Закон Удмуртской Республики от 06.07.2006 № 36-рз

кандидатам эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах
массовой     информации.     Иные     негосударственные    организации
телерадиовещания и редакции негосударственных  периодических  печатных
изданий  не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное
время, печатную площадь.
       6.  Условия  оплаты   эфирного   времени,   печатной   площади,
предоставляемых  негосударственными  организациями  телерадиовещания и
редакциями негосударственных периодических  печатных  изданий,  должны
быть  едины  для всех зарегистрированных кандидатов. Это требование не
распространяется на редакции негосударственных периодических  печатных
изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями.
       7. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и  других
условиях   оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади  должны  быть
опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания,  редакцией
периодического  печатного  издания не позднее чем через 30 дней со дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении  выборов.
Указанные  сведения  и  уведомление  о готовности предоставить эфирное
время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот  же
срок  должны быть представлены в избирательную комиссию муниципального
образования.
       8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" негосударственные организации телерадиовещания  и  редакции
негосударственных    периодических    печатных    изданий,    редакции
республиканских  государственных   периодических   печатных   изданий,
выходящих  реже  чем один раз в неделю, специализированные организации
телерадиовещания и редакции специализированных периодических  печатных
изданий  (культурно-просветительских,  детских, технических, научных и
других) вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной
площади  для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается
непредставление в избирательную  комиссию  муниципального  образования
уведомления,  указанного в части 7 настоящей статьи, в установленные в
указанной части сроки.
       9.  Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного
времени   и   печатной   площади,   предоставленных   для   проведения
предвыборной  агитации, по формам и в порядке, которые устанавливаются
избирательной комиссией  муниципального  образования,  и  представлять
данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со
дня голосования.
       10. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации"  расходы  республиканских   государственных   и
муниципальных  организаций телерадиовещания и редакций республиканских
государственных  и  муниципальных  периодических   печатных   изданий,
связанные  с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной
печатной площади для проведения предвыборной  агитации,  относятся  на
результаты деятельности этих организаций и редакций.
       11. В случае  одновременного  проведения  на  одной  и  той  же
территории   выборов   главы   муниципального   образования  и  других
избирательных кампаний и совпадения на  указанных  кампаниях  периодов
проведения  агитации  на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в
периодических   печатных   изданиях    зарегистрированный    кандидат,
выдвинутый  одновременно на разных выборах, вправе получить бесплатное
эфирное время  и  бесплатную  печатную  площадь  в  государственных  и
муниципальных  организациях  телерадиовещания и периодических печатных
изданиях  в  объеме,  не  превышающем  объем,  который   должен   быть
предоставлен ему на выборах более высокого уровня.
       Статья  39.  Условия  проведения   предвыборной   агитации   на
телевидении  и  радио  при  проведении  выборов  главы  муниципального
образования
       1.  Бесплатное   эфирное   время   на   каналах   муниципальных
организаций  телерадиовещания,  а  в случае их отсутствия - на каналах
республиканских    государственных    организаций     телерадиовещания
предоставляется   зарегистрированным  кандидатам  на  равных  условиях
(продолжительность предоставленного эфирного времени, время  выхода  в
эфир  и  другие  условия). Порядок предоставления бесплатного эфирного
времени   устанавливается   избирательной   комиссией   муниципального
образования.
       2. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно  приходиться
на  определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период,
когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
     3.  Общий  объем  бесплатного  эфирного  времени,  которое каждая
муниципальная,   а   в   случае   их   отсутствия   -  республиканская
государственная   организация   телерадиовещания   предоставляет   для
проведения  предвыборной  агитации,  должен  составлять  на  каждом из
каналов  не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания
организации  телерадиовещания  составляет менее двух часов в день - не
менее  одной  четверти  общего  времени  вещания.  Если  в  результате
предоставления     бесплатного    эфирного    времени    на    каждого
зарегистрированного  кандидата  придется  более  60  минут бесплатного
эфирного  времени,  общий  объем бесплатного эфирного времени, которое
каждая   организация  телерадиовещания  предоставляет  для  проведения
агитации,  сокращается  и  должен  составлять  60 минут, умноженных на
количество   зарегистрированных   кандидатов.   (В   редакции   Закона
Удмуртской Республики от 01.12.2009 г. N 54-рз)
       4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени
должно    быть   предоставлено   зарегистрированным   кандидатам   для
проведения совместных дискуссий, "круглых столов"  и  иных  совместных
агитационных  мероприятий.  Данное  правило  не  применяется,  если на
каждого зарегистрированного кандидата приходится менее пяти  минут  из
общего объема бесплатного эфирного времени.
       5. В совместных  агитационных  мероприятиях  зарегистрированные
кандидаты  могут  участвовать  только  лично,  за исключением случаев,
установленных настоящей частью. В совместных агитационных мероприятиях
представители   зарегистрированного  кандидата  могут  участвовать  по
просьбе кандидата в случаях, если кандидат болен, содержится в  местах
содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
       6. Зарегистрированный кандидат вправе отказаться от  участия  в
совместном   агитационном   мероприятии.   При   этом  эфирное  время,
отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том
числе  в  случае,  если  в указанном мероприятии может принять участие
только один участник, не уменьшается. Отказ от  участия  в  совместном
агитационном  мероприятии  не  влечет  за собой увеличение бесплатного
эфирного  времени,  предоставляемого  зарегистрированному   кандидату,
отказавшемуся участвовать в указанном мероприятии.
       7. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного  времени
(при   ее   наличии)  предоставляется  организациями  телерадиовещания
зарегистрированным кандидатам для размещения агитационных материалов.
       8. Муниципальные организации телерадиовещания, а  в  случае  их
отсутствия     -     республиканские    государственные    организации
телерадиовещания  обязаны  резервировать  платное  эфирное  время  для
проведения  агитации зарегистрированными кандидатами. Размер и условия
оплаты должны быть едиными  для  всех  зарегистрированных  кандидатов.
Общий   объем   резервируемого  эфирного  времени  должен  быть  равен
установленному  общему  объему  бесплатного   эфирного   времени   или
превышать его, но не более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат
вправе за  соответствующую  плату  получить  время  из  общего  объема
зарезервированного  эфирного  времени  в  пределах  доли, полученной в
результате  деления   этого   объема   на   число   зарегистрированных
кандидатов.
       9. Негосударственные организации телерадиовещания,  выполнившие
условия  части  7  статьи  38 настоящего Закона, обязаны предоставлять
эфирное время зарегистрированным кандидатам на равных условиях (в  том
числе по времени выхода в эфир).
       10. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на
каналах   организаций   телерадиовещания   трансляцией  иных  теле-  и
радиопрограмм, в том числе  рекламного  характера,  иных  агитационных
материалов.
       11. В  информационных  сообщениях  организаций,  осуществляющих
телерадиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы то ни
было кандидату, зарегистрированному кандидату, в том числе по  времени
освещения  их  агитационной  деятельности.  Указанные сообщения должны
даваться исключительно отдельным блоком, без комментариев.
       12.  Агитационные  материалы   организациями,   осуществляющими
телерадиовещание,   выпускаются   в   эфир  с  параллельной  видео-  и
аудиозаписью, которая хранится  в  указанных  организациях  в  течение
шести месяцев со дня выхода данных агитационных материалов в эфир.
       Статья  40.  Условия   проведения   предвыборной   агитации   в
периодических   печатных   изданиях   при   проведении  выборов  главы
муниципального образования
     1.  Редакции  муниципальных  периодических  печатных изданий, а в
случае   их  отсутствия  -  редакции  республиканских  государственных
периодических   печатных   изданий,   распространяемых  на  территории
соответствующего муниципального образования и выходящих не реже одного
раза  в  неделю,  обязаны  выделять  печатные площади для агитационных
материалов,  предоставляемых  зарегистрированными  кандидатами.  Общий
минимальный  объем  таких  площадей  должен  составлять  не  менее  15
процентов  от  общего  объема  разового выпуска печатного издания, при
этом  половина указанных площадей должна предоставляться безвозмездно.
(В редакции Закона Удмуртской Республики от 01.12.2009 г. N 54-рз)
     2.   Порядок   предоставления   печатной   площади   безвозмездно
устанавливается избирательной комиссией муниципального образования. (В
редакции Закона Удмуртской Республики от 01.12.2009 г. N 54-рз)
     3.  Редакции  муниципальных  периодических  печатных изданий, а в
случае   их  отсутствия  -  редакции  республиканских  государственных
периодических  печатных  изданий,  выходящих  не  реже  одного  раза в
неделю,   обязаны   резервировать   печатную  площадь  для  проведения
предвыборной  агитации  за  плату. Размер и условия оплаты должны быть
едиными  для  всех  кандидатов.  Общий  объем  резервируемой  печатной
площади  должен  быть  равен  установленному частью 1 настоящей статьи
общему   объему   печатных   площадей,  предоставляемых  безвозмездно.
Зарегистрированный  кандидат  вправе за соответствующую плату получить
из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в
пределах  доли,  полученной в результате деления этого объема на число
зарегистрированных   кандидатов.   (В   редакции   Закона   Удмуртской
Республики от 01.12.2009 г. N 54-рз)
       4.  Публикация  агитационных   материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующим
кандидатом.
       5. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических
печатных  изданиях,  должна  помещаться  информация  о  том,  за  счет
средств избирательного фонда какого кандидата была произведена  оплата
соответствующей публикации.
     6.  Если  агитационные  материалы были опубликованы безвозмездно,
информация  об этом должна содержаться в публикации с указанием на то,
кто  разместил  эту  публикацию. Ответственность за выполнение данного
требования   несет   редакция  периодического  печатного  издания.  (В
редакции Закона Удмуртской Республики от 01.12.2009 г. N 54-рз)
       7.  Редакции  периодических   печатных   изданий,   публикующих
агитационные  материалы,  за  исключением  учрежденных кандидатами, не
вправе отдавать предпочтение  какому-либо  кандидату  путем  изменения
тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.
       Статья 41. Условия проведения предвыборной агитации посредством
агитационных   публичных  мероприятий  при  проведении  выборов  главы
муниципального образования
       1.  Государственные  органы   Удмуртской   Республики,   органы
местного      самоуправления      обязаны     оказывать     содействие
зарегистрированным   кандидатам,    избирательным    объединениям    в
организации  и  проведении агитационных публичных мероприятий. Порядок
участия федеральных органов  государственной  власти,  их  должностных
лиц, федеральных предприятий, учреждений, организаций и их должностных
лиц в организации  и  проведении  агитационных  публичных  мероприятий
регулируется  Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",
иными федеральными законами.
       2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий  и
пикетирований  подаются  и  рассматриваются  в  порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
       3. По заявке зарегистрированного кандидата помещение, пригодное
для  проведения  агитационных публичных мероприятий в форме собраний и
находящееся в собственности Удмуртской  Республики  или  муниципальной
собственности,  безвозмездно предоставляется собственником, владельцем
помещения   на   время,    установленное    избирательной    комиссией
муниципального   образования,   зарегистрированному   кандидату,   его
доверенным лицам для встреч с  избирателями.  При  этом  избирательная
комиссия   обязана  обеспечить  равные  условия  проведения  указанных
мероприятий для зарегистрированных кандидатов.
       4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно
помещение,  находящееся  в  собственности организации, имеющей на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в
своем   уставном   (складочном)   капитале   долю  (вклад)  Удмуртской
Республики   и   (или)    муниципальных    образований,    превышающую
(превышающий)     30     процентов,    было    предоставлено    одному
зарегистрированному  кандидату,  собственник,  владелец  помещения  не
вправе отказать другому зарегистрированному кандидату в предоставлении
помещения на таких же условиях в иное время  в  течение  агитационного
периода.
       5. Заявки на выделение помещений, указанных  в  частях  3  и  4
настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,
их  доверенных  лиц  с  избирателями  рассматриваются  собственниками,
владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных
заявок.
       6. Кандидаты вправе арендовать  на  основе  договора  здания  и
помещения,  принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы
собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
       7. Агитационные публичные мероприятия в  расположении  воинских
частей, военных учреждений и организаций осуществляются в соответствии
с Федеральным законом "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
       8.  Обеспечение  безопасности   при   проведении   агитационных
публичных     мероприятий     осуществляется    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
       Статья  42.  Условия  выпуска  и  распространения  агитационных
печатных,   аудиовизуальных   и   иных   агитационных  материалов  при
проведении выборов главы муниципального образования
       1. Кандидаты вправе беспрепятственно распространять печатные, а
равно   аудиовизуальные  и  иные  агитационные  материалы  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные
материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
       2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" организации,  индивидуальные  предприниматели,  выполняющие
работы  или  оказывающие  услуги по изготовлению печатных агитационных
материалов, обязаны обеспечить  зарегистрированным  кандидатам  равные
условия  оплаты  изготовления  этих  материалов. Сведения о размере (в
валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или  услуг
указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению
печатных   агитационных   материалов    должны    быть    опубликованы
соответствующей     организацией,    соответствующим    индивидуальным
предпринимателем не позднее чем через  30  дней  со  дня  официального
опубликования  (публикации)  решения  о  назначении выборов и в тот же
срок представлены в избирательную комиссию муниципального образования.
Организация,  индивидуальный  предприниматель,  не  выполнившие данных
требований,  не  вправе  выполнять  работы  или  оказывать  услуги  по
изготовлению печатных агитационных материалов.
       3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны
содержать  наименование,  юридический  адрес и идентификационный номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование  субъекта  Российской  Федерации,  района,  города, иного
населенного пункта, где находится место его жительства),  изготовившей
(изготовившего)  данные  материалы, наименование организации (фамилию,
имя, отчество лица), закупившей (закупившего) их, а также информацию о
тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате их
изготовления  из средств соответствующего избирательного фонда. (Часть
в редакции Закона Удмуртской Республики от 25.02.2014 № 1-рз)
       4. Экземпляры печатных агитационных материалов  или  их  копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных  материалов, фотографии иных
агитационных материалов  до  начала  их  распространения  должны  быть
представлены   кандидатом   в  избирательную  комиссию  муниципального
образования.  Вместе  с  указанными  материалами  должны  быть   также
представлены  сведения о месте нахождения (об адресе места жительства)
организации  (лица),  изготовившей   и   закупившей
(изготовившего и закупившего)
 эти   материалы.  (Часть  в  редакции  Закона  Удмуртской  Республики
 от 25.02.2014 № 1-рз)
     5.(Утратил  силу - Закон Удмуртской Республики от 08.05.2007 г. N
20-рз)
     6.   Запрещается   изготовление   агитационных   материалов   без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного
фонда  и  с  нарушением  требований,  установленных частью 3 настоящей
статьи.  (В  редакции  Закона Удмуртской Республики от 08.05.2007 г. N
20-рз)
       7.  Запрещается  распространение  агитационных   материалов   с
нарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи, частью
10 статьи 36 настоящего Закона.
       8. Органы местного самоуправления по предложению  избирательной
комиссии  муниципального  образования не позднее чем за 30 дней до дня
голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных
агитационных  материалов на территории каждого избирательного участка.
Такие  места  должны  быть  удобны  для   посещения   избирателями   и
располагаться  таким  образом,  чтобы  избиратели могли ознакомиться с
размещенной там  информацией.  Площадь  выделенных  мест  должна  быть
достаточной   для   размещения   на   них   информационных  материалов
избирательных комиссий и  агитационных  материалов  зарегистрированных
кандидатов.  Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равная
площадь для  размещения  печатных  агитационных  материалов.  Перечень
указанных  мест  доводится  избирательными комиссиями, по предложениям
которых выделены эти места, до сведения кандидатов.
       9.   Печатные   агитационные   материалы   могут   вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться)  в помещениях, на зданиях, сооружениях и
иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 8 настоящей
статьи)  только  с  согласия  и  на условиях собственников, владельцев
указанных объектов.
       10. Размещение агитационных материалов на объекте,  находящемся
в  собственности Удмуртской Республики или муниципальной собственности
либо  в  собственности  организации,  имеющей  на  день   официального
опубликования  (публикации)  решения  о  назначении  выборов  в  своем
уставном (складочном) капитале долю (вклад)  Удмуртской  Республики  и
(или)   муниципальных   образований,   превышающую   (превышающий)  30
процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов.  При
этом  за  размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в
собственности Удмуртской Республики или  муниципальной  собственности,
плата не взимается.
       11. Порядок  размещения  агитационных  материалов  на  объекте,
находящемся  в  собственности Российской Федерации, а также размещения
агитационных      материалов      организациями,       индивидуальными
предпринимателями,   оказывающими   рекламные   услуги,   регулируется
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на   участие   в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  иными
федеральными законами.
       12. Запрещается вывешивать  (расклеивать,  размещать)  печатные
агитационные  материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях
и в помещениях, имеющих  историческую,  культурную  или  архитектурную
ценность,  а  также  в  зданиях,  в  которых  размещены  избирательные
комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее  50  метров
от входа в них.
       13. Положения  настоящей  статьи  не  применяются  в  отношении
агитационных  материалов,  распространяемых в соответствии со статьями
39 и 40 настоящего Закона.
       Статья 43. Ограничения при проведении предвыборной агитации
     1.  В  соответствии  с Федеральным законом «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»    предвыборные    программы    кандидатов,   избирательных
объединений,  иные  агитационные  материалы (в том числе размещаемые в
информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к  которым  не  ограничен
определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет"),    выступления    кандидатов   и   их   доверенных   лиц,
представителей  и доверенных лиц избирательных объединений, граждан на
публичных  мероприятиях,  в средствах массовой информации (в том числе
размещаемые    в   информационно-телекоммуникационных   сетях   общего
пользования,   включая  «Интернет»)  не  должны  содержать  призывы  к
совершению  деяний,  определяемых в статье 1 Федерального закона от 25
июля   2002   года   N   114-ФЗ   «О   противодействии  экстремистской
деятельности»  как  экстремистская  деятельность,  либо  иным способом
побуждать  к  таким  деяниям,  а  также  обосновывать  или оправдывать
экстремизм.  Запрещается  агитация,  возбуждающая социальную, расовую,
национальную    или    религиозную   рознь,   унижающая   национальное
достоинство,  пропагандирующая  исключительность,  превосходство  либо
неполноценность   граждан   по   признаку   их  отношения  к  религии,
социальной,    расовой,   национальной,   религиозной   или   языковой
принадлежности,    а    также   агитация,   при   проведении   которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики  или  символики  либо  атрибутики  или символики, сходных с
нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная
на  защиту  идей  социальной  справедливости. (Часть в редакции Закона
Удмуртской  Республики  от  22.11.2011  №  68-рз)  1.1. При проведении
предвыборной агитации также не допускается
злоупотребление  свободой  массовой информации в иных, чем указанные в
части  1  настоящей  статьи,  формах. Запрещается агитация, нарушающая
законодательство     Российской    Федерации    об    интеллектуальной
собственности.  (Дополнен  - Закон Удмуртской Республики от 08.05.2007
г. N 20-рз)
       2. Кандидатам, их доверенным лицам, избирательным объединениям,
выдвинувшим   кандидатов,  а  также  иным  лицам  и  организациям  при
проведении  предвыборной  агитации  запрещается  осуществлять   подкуп
избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные
ценности, кроме как за  выполнение  организационной  работы  (за  сбор
подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение
избирателей,   выполнявших   указанную   организационную   работу,   в
зависимости   от  итогов  голосования  или  обещать  произвести  такое
вознаграждение;  проводить  льготную  распродажу  товаров,   бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том
числе  иллюстрированных)  и  значков,  специально  изготовленных   для
избирательной  кампании;  предоставлять  услуги  безвозмездно  или  на
льготных условиях, а также воздействовать на  избирателей  посредством
обещаний   передачи   им  денежных  средств,  ценных  бумаг  и  других
материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания  услуг
иначе  чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством
решений   органов    государственной    власти,    органов    местного
самоуправления.
       3. В период избирательной кампании  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования либо  которые
иным образом связаны с выборами.
       4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной  с  выборами
деятельности  с  использованием  фамилии  или изображения кандидата, а
также рекламы с использованием наименования, эмблемы,  иной  символики
избирательного   объединения,   выдвинувшего   кандидата,   в   период
избирательной  кампании  осуществляется   только   за   счет   средств
соответствующего  избирательного фонда кандидата. В день голосования и
в день, предшествующий дню голосования, такая  реклама,  в  том  числе
оплаченная  за  счет средств соответствующего избирательного фонда, не
допускается.
       5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   кандидаты,   избирательные    объединения,    выдвинувшие
кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, а также
зарегистрированные после начала  избирательной  кампании  организации,
учредителями,  собственниками,  владельцами  и  (или)  членами органов
управления которых (в организациях, высшим органом управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций)  являются  указанные  лица  и  (или)
организации,  в  период  избирательной  кампании  не вправе заниматься
благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица  в
период  избирательной  кампании не вправе заниматься благотворительной
деятельностью  по  просьбе,  поручению  или   от   имени   кандидатов,
избирательных   объединений,   их   доверенных  лиц  и  уполномоченных
представителей, а также  проводить  одновременно  с  благотворительной
деятельностью   предвыборную   агитацию.   Кандидатам,   избирательным
объединениям, их  доверенным  лицам  и  уполномоченным  представителям
запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и  юридическим  лицам  с
предложениями об оказании материальной, финансовой  помощи  или  услуг
избирателям.
     5.1.  Агитационные  материалы  не  могут  содержать  коммерческую
рекламу.  (Дополнен  -  Закон Удмуртской Республики от 08.05.2007 г. N
20-рз)
     5.2.  Зарегистрированный  кандидат не вправе использовать эфирное
время    на    каналах    организаций,   осуществляющих   телевещание,
предоставленное  им  для  размещения агитационных материалов, в целях:
(Дополнен - Закон Удмуртской Республики от 08.05.2007 г. N 20-рз)
     1)   распространения   призывов   голосовать   против  кандидата,
кандидатов; (Дополнен - Закон Удмуртской Республики от 08.05.2007 г. N
20-рз)
     2)  описания  возможных негативных последствий в случае, если тот
или   иной   кандидат  будет  избран;  (Дополнен  -  Закон  Удмуртской
Республики от 08.05.2007 г. N 20-рз)
     3)   распространения   информации,  в  которой  явно  преобладают
сведения  о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах) в сочетании с
негативными  комментариями; (Дополнен - Закон Удмуртской Республики от
08.05.2007 г. N 20-рз)
     4)    распространения    информации,    способствующей   созданию
отрицательного   отношения  избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению,  выдвинувшему  кандидата.  (Дополнен  -  Закон Удмуртской
Республики от 08.05.2007 г. N 20-рз)
       6.  Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и
информационных  материалов  (в  том   числе   содержащих   достоверную
информацию),  способных  нанести  ущерб чести, достоинству или деловой
репутации кандидата, обязаны предоставить  соответствующему  кандидату
возможность  до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать
(опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести,
достоинства   или  деловой  репутации.  Для  обнародования  указанного
опровержения  или  иного  разъяснения  эфирное   время   должно   быть
предоставлено   кандидату   в  то  же  время  суток,  в  которое  была
обнародована первоначальная информация, и его  объем  не  должен  быть
меньше,  чем  объем  эфирного  времени, предоставленного для изложения
первоначальной информации, но не менее двух минут.  При  опубликовании
указанного  опровержения  или  иного разъяснения его текст должен быть
набран тем же шрифтом, помещен на том же  месте  полосы  и  по  объему
должен  быть  не  меньше,  чем  опровергаемый  текст. Непредоставление
кандидату   возможности    обнародовать    (опубликовать)    указанное
опровержение  или  иное разъяснение до окончания агитационного периода
является основанием для привлечения таких организаций,  осуществляющих
выпуск   средств   массовой   информации,   и  их  должностных  лиц  к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.    Установленные    настоящей    частью    требования    не
распространяются  на  случаи   размещения   агитационных   материалов,
представленных зарегистрированными кандидатами, в рамках использования
ими  в  соответствии  с  настоящим  Законом  бесплатного  и   платного
эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
       7.    Избирательные    комиссии     контролируют     соблюдение
установленного  порядка  проведения  предвыборной агитации и принимают
меры по устранению допущенных нарушений.
       8. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных
и    иных    агитационных    материалов,   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме  граждан  Российской  Федерации",  настоящего
Закона,  а  также  в  случае  нарушения организацией телерадиовещания,
редакцией периодического печатного издания, установленного Федеральным
законом  "Об  основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом порядка
проведения   предвыборной   агитации   соответствующая   избирательная
комиссия   муниципального    образования    обязана    обратиться    в
правоохранительные   органы,   суд,   орган   исполнительной   власти,
осуществляющий  функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере   массовых
коммуникаций,    с    представлением   о   пресечении   противоправной
агитационной  деятельности,   об   изъятии   незаконных   агитационных
материалов  и  о  привлечении  организации  телерадиовещания, редакции
периодического печатного издания,  их  должностных  лиц,  иных  лиц  к
ответственности   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации.

            Глава 7. Финансирование выборов главы муниципального      
                             образования                              

       Статья  44.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения
выборов главы муниципального образования
       1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов главы
муниципального   образования,   эксплуатацией   и   развитием  средств
автоматизации  и  обучением  организаторов  выборов   и   избирателей,
производятся  избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на
эти цели из местного бюджета и бюджета Удмуртской Республики.
       2. Решение о выделении средств из бюджета Удмуртской Республики
на  эти цели принимается в соответствии с законодательством Удмуртской
Республики.
       3.   Финансирование   указанных   расходов   осуществляется   в
соответствии   с   утвержденной  бюджетной  росписью  о  распределении
расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем  в  десятидневный
срок   со   дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении  выборов.  Денежные  средства   перечисляются   на   счета,
открываемые избирательными комиссиями в учреждениях Центрального банка
Российской  Федерации,  а  в  случае  их  отсутствия  -   в   филиалах
Сберегательного банка Российской Федерации.
       4. Избирательные  комиссии,  получающие  денежные  средства  из
бюджетов  различных  уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый
учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
       5.   Главным   распорядителем   средств,   предусмотренных    в
соответствующем   местном   бюджете   на   проведение   выборов  главы
муниципального   образования,    является    избирательная    комиссия
муниципального образования. В случае выделения средств на подготовку и
проведение  выборов  из  бюджета  Удмуртской  Республики   Центральная
избирательная комиссия Удмуртской Республики распределяет эти средства
между   избирательными   комиссиями   муниципальных   образований    и
контролирует их целевое использование.
       6.  Отчет  участковой  избирательной  комиссии  о  расходовании
бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов главы
муниципального   образования,   представляется    в    территориальную
избирательную комиссию не позднее чем через 10 дней после официального
опубликования  (обнародования)   общих   результатов   выборов   главы
муниципального образования.
       7. Отчет территориальной избирательной комиссии о  расходовании
бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов главы
муниципального образования, представляется  в  избирательную  комиссию
муниципального   образования  не  позднее  чем  через  30  дней  после
официального опубликования (обнародования) общих  результатов  выборов
главы муниципального образования.
       8. Отчет избирательной комиссии  муниципального  образования  о
расходовании  бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение
выборов   главы   муниципального   образования,    представляется    в
представительный   орган  муниципального  образования  (в  Центральную
избирательную  комиссию  Удмуртской  Республики  в  случае   выделения
средств из бюджета Удмуртской Республики) не позднее чем через 45 дней
после официального  опубликования  (обнародования)  общих  результатов
выборов главы муниципального образования.
       9. Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики  не
позднее   чем   через   месяц   после   получения  финансовых  отчетов
избирательных   комиссий   муниципальных   образований    представляет
Государственному   Совету   Удмуртской   Республики  сводный  отчет  о
расходовании средств, выделенных из бюджета Удмуртской  Республики  на
подготовку и проведение выборов глав муниципальных образований.
       10.   Председатели   соответствующих   избирательных   комиссий
распоряжаются   денежными  средствами,  выделенными  на  подготовку  и
проведение  выборов  главы   муниципального   образования,   и   несут
ответственность   за   соответствие   финансовых  документов  решениям
избирательных комиссий  по  финансовым  вопросам  и  за  представление
отчетов   о   расходовании   указанных  средств  в  порядке  и  сроки,
установленные настоящим Законом.
       11. Порядок открытия и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета, бюджета
Удмуртской   Республики    избирательной    комиссии    муниципального
образования, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение
выборов главы  муниципального  образования,  эксплуатацию  и  развитие
средств  автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и
обеспечение   деятельности   комиссий,   устанавливается   Центральной
избирательной   комиссией  Удмуртской  Республики  по  согласованию  с
Национальным банком Удмуртской Республики.
12.  Закупки  избирательных   бюллетеней,   специальных   знаков
(марок),  используемых  при  проведении  выборов  главы муниципального
образования в муниципальном образовании  с  числом  избирателей  свыше
двухсот   тысяч   человек,   осуществляются   избирательной  комиссией
муниципального  образования  или  по   её   решению   соответствующими
нижестоящими  комиссиями.  Такие  закупки  осуществляются на основании
Федерального закона от 5 апреля  2013  года  N  44-ФЗ  «О  контрактной
системе   в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения
государственных  и  муниципальных  нужд»  у  единственных  поставщиков
(подрядчиков,  исполнителей),  определяемых  Правительством Российской
Федерации по предложению Правительства Удмуртской Республики  не  реже
одного раза в пять лет. (Часть в редакции Закона Удмуртской Республики
от 25.02.2014 № 1-рз)

       Статья 45. Порядок создания избирательных фондов при проведении
выборов главы муниципального образования
       1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные  фонды
для   финансирования  своей  избирательной  кампании  в  период  после
письменного   уведомления   избирательной   комиссии    муниципального
образования   об   их  выдвижении  (самовыдвижении)  до  представления
документов для их регистрации этой избирательной комиссией.
       2. Создание кандидатом избирательного фонда  необязательно  при
условии,   что   число  избирателей  в  муниципальном  образовании  не
превышает пять тысяч и финансирование кандидатом  своей  избирательной
кампании   не   производится.   В   этом  случае  кандидат  уведомляет
избирательную  комиссию  муниципального   образования   об   указанных
обстоятельствах.
       3. Кандидат вправе назначить уполномоченного  представителя  по
финансовым  вопросам.  Регистрация  уполномоченного  представителя  по
финансовым    вопросам    осуществляется    избирательной    комиссией
муниципального  образования  в  течение  трех  дней со дня поступления
письменного   заявления   кандидата   о   назначении   уполномоченного
представителя  по  финансовым вопросам и заявления самого гражданина о
согласии быть уполномоченным представителем по финансовым вопросам.
       4.  Уполномоченные  представители  получают  от   избирательной
комиссии   муниципального  образования  удостоверения  и  участвуют  в
избирательной   кампании   кандидата   в   порядке,    предусмотренном
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  настоящим
Законом.
       5.  Кандидаты,  назначившие  уполномоченных  представителей  по
финансовым  вопросам,  вправе  в  любое время отозвать их, уведомив об
этом  избирательную  комиссию  муниципального   образования,   которая
аннулирует выданные этим уполномоченным представителям удостоверения.
       6. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:
       1) собственных средств кандидата, которые  не  могут  превышать
10000 рублей;
       2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его  избирательным
объединением, которые не могут превышать 20000 рублей;
       3)  добровольных  пожертвований  граждан,  которые   не   могут
превышать 5000 рублей (для каждого гражданина);
       4) добровольных пожертвований юридических лиц, которые не могут
превышать 50000 рублей (для каждого юридического лица).
       7. Предельный размер расходования средств избирательного  фонда
кандидата  на  должность  главы  муниципального  образования  не может
превышать 100000 рублей.
       8. Для муниципальных образований  с  числом  зарегистрированных
избирателей  более  35  тысяч  предельный  размер расходования средств
избирательного  фонда  кандидата  на  должность  главы  муниципального
образования не может превышать 200000 рублей.
       9. Ограничения, связанные с запретами вносить  пожертвования  в
избирательные  фонды  кандидатов,  устанавливаются Федеральным законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
       10.  Все  денежные  средства,  образующие  избирательный  фонд,
перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения
избирательной комиссии муниципального образования кандидатом  либо  по
его поручению его уполномоченным представителем по финансовым вопросам
в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.
       11.  Порядок   открытия,   ведения   и   закрытия   специальных
избирательных   счетов   устанавливается   Центральной   избирательной
комиссией Удмуртской Республики по согласованию с Национальным  банком
Удмуртской   Республики.   Порядок   и  формы  учета  и  отчетности  о
поступлении средств избирательных фондов и расходовании  этих  средств
устанавливаются   Центральной   избирательной   комиссией   Удмуртской
Республики.
       Статья 46. Порядок расходования  средств  избирательных  фондов
кандидатов при проведении выборов главы муниципального образования
       1.  Право   распоряжаться   средствами   избирательных   фондов
принадлежит создавшим их кандидатам.
       2. Средства  избирательных  фондов  имеют  целевое  назначение.
Средства  избирательных фондов могут использоваться кандидатами только
на покрытие расходов,  связанных  с  проведением  своей  избирательной
кампании.
       3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
       1)  финансовое  обеспечение   организационно-технических   мер,
направленных  на  сбор  подписей  избирателей  в  поддержку выдвижения
кандидата, в том числе на оплату труда  лиц,  привлекаемых  для  сбора
подписей избирателей;
       2) предвыборную агитацию,  а  также  на  оплату  работ  (услуг)
информационного и консультационного характера;
       3)  оплату  других  работ  (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно   связанных   с    проведением    кандидатами    своей
избирательной кампании;
     4) (Утратил силу - Закон Удмуртской Республики от 22.06.2009 г. N
24-рз)
       4. Граждане и юридические лица  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" вправе оказывать  финансовую
поддержку  кандидату только через соответствующие избирательные фонды.
Расходование в целях достижения определенного  результата  на  выборах
денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается.
Запрещаются без документально подтвержденного согласия  кандидата  или
его  уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты
из  соответствующего  избирательного  фонда  выполнение   оплачиваемых
работ,  реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно
связанных  с  выборами  и  направленных  на  достижение  определенного
результата  на  выборах.  Запрещаются  бесплатные или по необоснованно
заниженным (завышенным) расценкам выполнение  работ,  оказание  услуг,
реализация     товаров     юридическими    лицами,    их    филиалами,
представительствами  и  иными  подразделениями,  прямо  или   косвенно
связанных  с  выборами  и  направленных  на  достижение  определенного
результата на выборах. Материальная поддержка кандидата,  направленная
на  достижение определенного результата на выборах, может быть оказана
только  при  ее   компенсации   за   счет   средств   соответствующего
избирательного   фонда.  Допускаются  добровольное  бесплатное  личное
выполнение гражданином  работ,  оказание  им  услуг  по  подготовке  и
проведению выборов без привлечения третьих лиц.
       5.     Кандидаты     вправе     использовать     на      оплату
организационно-технических  мероприятий по сбору подписей избирателей,
а также на проведение предвыборной агитации, на  осуществление  другой
деятельности,  направленной  на достижение определенного результата на
выборах, только денежные  средства,  поступившие  в  их  избирательные
фонды в установленном законом порядке.
       6. Избирательная комиссия  муниципального  образования  до  дня
голосования периодически направляет в средства массовой информации для
опубликования  сведения   о   поступлении   и   расходовании   средств
избирательных фондов. В обязательном порядке направляются сведения:
       1)  о  юридических  лицах,  внесших   в   избирательные   фонды
кандидатов  пожертвования в размерах, превышающих установленные частью
6 статьи 45 настоящего Закона;
       2)  о  количестве  граждан,  внесших  в   избирательные   фонды
кандидатов  пожертвования в размерах, превышающих установленные частью
6 статьи 45 настоящего Закона;
       3) о средствах, возвращенных  жертвователям,  в  том  числе  об
основаниях возврата;
       4) об общей сумме средств, поступивших  в  избирательные  фонды
кандидатов, и об общей сумме средств, израсходованных из них.
       7. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,  а  в
случае   их  отсутствия  -  редакции  республиканских  государственных
периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные  сведения
в течение трех дней со дня получения.
       8. Кандидат не позднее чем через 30 дней  со  дня  официального
опубликования  результатов  выборов обязан представить в избирательную
комиссию  муниципального  образования  итоговый  финансовый  отчет   о
размере   своего   избирательного   фонда,  обо  всех  источниках  его
формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств
своего   избирательного   фонда.   К   итоговому   финансовому  отчету
прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление
средств  в  избирательный  фонд  и расходование этих средств. Перечень
прилагаемых к итоговому  финансовому  отчету  документов  определяется
избирательной комиссией муниципального образования.
       9. Копии финансовых отчетов не позднее чем через пять  дней  со
дня  их  получения  передаются  избирательной комиссией муниципального
образования в редакции средств массовой информации для опубликования.
       10.    Республиканские    государственные    и    муниципальные
периодические  печатные издания на основании копий финансовых отчетов,
переданных территориальными избирательными комиссиями, не позднее  чем
через  60  дней  со дня официального опубликования результатов выборов
публикуют  сводные  данные  о  поступлении  средств   на   специальные
избирательные  счета  кандидатов  и расходовании этих средств, а также
сведения из финансовых отчетов кандидатов.
       11.  После  дня  голосования  кандидаты   обязаны   перечислить
неизрасходованные   денежные   средства,  находящиеся  на  специальном
избирательном счете,  гражданам  и  юридическим  лицам,  осуществившим
пожертвования    либо   перечисления   в   их   избирательные   фонды,
пропорционально  вложенным  средствам.  Филиал  Сберегательного  банка
Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации"  обязан по истечении 60 дней со дня голосования
по письменному указанию соответствующей территориальной  избирательной
комиссии  в  бесспорном  порядке перечислить оставшиеся на специальном
избирательном счете кандидата неизрасходованные  денежные  средства  в
доход соответствующего бюджета.
       12. Избирательные комиссии осуществляют  контроль  за  порядком
формирования   средств   избирательных  фондов  и  расходованием  этих
средств.  Проверка  достоверности  сведений,  указанных  гражданами  и
юридическими  лицами  при  внесении  или  перечислении  пожертвований,
осуществляется  в  порядке,  установленном  Федеральным  законом   "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.
       Статья 47. Контрольно-ревизионные службы при проведении выборов
главы муниципального образования
       1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных
средств,   выделенных   избирательным   комиссиям   на   подготовку  и
проведение  выборов  главы  муниципального  образования,  а  также  за
источниками  поступления,  правильным учетом и использованием денежных
средств  избирательных  фондов,  для   проверки   финансовых   отчетов
кандидатов,  для  организации  проверок  достоверности  представленных
кандидатами в соответствии с частью  5  статьи  22  настоящего  Закона
сведений  об  имуществе,  о  доходах  и  об  их  источниках, создаются
контрольно-ревизионные службы.
       2. Контрольно-ревизионные службы  создаются  при  избирательной
комиссии  муниципального  образования,  территориальных  избирательных
комиссиях   с   привлечением   руководителей   и    специалистов    из
государственных  и  иных  органов  и  учреждений.  При  этом  в период
избирательной  кампании  специалисты  в  соответствии  с   Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации"   откомандировываются   в
распоряжение избирательных комиссий на срок не менее двух месяцев.
       3. На срок работы в контрольно-ревизионных службах специалисты,
указанные  в  части  2  настоящей статьи, в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации" освобождаются от основной
работы, за ними сохраняются место  работы,  установленные  должностные
оклады  и  иные  выплаты  по  основному  месту  работы, им также может
выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку
и проведение выборов.
       4. Порядок формирования и  деятельности  контрольно-ревизионных
служб   определяется   Федеральным   законом  "Об  основных  гарантиях