Приложение 2
к Закону Удмуртской Республики
«О муниципальной службе в
Удмуртской Республике» (Утратило силу - Закон Удмуртской Республики
от 03.04.2015 №
10-рз)
Приложение 3
к Закону Удмуртской Республики
«О
муниципальной службе в
Удмуртской Республике»
Типовое положение о проведении
аттестации
муниципальных
служащих в Удмуртской Республике
Раздел
1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
частью 7
статьи 18
Федерального закона от 2 марта 2007
года N 25-ФЗ «О
муниципальной
службе в Российской Федерации» (далее –
Федеральный
закон «О
муниципальной службе в Российской Федерации») и определяет
порядок проведения
аттестации лиц, замещающих должности муниципальной
службы в Удмуртской
Республике (далее ? муниципальные служащие).
2. Аттестация проводится в целях
определения соответствия
муниципального служащего
замещаемой должности муниципальной службы на
основе оценки его
профессиональной деятельности.
3. Аттестация призвана способствовать формированию кадрового
состава
муниципальной службы, повышению профессионального
уровня
муниципальных служащих,
в том числе решению вопросов, связанных с
повышением их в
должности.
4. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или
в отпуске
по уходу
за ребёнком до достижения им возраста трёх лет. Аттестация
указанных муниципальных
служащих возможна не ранее чем через год после
выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы
на основании
срочного трудового
договора (контракта).
5. Аттестация муниципального служащего проводится один
раз в
три года.
6. До истечения трёх лет после проведения предыдущей аттестации
может проводиться
внеочередная аттестация муниципального служащего.
7. Внеочередная аттестация может
проводиться по решению
представителя
нанимателя (работодателя) в лице руководителя органа
местного
самоуправления или представителя
этого руководителя,
осуществляющего
полномочия представителя нанимателя (работодателя),
после принятия в
установленном порядке решения:
1) о сокращении должностей муниципальной
службы в органе
местного самоуправления;
2) об изменении условий оплаты труда муниципальных служащих.
Раздел 2. Организация проведения аттестации
8. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решению
представителя
нанимателя (работодателя) издаётся правовой акт органа
местного самоуправления,
содержащий положения:
1) о формировании аттестационной комиссии;
2) об утверждении графика проведения аттестации;
3) о составлении списков муниципальных служащих,
подлежащих
аттестации;
4) о подготовке документов,
необходимых для работы
аттестационной комиссии.
9. Аттестационная комиссия формируется правовым актом
органа
местного
самоуправления. Указанным актом
определяются состав
аттестационной комиссии,
сроки и порядок её работы.
10. В состав аттестационной комиссии включается
представитель
нанимателя
(работодателя) и (или) уполномоченные им муниципальные
служащие
(в том числе из подразделения по вопросам
муниципальной
службы
и кадров, юридического
(правового) подразделения и
подразделения,
в котором муниципальный
служащий, подлежащий
аттестации,
замещает должность муниципальной службы). В
состав
аттестационной
комиссии могут включаться независимые эксперты –
представители научных,
образовательных учреждений, других организаций,
обладающие
специальными знаниями,
необходимыми для оценки
профессиональной
деятельности муниципальных
служащих, иные
специалисты, обладающие
специальными знаниями, необходимыми для оценки
профессиональной
деятельности муниципальных служащих. (В
редакции
Закона
Удмуртской Республики от 10.05.2011 г. N 18-рз)
11. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом,
чтобы была
исключена возможность возникновения конфликтов интересов,
которые
могли бы повлиять на принимаемые аттестационной
комиссией
решения.
12. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя
председателя,
секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной
комиссии при принятии
решений обладают равными правами.
13. График проведения
аттестации ежегодно утверждается
представителем
нанимателя (работодателя) и доводится до сведения
каждого аттестуемого не
менее чем за месяц до начала аттестации.
14. В графике проведения аттестации указываются:
1) наименование органа местного самоуправления, подразделения, в
которых
проводится аттестация;
2)
список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
3) дата, время и место проведения аттестации;
4) дата представления в аттестационную комиссию необходимых
документов с указанием
ответственных за их представление руководителей
соответствующих
подразделений органа местного самоуправления.
15. Не позднее чем за
две недели до начала аттестации в
аттестационную
комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим
аттестации
муниципальным служащим должностных
обязанностей за
аттестационный
период, подписанный его непосредственным руководителем
и утвержденный
вышестоящим руководителем.
16. Отзыв, предусмотренный пунктом 15 настоящего
Положения,
должен содержать
следующие сведения о муниципальном служащем:
1) фамилия, имя, отчество;
2) замещаемая должность муниципальной
службы на момент
проведения аттестации и
дата назначения на эту должность;
3) перечень основных вопросов
(документов), в решении
(разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;
4) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и
результатов
профессиональной служебной деятельности муниципального
служащего.
17. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальным
служащим должностных
обязанностей за аттестационный период прилагаются
сведения
о выполненных муниципальным
служащим поручениях и
подготовленных им проектах документов за указанный период.
18. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию
представляется
также аттестационный лист муниципального служащего с
данными предыдущей
аттестации.
19. Кадровая служба органа местного самоуправления не менее чем
за неделю до
начала аттестации должна ознакомить каждого аттестуемого
муниципального служащего
с представленным отзывом об исполнении им
должностных
обязанностей за аттестационный
период. При этом
аттестуемый
муниципальный служащий вправе представить в аттестационную
комиссию
дополнительные сведения о своей
профессиональной служебной
деятельности за
указанный период, а также заявление о своем несогласии
с
представленным отзывом или
пояснительную записку на отзыв
непосредственного
руководителя.
Раздел 3. Проведение аттестации
20. Аттестация проводится с
приглашением аттестуемого
муниципального
служащего на заседание аттестационной комиссии. В
случае
неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссии
без
уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальный
служащий привлекается к
дисциплинарной ответственности в соответствии
с
законодательством Российской Федерации о муниципальной
службе, а
аттестация переносится
на более поздний срок.
21. Аттестационная комиссия
рассматривает представленные
документы,
заслушивает сообщения аттестуемого
муниципального
служащего, а
в случае необходимости ?
его непосредственного
руководителя о
профессиональной деятельности муниципального служащего.
В целях
объективного проведения аттестации
после рассмотрения
представленных
аттестуемым муниципальным служащим дополнительных
сведений о
своей профессиональной деятельности за аттестационный
период
аттестационная комиссия вправе перенести
аттестацию на
следующее заседание
комиссии.
22. Обсуждение профессиональных
и личностных качеств
муниципального
служащего применительно к его профессиональной
деятельности должно быть
объективным и доброжелательным.
23. Профессиональная деятельность
муниципального служащего
оценивается
на основе определения его соответствия квалификационным
требованиям по
замещаемой должности муниципальной службы, его участия
в решении
поставленных перед соответствующим подразделением задач,
сложности выполняемой им
работы, её эффективности и результативности.
24. При этом должны
учитываться результаты исполнения
муниципальным
служащим должностных обязанностей, профессиональные
знания
и опыт работы муниципального
служащего, соблюдение
муниципальным
служащим ограничений, отсутствие нарушений, запретов,
установленных
законодательством Российской Федерации о муниципальной
службе,
а при аттестации муниципального служащего,
наделённого
организационно-распорядительными
полномочиями по отношению к другим
муниципальным служащим, ? также организаторские способности.
25. Заседание аттестационной комиссии считается
правомочным,
если на нём присутствует не менее двух третей её членов.
26. Решение аттестационной комиссии принимается в
отсутствие
аттестуемого
муниципального служащего и его
непосредственного
руководителя
открытым голосованием простым большинством
голосов
присутствующих
на заседании членов аттестационной комиссии. При
равенстве голосов
муниципальный служащий признается соответствующим
замещаемой должности
муниципальной службы.
27. На период аттестации муниципального служащего, являющегося
членом
аттестационной комиссии, его членство
в этой комиссии
приостанавливается.
28. По результатам аттестации
муниципального служащего
аттестационной комиссией
принимается одно из следующих решений:
1) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
2) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
29. Аттестационная комиссия может давать рекомендации:
1) о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые
ими успехи в работе;
2) о повышении их в должности;
3) об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих;
4) о
направлении отдельных муниципальных
служащих для получения
дополнительного профессионального образования;
(Подпункт в редакции
Закона
Удмуртской Республики от 14.10.2015 №
65-рз)
5) о включении в кадровый резерв.
30. Результаты аттестации сообщаются аттестованным
муниципальным
служащим непосредственно
после подведения итогов голосования.
31. Результаты аттестации заносятся в
аттестационный лист
муниципального
служащего, составленный по форме согласно
приложению.
Аттестационный
лист подписывается председателем,
заместителем
председателя,
секретарём и членами
аттестационной комиссии,
присутствовавшими
на заседании.
32. Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом
под расписку.
33. Аттестационный лист муниципального служащего,
прошедшего
аттестацию,
и отзыв об исполнении им должностных обязанностей
за
аттестационный период
хранятся в личном деле муниципального служащего.
34. Секретарь аттестационной комиссии ведёт протокол заседания
комиссии, в котором фиксирует её решения и результаты
голосования.
Протокол
заседания аттестационной
комиссии подписывается
председателем,
заместителем председателя, секретарём и
членами
аттестационной комиссии,
присутствовавшими на заседании.
35. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются
представителю нанимателя
(работодателю) не позднее чем через семь дней
после её проведения.
36. После проведения аттестации по её
результатам издаётся
правовой
акт органа местного самоуправления или
представителем
нанимателя
(работодателя) принимается решение:
1) о поощрении муниципального служащего;
2) в течение срока, определённого
Федеральным законом «О
муниципальной
службе в Российской Федерации», о понижении в должности
с согласия
муниципального служащего.
37. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в
должности
или перевода с его
согласия на другую должность
муниципальной службы
представитель нанимателя (работодатель) может в
срок
не более одного месяца со дня
аттестации уволить его с
муниципальной службы в
связи с несоответствием замещаемой должности
вследствие
недостаточной квалификации, подтвержденной результатами
аттестации.
38. По истечении указанного срока увольнение
муниципального
служащего
или понижение его в должности по
результатам данной
аттестации не
допускается.
39. Муниципальный служащий вправе
обжаловать результаты
аттестации в судебном
порядке.
Приложение
к Типовому положению
о проведении аттестации
муниципальных
служащих
в Удмуртской Республике
АТТЕСТАЦИОННЫЙ
ЛИСТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО
СЛУЖАЩЕГО
1.
Фамилия, имя, отчество
2.
Год, число и месяц рождения
3.
Сведения о профессиональном образовании, наличии учёной степени,
учёного звания
(когда и какое учебное заведение окончил,
специальность и квалификация по
образованию,
ученая
степень, учёное
звание)
4.
Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации
и дата назначения на эту
должность
5. Стаж муниципальной
службы
6.
Общий трудовой стаж
7.
Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них
8.
Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией
9. Краткая оценка
выполнения муниципальным служащим рекомендаций
предыдущей аттестации
(выполнены, выполнены
частично, не выполнены)
10. Решение аттестационной
комиссии
(соответствует замещаемой должности муниципальной
службы;
не
соответствует замещаемой должности муниципальной службы)
11. Количественный
состав аттестационной комиссии .
На заседании присутствовало
членов аттестационной комиссии.
Количество голосов за , против
12. Рекомендации
13. Примечания
Председатель
аттестационной
комиссии (подпись) (расшифровка
подписи)
Заместитель председателя
аттестационной
комиссии (подпись) (расшифровка
подписи)
Секретарь
аттестационной
комиссии (подпись) (расшифровка
подписи)
Члены
аттестационной
комиссии
(подпись)
(расшифровка
подписи)
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата проведения
аттестации
С аттестационным листом
ознакомился
(подпись
муниципально
го
служащего,
дата)
(место
для печати органа
местного
самоуправления)
Приложение 4
к Закону Удмуртской Республики
«О муниципальной службе
в
Удмуртской Республике» (Дополнено -
Закон Удмуртской Республики
от 14.10.2015 №
65-рз)
Порядок
заключения договора о целевом
обучении с обязательством последующего
прохождения муниципальной службы между органом местного самоуправления и
гражданином
1. Договор о целевом обучении с обязательством
последующего прохождения муниципальной службы (далее – Договор) заключается
между органом местного самоуправления и отобранным на конкурсной основе
гражданином, обучающимся в государственной образовательной организации высшего
образования или профессиональной образовательной организации, имеющих государственную аккредитацию по соответствующей
образовательной программе (далее – образовательная организация).
2. Право участвовать в конкурсе на
заключение Договора (далее – конкурс) имеют граждане, владеющие государственным
языком Российской Федерации и впервые получающие среднее профессиональное или
высшее образование по очной форме обучения за счёт средств бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации. Гражданин, участвующий в конкурсе, должен
на момент поступления на муниципальную службу, а также в течение всего срока,
предусмотренного пунктом 17 настоящего Порядка, соответствовать требованиям,
установленным законодательством для замещения должностей муниципальной службы.
3. Договор с гражданином, осваивающим программы бакалавриата и программы специалитета,
заключается не ранее чем через два года после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в
образовательной организации.
4. Договор с гражданином, осваивающим программы
магистратуры или образовательные программы среднего профессионального
образования на базе среднего общего образования, заключается не ранее чем через
шесть месяцев после начала обучения и не позднее чем
за один год до окончания обучения в образовательной организации.
5. Договор с гражданином, осваивающим образовательные
программы среднего профессионального образования на базе основного общего
образования, заключается не ранее чем через полтора года после начала обучения
и не позднее чем за один год до окончания обучения в
образовательной организации.
6. Договор с гражданином заключается с обязательством
последующего прохождения муниципальной службы на должностях муниципальной
службы, относящихся к старшей и младшей группам должностей.
7. Конкурс объявляется органом местного
самоуправления и проводится конкурсной комиссией, образуемой в органе местного
самоуправления в соответствии со статьёй 17 Федерального закона «О
муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – конкурсная комиссия).
8. Информация (объявление) о проведении конкурса
публикуется в печатном средстве массовой информации, в котором осуществляется
официальное опубликование муниципальных правовых актов, и размещается на
официальном сайте органа местного самоуправления в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее
чем за один месяц до даты проведения конкурса.
9. В объявлении о проведении конкурса указываются:
1) группы должностей муниципальной службы, которые
подлежат замещению гражданами после окончания обучения;
2) квалификационные требования к этим должностям
(требования к уровню профессионального образования, профессиональным знаниям и
навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей);
3) перечень документов, представляемых на конкурс в
соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;
4) место и время приёма документов;
5) срок, до истечения которого принимаются документы;
6) дата, место и порядок проведения конкурса.
В объявлении о проведении конкурса также могут
содержаться другие информационные материалы.
10. Гражданин, изъявивший желание участвовать в
конкурсе, представляет в орган местного самоуправления:
1) личное заявление;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по
форме, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от
26 мая 2005 года N 667-р, с приложением фотографии;
3) копию паспорта (паспорт предъявляется лично по
прибытии на конкурс);
4) копию трудовой книжки или иные документы,
подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением
случаев, когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);
5) заключение медицинской организации об отсутствии у
гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу и
её прохождению;
6) справку образовательной
организации, подтверждающую, что гражданин впервые получает высшее образование
или среднее профессиональное образование по очной форме обучения в
образовательной организации за счёт средств бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, а также содержащую информацию об образовательной
программе, которую он осваивает (с указанием наименования профессии,
специальности или направления подготовки), о результатах прохождения
гражданином промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, о выполнении им обязанностей,
предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательной
организации.
11. Конкурсная комиссия оценивает претендентов на
основании представленных документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка,
а также по результатам конкурсных процедур. Конкурсные процедуры по решению
органа местного самоуправления могут предусматривать индивидуальное
собеседование, анкетирование, тестирование, подготовку реферата, прохождение
практики, стажировки и другие процедуры, не противоречащие законодательству.
Методику проведения конкурсных процедур и критерии оценки претендентов
определяет представительный орган муниципального образования.
12. Конкурсная комиссия проводит заседания и принимает
решение о заключении Договора в порядке, установленном муниципальным правовым
актом, принимаемым представительным органом муниципального образования.
13. Перед заключением Договора по решению руководителя
органа местного самоуправления осуществляется проверка достоверности и полноты
персональных данных и иных сведений, включённых в документы, представленные
гражданином в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
14. Гражданам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о
результатах конкурса в письменной форме в течение одного месяца со дня его
завершения.
15. Договор между органом местного самоуправления и
победителем конкурса заключается в простой письменной форме в двух экземплярах
(по одному экземпляру для каждой из сторон Договора) не позднее чем через 45
дней со дня принятия решения, указанного в пункте 12 настоящего Порядка.
16. В Договоре должно быть предусмотрено обязательство
гражданина проходить муниципальную службу в органе местного самоуправления
после получения им документа установленного образца о высшем образовании или
среднем профессиональном образовании в течение срока, установленного Договором.
17. Срок обязательного прохождения муниципальной
службы в органе местного самоуправления не может быть менее срока, в течение
которого орган местного самоуправления предоставлял меры социальной поддержки
гражданину в соответствии с Договором, но не более пяти лет.
18. Договор может быть заключён с гражданином один
раз.
19. Контроль за исполнением
обязательств по Договору осуществляет кадровая служба органа местного
самоуправления.
20. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к
месту проведения конкурса и обратно, наём жилого помещения, проживание,
пользование услугами средств связи и другие),
осуществляются гражданами за счёт собственных средств.
21. Граждане, участвовавшие в конкурсе, вправе
обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Приложение 5
к Закону Удмуртской Республики
«О муниципальной службе в Удмуртской Республике» (Дополнен - Закон
Удмуртской Республики от 22.12.2016 №
89-рз)
Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за
выслугу лет
Год назначения пенсии за выслугу лет
|
Стаж для назначения пенсии за выслугу лет в
соответствующем году
|
2017
|
15 лет 6 месяцев
|
2018
|
16 лет
|
2019
|
16 лет 6 месяцев
|
2020
|
17 лет
|
2021
|
17 лет 6 месяцев
|
2022
|
18 лет
|
2023
|
18 лет 6 месяцев
|
2024
|
19 лет
|
2025
|
19 лет 6 месяцев
|
2026 и последующие годы
|
20 лет.
|