Закон Удмуртской Республики от 08.04.2016 № 19-рз

ЗАКОН

УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О государственной промышленной политике Удмуртской Республики»

Принят Государственным Советом

Удмуртской Республики 29 марта 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Удмуртской Республики от 27 декабря 2005 года  N 73-РЗ «О государственной промышленной политике Удмуртской Республики» (Известия Удмуртской Республики, 2006, 18 января; 2010,  16 апреля; Официальный сайт Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики (www.udmurt.ru), 2015, 14 апреля, N 02140420150724) следующие изменения:

1) в преамбуле слова «промышленной деятельности» заменить словами «деятельности в сфере промышленности»;

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Основные понятия

1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

государственная промышленная политика Удмуртской Республики – комплекс правовых, экономических, организационных и иных мер, направленных на развитие промышленного потенциала Удмуртской Республики, обеспечение производства конкурентоспособной промышленной продукции;

специальный инвестиционный контракт – особый вид соглашения, заключаемый между публичным образованием и инвестором в целях стимулирования инвестиций в создание и модернизацию промышленного производства на территории Удмуртской Республики;

уполномоченный орган Удмуртской Республики в сфере государственной промышленной политики Удмуртской Республики (далее – уполномоченный орган Удмуртской Республики) – определённый Правительством Удмуртской Республики орган исполнительной власти Удмуртской Республики в сфере промышленной политики;

участники государственной промышленной политики – органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления, профсоюзные организации, промышленные ассоциации, координационные, совещательные и иные органы по вопросам промышленности, субъекты  деятельности в сфере промышленности, финансовые институты, научные организации, образовательные организации, инвесторы, участвующие в формировании и реализации государственной промышленной политики Удмуртской Республики.

2. Иные основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе и не предусмотренные частью 1 настоящей статьи, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации.»;

3) в абзаце пятом части 2 статьи 3:

слова «государственной поддержки субъектов промышленной деятельности» заменить словами «стимулирования субъектов деятельности в сфере промышленности»;

4) в статье 4:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Цели, задачи и принципы государственной промышленной политики Удмуртской Республики»;

б) в части 1:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«обеспечение занятости населения и повышение уровня жизни граждан Удмуртской Республики;»;

абзац четвёртый изложить в следующей редакции:

«удовлетворение потребностей внутреннего рынка Удмуртской Республики промышленными товарами, производимыми субъектами деятельности в сфере промышленности, а также содействие субъектам деятельности в сфере промышленности в доступе производимых ими промышленных товаров (работ, услуг) на внешний рынок;»;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«стимулирование создания и производства субъектами деятельности в сфере промышленности конкурентоспособной промышленной продукции, в том числе с учётом действующего законодательства в сфере технического регулирования;»;

дополнить абзацем девятым следующего содержания:

«формирование высокотехнологичной, конкурентоспособной промышленности, обеспечивающей переход экономики к инновационному типу развития.»;

в) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Задачами государственной промышленной политики Удмуртской Республики являются:

создание и развитие современной промышленной инфраструктуры, инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности;

создание и развитие индустриальных (промышленных) парков и промышленных кластеров на территории Удмуртской Республики;

создание конкурентных условий осуществления деятельности в сфере промышленности;

стимулирование субъектов деятельности в сфере промышленности на осуществление внедрения результатов интеллектуальной деятельности и освоение производства инновационной промышленной продукции;

стимулирование субъектов деятельности в сфере промышленности рационально и эффективно использовать материальные, финансовые, трудовые и природные ресурсы, обеспечивать повышение производительности труда, внедрение импортозамещающих, ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий;

поддержка технологического перевооружения субъектов деятельности в сфере промышленности, модернизации основных производственных фондов исходя из темпов, опережающих их старение.»;

г) в части 2:

в абзаце третьем слова «промышленной деятельности» заменить словами «деятельности в сфере промышленности»;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«признания равенства прав субъектов деятельности в сфере промышленности на осуществление промышленного производства и получение мер стимулирования субъектов деятельности в сфере промышленности;»;

в абзаце шестом слова «промышленной деятельности» заменить словами «деятельности в сфере промышленности»;

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«оказания мер стимулирования субъектов деятельности в сфере промышленности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.»;

5) в статье 5:

а) в абзаце пятом части 1:

слова «промышленной деятельности» заменить словами «деятельности в сфере промышленности»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Правительство Удмуртской Республики:

определяет приоритетные отрасли промышленности Удмуртской Республики, разрабатывает и утверждает государственные программы Удмуртской Республики, ведомственные целевые программы развития промышленности, определяет ответственных исполнителей государственных программ Удмуртской Республики, заказчиков ведомственных целевых программ;

разрабатывает проекты законов, а также принимает правовые акты, направленные на развитие промышленности Удмуртской Республики;

обеспечивает интересы Удмуртской Республики, интересы субъектов деятельности в сфере промышленности, а также интересы населения Удмуртской Республики при разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики развития промышленности в Удмуртской Республике;

представляет в Государственный Совет Удмуртской Республики информацию о ходе реализации государственных программ Удмуртской Республики развития промышленности в Удмуртской Республике в порядке, установленном законодательством;

образовывает координационные, совещательные и иные органы по вопросам промышленности;

взаимодействует с промышленными ассоциациями в Удмуртской Республике;

утверждает перечень и порядок осуществления мер стимулирования субъектов деятельности в сфере промышленности с целью создания и развития  индустриальных (промышленных) парков и промышленных кластеров на территории Удмуртской Республики;

устанавливает дополнительные требования к индустриальным (промышленным) паркам, не являющимся особыми экономическими зонами,  управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным кластерам, специализированным организациям  промышленных кластеров в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счёт имущества и средств бюджета Удмуртской Республики;

способствует развитию регионального и межрегионального сотрудничества субъектов промышленности;

определяет уполномоченный орган исполнительной власти Удмуртской Республики в сфере промышленной политики;

заключает соглашения о реализации промышленной политики с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере промышленной политики;

осуществляет иные полномочия в области государственной промышленной политики Удмуртской Республики в соответствии с законодательством.»;

в) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Уполномоченный орган Удмуртской Республики:

разрабатывает проекты нормативных правовых актов Удмуртской Республики, направленные на развитие промышленности;

заключает специальные инвестиционные контракты в порядке, установленном постановлением Правительства Удмуртской Республики с учётом порядка заключения специального инвестиционного контракта и типовых форм, утверждённых Правительством Российской Федерации;

разрабатывает и участвует в реализации государственных программ Удмуртской Республики, принимаемых в целях реализации промышленной политики;

осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти по вопросам реализации промышленной политики Удмуртской Республики;

исполняет иные полномочия в области государственной промышленной политики Удмуртской Республики в соответствии с законодательством.»;

г) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Соглашение между уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере промышленной политики и Правительством Удмуртской Республики заключается в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации».

Соглашением устанавливается порядок согласования кандидатуры руководителя уполномоченного органа.»;

6) в части 2 статьи 6:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

«вносить в Правительство Удмуртской Республики предложения по вопросам формирования и реализации государственной промышленной политики Удмуртской Республики, стимулирования инвестиционной и инновационной деятельности субъектов деятельности в сфере промышленности и иным вопросам, затрагивающим интересы субъектов деятельности в сфере промышленности;»;

б) в абзаце третьем слова «промышленной деятельности» заменить словами «деятельности в сфере промышленности»;

7) в статье 7:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

«внесение промышленными ассоциациями в Удмуртской Республике в Государственный Совет Удмуртской Республики и Правительство Удмуртской Республики предложений по вопросам формирования и реализации государственной промышленной политики Удмуртской Республики, стимулирования инвестиционной и инновационной деятельности субъектов деятельности в сфере промышленности и иным вопросам, затрагивающим интересы субъектов деятельности в сфере промышленности;»;

б) в абзаце третьем слова «промышленной деятельности» заменить словами «деятельности в сфере промышленности»;

в) абзац пятый изложить в следующей редакции:

«обращения промышленных ассоциаций в Удмуртской Республике в Правительство Удмуртской Республики за поддержкой деятельности в сфере промышленности участников указанных ассоциаций с обоснованием целесообразности предоставления тех или иных мер стимулирования субъектов деятельности в сфере промышленности»;

8) в статье 8:

а) в абзаце втором слова «мерах государственной поддержки» заменить словами «мерах стимулирования»;

б) в абзаце третьем слова «мер государственной поддержки» заменить словами «мер стимулирования»;

9) в статье 9:

а) в части 1 слова «меры государственной поддержки» заменить словами «меры стимулирования»;

б) в части 3 слова «меры государственной поддержки» заменить словами «меры стимулирования»;

10) статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Меры стимулирования субъектов деятельности в сфере промышленности

1. Меры стимулирования субъектов деятельности в сфере промышленности применяются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

2. Меры стимулирования субъектов деятельности в сфере промышленности осуществляются путём предоставления её субъектам финансовой, информационно-консультационной поддержки, поддержки осуществляемой ими научно-технической деятельности и инновационной деятельности в сфере промышленности, поддержки развития их кадрового потенциала, осуществляемой ими внешнеэкономической деятельности, предоставления государственных и муниципальных преференций, иных мер поддержки, установленных Федеральным законом от 31 декабря 2014 года   N 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, уставами муниципальных образований.»;

11) дополнить статями 10.1, 10.2, 10.3, 10.4, 10.5 следующего содержания:

«Статья 10.1. Финансовая поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности

Финансовая поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности предоставляется в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и с учётом состояния отдельных отраслей промышленности.

Статья 10.2. Фонд развития промышленности Удмуртской Республики

1. Поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности может быть предоставлена фондом развития промышленности Удмуртской Республики, созданным Правительством Удмуртской Республики.

2. Фонд развития промышленности Удмуртской Республики создаётся в организационно-правовой форме фонда.

Статья 10.3. Специальный инвестиционный контракт

1. Поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности может осуществляться в форме предоставления инвесторам налоговых льгот и преференций и обеспечения стабильных условий ведения бизнеса путём заключения специального инвестиционного контракта.

2. Сроки, условия и порядок заключения специального инвестиционного контракта устанавливаются постановлением Правительства Удмуртской Республики.

3. Для инвестора, являющегося стороной специального инвестиционного контракта, и (или) иных указанных в специальном инвестиционном контракте лиц на весь срок действия специального инвестиционного контракта гарантируется стабильность совокупной налоговой нагрузки, режима, обязательных требований.

Статья 10.4. Индустриальные (промышленные) парки

Применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных настоящим Законом и иными правовыми актами Удмуртской Республики, к управляющей компании индустриального (промышленного) парка и субъектам деятельности в сфере промышленности, использующим объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка, осуществляется при условии соответствия индустриального (промышленного) парка и его управляющей компании требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года  N 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», и требованиям, установленным Правительством Удмуртской Республики.

Статья 10.5. Промышленные кластеры

Применение в отношении промышленных кластеров мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, осуществляется в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики, в случае соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», и дополнительным требованиям, установленным Правительством Удмуртской Республики.»;

12) в статье 11:

а) в части 1:

в абзаце втором слова «промышленной деятельности» заменить словами «деятельности в сфере промышленности»;

в абзаце третьем слова «промышленной деятельности» заменить словами «деятельности в сфере промышленности»;

в абзаце четвёртом слова «промышленной деятельности» заменить словами «деятельности в сфере промышленности»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Содержание регистра промышленной продукции Удмуртской Республики, порядок его ведения и порядок мониторинга финансово-экономической деятельности субъектов деятельности в сфере промышленности устанавливаются Правительством Удмуртской Республики. Мониторинг финансово-экономической деятельности осуществляется, как правило, на основе статистической информации, представляемой территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике, и двусторонних соглашений между уполномоченным Правительством Удмуртской Республики органом и субъектами деятельности в сфере промышленности.»;

в) в части 3 слова «промышленной деятельности мер государственной поддержки» заменить словами «деятельности в сфере промышленности мер стимулирования».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Глава

Удмуртской Республики          А.В. Соловьев

г. Ижевск

8 апреля 2016 года

N 19-РЗ