Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.07.2005 № 353

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 18 июля 2005 г. N 353
   
         ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ
            ЗАКАЗНИКЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ КОМПЛЕКСНОГО
                         ПРОФИЛЯ "ЧАТЫР-ТАУ"

   
     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  14.03.95 N 33-ФЗ "Об
особо охраняемых природных территориях",  Законом Республики Татарстан
от  16.10.97  N  1360  "Об особо охраняемых природных территориях" и в
целях  совершенствования  государственного  управления  и  контроля  в
области   функционирования   особо   охраняемых  природных  территорий
Республики   Татарстан   Кабинет   Министров   Республики    Татарстан
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
   
     1. Переименовать  государственный  природный комплексный заказник
"Чатыр-Тау"  в  государственный   природный   заказник   регионального
значения комплексного профиля "Чатыр-Тау".
     2. Утвердить прилагаемое Положение  о  государственном  природном
заказнике регионального значения комплексного профиля "Чатыр-Тау".
     3. Установить, что:
     государственный природный    заказник    регионального   значения
комплексного профиля  "Чатыр-Тау"  находится  в  ведении  Министерства
экологии и природных ресурсов Республики Татарстан;
     финансирование государственного       природного        заказника
регионального значения комплексного профиля "Чатыр-Тау" осуществляется
в  пределах  средств,  предусмотренных  по  сводной  смете  доходов  и
расходов   Министерства   экологии  и  природных  ресурсов  Республики
Татарстан.
     4. Признать  утратившими силу пункты 5,  6 Постановления Кабинета
Министров Республики Татарстан от 24.06.99 N 390  "Об  организации  на
территории  Азнакаевского района Республики Татарстан государственного
природного комплексного заказника "Чатыр-Тау".
     5. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить на
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.
   
     Премьер-министр
     Республики Татарстан          Р.Н.МИННИХАНОВ
   

                                                            Утверждено
                                                        Постановлением
                                                    Кабинета Министров
                                                  Республики Татарстан
                                              от 18 июля 2005 г. N 353
   
                              ПОЛОЖЕНИЕ
         О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ РЕГИОНАЛЬНОГО
              ЗНАЧЕНИЯ КОМПЛЕКСНОГО ПРОФИЛЯ "ЧАТЫР-ТАУ"
   
     I. Общие положения
   
     1. Государственный  природный  заказник  регионального   значения
комплексного профиля "Чатыр-Тау" (далее - ГПКЗ "Чатыр-Тау",  заказник)
является  особо  охраняемой  природной  территорией   республиканского
значения, образованной с целью сохранения естественных и искусственных
экосистем  Бугульминско-Белебеевской   возвышенности,   биологического
разнообразия,   редких   объектов   растительного  и  животного  мира,
обитающих и произрастающих на его территории.
     2. ГПКЗ  "Чатыр-Тау"  входит  в состав природно-заповедного фонда
Республики Татарстан.
     3. ГПКЗ  "Чатыр-Тау"  расположен в Азнакаевском районе Республики
Татарстан на площади  4149,54  гектара  без  изъятия  у  собственников
земельных участков,  землепользователей, землевладельцев и арендаторов
земельных участков,  входящих  в  его  границы,  согласно  прилагаемым
материалам территориального землеустройства.
     Территория ГПКЗ    "Чатыр-Тау"    обозначается    на    местности
предупредительными  и  информационными  знаками  по периметру границ в
пределах видимости.
     4. Для  осуществления  функций  в  соответствии с возложенными на
заказник задачами,  а также в целях управления деятельностью заказника
создается   администрация  ГПКЗ  "Чатыр-Тау"  (далее  -  администрация
заказника).
     Администрация заказника   реализует  государственную  политику  в
области особо охраняемых природных территорий регионального значения и
находится   в  ведении  Министерства  экологии  и  природных  ресурсов
Республики Татарстан.
     5. В  своей  деятельности администрация заказника руководствуется
Конституцией Российской Федерации,  Конституцией Республики Татарстан,
федеральными   законами,   законами   Республики   Татарстан,  указами
Президента  Российской  Федерации,  Президента  Республики  Татарстан,
постановлениями  и  распоряжениями Правительства Российской Федерации,
Кабинета Министров Республики Татарстан, правовыми актами Министерства
экологии   и   природных   ресурсов  Республики  Татарстан,  настоящим
Положением,  а также иными нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации и Республики Татарстан.
     6. Администрация    заказника    взаимодействует    с    органами
государственной     власти,    органами    местного    самоуправления,
общественными и иными организациями  в  части  обеспечения  соблюдения
требований законодательств Российской Федерации и Республики Татарстан
об особо охраняемых природных территориях.
   
     II. Предмет  деятельности   и   основные   задачи   администрации
заказника
   
     7. Предметом   деятельности   администрации   заказника  является
государственный контроль подведомственной территории.
     8. Основными задачами администрации заказника являются:
     сохранение и   восстановление   природных   комплексов    и    их
компонентов,  биологического  разнообразия,  мест  обитания животных и
произрастания  растений,  занесенных  в   Красную   книгу   Республики
Татарстан;
     регуляция рекреационной   деятельности   на    территории    ГПКЗ
"Чатыр-Тау";
     организация и       осуществление        эколого-просветительской
деятельности.
   
     III. Функции администрации заказника
   
     9. Администрация  заказника  в соответствии с возложенными на нее
задачами осуществляет следующие основные функции:
     проводит государственный контроль на подведомственной территории,
обеспечивает  соблюдение  юридическими,  должностными  и   физическими
лицами    установленного   режима   особой   охраны   подведомственной
территории,  сбор и обработку информации об оперативной обстановке,  а
также чрезвычайных экологических ситуациях;
     разрабатывает и  вносит  в  Министерство  экологии  и   природных
ресурсов  Республики  Татарстан  предложения  о проведении необходимых
природоохранных мероприятий на  подведомственной  территории,  проекты
годовых и перспективных планов работы заказника;
     содействует проведению      научно-исследовательских       работ,
обеспечивает ведение дневников наблюдений;
     предпринимает меры     по      профилактике      административных
правонарушений на подведомственной территории,  взаимодействует в этих
целях с другими природоохранными органами;
     обеспечивает сбор,   обработку  и  представление  в  Министерство
экологии и природных ресурсов Республики Татарстан данных, необходимых
для   ведения   кадастра   особо   охраняемых   природных   территорий
регионального значения;
     вносит в  установленном  порядке  предложения о введении и отмене
ограничительных  природоохранных   мероприятий   на   подведомственной
территории;
     разрабатывает и  вносит  в  Министерство  экологии  и   природных
ресурсов   Республики   Татарстан,   органы   местного  самоуправления
предложения по регулированию туризма и отдыха в природных условиях;
     координирует деятельность  на  подведомственных  особо охраняемых
природных  территориях  регионального  значения  по  вопросам   охраны
биологических  ресурсов,  сбора  сведений  по Красной книге Республики
Татарстан,  организации  охраны  и  использования   особо   охраняемых
природных территорий;
     осуществляет систематизированный учет и  обеспечивает  исполнение
поступающих   нормативных  правовых  актов,  приказов  и  распоряжений
Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан;
     обеспечивает ведение    делопроизводства    в    соответствии   с
установленными требованиями;
     представляет интересы    заказника    во   всех   государственных
учреждениях,   организациях   всех    форм    собственности,    судах,
предусмотренных законодательством;
     осуществляет мероприятия по охране труда и пожарной безопасности;
     своевременно представляет  в  Министерство  экологии  и природных
ресурсов Республики Татарстан заявки и расчеты материально-технической
оснащенности заказника;
     осуществляет ведение отчетности  в  соответствии  с  нормативными
правовыми актами;
     взаимодействует со средствами  массовой  информации  по  вопросам
освещения результатов функциональной деятельности заказника;
     выполняет в рамках своей компетенции иные функции, возложенные на
администрацию заказника в соответствии с законодательством.
   
     IV. Управление ГПКЗ "Чатыр-Тау"
   
     10. Администрацию заказника возглавляет начальник, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности министром экологии и  природных
ресурсов Республики Татарстан.
     11. Начальник ГПКЗ "Чатыр-Тау":
     руководит природоохранной        и       эколого-просветительской
деятельностью заказника;
     является заместителем    главного   государственного   инспектора
Республики Татарстан по охране природы;
     действует от  имени  заказника и представляет его во всех органах
государственной   власти   и   управления,   организациях   и   судах,
предусмотренных законодательством;
     разрабатывает и вносит в  установленном  порядке  в  Министерство
экологии  и  природных ресурсов Республики Татарстан и органы местного
самоуправления   предложения,    направленные    на    сохранение    и
восстановление природных комплексов,  а также на регулирование туризма
и отдыха в природных условиях;
     распределяет функциональные обязанности специалистов заказника;
     представляет министру экологии и  природных  ресурсов  Республики
Татарстан    отчеты    о   результатах   функциональной   деятельности
администрации ГПКЗ "Чатыр-Тау";
     руководит повседневной деятельностью администрации заказника;
     взаимодействует со средствами  массовой  информации  по  вопросам
освещения результатов функциональной деятельности заказника;
     вносит в Министерство экологии и  природных  ресурсов  Республики
Татарстан   предложения   о   привлечении   в   установленном  порядке
научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций
для проведения соответствующих работ, анализов, выполнения измерений и
выдачи заключений;
     взаимодействует с  органами  внутренних дел,  прокуратуры в целях
выявления экологических преступлений и возмещения вреда,  причиненного
природным   комплексам   заказника   и   иным  подведомственным  особо
охраняемым природным территориям регионального значения;
     принимает решения   по   другим  вопросам,  связанным  с  текущей
деятельностью администрации заказника;
     несет персональную  ответственность  за выполнение возложенных на
администрацию заказника функций.
   
     V. Права и обязанности должностных лиц администрации заказника
   
     12. Должностные лица  (инспекторы)  администрации  заказника  для
выполнения возложенных на заказник задач и функций имеют право:
     взаимодействовать в   рамках   своей   компетенции   с   органами
государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими
и физическими лицами;
     запрашивать и  в  соответствии  с  действующим  законодательством
бесплатно получать от государственных органов  исполнительной  власти,
органов    местного    самоуправления,    территориальных   управлений
Министерства экологии и  природных  ресурсов  Республики  Татарстан  и
юридических   лиц   достоверные  сведения  (информацию)  по  вопросам,
отнесенным к ведению администрации заказника;
     организовывать и     осуществлять    государственный    контроль,
направленный  на  предупреждение,  выявление  и  пресечение  нарушений
установленного  режима  особой  охраны  на территории заказника и иных
подведомственных особо охраняемых природных территориях  регионального
значения;
     посещать в  порядке,  установленном  законодательством,  в  целях
проверки  объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм
собственности,    расположенные    на    территории    заказника     и
подведомственных  особо охраняемых природных территориях регионального
значения,  знакомиться  с  документами  и   иными   необходимыми   для
осуществления государственного контроля материалами;
     составлять протоколы   об    административных    правонарушениях,
выявленных на подведомственной территории,  применять меры обеспечения
производства по делам об  административных  правонарушениях,  а  также
рассматривать  дела об административных правонарушениях в соответствии
с   законодательством   Российской   Федерации   об   административных
правонарушениях;
     осуществлять личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного
средства  любого  вида,  находящихся  при  физическом  лице,  в  целях
обнаружения  орудий  совершения   либо   предметов   административного
правонарушения;
     осуществлять доставление,  то есть принудительное  препровождение
физического  лица  в  целях  составления протокола об административном
правонарушении при невозможности его составления  на  месте  выявления
административного   правонарушения   в   служебное   помещение  органа
внутренних дел (милиции),  помещение  органа  местного  самоуправления
сельского   поселения  или  иное  служебное  помещение  для  выяснения
личности  физических  лиц,   совершивших   правонарушение   в   сфере,
отнесенной к ведению администрации заказника;
     осуществлять изъятие вещей,  явившихся  орудиями  совершения  или
предметами  административного  правонарушения,  и документов,  имеющих
значение доказательств по делу об  административном  правонарушении  и
обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо
при осуществлении личного досмотра,  досмотра вещей,  находящихся  при
физическом лице, и досмотре транспортного средства;
     давать обязательные  для  исполнения  предписания  по  устранению
нарушений   законодательства  в  области  особо  охраняемых  природных
территорий регионального значения;
     направлять материалы  о  нарушениях  законодательства  в  области
особо охраняемых природных территорий регионального значения в  органы
внутренних  дел,  прокуратуру,  предъявлять  в  установленном  законом
порядке иски от  имени  заказника  о  возмещении  вреда,  причиненного
природным   комплексам   заказника   и   иным  подведомственным  особо
охраняемым природным территориям регионального значения.
     Государственные инспекторы  по  охране  природы  обеспечиваются в
установленном порядке служебным оружием в соответствии  со  статьей  4
Федерального закона от 13.12.96 N 150-ФЗ "Об оружии".
     Должностные лица администрации заказника обладают иными  правами,
предусмотренными действующим законодательством.
     13. Должностные   лица   (инспекторы)   администрации   заказника
обязаны:
     организовывать и осуществлять государственный контроль соблюдения
юридическими,  должностными и физическими лицами установленного режима
особой охраны и других требований природоохранного законодательства на
территории   (акватории)   заказника  и  иных  подведомственных  особо
охраняемых природных территориях регионального значения;
     осуществлять сбор  сведений,  необходимых  для  ведения  кадастра
особо охраняемых природных  территорий  регионального  значения,  учет
объектов  животного  и  растительного  мира,  в том числе занесенных в
Красную книгу Республики Татарстан;
     вести разъяснительную  работу  и  пропаганду экологических знаний
среди  населения  с  целью  профилактики  нарушений   природоохранного
законодательства и режима особой охраны подведомственной территории;
     содействовать проведению     научно-исследовательских      работ,
выполняемых  по договору с Министерством экологии и природных ресурсов
Республики Татарстан,  на подведомственной особо охраняемой  природной
территории, вести дневники наблюдений;
     в случае обнаружения на  подведомственной  территории  возгорания
или  пожара  немедленно  принимать  меры  к их ликвидации с извещением
руководства заказника,  лесхоза и  районных  органов  Министерства  по
делам   гражданской   обороны   и  чрезвычайным  ситуациям  Республики
Татарстан;
     в случае    обнаружения    нарушений    режима    особой   охраны
подведомственной территории и  отсутствия  возможности  их  пресечения
собственными  силами  незамедлительно  извещать  об  этом  руководство
заказника и правоохранительные органы;
     своевременно и  в установленном порядке представлять вышестоящему
должностному лицу отчетную документацию  о  служебной  деятельности  и
информацию о выявленных нарушениях;
     содержать в  исправном  состоянии  и   обеспечивать   сохранность
вверенного имущества,  служебных и иных строений,  транспорта, средств
связи и других материальных ценностей,  включая принятое на  временное
хранение    имущество,    изъятое   у   нарушителей   природоохранного
законодательства и режима особой  охраны  подведомственной  территории
(акватории).
   
     VI. Режим особой охраны ГПКЗ "Чатыр-Тау"
   
     14. На    территории    ГПКЗ    "Чатыр-Тау"   запрещается   любая
деятельность,  угрожающая  сохранению  природного  ландшафта   и   его
компонентов, в том числе:
     проведение гидромелиоративных и ирригационных работ;
     осуществление геологоразведочных   работ,   разработка   полезных
ископаемых, нарушение почвенного покрова;
     изменение гидрологического режима,  эксплуатация водных ресурсов,
если они наносят вред природным комплексам заказника;
     промысловая, любительская и спортивная охота;
     добывание животных, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства,
а  также редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных,
растений и грибов, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан;
     предоставление земельных участков для строительства,  а также для
коллективного садоводства и огородничества;
     строительство и  размещение хозяйственных (кроме ранее созданных,
а  также   связанных   с   деятельностью   администрации   заказника),
промышленных, коммунальных объектов и иных сооружений;
     строительство магистральных    дорог,    трубопроводов,     линий
электропередачи    и    других    коммуникаций,    не    связанных   с
функционированием заказника;
     проезд и стоянка автомототранспорта вне дорог общего пользования,
за  исключением  случаев  аварий,  стихийных  бедствий  и   при   иных
обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер;
     устройство привалов,  туристических стоянок,  бивуаков,  лагерей,
разведение костров за пределами предусмотренных для этого мест;
     выжигание растительности,  хранение  и  применение  ядохимикатов,
удобрений,   химических   реагентов  и  других  опасных  для  объектов
животного мира и среды их обитания материалов,  за исключением случаев
массовых эпизоотий;
     расчистка просек  под  линиями  связи  или   электропередачи   от
подроста  древесно-кустарниковой растительности в период с 1 апреля по
31 июля,  а также в местах произрастания  редких  и  исчезающих  видов
растений и грибов, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан, за
исключением  случаев   аварий,   стихийных   бедствий   и   при   иных
обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер;
     засорение и замусоривание территории заказника;
     взрывные работы.
     15. Запрещается  проведение  рубок  в  местах  воспроизводства  и
гнездования объектов животного мира в период с 1 апреля по 31 июля,  а
также в местах произрастания редких  и  исчезающих  видов  растений  и
грибов,   занесенных   в   Красную   книгу  Республики  Татарстан,  за
исключением  случаев   аварий,   стихийных   бедствий   и   при   иных
обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер.
     16. На территории ГПКЗ  "Чатыр-Тау"  допускаются  следующие  виды
деятельности:
     любительское и   спортивное   рыболовство   в   соответствии    с
действующим законодательством;
     на основании  договоров  с  Министерством  экологии  и  природных
ресурсов  Республики  Татарстан  сбор  зоологических,  ботанических  и
минералогических   коллекций   и   палеонтологических    объектов    в
научно-исследовательских  целях научно-исследовательскими учреждениями
и высшими учебными заведениями;
     сенокошение, выпас  и  водопой  скота  на  специально  отведенных
местах и в сроки, согласованные с администрацией заказника;
     размещение ульев  и  пасек  на  специально отведенных участках по
согласованию с администрацией заказника.
     17. Граждане   имеют   право   находиться   на   территории  ГПКЗ
"Чатыр-Тау",  собирать для собственных нужд дикорастущие плоды, ягоды,
грибы, другие пищевые ресурсы, лекарственные растения.
     Сбор и заготовка гражданами дикорастущих растений и грибов,  виды
которых  занесены  в  Красную  книгу Республики Татарстан и в перечень
наркосодержащего сырья,  запрещаются.  Сбор дикорастущих плодов, ягод,
грибов,   лекарственных  растений  и  технического  сырья  может  быть
ограничен  в  порядке,   определяемом   законодательством   Республики
Татарстан о растительном мире.
   
     VII. Научно-исследовательская деятельность в ГПКЗ "Чатыр-Тау"
   
     18. Научно-исследовательская   деятельность  в  ГПКЗ  "Чатыр-Тау"
осуществляется  научно-исследовательскими   учреждениями   и   высшими
учебными заведениями соответствующего профиля на договорных началах по
специальным разрешениям, выдаваемым Министерством экологии и природных
ресурсов Республики Татарстан.