Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.06.2001 № 386

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 25 июня 2001 г. N 386

            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ
          ПРИВЛЕЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
                       ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ

     В целях   совершенствования   порядка  оформления  привлечения  и
использования  в  Республике  Татарстан  иностранной  рабочей  силы  и
обеспечения   приоритетного  права  граждан  Республики  Татарстан  на
занятие  вакантных  рабочих  мест   (должностей)   Кабинет   Министров
Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   прилагаемое   Положение   о   порядке   оформления
привлечения и использования в Республике Татарстан иностранной рабочей
силы.
     2. Министерству труда и занятости Республики  Татарстан  ежегодно
вносить  в  Кабинет  Министров  Республики  Татарстан  предложения  об
установлении предельной квоты на привлечение иностранной рабочей  силы
в Республике Татарстан.
     3. Территориальному  органу  Министерства  по  делам   федерации,
национальной и миграционной политики Российской Федерации в Республике
Татарстан ежеквартально представлять в  Кабинет  Министров  Республики
Татарстан информацию о привлечении и использовании иностранной рабочей
силы.
     4. Установить,   что   разрешения  на  привлечение  в  Республику
Татарстан иностранной рабочей силы,  выданные Министерством  по  делам
федерации,  национальной и миграционной политики Российской Федерации,
подлежат   обязательной   регистрации   в    Территориальном    органе
Министерства по делам федерации,  национальной и миграционной политики
Российской Федерации в Республике Татарстан.
     5. Министерству  внутренних дел Республики Татарстан,  Управлению
Федеральной службы безопасности  по  Республике  Татарстан  обеспечить
контроль  за  пребыванием иностранных граждан и лиц без гражданства на
территории Республики Татарстан.
     6. Признать  утратившим  силу  постановление  Кабинета  Министров
Республики Татарстан от 23 января 1997 года N 63 "О порядке оформления
привлечения и использования в Республике Татарстан иностранной рабочей
силы".

     Премьер - министр
     Республики Татарстан          Р.МИННИХАНОВ

     Руководитель Аппарата
     Кабинета Министров
     Республики Татарстан          И.ФАТТАХОВ





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                    Кабинета Министров
                                                  Республики Татарстан
                                              от 25 июня 2001 г. N 386

                              ПОЛОЖЕНИЕ
           О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
           В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ

     1. Настоящее  Положение,  разработанное  в  соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 16.12.93 г. N 2146 "О привлечении и
использовании   в  Российской  Федерации  иностранной  рабочей  силы",
устанавливает  порядок  оформления  привлечения  и   использования   в
Республике Татарстан иностранной рабочей силы.
     2. На территории Республики  Татарстан  действует  разрешительный
порядок привлечения и использования работодателями иностранной рабочей
силы.
     3. Под  иностранной  рабочей силой (далее - ИРС) понимаются лица,
не являющиеся гражданами Российской  Федерации,  законно  въехавшие  в
Республику Татарстан с целью осуществления трудовой деятельности:
     на условиях найма по  трудовому  договору  (контракту)  на  время
выполнения   определенной   работы   с   российскими   и  иностранными
юридическими лицами,  отдельными  российскими,  а  также  иностранными
физическими лицами;
     осуществляющие профессиональную   деятельность   на    территории
Республики  Татарстан  по  направлению  иностранных  юридических  лиц,
реализующих на территории Республики Татарстан конкретные  проекты  на
основе заключенных контрактов;
     сотрудники представительств иностранных компаний, аккредитованных
в Республике Татарстан.
     4. Выдача разрешений на привлечение ИРС (далее -  разрешения)  из
стран  дальнего  зарубежья,  Литвы,  Латвии  и  Эстонии осуществляется
Министерством по делам федерации, национальной и миграционной политики
Российской  Федерации  (далее  -  Минфедерации  России),  а  из  стран
ближнего зарубежья (СНГ) - Территориальным органом Минфедерации России
в Республике Татарстан.
     Для получения  разрешения   на   привлечение   ИРС   работодатель
представляет  в Территориальный орган Минфедерации России в Республике
Татарстан:
     - заявление на получение разрешения;
     - копию платежного поручения об оплате за выдачу разрешения;
     - проект  трудового  контракта  или другие документы,  отражающие
условия привлечения иностранных работников. При этом условия, оплата и
охрана   труда   иностранных  граждан,  их  социальное  обеспечение  и
страхование определяются нормами законодательств Российской  Федерации
и Республики Татарстан, а также генеральным соглашением, отраслевыми и
территориальными  соглашениями,  коллективными  договорами  с   учетом
особенностей,        предусмотренных       межгосударственными       и
межправительственными соглашениями Российской Федерации  и  Республики
Татарстан с зарубежными странами;
     - адреса объектов, на которых будет использоваться ИРС;
     - устав организации (копия);
     - копии  учредительных  документов  и   копию   свидетельства   о
государственной регистрации юридического лица, а в случае, если они не
заверены нотариусом, - оригиналы;
     - копию    лицензии    на    осуществление   определенного   вида
деятельности, для которой привлекается ИРС;
     - справку   о   численности   работающих  на  предприятии  или  в
организации (в том числе ИРС);
     - согласование   с  администрацией  города  (района)  возможности
привлечения ИРС.
     В отдельных  случаях  могут  быть  затребованы  другие документы,
необходимые для выдачи разрешения.
     5. Работодатели   могут   привлекать   ИРС   только  при  наличии
соответственно разрешения на привлечение ИРС и подтверждения на  право
трудовой  деятельности.  Каждый  иностранный  гражданин,  работающий в
Республике Татарстан, включая сотрудников представительств иностранных
компаний,   аккредитованных   в  Республике  Татарстан,  должен  иметь
подтверждение   на    право    трудовой    деятельности,    выдаваемое
Территориальным органом Министерства по делам федерации,  национальной
и миграционной политики Российской Федерации в Республике Татарстан.
     6. Предложение  о  привлечении  ИРС  из стран дальнего зарубежья,
Литвы,  Латвии и  Эстонии  вносится  в  Кабинет  Министров  Республики
Татарстан  Территориальным  органом  Минфедерации  России в Республике
Татарстан  в  пределах  установленной  квоты  на  привлечение  ИРС  по
согласованию с соответствующим отраслевым министерством,  госкомитетом
или ведомством,  Министерством труда и занятости Республики Татарстан,
Министерством   экономики   и   промышленности  Республики  Татарстан,
Министерством  внутренних  дел   Республики   Татарстан,   Управлением
Федеральной службы безопасности по Республике Татарстан.
     Заключение о целесообразности  привлечения  ИРС  выносит  Кабинет
Министров  Республики Татарстан в 2-недельный срок после представления
документов.  В случае если для принятия решения  требуется  проведение
дополнительного  согласования,  заключение выносится в 15-дневный срок
после его проведения,  но  не  позднее  30  дней  после  представления
документов.
     Подготовленное заключение   направляется   Кабинетом    Министров
Республики  Татарстан  в  Территориальный  орган Минфедерации России в
Республике  Татарстан  за  подписью  Премьер  -  министра   Республики
Татарстан или одного из его заместителей для представления:
     при положительном решении - в Минфедерации России;
     при отказе  в  привлечении  ИРС  -  работодателю в течение 5 дней
после принятия решения.
     7. Привлечение       иностранных       граждан      из      числа
высококвалифицированных специалистов на основе подтверждения на  право
трудовой  деятельности  осуществляется  без  оформления  разрешения  в
случаях их найма работодателями для работы на предприятиях  Республики
Татарстан    с   участием   иностранных   инвестиций,   на   должности
руководителей    предприятий,    их    заместителей,     руководителей
подразделений (в том числе обособленных) предприятий по согласованию с
органами внутренних дел Республики Татарстан.
     В таком  же порядке Территориальным органом Минфедерации России в
Республике  Татарстан  оформляются  подтверждения  на  право  трудовой
деятельности  для иностранных сотрудников представительств иностранных
компаний, аккредитованных в Республике Татарстан.
     8. Территориальный   орган   Минфедерации   России  в  Республике
Татарстан  выдает  подтверждения  на   право   трудовой   деятельности
иностранным   гражданам   в   пределах  установленной  разрешением  на
привлечение  ИРС  численности  привлекаемой  ИРС   при   представлении
работодателем следующих документов:
     - ходатайства  о   выдаче   подтверждения   на   право   трудовой
деятельности установленного образца;
     - контрактов фирмы с каждым сотрудником в соответствии со срочным
(типовым) трудовым договором (копии),
     - 1 фотографии (3 x 4).
     При оформлении   подтверждений   гражданам   из   стран  дальнего
зарубежья,   Литвы,   Латвии,   Эстонии    необходимо    представление
персонального списка иностранных граждан, привлекаемых в качестве ИРС,
согласованного с Министерством внутренних дел Республики  Татарстан  и
Управлением Федеральной службы безопасности по Республике Татарстан.
     При получении подтверждения в случае,  предусмотренном в пункте 7
настоящего    Положения,    дополнительно   представляются   следующие
документы:
     - устав организации (копия);
     - копии  учредительных  документов  и   копию   свидетельства   о
государственной регистрации юридического лица, а в случае, если они не
заверены нотариусом, - оригиналы;
     - копия    лицензии    на    осуществление   определенного   вида
деятельности, для которой привлекается ИРС;
     - копия  платежных  поручений  и подтверждения банка об оплате за
выдачу подтверждений;
     - копия   договора   аренды   или  иной  документ  на  помещение,
фактически занимаемое работодателем;
     - штатное расписание организации;
     - копии виз на въезд иностранных граждан.
     9. При досрочном прекращении иностранцем работы, а также отзыве у
юридических лиц  лицензии  на  право  выполнения  лицензируемого  вида
деятельности уполномоченными на то органами работодатель уведомляет об
этом Территориальный орган Минфедерации России в Республике  Татарстан
и   органы  внутренних  дел  Республики  Татарстан  для  осуществления
контроля  за  выездом  иностранных   граждан.   В   случае   уклонения
иностранных  граждан  от выезда Министерство внутренних дел Республики
Татарстан принимает меры по их принудительному выдворению  за  пределы
Российской Федерации за счет средств работодателя.
     10. Территориальный  орган  Минфедерации  России   в   Республике
Татарстан  совместно  с  Министерством  труда  и  занятости Республики
Татарстан и Министерством внутренних дел Республики Татарстан проводит
проверки   организаций,   привлекающих   ИРС,   с  целью  контроля  за
соблюдением работодателями и иностранными работниками  законодательств
Российской   Федерации  и  Республики  Татарстан  в  области  трудовой
миграции.
     Проверки осуществляются в соответствии с утверждаемым графиком, а
также по поручениям Кабинета Министров Республики Татарстан.
     Результаты проверки  оформляются  соответствующим актом,  который
утверждается руководителем Территориального органа Минфедерации России
в Республике Татарстан.
     11. В случае нарушения  предприятием  или  организацией  условий,
указанных  в  разрешении  на привлечение ИРС,  установленных настоящим
Положением,  а также  действующим  законодательством,  Территориальный
орган    Минфедерации    России   в   Республике   Татарстан   выносит
предупреждение  работодателю  с   указанием   срока   для   устранения
выявленных  нарушений.  В  случае  неисполнения  этих  требований либо
повторного  нарушения  Территориальный  орган  Минфедерации  России  в
Республике Татарстан может приостановить действие выданного разрешения
на привлечение ИРС или направить в Минфедерации  России  представление
об его аннулировании.
     Работодатель может   быть   без   предупреждения   лишен    права
пользования  разрешением  за  действие  или бездействие,  в результате
которого  возникает  угроза  гибели  людей  или  нанесения  ущерба  их
здоровью.
     12. Прием работодателем на работу  лиц,  не  имеющих  гражданства
Российской  Федерации,  без  соответствующих разрешительных документов
влечет   ответственность   юридического   (физического)    лица    или
представителя  юридического  лица  в соответствии с законодательствами
Российской Федерации и Республики Татарстан.
                                    Утратил силу - Постановление
                                   Кабинета Министров Республики
                                  Татарстан от 29.05.2003 г. N 296