица  другим  лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к
работе по проверке подписей участников референдума  в  соответствии  с
частью  3  настоящей  статьи.  (Часть  в  редакции  Закона  Удмуртской
Республики от 22.11.2011 № 68-рз)
      10.  Недействительными признаются: (В редакции Закона Удмуртской
      Республики от 22.11.2011 № 68-рз)
      1) подписи участников референдума, собранные до дня,  следующего
за   днем  регистрации  инициативной  группы  по  проведению  местного
референдума;   (Пункт   в   редакции   Закона   Удмуртской  Республики
от 22.11.2011 № 68-рз)
      2) подписи лиц,  не  обладающих  правом  на  участие  в  местном
референдуме;   (Пункт   в   редакции   Закона   Удмуртской  Республики
от 22.11.2011 № 68-рз)
      3)  подписи  участников  референдума,  указавших  в подписном
      листе  сведения,  не соответствующие действительности. В этом
      случае подпись признаётся недействительной только при наличии
      официальной   справки   органа,  осуществляющего  регистрацию
      граждан  Российской  Федерации по месту пребывания и по месту
      жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании
      заключения  эксперта, привлечённого к проверке в соответствии
      с  частью  3  настоящей  статьи;  (Пункт  в  редакции  Закона
      Удмуртской Республики от 24.10.2014 № 62-рз)
      4) подписи участников референдума  без  указания  каких-либо  из
сведений,  требуемых  в  соответствии с настоящим Законом, и (или) без
указания даты собственноручного внесения участником референдума  своей
подписи   в  подписной  лист;  (Пункт  в  редакции  Закона  Удмуртской
Республики от 22.11.2011 № 68-рз)
      5) подписи участников референдума, сведения о которых внесены  в
подписной лист нерукописным способом или карандашом; (Пункт в редакции
Закона Удмуртской Республики от 22.11.2011 № 68-рз)
      6)  подписи участников референдума с исправлениями в датах их
      внесения в подписной лист, если эти исправления специально не
      оговорены участниками референдума, а также подписи участников
      референдума,  даты  внесения  которых проставлены участниками
      референдума  несобственноручно,  -  на  основании  заключения
      эксперта,  привлечённого к проверке в соответствии с частью 3
      настоящей   статьи;   (Пункт  в  редакции  Закона  Удмуртской
      Республики от 24.10.2014 № 62-рз)
      7)   подписи   участников   референдума   с  исправлениями  в
      соответствующих   этим   подписям   сведениях  об  участниках
      референдума,  если  эти  исправления  специально не оговорены
      участниками  референдума  или  лицами,  осуществляющими  сбор
      подписей  участников  референдума;  (Пункт  в редакции Закона
      Удмуртской Республики от 24.10.2014 № 62-рз)
      8) все  подписи  участников  референдума в  подписном листе в
      случае,   если  подписной  лист  не  заверен  собственноручно
      подписями  лица,  осуществлявшего  сбор  подписей  участников
      референдума,    и    (или)    уполномоченного   представителя
      инициативной  группы по проведению местного референдума, либо
      если  хотя  бы  одна из этих подписей недостоверна, либо если
      подписной  лист  заверен  лицом, осуществлявшим сбор подписей
      участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей
      возраста  18  лет,  и  (или)  указанное  лицо  признано судом
      недееспособным,   либо   если   не  указана  или  не  внесена
      собственноручно  хотя  бы  одна  из  дат заверения подписного
      листа,  либо  если  в  сведениях  о лице, осуществлявшем сбор
      подписей  участников  референдума,  и  (или)  в дате внесения
      подписи  указанным  лицом  «, уполномоченным представителем»,
      слова  «и  (или)  об  уполномоченном  представителе» заменить
      словами  «об уполномоченном представителе», дополнить словами
      «либо    внесены   нерукописным   способом   или   карандашом
      инициативной   группы   по  проведению  местного  референдума
      имеются исправления, специально не оговоренные соответственно
      лицом,  осуществлявшим  сбор подписей участников референдума,
      уполномоченным    представителем   инициативной   группы   по
      проведению  местного  референдума, либо если сведения о лице,
      осуществлявшем  сбор подписей участников референдума, и (или)
      об   уполномоченном   представителе  инициативной  группы  по
      проведению  местного референдума указаны в подписном листе не
      в  полном  объеме или не соответствуют действительности, либо
      если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников
      референдума, не внесены им собственноручно; (Пункт в редакции
      Закона Удмуртской Республики от 24.10.2014 № 62-рз)
      9) все подписи участников референдума в подписном  листе,  форма
которого  не  соответствует  требованиям  приложения  9 к Федеральному
закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме  граждан Российской Федерации", и (или) который изготовлен
с  несоблюдением  требований,  предусмотренных  частью  5  статьи   23
настоящего  Закона;  (Пункт  в  редакции  Закона Удмуртской Республики
от 22.11.2011 № 68-рз)
      10)  подписи  участников  референдума,  собранные  с  нарушением
требований,  предусмотренных  частью  3  статьи  23 настоящего Закона;
(Пункт в редакции Закона Удмуртской Республики от 22.11.2011 № 68-рз)
      11)  подписи  участников  референдума,  если  сведения  о них
      внесены  в  подписной лист не самими участниками референдума,
      ставящими  подписи,  и не лицом, осуществлявшим сбор подписей
      участников референдума, внесенных в этот подписной лист, - на
      основании  заключения  эксперта,  привлечённого  к проверке в
      соответствии  с  частью 3 настоящей статьи; (Пункт в редакции
      Закона Удмуртской Республики от 24.10.2014 № 62-рз)
      12) подписи участников референдума, которые внесены в  подписной
лист  позднее  заверения  подписного  листа лицом, осуществлявшим сбор
подписей участников референдума, и (или) уполномоченным представителем
инициативной  группы  по  проведению  местного  референдума;  (Пункт в
редакции Закона Удмуртской Республики от 22.11.2011 № 68-рз)
      13) все подписи участников референдума в подписном  листе,  если
заверительная  запись  лица,  осуществлявшего сбор подписей участников
референдума,   внесена   позднее   внесения    заверительной    записи
уполномоченного   представителя   инициативной  группы  по  проведению
местного  референдума.  (Пункт в редакции Закона Удмуртской Республики
от 22.11.2011 № 68-рз)
      10.1. При  обнаружении  в  подписном  листе  заполненной  строки
(заполненных   строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)
требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в  данной
строке  (данных  строках),  за  исключением  случаев,  предусмотренных
пунктами 8, 9 и 13 части 10 настоящей статьи. (Часть в редакции Закона
Удмуртской Республики от 22.11.2011 № 68-рз)
      10.2. Специально оговоренные участником референдума  или  лицом,
заверяющим   подписной   лист,   при   составлении   подписного  листа
исправления и  помарки  не  могут  служить  основанием  для  признания
подписи участника референдума недействительной, если не установлена ее
недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8,  9
и  13  части  12 настоящей статьи. (Часть в редакции Закона Удмуртской
Республики от 22.11.2011 № 68-рз)
      11. Не могут служить основанием для признания подписи  участника
референдума  недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения слов
и  дат,  не  препятствующие  однозначному восприятию указанных данных.
(Часть в редакции Закона Удмуртской Республики от 22.11.2011 № 68-рз)

 

      12. При проведении проверки подписей участников  референдума,  в
том  числе  при  выборке  подписей для проверки, вправе присутствовать
уполномоченные  представители  инициативной   группы   по   проведению
местного   референдума,   представившей   необходимое  для  назначения
местного референдума количество  подписей  участников  референдума.  О
соответствующей     проверке    должен    извещаться    уполномоченный
представитель инициативной группы по проведению местного  референдума,
представивший    установленное    количество    подписей    участников
референдума.
      13. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый
протокол,   в  котором  указывается  количество  заявленных  подписей,
количество представленных подписей и количество  проверенных  подписей
участников   референдума,  а  также  количество  подписей,  признанных
недостоверными  и  (или)  недействительными,  с  указанием   оснований
(причин)   признания   их   таковыми.   Копия   протокола   передается
уполномоченному  представителю  инициативной  группы   по   проведению
местного  референдума  не  позднее  чем  за  двое  суток  до заседания
комиссии,  на  котором  должен  рассматриваться  вопрос  о  проведении
местного   референдума.   В  случае,  если  проведенная  избирательной
комиссией  муниципального  образования   проверка   подписных   листов
повлечет  за  собой  последствия,  предусмотренные  пунктом 3 части 17
настоящей статьи, уполномоченный представитель инициативной группы  по
проведению   местного  референдума  вправе  получить  в  избирательной
комиссии муниципального образования одновременно  с  копией  итогового
протокола  заверенные  копии  ведомостей  проверки подписных листов, в
которых указываются основания (причины) признания подписей  участников
референдума  недостоверными  и  (или)  недействительными  с  указанием
номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в  которых
содержится   каждая   из   таких  подписей,  а  также  получить  копии
официальных документов, на основании которых  соответствующие  подписи
были  признаны  недостоверными  и  (или)  недействительными.  Итоговый
протокол прилагается  к  решению  комиссии  о  результатах  выдвижения
инициативы   проведения   местного   референдума.  Повторная  проверка
подписных листов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным
законом  «Об  основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации».
      14.   Избирательная   комиссия    муниципального    образования,
установившая  соответствие  порядка  выдвижения  инициативы проведения
местного референдума  требованиям  Федерального  закона  «Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации», настоящего Закона в  течение  15  дней  со  дня
представления  инициативной группой по проведению местного референдума
подписных листов и протокола об итогах сбора подписей  направляет  эти
подписные  листы,  экземпляр  протокола и копию своего постановления в
представительный орган муниципального образования для принятия решения
о  назначении  местного референдума. Копия постановления избирательной
комиссии муниципального образования  направляется  также  инициативной
группе по проведению местного референдума.
      15. Решение представительного органа муниципального  образования
о  назначении  местного  референдума  должно быть принято в течение 30
дней  со  дня  поступления  в  представительный  орган  муниципального
образования документов, предусмотренных в части 14 настоящей статьи.
      16.  В  случае  отказа   в   проведении   местного   референдума
избирательная  комиссия  муниципального  образования  в  течение одних
суток с момента принятия ею решения об отказе  в  проведении  местного
референдума  обязана выдать уполномоченному представителю инициативной
группы  по  проведению  местного  референдума  копию  соответствующего
решения с изложением оснований отказа.
      17. В соответствии с Федеральным законом «Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»  основаниями  отказа  в  проведении  местного   референдума
являются:
      1) отсутствие среди документов,  представленных  для  назначения
местного   референдума,   документов,  необходимых  в  соответствии  с
Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации», настоящим
Законом для назначения местного референдума;
      2) наличие среди подписей участников референдума, представленных
для  назначения  местного  референдума,  более  10 процентов подписей,
собранных в местах, где  в  соответствии  с  Федеральным  законом  «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации»,  настоящим  Законом   сбор   подписей
запрещен, если иное не предусмотрено федеральным законом;
2.1)  если  для  назначения   местного   референдума   требуется
представить  200  и более подписей участников референдума, – выявление
10 и более процентов недостоверных и (или)  недействительных  подписей
от  общего  количества подписей, отобранных для проверки, если иное не
установлено федеральным законом; (Пункт дополнен - Закон Удмуртской
Республики от 24.10.2014 № 62-рз)
3)   недостаточное   количество   достоверных  подписей  участников
референдума,  представленных  для  назначения местного референдума;
(Пункт      в     редакции     Закона     Удмуртской     Республики
от 24.10.2014 № 62-рз)
      4) несоздание инициативной  группой  по  проведению  референдума
фонда  референдума  (за  исключением случаев, когда  в соответствии со
статьей 41  настоящего  Закона  создание  фонда  местного  референдума
необязательно).  Отсутствие  средств  в  фонде местного референдума не
является основанием отказа в проведении местного референдума;
      5) использование инициативной  группой  по  проведению  местного
референдума   при  финансировании  своей  деятельности  по  выдвижению
инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей
участников   референдума,   а   также  деятельности,  направленной  на
получение определенного  результата  на  местном  референдуме,  помимо
средств собственного фонда местного референдума иных денежных средств,
составляющих более 5 процентов  от  установленного  настоящим  Законом
предельного размера расходования средств фонда местного референдума;
      6)  превышение  инициативной  группой  по  проведению   местного
референдума   при  финансировании  своей  деятельности  по  выдвижению
инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей
участников   референдума,   а   также  деятельности,  направленной  на
получение определенного результата на местном референдуме,  более  чем
на  5  процентов  установленного настоящим Законом предельного размера
расходования средств фонда местного референдума;
      7) установленный решением суда  факт  несоблюдения  инициативной
группой    по    проведению    местного    референдума    ограничений,
предусмотренных частью 1 или 2 статьи 39 настоящего Закона;
      8)  неоднократное  использование   членом   или   уполномоченным
представителем  инициативной группы по проведению местного референдума
преимуществ своего должностного или служебного положения;
      18. Перечень оснований отказа в проведении местного референдума,
установленный частью 17 настоящей статьи, является исчерпывающим.
      19. В случае  принятия  избирательной  комиссией  муниципального
образования  решения  об  отказе  в проведении местного референдума по
предложенному вопросу члены  соответствующей  инициативной  группы  не
могут  в  течение  двух  лет  со  дня принятия этого решения выступать
повторно с инициативой проведения  местного  референдума  по  вопросу,
имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку.
                                                                      
          Глава 5. Статус членов инициативной группы по проведению    
местного референдума. Статус членов иных групп участников референдума 

 

      Статья 25.  Статус  членов  инициативной  группы  по  проведению
местного референдума и иных групп участников референдума
      1. Члены и уполномоченные представители инициативной  группы  по
проведению  местного  референдума  не вправе использовать преимущества
своего должностного или служебного  положения  в  целях  выдвижения  и
поддержки  инициативы  проведения местного референдума, получения того
или иного ответа на вопрос местного референдума.
      2. После регистрации инициативной группы по проведению  местного
референдума  могут  создаваться  иные  группы участников референдума в
количестве не менее 10 человек, имеющих право  на  участие  в  местном
референдуме.
      3. В качестве  указанных  групп  могут  действовать  руководящие
органы  политических партий, региональных отделений и иных структурных
подразделений  политических  партий,  зарегистрированных  на   местном
уровне или на более высоком уровне.
      4. В качестве  указанных  групп  могут  действовать  руководящие
органы   общественных  объединений,  руководящие  органы  региональных
отделений и иных структурных подразделений  общественных  объединений,
устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и
которые  зарегистрированы  в  порядке,   предусмотренном   федеральным
законом,  на местном или более высоком уровне, не позднее чем за шесть
месяцев  до  дня  обращения  с  инициативой  о   проведении   местного
референдума.
      5. Указанные группы участников референдума подлежат  регистрации
избирательной   комиссией   муниципального   образования   в  порядке,
предусмотренном настоящей статьей.
      6. Группа  участников  референдума  обращается  в  избирательную
комиссию  муниципального  образования  с  ходатайством  о  регистрации
группы. В  ходатайстве  указанной  группы  должны  быть  указаны  цели
создания  группы  участников референдума, должны быть указаны фамилия,
имя, отчество, дата и место  рождения,  серия,  номер  и  дата  выдачи
паспорта  или  документа,  заменяющего паспорт гражданина, с указанием
наименования или кода  выдавшего  его  органа,  а  также  адрес  места
жительства   каждого   члена  группы  участников  референдума  и  лиц,
уполномоченных действовать от ее имени на территории  соответствующего
муниципального  образования. Ходатайство группы участников референдума
должно быть подписано всеми членами указанной группы.
      7. Если  в  качестве  группы  участников  референдума  выступают
руководящие  органы общественных объединений, указанные в частях 3 и 4
настоящей статьи, указанный орган обращается в избирательную  комиссию
муниципального  образования  с  ходатайством  о  регистрации группы, в
котором  указываются  цели  создания  группы  участников  референдума,
фамилия,  имя,  отчество,  дата  и место рождения, серия, номер и дата
выдачи паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  с
указанием  наименования  или  кода выдавшего его органа, а также адрес
места жительства  лиц,  уполномоченных  действовать  от  имени  данной
группы на территории соответствующего муниципального образования.
      8.  В  течение   3   дней   со   дня   поступления   документов,
предусмотренных     настоящей    статьей,    избирательная    комиссия
муниципального образования регистрирует группу участников референдума.
      9.  Положения  настоящего  Закона,   регулирующие   деятельность
инициативной  группы  по  проведению  местного  референдума  после  ее
регистрации,    ее    членов    и    уполномоченных    представителей,
распространяются  также  на  иные  группы  участников  референдума, их
членов и уполномоченных представителей,  если  иное  не  предусмотрено
Федеральным  законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
      Статья 26. Ограничения, связанные с  должностным  или  служебным
положением
      Ограничения, связанные с должностным или служебным положением, в
том   числе  использование  преимуществ  должностного  или  служебного
положения, регулируются Федеральным  законом  «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации».

 

         Глава 6. Получение и распространение информации о местном    
                             референдуме                              

 

      Статья 27. Информационное обеспечение местного референдума
      Информационное обеспечение местного референдума включает в  себя
информирование    участников   референдума,   агитацию   по   вопросам
референдума.
      Статья 28. Информирование участников референдума при  подготовке
и проведении местного референдума
      1. Информирование  участников  референдума  осуществляют  органы
государственной   власти   Удмуртской   Республики,   органы  местного
самоуправления,   комиссии    местного    референдума,    организации,
осуществляющие   выпуск  средств  массовой  информации,  физические  и
юридические лица в соответствии с  Федеральным  законом  «Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации», настоящим Законом.
      2.  Информирование  участников  референдума,  в  том числе через


Информация по документу
Читайте также