Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.06.1999 № 390

    
          ОБ ОРГАНИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ АЗНАКАЕВСКОГО РАЙОНА
           РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО
                  КОМПЛЕКСНОГО ЗАКАЗНИКА "ЧАТЫР-ТАУ"
   
     В соответствии   с   Федеральным  законом  "Об  особо  охраняемых
природных  территориях"  и  Законом  Республики  Татарстан  "Об  особо
охраняемых   природных  территориях  Республики  Татарстан",  в  целях
сохранения уникальных природных систем  и  нормализации  экологической
обстановки   в   Азнакаевском   районе  Республики  Татарстан  Кабинет
Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
   
     1. Принять предложение Министерства  охраны  окружающей  среды  и
природных  ресурсов Республики Татарстан и администрации Азнакаевского
района     об     объявлении     уникальных     природных     объектов
Бугульминско-Белебеевской   возвышенности  -  пойменного  лесостепного
комплекса у с.  Чекан площадью 2073 га и ландшафтной  территории  горы
Чатыр-Тау  площадью  2000  га  государственным  природным  комплексным
заказником "Чатыр-Тау" республиканского значения согласно  прилагаемой
карте-схеме.
     2. Администрации   Азнакаевского   района   обеспечить   внесение
изменений   в  территориальную  комплексную  схему  землеустройства  и
районных  планировок  в  соответствии  с  границами   государственного
природного комплексного заказника "Чатыр-Тау".
     3. Внести изменения в  Государственный  реестр  особо  охраняемых
природных  территорий  Республики Татарстан в соответствии с настоящим
постановлением.
     4. Исключить   гору  Чатыр-Тау  из  перечня  памятников  природы,
подлежащих государственной охране, прилагаемого к Постановлению Совета
Министров ТАССР от 19.05.72 г. N 251 "О памятниках природы в Татарской
АССР".
     (Утратил  силу  -  Постановление Кабинета Министров Республики
Татарстан от 18.07.2005 г. N 353)
     7. Поручить Министерству  охраны  окружающей  среды  и  природных
ресурсов     Республики     Татарстан     образовать     администрацию
государственного  природного  комплексного  заказника  "Чатыр-Тау"   и
финансировать    ее    за   счет   средств   бюджетных   ассигнований,
предусмотренных   на   содержание    администрации    государственного
природного   комплексного  заказника  "Чатыр-Тау"  по  строке  текущих
расходов Министерства охраны окружающей  среды  и  природных  ресурсов
Республики Татарстан.
     8. Министерству охраны  окружающей  среды  и  природных  ресурсов
Республики   Татарстан,   Министерству  лесного  хозяйства  Республики
Татарстан, Государственному комитету Республики Татарстан по земельным
ресурсам  и  земельной  реформе,  Управлению охотничьего хозяйства при
Кабинете Министров Республики Татарстан,  администрации  Азнакаевского
района обеспечить контроль за соблюдением установленного режима особой
охраны физическими и юридическими лицами,  в том числе собственниками,
владельцами, пользователями участков земель и акваторий, расположенных
в  границах   государственного   природного   комплексного   заказника
"Чатыр-Тау".
     9. Контроль  за   ходом   выполнения   настоящего   Постановления
возложить на Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов
Республики Татарстан.
   
     Премьер-министр
     Республики Татарстан          Р.Н.МИННИХАНОВ
   
     Заместитель
     Премьер-министра
     Республики Татарстан -
     Руководитель Аппарата
     Кабинета Министров
     Республики Татарстан          И.Б.ФАТТАХОВ
   
   
   
   
   
                                                            Утверждено
                                                        Постановлением
                                                    Кабинета Министров
                                                  Республики Татарстан
                                              от 24 июня 1999 г. N 390
   
                              ПОЛОЖЕНИЕ
               О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ КОМПЛЕКСНОМ
                        ЗАКАЗНИКЕ "ЧАТЫР-ТАУ"
   
     I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
     1.1. Государственный природный комплексный  заказник  "Чатыр-Тау"
расположен    в    Азнакаевском    районе   Республики   Татарстан   в
природно-географической зоне Бугульминско-Белебеевской  возвышенности.
Его площадь составляет 4073 га и включает два участка:
     - ландшафтную территорию горы Чатыр-Тау площадью 2000 га;
     - лесостепной  комплекс  (пойма памятника природы реки Ик) у села
Чекан площадью 2073 га.
     1.2. Государственный  природный  комплексный заказник "Чатыр-Тау"
образован без изъятия  у  пользователей,  владельцев  и  собственников
земельных участков, входящих в его границы.
     1.3. Государственный природный комплексный  заказник  "Чатыр-Тау"
находится  в  ведении Министерства охраны окружающей среды и природных
ресурсов Республики Татарстан и финансируется за счет средств  бюджета
Республики  Татарстан  по  строке текущих расходов Министерства охраны
окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан.
     1.4. Основным     назначением     государственного     природного
комплексного   заказника    "Чатыр-Тау"    является    сохранение    и
восстановление  уникального  природного  ландшафта,  лесов,  родников,
редких  и  исчезающих  видов  животных   и   растений,   обитающих   и
произрастающих на его территории.
     1.5. Функционирование  государственного  природного  комплексного
заказника  "Чатыр-Тау"  обеспечивается его администрацией (дирекцией),
являющейся структурным подразделением Министерства  охраны  окружающей
среды и природных ресурсов Республики Татарстан.
   
     II. ПРАВОВОЙ СТАТУС
   
     2.1. Государственный  природный  комплексный заказник "Чатыр-Тау"
является территорией,  представленной природными комплексами, имеющими
рекреационную, эстетическую и научную ценность.
     2.2. Пользователям  земельных  участков,   входящих   в   границы
заказника,    разрешается,    помимо    осуществления    иных    прав,
предоставленных им законодательством  в  отношении  принадлежащего  им
имущества,   сдавать  в  аренду  свои  земельные  участки,  объекты  и
имущество при условии соблюдения режима особой охраны.
     2.3. В    своей   деятельности   администрация   государственного
природного   комплексного   заказника   "Чатыр-Тау"    руководствуется
действующими  на  территории  Республики  Татарстан законодательством,
нормативно-правовыми актами и настоящим Положением.
     2.4. Территория    государственного    природного    комплексного
заказника "Чатыр-Тау" учитывается при разработке планов  и  перспектив
экономического  и  социального  развития  территориальных  комплексных
схем,  схем   землеустройства   и   районных   планировок,   а   также
лесоустроительной документации.
     2.5. Изменение     границ,     реорганизация     и     ликвидация
государственного   природного   комплексного   заказника   "Чатыр-Тау"
осуществляется в том же порядке, что и его образование.
   
     III. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
   
     Основными задачами   государственного   природного   комплексного
заказника "Чатыр-Тау" являются:
     3.1. Сохранение   и   восстановление   природных   комплексов   и
экосистем,  мест присады водоплавающих птиц,  мест обитания животных и
произрастания  растений,  занесенных  в   Красную   книгу   Республики
Татарстан,   Красную   книгу  Российской  Федерации  и  Красную  книгу
Международного союза охраны природы.
     3.2. Осуществление  контроля  на  подведомственной  территории за
соблюдением действующего природоохранного законодательства  Российской
Федерации и Республики Татарстан, режима особой охраны.
     3.3. Разработка мероприятий по охране и восстановлению  природных
систем заказника.
     3.4. Экологическое просвещение населения.
     3.5. Деятельность    государственного   природного   комплексного
заказника "Чатыр-Тау" осуществляется при обязательном  согласовании  с
Министерством  охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики
Татарстан.
   
     IV. ФУНКЦИИ
   
     В соответствии    с    возложенными    задачами     администрация
государственного природного комплексного заказника "Чатыр-Тау":
     4.1. Организует  и  осуществляет  управление   особо   охраняемой
природной территорией.
     4.2. Обеспечивает  реализацию  государственных  и   международных
программ   по   охране  окружающей  природной  среды  и  рациональному
природопользованию, разрабатывает планы мероприятий по благоустройству
своей территории и улучшению его экологического состояния.
     4.3. Осуществляет  контроль   за   соблюдением   природоохранного
законодательства,  режима  охраны заказника,  использованием и охраной
земель,  недр,  поверхностных вод,  атмосферного воздуха, лесов и иной
растительности,   животного  мира,  включая  рыбные  запасы,  а  также
соблюдением   норм   экологической    безопасности    на    территории
государственного природного комплексного заказника "Чатыр-Тау".
     4.4. Организует по согласованию с Министерством охраны окружающей
среды  и природных ресурсов Республики Татарстан научные исследования,
необходимые для  обеспечения  сохранения  и  восстановления  природных
комплексов   и   экосистем,   рационального   использования  природных
ресурсов,  предотвращения  и  ликвидации  последствий   отрицательного
воздействия  хозяйственной  и  иной  деятельности на окружающую среду,
охраны генофонда.
     4.5. Разрабатывает   мероприятия   по   охране   и  защите  леса,
организует работы по выявлению,  учету, охране и восстановлению редких
и  находящихся  под  угрозой  исчезновения  видов животных и растений,
предоставляет  материалы  для   ведения   Красной   книги   Республики
Татарстан,   Красной   книги  Российской  Федерации  и  Красной  книги
Международного союза охраны природы.
     4.6. Содействует  подготовке  научных  кадров  и  специалистов  в
области экологии.
     4.7. Принимает   меры   по  созданию  условий  для  регулируемого
экологического  туризма  и  отдыха  в  природных  условиях  (в  рамках
установленного режима охраны).
   
     V. УПРАВЛЕНИЕ И ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
   
     5.1. Управление  государственным природным комплексным заказником
"Чатыр-Тау"   осуществляется   в   соответствии   с    природоохранным
законодательством   Российской   Федерации,   Республики  Татарстан  и
настоящим Положением.
     5.2. Управление  государственным природным комплексным заказником
"Чатыр-Тау" осуществляется Министерством  охраны  окружающей  среды  и
природных ресурсов Республики Татарстан и его территориальным органом.
     5.3. Структура и штатное расписание  государственного  природного
комплексного   заказника  "Чатыр-Тау"  утверждается  министром  охраны
окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан в  пределах
бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  на содержание администрации
государственного  природного  комплексного  заказника  "Чатыр-Тау"  по
строке   текущих  расходов  Министерства  охраны  окружающей  среды  и
природных ресурсов Республики Татарстан.
     5.4. Государственный  природный  комплексный заказник "Чатыр-Тау"
возглавляет директор,  назначаемый на  должность  и  освобождаемый  от
должности  приказом  министра  охраны  окружающей  среды  и  природных
ресурсов  Республики  Татарстан.  Директор  несет  ответственность  за
деятельность  и  состояние  государственного  природного  комплексного
заказника "Чатыр-Тау".
   
     VI. РЕЖИМ ОХРАНЫ
   
     6.1. На  территории  государственного   природного   комплексного
заказника "Чатыр-Тау" запрещаются:
     всякая деятельность,    угрожающая    существованию     природных
комплексов;
     проведение гидромелиоративных и ирригационных работ;
     осуществление геолого-разведочных   работ,   разработка  полезных
ископаемых,  нарушение почвенного покрова, кроме земель, находящихся в
категории пашен;
     действия, изменяющие гидрологический режим,  эксплуатация  водных
ресурсов, если она наносит вред природным комплексам заказника;
     строительство хозяйственных, промышленных и коммунальных объектов
без  согласования  с Министерством охраны окружающей среды и природных
ресурсов Республики Татарстан (за исключением случаев, предусмотренных
Законом   Республики   Татарстан   "Об   особо   охраняемых  природных
территориях Республики Татарстан");
     строительство магистральных     дорог,    трубопроводов,    линий
электропередач и других коммуникаций, не связанных с функционированием
заказника;
     предоставление земельных участков  под  застройку,  а  также  для
коллективного садоводства и огородничества;
     проезд и стоянка автотранспорта  вне  дорог  общего  пользования,
устройство привалов,  биваков,  туристических стоянок и лагерей,  иные
формы отдыха населения, не предусмотренные настоящим Положением;
     разведение костров за пределами предусмотренных для этого мест;
     применение ядохимикатов,   минеральных   удобрений,    химических
средств   защиты   растений   и   стимуляторов  роста,  кроме  земель,
находящихся в категории пашен;
     рубки главного  пользования,  сплошные рубки и другие виды рубок,
кроме санитарных, заготовка живицы;
     добывание животных, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства,
другие виды пользования животным миром;
     промысловая, любительская и спортивная охота;
     сбор зоологических,  ботанических и минералогических коллекций, а
также палеонтологических объектов;
     засорение и замусоривание территории заказника;
     взрывные работы.
     6.2. На  территории  государственного   природного   комплексного
заказника  "Чатыр-Тау"  регламентируются  следующие виды деятельности:
строительство частных жилых объектов  (только  в  границах  населенных
пунктов);  сенокошение  допускается  после  завершения  вегетационного
периода (по согласованию с администрацией заказника);  выпас,  водопой
скота допускается на специально отведенных участках (по согласованию с
администрацией заказника); любительское рыболовство разрешено согласно
общим    правилам    только    местному    населению;   лов   рыбы   в
научно-исследовательских   целях   (допускается    исключительно    по
разрешению  Министерства  охраны окружающей среды и природных ресурсов
Республики Татарстан).
     6.3. На   территории   государственного  природного  комплексного
заказника "Чатыр-Тау" разрешается на  специально  отведенных  участках
заготовка и сбор грибов,  ягод, орехов, плодов, семян, лекарственных и
иных  растений  только  местному  населению,  за  исключением   видов,
занесенных в Красную книгу Республики Татарстан.
     6.4. Собственники  земель,  владельцы  и  пользователи  земельных
участков,  расположенных  в границах заказника,  обязаны соблюдать все
требования установленного режима  охраны  и  несут  за  его  нарушение
административную,    уголовную    и    иную    установленную   законом
ответственность.
     6.5. Участки  государственного  природного комплексного заказника
"Чатыр-Тау"   обозначаются   на   местности    предупредительными    и
информационными знаками по периметру границ в пределах видимости.
   
     VII. ПРАВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРОВ ПО ОХРАНЕ ЗАКАЗНИКА
   
     7.1. Директор  государственного природного комплексного заказника
"Чатыр-Тау" является главным  государственным  инспектором  по  охране
территории  заказника,  а  его  заместитель  -  заместителем  главного
государственного инспектора. Они имеют право:
     вносить на  рассмотрение в Министерство охраны окружающей среды и
природных  ресурсов  Республики  Татарстан  предложения  о   временном
запрещении  или ограничении некоторых видов деятельности,  влекущих за
собой снижение  экологической,  научной,  эстетической,  культурной  и
рекреационной ценности территории;
     налагать административные взыскания за нарушения природоохранного
законодательства;
     направлять в правоохранительные  органы  материалы  о  нарушениях
режима особой охраны заказника и природоохранного законодательства;
     вносить предложения об аннулировании разрешений (распорядительных
лицензий)  на пользование природными ресурсами заказника при нарушении
условий, установленных лицензиями.
     Главному государственному    инспектору    и    его   заместителю
предоставляются все права государственных инспекторов, предусмотренные
настоящим Положением и действующим законодательством.
     7.2. Работники государственного природного комплексного заказника
"Чатыр-Тау"   являются   государственными   инспекторами   по   охране
территории заказника и в соответствии с действующим  законодательством
имеют право:
     проверять документы на право осуществления деятельности в области
природопользования и иной деятельности на территории заказника;
     задерживать на территории заказника лиц,  нарушивших режим особой
охраны,   природоохранное   законодательство,   доставлять   указанных
нарушителей в правоохранительные органы;
     направлять материалы   главному  государственному  инспектору  по
охране территории заказника о привлечении лиц,  виновных в  нарушениях
установленного режима заказника,  природоохранного законодательства, к
административной ответственности;
     изымать у    нарушителей    природоохранного    законодательства,
установленного  режима  заказника  продукцию  и   орудия   незаконного
природопользования,  транспортные  средства,  а  также соответствующие
документы;
     производить на  территории заказника досмотр транспортных средств
и личных вещей;
     беспрепятственно посещать    любые    объекты,   находящиеся   на
территории   заказника,    для    проверки    соблюдения    требований
природоохранного   законодательства,   установленного   режима  особой
охраны;
     приостанавливать хозяйственную    и    иную    деятельность,   не
соответствующую установленному режиму заказника;
     составлять акты проверок,  протоколы о нарушениях режима охраны и
природоохранного законодательства,  а также выдавать обязательные  для
выполнения  предписания предприятиям,  организациям,  расположенным на
территории заказника, а также должностным и физическим лицам.
     7.3. Государственные   инспектора   по   охране  государственного
природного комплексного заказника "Чатыр-Тау" пользуются  также  всеми
правами   должностных  лиц  государственной  лесной  охраны  и  других
специально уполномоченных государственных  органов  в  области  охраны
окружающей природной среды.
     7.4. Государственные  инспектора   по   охране   государственного
природного  комплексного  заказника "Чатыр-Тау" подлежат обязательному
государственному   страхованию   в    соответствии    с    действующим
законодательством.
   
            VIII. ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРОВ
                         ПО ОХРАНЕ ЗАКАЗНИКА
   
     8.1. Должностные лица (госинспектора) обязаны:
     обеспечивать на  территории  заказника  соблюдение установленного
режима охраны;
     вести разъяснительную  работу  и  пропаганду экологических знаний
среди населения с целью профилактики нарушений  режима  особой  охраны
заказника;
     содействовать проведению   научно-исследовательских   работ    на
территории заказника;
     вести наблюдение за экологическим состоянием природных комплексов
заказника;
     в случае обнаружения загорания или  пожара  в  заказнике  или  на
прилегающих к нему территориях немедленно принимать меры по их тушению
с извещением о  пожаре  руководства  заказника  либо  местных  органов
власти;
     в случае обнаружения  нарушений  режима  заказника  и  отсутствия
возможности   их   пересечения   собственными  силами  незамедлительно
извещать об этом руководство заказника или милицию;
     своевременно и  в установленном порядке представлять вышестоящему
должностному  лицу  (органу)   отчетную   документацию   о   служебной
деятельности и информацию о выявленных нарушениях режима заказника;
     содержать в  исправном  состоянии  и   обеспечивать   сохранность
вверенного имущества,  служебных и иных строений,  транспорта, средств
связи и других материальных ценностей,  включая принятое на  временное
хранение имущество, изъятое у нарушителей режима особой охраны.
   
     IX. НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
   
     9.1. Научно-исследовательская деятельность в заказнике направлена
на разработку и внедрение научных  методов  сохранения  биологического
разнообразия,   его   природных  и  историко-культурных  комплексов  и
объектов в условиях рекреационного  использования,  оценку  и  прогноз
экологической обстановки в заказнике.
     9.2. Научно-исследовательская деятельность в заказнике проводится
научно-исследовательскими  учреждениями и высшими учебными заведениями
соответствующего профиля на договорных началах с Министерством  охраны
окружающей  среды и природных ресурсов Республики Татарстан по общим с
заказником программам.
   
     X. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ РЕЖИМА ОСОБОЙ ОХРАНЫ
   
     Контроль за  соблюдением  установленного  режима  особой   охраны
государственного   природного   комплексного   заказника   "Чатыр-Тау"
осуществляется  Министерством  охраны  окружающей  среды  и  природных
ресурсов Республики Татарстан и иными специально уполномоченными на то
государственными органами в области охраны окружающей среды.