КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2006 г. N 94
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СОЦИАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ И НАТУРАЛЬНЫЕ
НОРМЫ ДЛЯ РАСЧЕТА БЮДЖЕТНОЙ ПОТРЕБНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН,
УТВЕРЖДЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 05.07.2000 N 470 "О РАЗВИТИИ
СОЦИАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ И НАТУРАЛЬНЫХ НОРМ
В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН"
В соответствии с проводимой реформой местного самоуправления
Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Социальные стандарты и натуральные нормы для расчета бюджетной
потребности предприятий жилищно-коммунального хозяйства Республики
Татарстан, утвержденные Постановлением Кабинета Министров
Республики Татарстан от 05.07.2000 N 470 "О развитии социальных
стандартов и натуральных норм в Республике Татарстан", утвердить в
редакции согласно приложению.
Премьер-министр
Республики Татарстан Р.Н.МИННИХАНОВ
Утверждены
Постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 1 марта 2006 г. N 94
СОЦИАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ И НАТУРАЛЬНЫЕ НОРМЫ
ДЛЯ РАСЧЕТА БЮДЖЕТНОЙ ПОТРЕБНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
СОДЕРЖАНИЕ
1. Общие положения
2. Социальные стандарты
Таблица 1. Социальные стандарты для расчета бюджетной
потребности предприятий жилищно-коммунального хозяйства
3. Натуральные нормы
Таблица 2. Норматив периодичности проведения текущей
инвентаризации
Таблица 3. Социальная норма пользования услугами бань
Таблица 4. Нормы среднегодовых затрат на ремонт и содержание
объектов внешнего благоустройства
Таблица 5. Нормы обеспеченности населения зелеными
насаждениями общего пользования
Таблица 6. Нормы обеспеченности населения зелеными
насаждениями вдоль улиц.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Социальные стандарты и натуральные нормы расходов на
предоставление услуг предприятиями жилищно-коммунального хозяйства
Республики Татарстан - элемент Системы социальных стандартов и
натуральных норм удовлетворения потребностей населения Республики
Татарстан.
Социальные стандарты и натуральные нормы предназначены для:
оценки объема региональных фондов финансовой поддержки
муниципальных районов (городских округов), поселений;
оценки объема районного фонда финансовой поддержки поселений
муниципального района;
оценки регионального фонда софинансирования социальных
расходов;
использования в качестве нормативной базы для расчета
бюджетной потребности предприятий жилищно-коммунального хозяйства,
финансируемых из средств бюджета Республики Татарстан, расчета
индекса бюджетных расходов муниципальных районов, городских
округов, поселений Республики Татарстан.
На базе социальных стандартов и натуральных норм в результате
мониторинга цен периодически рассчитываются социальные финансовые
нормы.
Для расчета бюджетной потребности предприятий
жилищно-коммунального хозяйства, финансируемых из средств бюджета
Республики Татарстан, и индекса бюджетных расходов используются
характеристики предприятий жилищно-коммунального хозяйства в
разрезе муниципальных районов, городских округов, поселений,
которые формируются и поддерживаются в актуальном состоянии
централизованно на уровне республики.
2. СОЦИАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ
2.1. Социальные стандарты для расчета бюджетной потребности
предприятий жилищно-коммунального хозяйства приведены в таблице 1.
Таблица 1
Социальные стандарты для расчета бюджетной потребности
предприятий жилищно-коммунального хозяйства
---------------------T-----------------T---------------------------
------------¬
¦Наименование норми-¦Единица измерения¦ Социальный
стандарт ¦
¦руемого показателя ¦
+-------------T------------T------------+
¦ ¦ ¦ минимальный ¦ средний ¦
рациональ- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ный ¦
+--------------------+-----------------+-------------+------------+
------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
5 ¦
+--------------------+-----------------+-------------+------------+
------------+
¦1. Управление и ре-¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦монт жилого фонда ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦1.1. Периодичность ¦гр. 3, 4, процент¦ 50 ¦ 70 ¦
по норме ¦
¦проведения текущей¦от стандарта "Ра-¦ ¦ ¦
табл. 2 ¦
¦инвентаризации жило-¦циональный" (гр.¦ ¦ ¦
¦
¦го фонда ¦5) ¦ ¦ ¦
¦
¦1.2. Капитальный ре-¦рублей/кв. метр ¦ см. п. 2.2 ¦ см. п. 2.2 ¦
см. п. 2.2 ¦
¦монт жилого фонда ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦2. Коммунальные ус-¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦луги ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦2.1. Социальная нор-¦количество помы-¦ по норме ¦ по норме ¦
по норме ¦
¦ма пользования ус-¦вок на чел. в год¦ табл. 3 ¦ табл. 3 ¦
табл. 3 ¦
¦лугами бань ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦2.2. Норма рента-¦процент от факти-¦ 5 ¦ 10 ¦
15 ¦
¦бельности предприя-¦ческих расходов ¦ ¦ ¦
¦
¦тий, предоставляющих¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦услуги банного хо-¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦зяйства в общем от-¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦делении ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦3. Внешнее благоуст-¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦ройство ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦3.1. Расходы на со-¦гр. 3, 4, процент¦ 10 ¦ 50 ¦
по норме ¦
¦держание объектов¦от стандарта "Ра-¦ ¦ ¦
табл. 4 ¦
¦внешнего благоуст-¦циональный" (гр.¦ ¦ ¦
¦
¦ройства ¦5) ¦ ¦ ¦
¦
¦3.2. Нормы обеспе-¦ кв. м/чел. ¦ по нормам ¦ по нормам ¦
по нормам ¦
¦ченности населения¦ ¦ табл. 5 ¦ табл. 5 ¦
табл. 5 ¦
¦зелеными насаждени-¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦ями общего пользо-¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦вания ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦3.3. Нормы обеспе-¦ кв. м/чел. ¦ по нормам ¦ по нормам ¦
по нормам ¦
¦ченности населения¦ ¦ табл. 6 ¦ табл. 6 ¦
табл. 6 ¦
¦зелеными насаждения-¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦ми вдоль улиц ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦3.4. Нормы расхода¦кВт. час в год на¦ 17345 ¦ 17345 ¦
17345 ¦
¦электроэнергии на¦км сетей уличного¦ ¦ ¦
¦
¦освещение улиц, про-¦освещения ¦ ¦ ¦
¦
¦ездов и набережных ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦4. Прочие ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦4.1. Расходы на фор-¦ - ¦ см. п. 2.4 ¦ см. п. 2.4
¦см. п. 2.4 ¦
¦мирование аварийно-¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦технического запаса ¦ ¦ ¦ ¦
¦
L--------------------+-----------------+-------------+------------+
-------------
2.2. Норма расходов на капитальный ремонт жилищного фонда
предусматривает затраты на муниципальное жилье исходя из
установленного регионального стандарта стоимости капитального
ремонта жилищного фонда на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц.
2.3. Бюджетная потребность по статье "Расходы на ремонт и
содержание объектов внешнего благоустройства" (п. 3.1 табл. 1)
рассчитывается для объектов, находящихся в муниципальной
собственности.
По этой статье отражаются расходы на следующие виды работ:
текущий, капитальный ремонт и содержание общегородских дорог,
тротуаров, водоотводных сооружений, дорожных ограждающих устройств;
текущий, капитальный ремонт и содержание зеленых насаждений
общего пользования, внутриквартальных насаждений (не включаемых в
объекты, ремонт и содержание которых выполняется за счет средств,
предусмотренных на текущий и капитальный ремонт жилого фонда, т.е.
не учитываемых в паспорте жилого дома), зеленых насаждений вдоль
улиц и зеленых насаждений на кладбищах;
текущий, капитальный ремонт и содержание сетей уличного
освещения;
текущий, капитальный ремонт и содержание объектов инженерной
защиты городов (гидротехнических сооружений);
текущий, капитальный ремонт и содержание мостов, виадуков,
путепроводов и тоннелей местного (городского/районного) значения;
текущий, капитальный ремонт и содержание прочих объектов
внешнего благоустройства (пляжи и переправы, элементы простейшего
водоснабжения и др.).
Расходы на ремонт и содержание объектов внешнего
благоустройства установлены:
для социального стандарта "Рациональный" - согласно Письму
Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации от 31.01.92 N 01-05-16;
для социальных стандартов "Средний" и "Минимальный" - на
уровне 0,5 и 0,1 от нормы социального стандарта "Рациональный".
2.4. Расходы на формирование аварийно-технического запаса
установлены согласно номенклатуре и объемам, рекомендованным
Письмом Департамента жилищно-коммунального хозяйства
Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному
хозяйству Российской Федерации от 13.04.95 N 01-10-68 и
утвержденным Министерством строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.
3. НАТУРАЛЬНЫЕ НОРМЫ
3.1. Натуральные нормы удовлетворения потребностей населения и
расходов на содержание предприятий жилищно-коммунального хозяйства
приведены в таблицах 2 - 6.
Таблица 2
Норматив периодичности проведения текущей инвентаризации
|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|Норматив периодичности проведения текущей |20% общей площади жилого фонда в год (инвентаризация|
|инвентаризации |проводится 1 раз в 5 лет) |
|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
Примечание. Норматив периодичности проведения текущей
инвентаризации установлен в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 13.10.97 N 1301 "О
государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" и
Инструкцией о порядке проведения технической инвентаризации
жилищного фонда, М., ЦСУ СССР, 1987 г.
Таблица 3
Социальная норма пользования услугами бань
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Вид услуги |Единица измерения |Норма потребления услуги |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Услуги бань |количество помывок на чело- века в год|48 |
| | | |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
Примечания. 1. Социальная норма пользования услугами бань
установлена в составе прожиточного минимума и используется при
расчете дотаций баням.
2. Состав прожиточного минимума утвержден Постановлением
Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.02.94 N 52 "О составе
прожиточного минимума в Республике Татарстан".
Таблица 4
Нормы среднегодовых затрат на ремонт и содержание
объектов внешнего благоустройства
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Объекты внешнего |Единица измерения |Значение нормы в ценах 1991 г., |
|благоустройства | |тыс. рублей |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|1. Городские улицы и тро- туары |на 1000 кв. метров |12,24 |
| |проезжей части | |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|2. Мосты, путепроводы и тоннели |на 10 кв. метров площади |0,29 |
| |настила | |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|3. Зеленые массивы в го- родской |на 1 гектар |4,93 |
|черте, водоохран- ные зоны | | |
| | | |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|4. Зеленые массивы вдоль улиц и |на 1 км |1,66 |
|набережных | | |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|5. Укрепленные берега и дамбы |на 10 пог. метров |1,93 |
| | | |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|6. Освещение улиц, проез- дов и |1 км сетей |4,07 |
|набережных | | |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|7. Кладбища |на 1 гектар |4,93 |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|8. Прочие сооружения (пля- жи, |процент от восста- |29 |
|фонтаны, памятники и др.) |новительной стоимос- ти | |
| |прочих объектов внешнего | |
| |благоуст- ройства | |
| | | |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
Примечания. 1. Нормы среднегодовых затрат на ремонт и
содержание объектов внешнего благоустройства установлены
Министерством архитектуры, строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации (Письмо от 31.01.92 N 01-05-16).
2. Для нормативов среднегодовых затрат на ремонт и содержание
объектов внешнего благоустройства в сельской местности применяется
коэффициент K = 0,9.
3. Коэффициент индексации стоимости работ по внешнему
благоустройству в цены рассчитываемого года устанавливается
дифференцированно по видам работ.
Таблица 5
Нормы обеспеченности населения зелеными
насаждениями общего пользования
--------------------T----------------------------------------------
-----------¬
¦ Тип озелененной ¦ Норма озелененных территорий, кв. метров на
человека ¦
¦ территории
+-------------T-----------T---------T----------T----------+
¦ ¦Крупнейшие, ¦Средние го-¦Малые го-¦Малые
го-¦Сельские ¦
¦ ¦крупные, ¦рода (от¦рода (от¦рода
(ме-¦поселения ¦
¦ ¦большие горо-¦50 до 100¦20 до 50¦нее
20¦ ¦
¦ ¦да (более 100¦тыс. чело-¦тыс. че-¦тыс.
чело-¦ ¦
¦ ¦тыс. человек)¦век) ¦ловек) ¦век)
¦ ¦
+-------------------+-------------+-----------+---------+----------
+----------+
¦Общегородские ¦ 10 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 10
¦ 12 ¦
+-------------------+-------------+-----------+---------+----------
+----------+
¦Общерайонные ¦ 6 ¦ 6 ¦ - ¦ -
¦ - ¦
+-------------------+-------------+-----------+---------+----------
+----------+
¦Внутриквартальные ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦ -
¦ - ¦
+-------------------+-------------+-----------+---------+----------
+----------+
¦Пригородные леса, ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦ -
¦ - ¦
¦преобразованные в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦лесопарки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
+-------------------+-------------+-----------+---------+----------
+----------+
¦Всего ¦ 27 ¦ 19 ¦ 14 ¦ 10
¦ 12 ¦
L-------------------+-------------+-----------+---------+----------
+-----------
Примечание. Нормы обеспеченности населения зелеными
насаждениями установлены в соответствии со СНиП 2.07.01-89
"Планировка и застройка городских и сельских поселений".
Таблица 6
Нормы обеспеченности населения зелеными
насаждениями вдоль улиц
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Численность населения, проживающе- го в |Единица измерения |Значение нормы |
|населенном пункте | | |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Свыше 100 тыс. человек |кв. м на человека |7,8 |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Менее 100 тыс. человек |кв. м на человека |5,5 |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|
Примечание. Нормы обеспеченности населения зелеными
насаждениями вдоль улиц установлены в соответствии со справочником
"Озеленение населенных мест", И.О.Боговая, В.С.Теодоровский,
Москва, ВО "Агропромиздат", 1990 г.
