Закон Удмуртской Республики от 14.05.2015 № 33-рз

ЗАКОН

УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской республики о выборах и референдумах

Статья 1

Внести в Закон Удмуртской Республики от 13 апреля 2007 года N 18-РЗ «О выборах депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики» (Собрание законодательства Удмуртской Республики, 2007, N 11; Известия Удмуртской Республики, 2009, 3 июля, 10 декабря; 2011, 14 января, 18 января, 21 января, 20 мая; Удмуртская правда, 2011, 24 ноября, 2 декабря; Известия Удмуртской Республики, 2012, 7 мая, 28 декабря; Официальный сайт Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики (www.udmurt.ru), 2013, 22 ноября, N 02221120130451; 2014, 25 февраля, N 02250220140144, 12 мая, N 02120520140645, 28 октября, N 02281020141716) следующие изменения:

1) часть 2 статьи 12 дополнить предложениями следующего содержания: «Решение об уточнении перечня избирательных участков и их границ может быть принято не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Государственного Совета. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.»;

2) часть 4 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«4. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, составляет список политических партий, их региональных отделений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» и Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» принимать участие в выборах депутатов Государственного Совета в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Государственного Совета и не позднее чем через 3 дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Государственного Совета публикует указанный список в республиканских государственных периодических печатных изданиях, размещает его на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в этот же срок направляет указанный список в Центральную избирательную комиссию Удмуртской Республики.»;

3) второе предложение части 4 статьи 41 изложить в следующей редакции: «Данное правило не применяется, если на каждого кандидата, зарегистрированного по одномандатному избирательному округу, на каждое избирательное объединение, выдвинувшее республиканский список кандидатов, приходится менее 5 минут из общего объёма бесплатного эфирного времени.»;

4) в статье 47:

а) пункт 14 части 12 дополнить словами «, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента»;

б) часть 24 после слов «расходовании этих средств» дополнить словами «, в том числе по каждой операции,»;

в) дополнить частями 25 и 26 следующего содержания:

«25. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счёт и расходовании этих средств размещаются Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики на своём сайте в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет». Обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если её размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внёсших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращённых жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

26. Размещение сведений, указанных в части 25 настоящей статьи, осуществляется в объёме, определяемом Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики.»;

5) статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Контрольно-ревизионные службы при избирательных комиссиях

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Совета, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учёта этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчётов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с частями 5 и 5.1 статьи 24

настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 5.3 статьи 24 настоящего Закона, создаются контрольно-ревизионные службы.

2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» контрольно-ревизионные службы создаются при Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики, окружных, территориальных избирательных комиссиях с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая Центральный банк Российской Федерации, Сберегательный банк Российской Федерации, территориальные учреждения Центрального банка Российской Федерации в Удмуртской Республике.

Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательных комиссий. При этом в распоряжение Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение окружной, территориальной избирательной комиссии - на срок не менее двух месяцев.

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счёт средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно- ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией.

5. Контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии:

1) проверяет финансовые отчёты избирательных объединений,

кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных

комиссий;

2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних _______детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью

5.3 статьи 24 настоящего Закона, об иных обязательствах имущественного характера;

3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;

4) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в её компетенцию;

5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в её компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;

6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;

7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании;

8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».»;

6) статью 50 дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нём. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.»;

7) в части 13 статьи 52 слова «членам Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики с правом решающего голоса» заменить словами «членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществившей закупку избирательных бюллетеней», слова «Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики» заменить словами «Избирательная комиссия, осуществившая закупку избирательных

бюллетеней,»;

8) статью 53.1 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. В случае совмещения дня голосования на выборах депутатов Государственного Совета с днём голосования на иных выборах, референдуме, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель может проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней до дня голосования) в помещении той избирательной комиссии (комиссии референдума), которая выдаёт открепительные удостоверения.»;

9) в статье 59:

а) третье предложение части 8 изложить в следующей редакции: «Представление зарегистрированным кандидатом заявления, предусмотренного настоящей частью, в Центральную избирательную комиссию Удмуртской Республики не влечёт за собой исключение такого зарегистрированного кандидата из республиканского списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов.»;

б) часть 12 дополнить словами «, которая подписывается всеми присутствующими членами Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики с правом решающего голоса»; 10) часть 2.1 статьи 63 дополнить предложением следующего содержания: «Право, предусмотренное настоящей частью, распространяется на зарегистрированных кандидатов, отказавшихся от получения депутатского мандата в соответствии с частями 8 или 9.2 статьи 59 настоящего Закона.»;

11) в статье 73 слово «Президентом» заменить словом «Главой».

Статья 2

Внести в Закон Удмуртской Республики от 29 марта 2007 года N 10-РЗ «О референдуме Удмуртской Республики» (Известия Удмуртской Республики, 2007, 17 апреля; 2011, 14 января, 18 января, 21 января; Удмуртская правда, 2011, 24 ноября; Известия Удмуртской Республики, 20)2, 28 декабря; Официальный сайт Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики (www.udmurt.ru), 2013, 22 ноября, N 02221120130451; 2014, 25 февраля, N 02250220140144, 28 октября, N 02281020141716) следующие изменения:

1) часть 2 статьи 11 дополнить предложениями следующего содержания: «Решение об уточнении перечня участков референдума и их границ может быть принято не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования решения о назначении референдума.

Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.»;

2) в статье 39:

а) часть 11 после слов «расходовании этих средств» дополнить словами «, в том числе по каждой операции,»;

б) дополнить частями 12 и 13 следующего содержания:

«12. Сведения о поступлении средств на специальный счёт фонда референдума и расходовании этих средств размещаются Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики на своём сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего фонда референдума в случае, если её размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внёсших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращённых жертвователям из соответствующего фонда референдума, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий фонд референдума, и об общей сумме израсходованных средств.

13. Размещение сведений, указанных в части 12 настоящей статьи, осуществляется в объёме, определяемом Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики.»;

3) статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Контрольно-ревизионные службы при проведении референдума

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение референдума, за источниками поступления средств в фонды референдума, за организацией учёта этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчётов инициативной группы по проведению референдума создаются контрольно- ревизионные службы.

2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» контрольно-ревизионные службы создаются при Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики, территориальных комиссиях с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая  Центральный банк Российской Федерации, Сберегательный банк Российской Федерации, территориальные учреждения Центрального банка Российской Федерации в Удмуртской Республике. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей комиссии референдума не позднее чем через один

месяц со дня официального опубликования решения о назначении референдума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссий референдума. При этом в распоряжение Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение территориальной комиссии - на срок не менее двух месяцев.

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность),

установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счёт средств, выделенных на подготовку и проведение референдума. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей комиссией референдума. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно- ревизионной службы осуществляется соответствующей комиссией референдума.

5. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».»;

4) статью 42 дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению участников референдума, являющихся инвалидами, и голосования в нём. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими права на участие в референдуме с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.»;

5) статью 45 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. В случае совмещения дня голосования на референдуме с днём голосования на иных выборах, референдуме, в ходе которых законом

предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, участник референдума может проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней до дня голосования) в помещении той комиссии референдума (избирательной комиссии), которая выдаёт открепительные удостоверения.».

Статья 3

Внести в Закон Удмуртской Республики от 28 апреля 2007 года N 19-РЗ «О местном референдуме в Удмуртской Республике» (Собрание законодательства Удмуртской Республики, 2007, N11; Известия Удмуртской Республики, 2011, 14 января, 18 января, 21 января; Удмуртская правда, 2011, 24 ноября; Известия Удмуртской Республики, 2012, 28 декабря; Официальный сайт Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики (www.udmurt.ru), 2013, 22 ноября, N 02221120130451; 2014, 25 февраля, N 02250220140144, 28 октября, N 02281020141716) следующие изменения:

1) часть 2 статьи 11 дополнить предложениями следующего содержания: «Решение об уточнении перечня участков местного референдума и их границ может быть принято не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования решения о назначении местного референдума. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.»;

2) в части 9 статьи 40 слова «в муниципальном образовании с числом избирателей свыше двухсот тысяч человек,» заменить словами «в муниципальном образовании «Город Ижевск»,», дополнить предложением следующего содержания: «При проведении местного референдума в ином муниципальном образовании приобретение бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении местного референдума, осуществляется комиссией местного референдума соответствующего муниципального образования в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.»;

3) в статье 41:

а) часть 12 после слов «расходовании этих средств» дополнить словами

«, в том числе по каждой операции,»;

б) дополнить частями 13 и 14 следующего содержания:

«13. Сведения о поступлении средств на специальный счёт фонда местного референдума и расходовании этих средств размещаются Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики на своём сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Обязательному размещению подлежат сведения:

1) о средствах, возвращённых жертвователям из соответствующего фонда местного референдума, в том числе об основаниях возврата;

2) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий фонд местного референдума, и об общей сумме израсходованных средств.

14. Размещение сведений, предусмотренных в части 13 настоящей статьи, осуществляется в объёме, определяемом Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики.»;

4) статью 43 изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Контрольно-ревизионные службы при проведении местного референдума

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение местного референдума, за источниками поступления средств в фонды местного референдума, за организацией учёта этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчётов инициативной группы по проведению местного референдума создаются контрольно-ревизионные службы.

2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» контрольно-ревизионные службы создаются при избирательной комиссии муниципального образования, территориальных комиссиях с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая Центральный банк Российской Федерации, Сберегательный банк Российской Федерации, территориальные учреждения Центрального банка Российской Федерации в Удмуртской Республике. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей комиссии местного референдума не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении местного референдума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссий местного референдума. При этом в распоряжение комиссий местного референдума специалисты откомандировываются на срок не менее двух месяцев.

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от о сновной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счёт средств, выделенных на подготовку и проведение местного референдума. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей комиссией местного референдума. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно- ревизионной службы осуществляется соответствующей комиссией местного референдума.

5. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».»;

5) статью 44 дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению участников местного референдума, являющихся инвалидами, и голосования в нём. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими права на участие в местном референдуме с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.»;

6) статью 47 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. В случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днём голосования на иных выборах, референдуме, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, участник референдума может проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней до дня голосования) в помещении той комиссии референдума (избирательной комиссии), которая выдаёт открепительные удостоверения.».

Статья 4

1. Настоящий Закон, за исключением пункта 6 статьи 1, пункта 4 статьи 2 и пункта 5 статьи 3, вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

2. Пункт 6 статьи 1, пункт 4 статьи 2 и пункт 5 статьи 3 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2016 года.

Глава

Удмуртской Республики          А.В. Соловьев

г. Ижевск

14 мая 2015 года

N 33-РЗ