образования; тарстан, Министерство
"Замечательный
вожатый" 2002-
образования
Республики 300 100
100 100
2004 Татарстан, Министерство
гг. по
делам молодежи и
спорту Республики
Та-
тарстан, администрации
городов и районов
Рес-
публики Татарстан
<<<<444$
3.4 Организация
стажировок и2002-
Министерство образованияза счет средств текуще-
авторских курсов на базе2004 Республики Татарстан го финансирования
опыта педагогов, имеющихгг.
достижения в
работе с
одаренными детьми
4444$
4. Поиск,поддержка и развитие одаренных,
талантливых детей
,,,,$
4.1 Проведение
районных, го-2002-
Министерство образованияза счет средств текуще-
родских, республиканских2004 Республики Татарстан,го финансирования
олимпиад школьников,
уча-гг. администрации
городов и
щихся учреждений началь- районов Республики
Та-
ного и среднего
професси- тарстан
онального образования
по:
математике;
физике;
черчению;
татарскому языку и лите-
ратуре;
русскому языку и литера-
туре
в школах с русским
языком обучения и нацио-
нальных школах;
экологии;
иностранным языкам (анг-
лийскому, немецкому,
французскому);
географии;
геологии;
основам рыночной экономи-
ки;
биологии;
химии;
основам права;
информатике;
астрономии;
экономике
<<<<,,,$
4.2
Проведение
межрегиональ-2003
Министерство образования
120 - 120 -
ного фестиваля танца
"Ве-г. Республики
Татарстан
сенние выкрутасы-2003"
<<<<<<<$
4.3 Проведение
фестиваля хо-2003-
Министерство образования
240 - 120 120
ровых коллективов 2004 Республики Татарстан
гг.
<<<<<<<$
4.4
Проведение фестиваля2003-
Министерство образования
200 - 100 100
творческих коллективов2004 Республики Татарстан,
татарской молодежи-уча-гг. Министерство по
делам
щихся школ молодежи и
спорту Рес-
публики Татарстан
<<<<<<<$
4.5 Проведение
второго Между-2002
Министерство по
делам 200 200
-
-
народного фестиваля
детс-г. молодежи и
спорту Рес-
ких фольклорных
коллекти- публики Татарстан,
Ми-
вов нистерство образования
Республики Татарстан
<<<<444$
4.6 Проведение
встреч юных2002-
Министерство по деламза
счет средств текуще-
спортсменов-чемпионов
Та-2004 молодежи и
спорту Рес-го финансирования
тарстана, России,
Европы,гг. публики Татарстан,
Ми-
мира с руководителями
ми- нистерство образования
нистерств образования,
по Республики
Татарстан
делам молодежи
и спорту
Республики Татарстан
<<<<,,,$
4.7 Целевая
поддержка участия2002- Министерство культуры 300 100 100 100
одаренных детей
во все-2004
Республики
Татарстан,
российских и международ-гг. Министерство по
делам
ных конкурсах
молодежи и спорту Рес-
публики Татарстан,
Ми-
нистерство образования
Республики Татарстан
<<<<<<<$
4.8 Целевая
поддержка работы2002-
Министерство
культуры 220 100
60 60
летних творческих
школ,2004
Республики
Татарстан,
лагерей, мастер-классовгг. Министерство по
делам
по
музыкальному, худо- молодежи и
спорту Рес-
жественному образованию
публики Татарстан, Ми-
нистерство образования
Республики Татарстан
<<<<<<<$
4.9 Издание
творческих работ2002-
Министерство
культуры 220 100
120 -
учащихся-участников рес-2003 Республики Татарстан,
публиканских конкурсовгг. Министерство по
делам
"Юный композитор" и
"Юный
молодежи и спорту Рес-
художник" публики Татарстан,
Ми-
нистерство образования
Республики Татарстан
<<<<<<<$
4.10Обучение
одаренных детей2003-
Министерство по
делам 240 -
120 120
в
странах СНГ и за рубе-2004
молодежи и спорту Рес-
жом гг.
публики Татарстан, Ми-
нистерство образования
Республики Татарстан,
Министерство культуры
Республики Татарстан
<<<<<<<$
4.11Организация
поездки хоро-2002
Министерство образования 10001000 -
-
вого
коллектива во Фран-г.
Республики Татарстан
цию на Международный мо-
лодежный хоровой
конгресс
<<<<<<<$
4.12Организация
и проведение2002-
Министерство образования
300 - 150 150
республиканского
конкурса2004
Республики
Татарстан,
"Лучший по
профессии"гг.
Министерство по делам
(профессиональное мас- молодежи и
спорту Рес-
терство учащихся
профтех- публики
Татарстан
училищ)
<<<<<<<$
4.13Проведение
фестиваля ис-2003 Министерство образования 700
- 700 -
кусств детей народов
Рес-г. Республики Татарстан,
публики Татарстан Министерство культуры
Республики Татарстан
4444444$
5. Укрепление материально-технической базы
,,,,,,,$
5.1.Исключен
См. текст пункта 5.1
<<<<<<<$
5.2
Приобретение спортивного2003-
Министерство образования 5000 -
2500 2500
инвентаря для учреждений2004 Республики Татарстан
дополнительного
образова-гг.
ния
детей спортивного
профиля
<<<<<<<$
5.3
Приобретение компьютерно-2003- Министерство
образования3815
1815 2000
го оборудования для
учре-2004 Республики
Татарстан
ждений дополнительногогг.
образования
<<<<<<<$
5.4.Исключен
См. текст пункта 5.4
444<<<<$
Итого
12205 750
6055 5400
<<<<$
В том числе из средств
республиканского бюджета Республики Та-12205 750 6055 5400
тарстан
4444
Раздел V. "Поддержка
детских, подростковых общественных организаций
в Республике Татарстан"
§1.
Нормативное обеспечение детских, подростковых общественных организаций
§2.
Научно-исследовательское обеспечение детских, подростковых общественных
организаций
§3.
Методическое и информационное обеспечение детских, подростковых общественных
организаций
§4. Кадровое
обеспечение детских, подростковых общественных организаций
§5. Организационное
обеспечение детских, подростковых общественных организаций
,
Основной разработчикМинистерство по делам
молодежи и спорту Республи-
раздела ки Татарстан
<$
Исполнители основныхМинистерство по делам молодежи
и спорту Республи-
мероприятий ки Татарстан;
Министерство
образования Республики Татарстан;
Министерство
культуры Республики Татарстан;
<$
Общий объем финанси-7050 тыс.рублей, в том числе
из средств республи-
рования мероприятийканского бюджета
Республики Татарстан -
6070
раздела тыс.рублей;
внебюджетных
источников - 980 тыс.рублей
<$
Координатор исполне-Министерство по делам молодежи
и спорту Республи-
ния мероприятий раз-ки Татарстан
дела
<$
Контроль за исполне-Кабинет Министров Республики
Татарстан
нием мероприятий
раз-
дела
4
Содержание
проблемы. До недавнего времени воспитательная деятельность
государственных образовательных учреждений была неразрывно связана с
деятельностью детской самодеятельной организации. В каждой школе существовала
пионерская дружина, в каждом дворце пионеров - пионерские штабы и другие
формирования: советы друзей октябрят, клубы интернациональной дружбы.
Государственная система образования фактически решала задачи воспитания детей в
стенах своих учреждений силами своих кадров и, преимущественно средствами
детской самодеятельной организации. Такими, например, как самоуправление,
структура коллектива, символика, традиции, законы, способы и формы организации
совместной деятельности. При этом сама пионерская организация являлась как бы
неотъемлемой частью этой системы. Целенаправленные и стихийные процессы
социального развития привели к значительным изменениям в общественной системе
воспитания и отразились на состоянии детских организаций.
Сегодня детские объединения переживают трудное время,
сталкиваясь с серьезными проблемами. Из разряда "любимых" в обществе
они попали в разряд "гонимых". Нередко интересы детских объединений
ущемляются и игнорируются: им отказывают в выделении помещений, отсутствует
нормальная материально-техническая база, из них уходят опытные, знающие кадры.
Общественное мнение, к сожалению, часто равнодушно к проблемам детского движения.
Данные опроса показывают, что 59% ребят хотят состоять в
детских организациях, в том числе 66% этой группы предпочитают быть членами
организации по интересам, 47% утверждают: организация нужна, чтобы интересно
проводить свободное время, а 31 % - чтобы лучше подготовиться к взрослой жизни.
Конвенция
о правах ребенка, принятая ООН 20 ноября 1989 года, наряду с защитой жизни,
здоровья детей, созданием условий для получения образования, полноценного
развития, профессии, предусматривает права детей на их активное участие в жизни
общества; утверждает права ребенка на свободу слова, получение информации,
выбор религии и выражение собственного мнения, а также свободу ассоциаций и
мирных собраний.
Детское объединение - это добровольная самодеятельная,
самоуправляемая общественная организация детей, подростков и взрослых. Оно не
принадлежит ни к какой партии и отвергает диктат любой политической силы. Его
усилия направлены ни на то, чтобы приспособить детей и подростков к господствующей
идеологии, а на то, чтобы помочь им войти в общество, сформировать у них
стремление к постоянному обновлению, создать условия для социального творчества
через многообразные формы деятельности. Забота о духовном здоровье растущего
человека, всестороннем его развитии, приобщении к общечеловеческим ценностям и
социально значимым делам - вот главная задача организации. Только познавая мир
и себя как его частицу, вступая в разнообразные отношения с людьми, ребенок
становится членом общества. Детское объединение - это также забота об
организации досугового времени детей. Досуг детей - это самовыражение,
самопоиск, самореализация и самореабилитация. Здесь дети всегда стремятся стать
незаменимыми, понять и принять другого, показать себя, выявить лидеров, сделать
свой выбор. Причем позиция детской организации - не подменять школу как
социальный институт, основной задачей которого является приобщение детей и
подростков к жизненно необходимым знаниям, а через присущие ей формы и методы
создавать необходимые условия для развития личности и адаптации в новых
социально-экономических условиях.
К 2000 году в детском движении сложилась ситуация, которую
можно охарактеризовать следующим образом:
детское движение - реально существующий факт;
современное детское движение крайне разнообразно как по
формам организации, так и по спектру реализуемых проектов;
детское движение Республики Татарстан имеет большой кадровый
потенциал и опыт методической работы,
государственная педагогическая система перестала включать в
себя как обязательный элемент детское общественное движение;
социальный потенциал детских организаций не востребован
современным обществом в полном объеме, государственная поддержка детского
движения реализуется крайне незначительно и бессистемно;
отсутствует система информационного и научного обеспечения
деятельности детских объединений;
нет единой системы подготовки и переподготовки кадров для
работы в детских общественных объединениях;
взаимодействие детских организаций между собой носит
эпизодический и бессистемный характер;
социально-правовой статус лидеров детских организаций крайне
низок;
общественное мнение равнодушно к проблемам детских
объединений;
детские общественные организации теряют возможность
реализации программ профильных смен актива детских организаций, что связано с
несвоевременным финансированием;
детское движение лишено какой-либо собственности, не имеет
стабильных источников дохода.
В республике действует 6 республиканских и более 100 местных
детских организаций. Общая численность детей в этих организациях составляет
более 200 тыс. детей.
Координацию деятельности детских объединений и организаций
на местах осуществляют органы по делам детей и молодежи, а основной базой для
развития самодеятельности и инициативы детей являются учреждения дополнительного
образования 28 марта 1997 года был создан Республиканский координационный совет
детских и подростковых объединений при Государственном комитете Республики
Татарстан по делам детей и молодежи.
Детские движения в значительной степени опираются на новые
документы, какими являются Конвенция
ООН "О правах ребенка", федеральные законы "Об общественных объединениях",
"О государственной поддержке
молодежных и детских общественных объединений", Закон Республики Татарстан "О
молодежи", постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан "О государственной поддержке
детских и молодежных организаций и объединений". Но, к сожалению, правовые
основы, как и любые законодательные акты, еще не могут сами по себе стать
действенной силой до тех пор, пока не будет создан механизм их реализации в
обществе.
Необходимость реализации конкретных действий, направленных
на поддержку и развитие детского движения, и определяет Программа поддержки
детских, подростковых организаций в Республике Татарстан в 2002-2004 годы.
Задачи:
создание нормативно-правового механизма деятельности детских
объединений;
создание организационного механизма по реализации прав и
гарантий деятельности детских общественных объединений;
создание условий для социального творчества детей через
многообразие форм деятельности детских объединений;
информационно-методическое обеспечение деятельности детских
объединений;
координация деятельности детских объединений,
совершенствование подготовки и повышения квалификации кадров
детских и подростковых объединений.
Перечень мероприятий раздела "Поддержка
детских общественных
объединений в Республике Татарстан"
,,,,
N
Содержание работ
Срок Исполнители Объем и источники
финансирования
испол- (в тыс.рублей)
нения
,$
Всего
в том числе по годам
,,$
в
в
в
2002 г. 2003 г.
2004 г.
4444444$
1. Нормативное обеспечение деятельности детских общественных
объединений
,,,,$
1.1
Разработка
концепции2002- Министерство по делам за счет средств текущего
развития детского дви-2004 молодежи и
спорту Рес- финансирования
жения в Республики Та-гг. публики Татарстан,
Ми-
тарстан нистерство образования
Республики Татарстан
<<<<$
1.2 Разработка
пакетов нор-2002- Министерство по делам за счет средств текущего
мативно-правовых доку-2004 молодежи и
спорту Рес-
финансирования
ментов по деятельностигг. публики Татарстан,
Ми-
детских общественных нистерство образования
организаций и объедине- Республики Татарстан
ний:
разработка норм финан-
сового и
материаль-
но-технического обеспе-
чения деятельности
детских объединений;
разработка механизма
стимулирования лидеров
детского общественного
движения
<<<<$
1.3 Разработка
системы вза-2002- Министерство по делам за счет средств текущего
имодействия детских
об-2004 молодежи и
спорту Рес-
финансирования
щественных объединенийгг. публики Татарстан,
Ми-
с
органами государс- нистерство образования
твенного управления
и Республики
Татарстан
администрациями учебных
заведений
4444$
2. Научно-исследовательское обеспечение детских
общественных объединений
,,,,$
2.1
Формирование информаци-2002- Министерство по делам за счет средств текущего
онно-аналитического 2004
молодежи и спорту Рес- финансирования
банка данных по
детско-гг. публики Татарстан,
Ми-
му движению в Республи- нистерство образования
ке Татарстан Республики Татарстан
<<<<,,,$
2.2 Проведение
научных ис-2003-
Министерство по
делам 90 - 45 45
следований по
проблемам2004
молодежи и спорту Рес-
детского общественногогг. публики Татарстан,
Ми-
движения нистерство образования
Республики Татарстан
<<<<<<<$
2.3 Издание
ежегодных спе-2003-
Министерство по
делам 200 - 100 100
циализированных инфор-2004 молодежи и
спорту Рес-
мационных сборников
огг. публики Татарстан,
Ми-
деятельности обществен- нистерство образования
ных объединений Республики Татарстан
<<<<<<<$
2.4 Организация
и проведе-2003-
Министерство по
делам 400 - 200 200
ние
научно-практических2004
молодежи и спорту Рес-
конференций по пробле-гг. публики Татарстан,
Ми-
мам детского движения
нистерство
образования
Республики Татарстан
<<<<444$
2.5 Проведение
научно-прак-2002- Министерство по делам за счет средств текущего
тических семинаров,2004 молодежи и
спорту Рес-
финансирования
"круглых столов" погг. публики Татарстан,
Ми-
проблемам детского дви- нистерство образования
жения в Республике Та- Республики Татарстан
тарстан
4444$
3. Методическое и информационное
обеспечение детских общественных объединений
,,,,,,,$
3.1 Разработка
и издание2003,
Министерство по
делам
информационно-методи- 2004
молодежи и спорту Рес-
ческих пособий: гг. публики Татарстан,
Ми-
информационно-аналити- нистерство образования 200 - 100 100
ческий сборник о детс- Республики Татарстан
ких
и подростковых
объединениях;
сборники авторских
программ;
учебно-методические по-
собия для организаторов
детского движения
<<<<<<<$
3.2 Подготовка
и выпуск2003-
Государственная
телера- 600 - 300 300
детских теле- и радио-2004 диокомпания
"Татарстан",
передач гг. Министерство по
делам
молодежи и
спорту Рес-
публики Татарстан,
Ми-
нистерство образования
Республики Татарстан
<<<<444$
3.3 Организация
серий пуб-2002-
Министерство по
делам за счет средств
текущего
ликаций в
республиканс-2004
молодежи и спорту Рес- финансирования
ких и местных газетах,гг. публики Татарстан,
посвященных развитию средства массовой
инфор-
детского движения мации Республики
Татарс-
тан
<<<<,,,$
3.4 Содействие
общественным2002- Министерство по
делам480*****160*****160*****160*****
объединениям в органи-2004 молодежи и
спорту Рес-
зации выпуска
детскихгг. публики
Татарстан
газет
<<<<<<<$
3.5 Разработка
и издание2002-
Министерство по
делам 250 50 100 100
рекламной продукции,2004 молодежи и
спорту Рес-
отражающей
деятельностьгг.
публики Татарстан, Ми-
детских общественных нистерство образования
объединений Республики Татарстан
<<<<444$
3.6 Сбор и распространение2002-
Министерство по
делам за счет средств
текущего
информации о
возможнос-2004
молодежи и спорту Рес- финансирования
тях и порядке
получениягг. публики Татарстан,
Ми-
грантов зарубежных
и нистерство образования
российских фондов Республики Татарстан
4444$
4.
Кадровое обеспечение детских общественных объединений
,,,,$
4.1 Организация
работы Рес-2002- Министерство по делам за счет средств текущего
публиканского эксперт-2004 молодежи и
спорту Рес-
финансирования
но-консультативного
со-гг. публики Татарстан,
Ми-
вета по поддержке детс- нистерство образования
ких
общественных объ- Республики Татарстан
единений
<<<<,,,$
4.2
Проведение
специализи-2002- Министерство по делам 300 100 100 100
рованных лагерных смен2004 молодежи и
спорту Рес-
актива детских общест-гг. публики Татарстан,
Ми-
венных объединений нистерство образования
Республики Татарстан
<<<<444$
4.3
Разработка
учебной2002- Министерство образования за счет средств текущего
программы факультатива2004 Республики Татарстан, финансирования
"Детская общественнаягг. администрации учебных
организация" и его
вве- заведений
Республики Та-
дение в программы про- тарстан
фессиональных педагоги-
ческих учебных заведе-
ний
(Казанского госу-
дарственного педагоги-
ческого университета,
Елабужского государс-
твенного педагогическо-
го института, Набереж-
ночелнинского государс-
твенного педагогическо-
го
института, Арского
педагогического коллед-
жа, Казанского индуст-
риально-педагогического
колледжа)
<<<<$
4.4 Организация
и проведе-2002-
Министерство по делам за счет средств текущего
ние
семинаров, в т.ч.2004 молодежи и
спорту Рес-
финансирования
на темы: гг. публики Татарстан,
Ми-
"Игровые технологии
как нистерство образования
элемент учебно-воспита- Республики Татарстан
тельной деятельности",
"Игра - дело
серьезное"
"Педагогические техно-
логии в
деятельности
детских организаций",
"Воспитательные прог-
раммы и технологии дея-
тельности детских орга-
низаций",
"Формирование
характера",
"Интеллект.
Развитие. Творчество"
<<<<,,,$
4.5 Организация
и проведе-2002-
Министерство по
делам 480 80 200 200
ние
"Школы лидера" для2004
молодежи и спорту Рес-
руководителей и
акти-гг.
публики Татарстан, Ми-
вистов детского движе- нистерство образования
ния Республики Татарстан
<<<<444$
4.6
Поддержка
различных2002- Министерство по делам за счет средств текущего
форм
и методов выявле-2004
молодежи и спорту Рес- финансирования
ния лидеров обществен-гг. публики Татарстан,
Ми-
ного движения нистерство образования
Республики Татарстан
4444$
5.
Организационное обеспечение деятельности детских общественных объединений
,,,,$
5.1
Содействие
Республи-2002- Министерство по делам за счет средств текущего
канскому координацион-2004 молодежи и
спорту Рес-
финансирования
ному совету детских
об-гг. публики Татарстан,
Ми-
щественных организаций нистерство образования
в организации работы
Республики Татарстан
<<<<,,,$
5.2 Создание
информационно-2003- Министерство по делам 1000 - 500 500
го
банка лучших
прог-2004 молодежи и
спорту Рес-
рамм, проектов, реали-гг. публики Татарстан,
Ми-
зуемых общественными нистерство образования
объединениями, содейс- Республики Татарстан
твие в их реализации, в
т.ч.:
"Экология и дети",
"Ма-
рафон общения", "Игра
-
дело серьезное", "Ска-
утское движение" и др.
<<<<<<<$
5.3
Изготовление
символики2002- Министерство по делам300*****100*****100*****100*****
и
атрибутики
детских2004
молодежи и спорту Рес-
общественных организа-гг. публики Татарстан,
Ми-
ций
нистерство
образования
Республики Татарстан
<<<<<<<$
5.4 Развитие
сотрудничества2003- Министерство по делам 600 - 300 300
с детскими
общественны-2004
молодежи и спорту Рес-
ми объединениями зару-гг. публики Татарстан,
Ми-
бежных стран в области нистерство образования
реализации программ
и Республики
Татарстан
проектов детских
об-
щественных объединений
<<<<<<<$
5.5 Проведение
Форума юных2002 Министерство по делам 300 300 - -
граждан Республики Та-гг. молодежи и
спорту Рес-
тарстан публики Татарстан,
Ми-
нистерство образования
Республики Татарстан
<<<<<<<$
5.6
Проведение
республи-2003- Министерство по делам 400 - 200 200
канского конкурса "Ли-2004 молодежи и
спорту Рес-
дер года" среди активагг. публики Татарстан,
Ми-
детских общественных нистерство образования
объединений Республики Татарстан
<<<<<<<$
5.7 Конкурс
авторских прог-2002- Министерство по делам 450 150 150 150
рамм
по развитию детс-2004
молодежи и спорту Рес-
кого движения гг. публики Татарстан,
Ми-
нистерство образования
Республики Татарстан
<<<<<<<$
5.8
Республиканский конкурс2003- Министерство
образования 200 - 100 100
вожатского мастерства2004 Республики Татарстан,
"Наставник года" гг. Министерство по
делам
молодежи и
спорту Рес-
публики Татарстан
<<<<<<<$
5.9 Создание
и обеспечение2002-
Министерство по
делам 200 100 50 50
деятельности Совета
ли-2004 молодежи и
спорту Рес-
деров детских
общест-гг.
публики Татарстан, Ми-
венных объединений нистерство образования
Республики Татарстан
<<<<<<<$
5.10Содействие
детским об-2002-
Министерство по
делам 100 - 25 25
щественным
объединениям2004
молодежи и спорту Рес-200*****
50***** 75***** 75*****
в реализации инноваци-гг. публики Татарстан,
Ми-
онных программ по детс- нистерство образования
кому движению Республики Татарстан
<<<<<<<$
5.11Разработка
и реализация2003- Министерство по делам 200 - 100 100
программы "Парламент-2004 молодежи и
спорту Рес-
ские дебаты" гг. публики Татарстан
<<<<<<<$
5.12Организация Фестиваля2003- Министерство
по делам 300 - 150 150
интеллектуальных игр 2004
молодежи и спорту Рес-
гг. публики Татарстан
<<<<444$
5.13Инициирование
и под-2002- Министерство
по делам за счет средств текущего
держка деятельности2004 молодежи и
спорту Рес-
финансирования
коммерческих и
неком-гг.
публики Татарстан, Ми-
мерческих организаций, нистерство образования
оказывающих организаци- Республики Татарстан
онное, финансовое, ма-
териальное содействие
