|
Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 01.02.1999 № 37 Постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 1 февраля "О территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан"
(В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан
от 06.08.2001 № 524)
В целях дальнейшего совершенствования деятельности территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет: 1. Утвердить прилагаемые:
Положение о территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан; Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан; состав комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан;
Задачи министерств, госкомитетов, организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, органов государственного управления городов и районов Республики Татарстан по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, организации взаимодействия при ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий; состав сил и средств территориальной подсистемы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан. 2. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.05.97 г. N 408 "О территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Татарстан Швецова В.А. Премьер-министр Республики Татарстан Р.Н.Минниханов
Заместитель Премьер-министра Республики Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета Министров Республики
Татарстан И.Б.Фаттахов Положение "О территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан" (утв. постановлением КМ РТ
от 1 февраля 1. Настоящее Положение определяет принципы построения, состав сил и средств, порядок выполнения задач и взаимодействия основных элементов территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан (далее именуется - ТСЧС), а также регулирует основные вопросы ее функционирования. 2. В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.95 г. N 1113 "О единой государственной системе предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций" основными задачами ТСЧС являются: разработка и реализация правовых и экономических норм, связанных
с обеспечением защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности (далее -
организации), а также подведомственных им объектов производственного и
социального назначения (далее - объекты) в чрезвычайных ситуациях; обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций (далее именуются - силы и средства); сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; подготовка населения к действиям при чрезвычайных ситуациях;
прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций; создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуются - резервы финансовых
и материальных ресурсов); См. Положение "О порядке создания, использования, хранения и освежения республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также номенклатуру и объем республиканского резерва материальных ресурсов, утвержденные Постановлением КМ РТ от 5 августа
осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; ликвидация чрезвычайных ситуаций;
осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций; реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации; международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 3. ТСЧС объединяет органы управления, силы и средства республиканских и местных органов государственного управления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 4. ТСЧС состоит из звеньев и функциональных подсистем и имеет три уровня: республиканский, местный и объектовый. 5. Звенья подсистемы ТСЧС создаются в городах и районах Республики Татарстан для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их территорий, соответствующих административно-территориальному делению республики. Задачи, организация, состав сил и средств, порядок функционирования звеньев подсистемы ТСЧС определяются положениями об этих звеньях, утверждаемыми руководителями органов государственного управления городов и районов. См. Положение "О звене территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций г.Казани" и его состав; Положение "О
комиссии по чрезвычайным ситуациям г.Казани" и ее состав, утвержденные Постановлением Главы администрации г.Казани от 17 августа 6. Функциональные подсистемы ТСЧС создаются в министерствах, госкомитетах Республики Татарстан для решения задач по наблюдению и контролю за состоянием природной среды и обстановки на потенциально опасных объектах, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, защите жизни и здоровья людей, созданию и использованию чрезвычайных резервных фондов, ликвидации чрезвычайных ситуаций на территориальном уровне.
Организация, состав сил и средств, порядок деятельности функциональных подсистем ТСЧС определяются положениями о них, согласованными с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан и утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан. 7. Каждый уровень ТСЧС имеет координирующие органы, постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее именуются - органы управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям), органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения, информационного обеспечения. 8. Координирующими органами ТСЧС являются:
на республиканском уровне, охватывающем территорию республики, -
Комиссия по чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан; на местном уровне, охватывающем территорию района, города (района в городе), - комиссии по чрезвычайным ситуациям района, города (района в городе); на объектовом уровне, охватывающем территорию организации или объекта, - объектовые комиссии по чрезвычайным ситуациям. Положения о комиссиях по чрезвычайным ситуациям на республиканском, местном и объектовом уровнях утверждаются решениями руководителей соответствующих республиканских органов государственного
управления, органов государственного управления городов и районов, организаций. См. Положение "О Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан и ее состав, утвержденные Постановлением КМ РТ от 1 февраля
9. Основными задачами Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан и комиссий по чрезвычайным ситуациям районов, городов (районов в городах) являются: организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций; организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды и потенциально опасных объектов, в том числе соблюдением на них требований охраны труда и состояния оборудования, прогнозирование чрезвычайных ситуаций; обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также создания и поддержания в состоянии готовности пунктов управления;
обеспечение постоянного контроля за готовностью к осуществлению мероприятий; предотвращение последствий паводкового периода, наводнений, подтоплений; предупреждение и ликвидация лесных пожаров, очагов болезней лесов; бесперебойное движение транспорта в неблагоприятных метеорологических условиях (снежные заносы, гололед, иные факторы);
организация разработки нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; участие в разработке и осуществлении федеральных целевых и научно-технических программ, организация разработки и реализации республиканских программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; создание резервов финансовых и материальных ресурсов;
взаимодействие с другими комиссиями по чрезвычайным ситуациям, военным командованием и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в случае необходимости - принятие решения о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций; руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам; планирование и организация эвакуации населения, размещения эвакуируемого населения и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания; организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; руководство подготовкой населения, должностных лиц органов управления и подразделений ТСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях. 10. Основными задачами объектовых комиссий по чрезвычайным ситуациям являются: руководство разработкой и осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, повышению надежности потенциально опасных объектов, обеспечению устойчивости функционирования организаций и объектов при возникновении чрезвычайных ситуаций; организация работ по созданию на потенциально опасных объектах и
поддержанию в состоянии готовности локальных систем контроля и оповещения; организация контроля за соблюдением на потенциально опасных объектах требований охраны труда;
обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям при чрезвычайных ситуациях, руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций и эвакуацией персонала организаций и объектов; руководство созданием и использованием резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; организация подготовки руководящего состава, сил и средств, а также персонала организаций и объектов к действиям в чрезвычайных ситуациях.
11. Органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям являются: на республиканском уровне - Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан (МЧС РТ); на местном и объектовом уровнях - органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в городах, районах и организациях. 12. Органами повседневного управления ТСЧС являются:
пункты управления, оперативно-дежурные службы органов управления
по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям всех уровней; дежурно-диспетчерские службы и специализированные подразделения министерств, госкомитетов и организаций. Размещение органов повседневного управления ТСЧС осуществляется на пунктах управления, оснащаемых соответствующими средствами связи, оповещения, сбора, обработки и передачи информации и поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.
13. В состав сил и средств ТСЧС входят силы и средства министерств, госкомитетов, ведомств, и организаций, участвующих в соответствии с возложенными на них обязанностями в наблюдении и контроле за состоянием окружающей среды, потенциально опасных объектов
и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В состав этих сил входят аварийно-спасательные формирования, укомплектованные с учетом обеспечения работы в автономном режиме в течение не менее трех суток и находящихся в состоянии постоянной готовности (далее именуются - силы постоянной готовности). Силы постоянной готовности могут привлекаться Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан и другими органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по согласованию с министерствами, госкомитетами, ведомствами и организациями для экстренного реагирования в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. 14. Специально подготовленные силы и средства войск гражданской обороны привлекаются для ликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию с начальником Приволжского регионального центра по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Силы и средства органов внутренних дел применяются при ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с задачами, возложенными на них законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан. 15. Решениями руководителей организаций и объектов на базе существующих специализированных организаций, служб и подразделений (строительных, медицинских, химических, ремонтных и других) создаются
нештатные аварийно-спасательные формирования, предназначенные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях.
16. Информационное обеспечение функционирования ТСЧС осуществляется информационно-управляющей системой, в состав которой входят: центр управления в кризисных ситуациях Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан; информационный центр Министерства по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан; информационно-управляющие центры органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в городах и районах; информационные центры организаций;
средства связи и передачи данных.
Порядок сбора информации в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций и обмена этой информацией между органами государственной власти, органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям определяется Правительством Республики Татарстан. 17. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации решением соответствующих органов государственного управления в пределах конкретной территории устанавливается один из следующих режимов функционирования ТСЧС: режим повседневной деятельности - при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической
(бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий; режим повышенной готовности - при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической
(бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения чрезвычайных ситуаций; режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и во время ликвидации чрезвычайных ситуаций. 18. Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании ТСЧС, являются:
а) в режиме повседневной деятельности:
осуществление наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к
ним территориях;
обеспечение постоянного контроля за готовностью к осуществлению мероприятий: - предотвращения последствий паводкового периода и наводнений, подтоплений; - предупреждения и ликвидации лесных пожаров, очагов болезней лесов; - бесперебойного движения транспорта в неблагоприятных метеорологических условиях (снежные заносы, гололед, иные факторы);
планирование и выполнение целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба, а также по повышению устойчивости функционирования промышленных объектов и отраслей экономики в чрезвычайных ситуациях; совершенствование подготовки органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, сил и средств к действиям при чрезвычайных ситуациях, организация обучения населения способам защиты и действиям при чрезвычайных ситуациях; создание и пополнение резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; осуществление целевых видов страхования.
б) в режиме повышенной готовности:
принятие на себя соответствующими комиссиями по чрезвычайным ситуациям непосредственного руководства функционированием подсистем и
звеньев ТСЧС, формирование, при необходимости, рабочих групп для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районе возможного бедствия, выработки предложений по ее нормализации; усиление дежурно-диспетчерской службы;
усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций и их масштабов; принятие мер по защите населения и окружающей природной среды, по обеспечению устойчивого функционирования объектов; приведение в состояние готовности сил и средств, уточнение планов их действий и выдвижение при необходимости в предполагаемый район чрезвычайной ситуации. в) в режиме чрезвычайной ситуации:
организация защиты населения;
выдвижение оперативной группы МЧС Республики Татарстан, рабочей группы КЧС Республики Татарстан в район чрезвычайной ситуации; организация ликвидации чрезвычайной ситуации;
определение границ зоны чрезвычайной ситуации;
организация работ по обеспечению устойчивого функционирования отраслей экономики и объектов, первоочередному обеспечению пострадавшего населения; осуществление непрерывного контроля за состоянием окружающей природной среды в районе чрезвычайной ситуации, за обстановкой на аварийных объектах и на прилегающей к ним территории.
19. Для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются: формирования предприятий, организаций различных форм собственности по направлению в зону чрезвычайной ситуации техники, материальных ресурсов, продовольствия, горюче-смазочных материалов, обеспечения жизнедеятельности населения, оказавшегося в зоне чрезвычайной ситуации, в том числе и на договорной основе; резервный фонд Правительства Республики Татарстан на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и запасы материальных ресурсов для проведения первоочередных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций, накапливаемые в составе государственного материального резерва - за счет средств республиканского бюджета; ведомственный резерв финансовых и материальных ресурсов - за счет средств министерств, госкомитетов, ведомств; местный резерв финансовых и материальных ресурсов органов государственного управления городов и районов - за счет средств местного бюджета; объектовый резерв финансовых и материальных ресурсов - за счет собственных средств организации. Номенклатура и объемы резервов финансовых и материальных ресурсов определяются органом, их создающим. 20. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, органов государственного управления, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация, под непосредственным руководством соответствующей комиссии по чрезвычайным
ситуациям. Если масштабы чрезвычайной ситуации таковы, что имеющимися силами и средствами локализовать или ликвидировать ее невозможно, указанные комиссии могут обращаются за помощью к вышестоящей комиссии по чрезвычайным ситуациям. Вышестоящая комиссия по чрезвычайным ситуациям может взять на себя координацию или руководство ликвидацией
этой чрезвычайной ситуации и оказать необходимую помощь. При недостаточности имеющихся сил и средств в установленном порядке привлекаются республиканские силы и средства.
В отдельных случаях для ликвидации чрезвычайной ситуации и ее последствий может быть образована правительственная комиссия. 21. В случае недостаточности ресурсов для ликвидации возникшей чрезвычайной ситуации они могут быть выделены из других резервов ТСЧС
по ходатайству руководства администрации организации, органа государственного управления города, района. 22. Общественные объединения могут участвовать в ликвидации чрезвычайных ситуаций под руководством соответствующих отделов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан при наличии у участников ликвидации от общественных объединений соответствующей подготовки, подтвержденной в аттестационном порядке.
23. Финансирование ТСЧС осуществляется на каждом уровне за счет соответствующего бюджета и средств организаций. Финансирование целевых программ по защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций, по обеспечению устойчивого функционирования
организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций проводится за счет средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, соответствующих бюджетов, страховых фондов и других источников. При отсутствии или недостаточности указанных средств выделяются в установленном порядке средства из резервного фонда Правительства Республики Татарстан. 24. В целях заблаговременного проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и максимально возможного снижения размеров ущерба и потерь в случае их возникновения осуществляется планирование действий в рамках ТСЧС на основе Плана действий Республики Татарстан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, планов действий органов государственного управления городов, районов, организаций и объектов. Объем и содержание указанных мероприятий определяются исходя из принципов необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств. См. Задачи министерств, госкомитетов, организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, органов государственного управления городов и районов Республики Татарстан по
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, организации взаимодействия при ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий, утвержденные Постановлением КМ РТ от 1 февраля Организационно-методическое руководство планированием действий ТСЧС осуществляет Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан. Положение "О Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан" (утв. постановлением КМ РТ от 1 февраля от 6 августа 1. Общие положения Комиссия по чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан (далее - КЧС Республики Татарстан) является координирующим органом
территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан и предназначена для организации и выполнения работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от них и ликвидации чрезвычайных ситуаций, проведения надзора и контроля в целях проверки полноты выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности должностных лиц, сил и средств к действиям при их возникновении совместно с координационным советом органов государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при Кабинете Министров Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.02.1997 г. N 101, координации деятельности по этим вопросам подсистем и звеньев по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Республике Татарстан, министерств, госкомитетов, организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности (далее -
организации) на подведомственной территории. КЧС Республики Татарстан является постоянно действующим органом Кабинета Министров Республики Татарстан и руководствуется в своей деятельности законами Республики Татарстан и Российской Федерации, указами Президента Республики Татарстан и Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и настоящим Положением. См. также Положение "О территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан", утверждено постановлением КМ РТ от 1 февраля КЧС Республики Татарстан осуществляет свою деятельность под руководством Кабинета Министров Республики Татарстан. Деятельность КЧС Республики Татарстан финансируется из бюджета республики, порядок материального и технического ее обеспечения определяется Кабинетом Министров Республики Татарстан. 2. Основные задачи и права КЧС Республики Татарстан Основными задачами КЧС Республики Татарстан являются:
проведение проверок соблюдения республиканскими и местными органами государственной власти и управления, организациями требований нормативных актов, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций; организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций; организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, в том числе соблюдением на них требований охраны труда и состояния оборудования, прогнозирования чрезвычайных ситуаций; обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также создания и поддержания в состоянии готовности пунктов управления;
обеспечение постоянного контроля за готовностью к осуществлению мероприятий: - предотвращения последствий паводкового периода и наводнений, подтоплений; - предупреждения и ликвидации лесных пожаров, очагов болезней лесов; - бесперебойного движения транспорта в неблагоприятных метеорологических условиях (снежные заносы, гололед, иные факторы);
организация разработки нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; участие в разработке и осуществлении федеральных и республиканских целевых и научно-технических программ, организация разработки и реализации республиканских программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; создание резервов финансовых и материальных ресурсов;
взаимодействие с другими комиссиями по чрезвычайным ситуациям, военным командованием и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в случае необходимости - принятие решения о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций; руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам; планирование и организация эвакуации населения, размещения эвакуированного населения и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания; организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; руководство подготовкой населения, должностных лиц органов управления и подразделений ТСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях. КЧС Республики Татарстан в соответствии с возложенными на нее задачами: организует прогнозирование и оценку обстановки на территории республики, которая может сложиться в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, разрабатывает и планирует проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба и потерь от них и защите населения; разрабатывает планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; вводит на территории Республики Татарстан режимы функционирования подсистем и звеньев ТСЧС; организует подготовку органов управления и сил подсистем и звеньев ТСЧС, обучение населения действиям в условиях угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации; разрабатывает и вносит на рассмотрение Кабинета Министров Республики Татарстан проекты решений по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, обеспечением промышленной и экологической безопасности; организует и проводит комплексные проверки состояния готовности городов, других населенных пунктов и территорий к прогнозируемым для них чрезвычайным ситуациям; контролирует соблюдение республиканскими и местными органами государственной власти и управления, организациями законодательства Российской Федерации, Республики Татарстан, стандартов, норм и правил
по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасности людей при их возникновении, состояние готовности соответствующих органов управления, сил и средств к действиям при чрезвычайных ситуациях совместно с силами совета органов государственного надзора и контроля; контролирует деятельность подсистем и звеньев ТСЧС, министерств,
госкомитетов и организаций на территории республики по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; участвует совместно с другими органами управления Республики Татарстан в рассмотрении вопросов размещения и деятельности потенциально опасных производств; организует защиту сельскохозяйственных животных, растений, продовольствия, пищевого сырья, кормов, водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивного загрязнения (заражения), химического и бактериологического (биологического) заражения; организует работу по привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. КЧС Республики Татарстан имеет право: принимать решения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с постановкой вопросов, обязательных для исполнения республиканскими и местными органами государственной власти и управления, учреждениями и организациями, в том числе различных форм собственности, гражданами; исполнение решений на местах поручать комиссиям по чрезвычайным ситуациям; создавать для решения возникающих задач постоянные и временные рабочие группы, возглавляемые лицами, входящими в состав КЧС Республики Татарстан, с привлечением необходимых специалистов министерств, госкомитетов и ведомств; осуществлять контроль за деятельностью звеньев и функциональных подсистем ТСЧС, органов государственного управления Республики Татарстан по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств функциональных подсистем ТСЧС; привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в Республиканскую систему предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях, к выполнению необходимых спасательных и аварийно-восстановительных работ. Председатель, первый заместитель председателя КЧС Республики Татарстан имеют право: согласовывать с министерствами, государственными комитетами персональный состав лиц, включаемых в КЧС Республики Татарстан; разрабатывать, утверждать функциональные обязанности лиц, входящих в состав КЧС Республики Татарстан; осуществлять контроль за исполнением лицами, входящими в состав КЧС Республики Татарстан, возложенных функциональных обязанностей; утверждать планы работ комиссии по чрезвычайным ситуациям и ее постоянных и временных рабочих групп; подписывать решения КЧС Республики Татарстан и ее рабочих групп (право подписи первого заместителя - при исполнении обязанностей
председателя или по поручению председателя); организовывать контроль за исполнением принятых решений по предупреждению чрезвычайных ситуаций; привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации силы и средства, транспорт и материально-технические средства независимо от их принадлежности для выполнения работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; вводить и приостанавливать режимы функционирования подсистем и звеньев ТСЧС в зависимости от сложившейся обстановки; приводить в готовность и перемещать органы управления и силы, входящие в подсистемы и звенья ТСЧС, на территории Республики Татарстан; заказывать вне очереди билеты и транспортные средства при угрозе
или возникновении чрезвычайных ситуаций для перевозки членов КЧС и их оперативных групп, а также места (помещения) для их размещения. Постановлением КМ РТ от 6 августа Положения внесены изменения См. текст пункта в предыдущей редакции 3. Состав КЧС Республики Татарстан Комиссию по чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан возглавляет министр по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан. Органом управления КЧС Республики Татарстан является Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан. Исполнительным органом КЧС Республики Татарстан по осуществлению
государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций является координационный совет органов государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при Кабинете Министров Республики Татарстан, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.02.98 г. N 101. Структура и состав КЧС Республики Татарстан утверждается Кабинетом Министров Республики Татарстан. Для организации выявления причин ухудшения обстановки, выработки
предложений и организации принятия мер по предотвращению чрезвычайных
ситуаций, оценки их характера в случае возникновения, выработки предложений по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите
населения и окружающей среды, их реализации непосредственно в районе бедствий КЧС Республики Татарстан формирует рабочие группы. При возникновении чрезвычайных ситуаций на рабочие группы возлагается руководство работами по их ликвидации во взаимодействии с органами власти и управления в зонах бедствия. Состав рабочих групп формируется из лиц, входящих в КЧС Республики Татарстан, с привлечением необходимых специалистов. В чрезвычайных ситуациях министерства, госкомитеты и организации Республики Татарстан для руководства работами по соответствующим направлениям могут выделять свои оперативные группы, которые работают под общим руководством рабочей группы КЧС Республики Татарстан. 4. Организация работы КЧС Республики Татарстан Председатель КЧС Республики Татарстан несет персональную ответственность за выполнение возложенных на КЧС задач и функций. Работа КЧС Республики Татарстан организуется по полугодовым и годовым планам работы. Заседания КЧС Республики Татарстан оформляются протоколами и по итогам рассматриваемых вопросов принимаются решения. КЧС Республики Татарстан имеет бланки решений, распоряжений и удостоверения следующей формы: Форма решения ------------------------------T----------T------------------------------¬ ¦Татарстан Республикасы Минис-¦ Герб ¦Кабинет Министров Республики ¦ ¦трлар Кабинеты ¦Республики¦Татарстан ¦ ¦Гражданнар оборонасы эшлэре¦Татарстан ¦Комиссия по чрезвычайным ситу-¦ ¦hэм гадэттэн тыш хэллэр буен-¦ ¦ациям ¦ ¦ча комиссия ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+----------+------------------------------+ ¦ Решение ¦ ¦ ¦
¦от "___"___________19__г. N_________ г.Казань¦ L------------------------------------------------------------------------ Форма распоряжения ------------------------------T----------T------------------------------¬ ¦Татарстан Республикасы Минис-¦ Герб ¦Кабинет Министров Республики ¦ ¦трлар Кабинеты ¦Республики¦Татарстан ¦ ¦Гражданнар оборонасы эшлэре¦Татарстан ¦Комиссия по чрезвычайным ситу-¦ ¦hэм гадэттэн тыш хэллэр буен-¦ ¦ациям ¦ ¦ча комиссия ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+----------+------------------------------+ ¦ Распоряжение ¦ ¦ ¦
¦от "___"___________19__г. N_________ г.Казань¦ L------------------------------------------------------------------------ Форма удостоверения ------------------------------------T-----------------------------------¬ ¦ Кабинет Министров ¦___________________________________¦ ¦ Республики Татарстан ¦___________________________________¦ ¦Комиссия по чрезвычайным ситуациям ¦входит в состав Комиссии по чрезвы-¦ ¦ ¦чайным ситуациям Республики Татар-¦ ¦ Удостоверение N_____ ¦стан. ¦ ¦ ¦Отданные распоряжения по предупреж-¦
¦ Место ¦дению и ликвидации чрезвычайных си-¦ ¦ для фото Действительно до ¦туаций являются обязательными для¦ ¦ "___"______________г.¦исполнения. ¦ ¦ Подпись ¦ ¦ ¦ _____________________¦Премьер-министр ¦ ¦ М.П. ¦Республики Татарстан ¦ ¦ ¦_____________________Р.Н.Минниханов¦
L-----------------------------------+------------------------------------ Постановлением КМ РТ от 25 июня См. текст Состава в предыдущей редакции Состав Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 1 февраля изменениями от 28 апреля, 26 августа 25 июня ----T------------------------------------------T------------------------¬ ¦ N ¦Должностное положение в Республике Татарс-¦Должностное положение в¦ ¦п/п¦тан, Ф.И.О. ¦КЧС РТ ¦ +---+------------------------------------------+------------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ +---+------------------------------------------+------------------------+ ¦1. ¦Министр по делам гражданской обороны и¦Председатель комиссии ¦ ¦ ¦чрезвычайным ситуациям РТ Власов Валерий¦ ¦ ¦ ¦Александрович ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. ¦Первый заместитель министра по делам граж-¦Заместитель председателя¦
¦ ¦данской обороны и чрезвычайным ситуациям¦комиссии ¦ ¦ ¦РТ Зиганшин Минзагит Исламгирович ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. ¦Заместитель министра внутренних дел РТ¦Заместитель председателя¦ ¦ ¦Гальманов Ринат Хамитьянович ¦комиссии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. ¦Министр здравоохранения Республики Татарс-¦Заместитель председателя¦
¦ ¦тан Зыятдинов Камиль Шагарович ¦комиссии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. ¦Председатель Государственного комитета са-¦Член комиссии ¦ ¦ ¦нитарно-эпидемиологического надзора РТ Мо-¦ ¦ ¦ ¦розов Виктор Валентинович ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. ¦Заместитель министра строительства и жи-¦Член комиссии ¦ ¦ ¦лищно-коммунального хозяйства РТ Халитов¦ ¦ ¦ ¦Рим Шафикович ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7. ¦Первый заместитель министра строительства¦Член комиссии ¦ ¦ ¦и жилищно-коммунального хозяйства РТ Дау-¦ ¦ ¦ ¦тов Марсель Азгарович ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8. ¦Заместитель министра торговли и экономи-¦Член комиссии ¦ ¦ ¦ческого сотрудничества РТ (вакансия) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9. ¦Заместитель директора Департамента транс-¦Член комиссии ¦ ¦ ¦порта при Кабинете Министров РТ Хабибуллин¦ ¦ ¦ ¦Валерий Мунирович ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10.¦Начальник гидрометеоцентра РТ Захаров Сер-¦Член комиссии ¦ ¦ ¦гей Дмитриевич ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11.¦Заместитель министра финансов РТ Сунгатов¦Член комиссии ¦ ¦ ¦Шавкат Ханафеевич ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦12.¦Заместитель председателя Комитета государ-¦Член комиссии ¦ ¦ ¦ственной безопасности РТ Харасов Рашит Му-¦ ¦ ¦ ¦ратович ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦13.¦Начальник управления ГИБДД МВД РТ Минниха-¦Член комиссии ¦ ¦ ¦нов Рифкат Нургалиевич ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14.¦Заместитель генерального директора ПЭО¦Член комиссии ¦ ¦ ¦"Татэнерго" - главный инженер Щелоков Юрий¦ ¦ ¦ ¦Владимирович ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15.¦Заместитель председателя Госкомитета РТ по¦Член комиссии ¦
¦ ¦труду и занятости Фаизов Фарид Хабибулло-¦ ¦ ¦ ¦вич ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦16.¦Заместитель генерального директора АО¦ ¦ ¦ ¦"Татнефтепродукт-холдинг" Закиров Занфир¦Член комиссии ¦ ¦ ¦Закирзянович ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦17.¦Заместитель министра по делам гражданской¦Член комиссии ¦ ¦ ¦обороны и чрезвычайным ситуациям РТ по¦ ¦ ¦ ¦оперативным вопросам Галимов Ренат Изаило-¦ ¦ ¦ ¦вич ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦18.¦Заместитель министра по делам гражданской¦Член комиссии ¦ ¦ ¦обороны и чрезвычайным ситуациям РТ по за-¦ ¦ ¦ ¦щите Буданов Тагир Галимзянович ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦19.¦Заместитель министра охраны окружающей¦Член комиссии ¦ ¦ ¦среды и природных ресурсов РТ Борознов Ни-¦ ¦ ¦ ¦колай Иванович ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦20.¦Заместитель министра связи РТ Якимов Вла-¦Член комиссии ¦ ¦ ¦димир Николаевич ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦21.¦Заместитель Военного комиссара Республики¦Член комиссии ¦ ¦ ¦Татарстан Батуров Валерий Александрович ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦22.¦Заместитель министра торговли и экономиче-¦Член комиссии ¦ ¦ ¦ского сотрудничества Республики Татарстан¦ ¦ ¦ ¦Даутов Ильгиз Мулланурович ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦23.¦Директор Государственной дорожной службы¦Член комиссии ¦ ¦ ¦при Кабинете Министров Республики Татар-¦ ¦ ¦ ¦стан Закиров Рустем Файзарахманович ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦24.¦Первый заместитель министра лесного хо-¦Член комиссии ¦ ¦ ¦зяйства РТ - главный лесничий Кузнецов¦ ¦ ¦ ¦Николай Николаевич ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦25.¦Начальник Управления Государственной про-¦Член комиссии ¦ ¦ ¦тивопожарной службы Министерства внутрен-¦ ¦ ¦ ¦них дел Республики Татарстан - Диниулов¦ ¦ ¦ ¦Дамир Равильевич ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦26.¦Генеральный директор АО "Татмелиорация" -¦Член комиссии ¦ ¦ ¦Залаков Анвар Махмутович ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦27.¦Первый заместитель министра сельского хо-¦Член комиссии ¦ ¦ ¦зяйства и продовольствия Республики Татар-¦ ¦ ¦ ¦стан - Исрафилов Сайдаш Магсумович ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦28.¦Начальник Средне-Волжского бассейнового¦Член комиссии ¦ ¦ ¦водного управления - Колесник Алексей Але-¦ ¦ ¦ ¦ксеевич ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦29.¦Заместитель министра экономики и прмышлен-¦Член комиссии ¦ ¦ ¦ности Республики Татарстан - Мухин Сергей¦ ¦ ¦ ¦Павлович ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦30.¦Генеральный директор судоходной компании¦Член комиссии ¦ ¦ ¦"Татфлот" - Сафин Рашид Хадиевич ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦31.¦Заместитель начальника Управления Приволж-¦Член комиссии ¦ ¦ ¦ского округа Федерального горного и промы-¦ ¦ ¦ ¦шленного надзора России - Черенков Алек-¦ ¦ ¦ ¦сандр Владимирович ¦ ¦ L---+------------------------------------------+------------------------- Состав сил и средств территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан (утв. постановлением КМ РТ от 1 февраля ----T------------T------------T--------T------T----T-----------T--------¬ ¦ N ¦Наименование¦Ведомствен- ¦Подчине-¦Сте- ¦Чис-¦Место дис-¦Телефон ¦ ¦п/п¦ ¦ная принад-¦нность ¦пень ¦лен-¦локации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лежность ¦(федера-¦готов-¦ный ¦адрес) ¦ ¦ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
