Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.07.2000 № 470

Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2009 № 915

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 5 июля 2000 г. N 470
"О развитии социальных стандартов и натуральных норм
в Республике Татарстан"

В целях дальнейшего развития и совершенствования системы стандартов и натуральных норм по отраслям, видам деятельности Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые социальные стандарты и натуральные нормы расходов на содержание учреждений: культуры в Республике Татарстан; физической культуры и спорта; средств массовой информации Республики Татарстан; жилищно-коммунального хозяйства; органов внутренних дел и Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Татарстан; ветеринарной службы в Республике Татарстан; осуществляющих городские пассажирские перевозки; отраслей "социальное обеспечение"; "молодежная политика" в Республике Татарстан.

2. Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан, Министерству финансов Республики Татарстан, Центру экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан обеспечить применение утвержденных стандартов и натуральных норм при формировании бюджета Республики Татарстан.

3. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.12.96 г. N 1022 "О социальных стандартах и социальных натуральных нормах в Республике Татарстан" в части социальных стандартов и социальных натуральных норм по отраслям, видам деятельности: культура, средства массовой информации, социальное обеспечение и социальное обслуживание, городские пассажирские перевозки.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Заместитель Премьер-министра Республики

Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

И.Б.Фаттахов

Социальные стандарты и натуральные нормы расходов на содержание учреждений культуры в Республике Татарстан (утв. постановлением КМ РТ от 5 июля 2000 г. N 470)

1. Общие положения

Социальные стандарты и натуральные нормы, применяемые в системе учреждений культуры, являются элементом системы социальных стандартов, норм и механизмов формирования бюджетов Республики Татарстан.

Социальные стандарты и натуральные нормы распространяются на учреждения культуры Республики Татарстан, финансируемые из местного и республиканского бюджетов.

Социальные стандарты и натуральные нормы предназначены для использования:

- в качестве нормативной базы для расчета бюджетной потребности территорий, республики;

- в качестве нормативной базы для оценки фактического использования бюджетов.

На базе социальных натуральных норм в результате мониторинга цен периодически рассчитываются финансовые нормы.

Для расчета бюджетной потребности территорий, республики используется характеристика учреждений культуры в разрезе территорий. Характеристика учреждений формируется и поддерживается в актуальном состоянии централизованно на уровне республики.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 30 июля 2002 г. N 464 (в ред. постановления КМ РТ от 3 февраля 2006 г. N 36) в раздел 2 настоящих стандартов внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Типы и виды учреждений культуры

Перечень типов и видов учреждений культуры приведен в табл.1.

Таблица 1

,,,

[1]Код [1]   Тип учреждения культуры    [1]Код [1]   Вид учреждения культуры   

[1]типа[1]                              [1]вида[1]                             

<<<$

[1] 01 [1]Театрально-зрелищные  учрежде-[1] -                -              

    [1]ния                                                             

<<<$

[1] 02 [1]Музеи, заповедники            [1] -                -              

<<<$

[1] 03 [1]Клубные учреждения            [1] -                -              

<<<$

[1] 04 [1]Учебные заведения             [1] 01 [1]Детская музыкальная (художест-[1]

                                      [1]венная школа)                

                                  [1] 02 [1]Среднее   специальное  учебное[1]

                                      [1]заведение культуры           

<<<$

[1] 05 [1]Парки культуры и отдыха       [1] -                -              

<<<$

[1] 06 [1]Зооботсад                     [1] -                -              

<<<$

[1] 07 [1]Библиотеки                    [1] 01 [1]Национальная библиотека      

                                  [1] 02 [1]Республиканская  детская  биб-[1]

                                      [1]лиотека                      

                                  [1] 03 [1]Республиканская юношеская биб-[1]

                                      [1]лиотека                      

                                  [1] 04 [1]Республиканская    специальная[1]

                                      [1]библиотека для слепых        

                                  [1] 05 [1]Центральная библиотека       

                                  [1] 06 [1]Центральная детская библиотека[1]

                                  [1] 07 [1]Городская библиотека         

                                  [1] 08 [1]Городская детская библиотека 

                                  [1] 09 [1]Сельская библиотека          

                                  [1] 10 [1]Сельская детская библиотека  

<<<$

[1] 08 [1]Прочие культурно-просветитель-[1] -               -               

    [1]ные учреждения                                                 

<<<$

[1] 09 [1]Централизованная бухгалтерия  [1] -               -                

<<<$

[1] 10 [1]Учреждения кинематографии     [1] 01 [1]Государственное учреждение  по[1]

                                      [1]киновидеообслуживанию        

                                  [1] 02 [1]Региональное   государственное[1]

                                      [1]учреждение  по киновидеообслу-[1]

                                      [1]живанию                      

                                  [1] 03 [1]Государственное     учреждение[1]

                                      "Татаркино"                  

<<<$

[1] 11 [1]Памятники истории  и  культуры[1]                                 

    [1]на территории  Республики  Та-[1]                                 

    [1]тарстан                                                        

444

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 3 февраля 2003 г. N 70 в раздел 3 настоящих стандартов внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Социальные стандарты

3.1. Социальные стандарты норм на содержание учреждений культуры приведены в табл.2.

3.2. Социальные стандарты норм для учебных заведений культуры приведены в документе "Социальные стандарты и натуральные нормы удовлетворения потребностей населения и расходов на содержание учреждений образования Республики Татарстан"

3.3. Заработная плата персонала (п.1 табл.2) установлена:

- для стандарта "Минимальный" - на уровне средней заработной платы (Сзп) учреждений культуры Республики Татарстан за истекший период;

- для стандарта "Средний" - на уровне максимальной величины между Сзп и 0,7 стоимостной величины минимального потребительского бюджета (МПБ);

- для стандарта "Рациональный" - на уровне максимальной величины между Сзп и стоимостной величиной МПБ.

Состав МПБ утвержден постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.03.95 г. N 166 "О составе минимального потребительского бюджета в Республике Татарстан".

3.4. Норма расхода на командировочные и служебные разъезды для учреждений культуры (п.2 табл.2) сформирована на уровне фактически сложившейся за истекший год.

3.5. Натуральные нормы расходов на коммунальные услуги (п.3 табл.2):

- норма расхода воды (водоснабжение, водоотведение) установлена в соответствии с нормами водоснабжения и водоотведения в учреждениях культуры (СНИП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий", М, 1986 г., п.12, п.25) для учреждений культуры первой категории благоустройства (с водопроводом, канализацией, горячим водоснабжением). Норма водоснабжения включает норму расхода горячей воды;

- норма расхода воды в учреждениях культуры 2-4 категорий корректируется на коэффициенты регулирования водопотребления и водоотведения, приведенные в табл.11.

Нормы потребления теплоэнергии по отоплению установлены в соответствии с "Методическими указаниями по определению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработку теплоты отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий", Академия коммунального хозяйства им.К.Д.Панфилова, Москва, 1987 г. (утверждено приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР 6 апреля 1987 г. N 156). Нормы расхода теплоэнергии по горячей воде в табл.4 даны для учреждений первой категории благоустройства.

Нормы расхода теплоэнергии на горячее водоснабжение установлены на уровне нормы расхода теплоэнергии на горячее водоснабжение в жилых домах с централизованными системами горячего водоснабжения, установленной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.11.99 г. N 784, с поправкой на норму расхода горячей воды в учреждениях социальной сферы ("Нормы расхода горячей воды", прил.5 СНиП 11-34-76) и режим работы учреждения.

Нормы вывоза мусора установлены в соответствии со справочником "Санитарная очистка и уборка населенных мест", М,. 1990 г.

3.6. Норма расхода на текущий ремонт зданий, сооружений (п.18 табл.2) сформирована:

- для стандарта "Рациональный" - на уровне норматива, установленного "Положением о проведении планово-предупредительного ремонта жилья и общественных зданий" (М, Стройиздат, 1974 г.);

- для стандартов "Средний" и "Минимальный" - на уровне 52 и 22 процента соответственно от стандарта "Рациональный".

3.7. Норма расхода на капитальный ремонт зданий, сооружений (п.19 табл.2) сформирована:

- для стандарта "Рациональный" - на уровне норм амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов (нормы утверждены постановлением СМ СССР от 22.10.90 г. N 1072 "О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР");

- для стандартов "Минимальный" и "Средний" - на уровне 50 и 75 процента соответственно от стандарта "Рациональный".

3.8. Норма расхода на приобретение оборудования и инвентаря длительного пользования (п.20 табл.2) сформирована:

- для стандарта "Рациональный" - на уровне нормы амортизационных отчислений на полное восстановление (Постановление СМ СССР от 22 октября 1990 г. N 1072);

- для стандартов "Минимальный" и "Средний" - на уровне 50 и 75 процентов соответственно от стандарта "Рациональный".

Таблица 2

Социальные стандарты норм на содержание учреждений культуры

,,

     Наименование      [1] Единица [1]         Социальный стандарт        

     нормируемого      [1]измерения,,$

      показателя                [1]Минимальный [1]  Средний  [1]Рациональный[1]

<<<<$

          1                2         3           4          5     

<<<<$

[1]1. Оплата труда            -    [1]Средняя зар-[1]    Мах        Мах    

                                [1]плата учреж-[1] [Сзп;     [1] [Сзп;МПБ] 

                                [1]дений  куль-[1] 0,7 МПБ]             

                                [1]туры  за ис-[1]                      

                                [1]текший   год[1]                      

                                [1](Сзп)                             

<<<<$

[1]2. Командировочные    и[1]                                           

[1]служебные разъезды для:[1]                                            

<<<<$

[1]- театров              [1] Процент [1]    10          20          25    

                       [1] от ФОТ                                    

<<<<$

[1]- библиотек              То же      2,5          6           8    

<<<<$

[1]- учебных     заведений[1]   -"-       2,0        3,5          6,0   

[1]культуры                                                          

<<<<$

[1]- остальных  учреждений[1]   -"-       2,0        3,5          5,0   

[1]культуры                                                           

<<<<$

[1]3. Коммунальные услуги [1] Гр.З, 4 [1]   100         100     [1] По нормам 

                       [1] процент                           табл.4  

                       [1] к гр.5                                    

<<<<$

[1]4. Оплата услуг связи    То же                                    

<<<<$

[1]- телефон                 -"-       30          60     [1] По нормам 

                                                          табл.5  

<<<<$

[1]- радио                   -"-       30          60        То же   

<<<<$

[1]- подписка на журналы и[1]   -"-       50          75         -"-    

[1]газеты                                                            

<<<<$

[1]5. Услуги автотранспор-[1]   -"-       40          60     [1] По нормам 

[1]та                                                       табл.6   

<<<<$

[1]6. Услуги   вневедомст-[1]  -"-        30          60     [1] По нормам 

[1]венной охраны                                             табл.7  

<<<<$

[1]7. Хозяйственные товары[1]   -"-       40          60     [1] По нормам 

                                                          табл.8  

<<<<$

[1]8. Приобретение  обяза-[1]   -"-       20          75     [1] По нормам 

[1]тельного  набора  доку-[1]                                   табл.3  

[1]ментов для комплектова-[1]                                           

[1]ния библиотечного фонда[1]                                           

<<<<$

[1]9. Расход канцтоваров в[1]   -"-       30          60     [1] По нормам 

[1]учреждениях культуры                                      табл.8  

<<<<$

[1]10. Расход медикаментов[1]   -"-       10         100     [1] По нормам 

[1]и перевязочных средств                                    табл.8  

<<<<$

[1]11. Расход на   питание[1]   -"-      100         100     [1]По    нормам[1]

[1]зверей, животных в зоо-[1]                                [1]рациона кор-[1]

[1]ботсаде                                                [1]мления   жи-[1]

                                                       [1]вотных     

<<<<$

[1]12. Финансирование  за-[1] Гр.4, 5 [1]Фактические [1]   120         140    

[1]казов  на  произведение[1] процент [1]расходы   за[1]                      

[1]искусств     (авторское[1] к гр.3  [1]истекший год[1]                      

[1]вознаграждение)                                                   

<<<<$

[1]13. Финансирование  но-[1] Гр.4, 5 [1]Фактические [1]   120         150    

[1]вых постановок         [1] процент [1]расходы   за[1]                      

                       [1] к гр.3  [1]истекший год[1]                      

<<<<$

[1]14. Нормы  расхода   на[1]Разы   от[1]     3           6           9    

[1]культурные  мероприятия[1]минималь-[1]                                  

[1](Расходы на  культурные[1]ного раз-[1]                                  

[1]мероприятия для жителей[1]мера  оп-[1]                                  

[1]столичного города повы-[1]латы тру-[1]                                  

[1]шаются на 1,14)        [1]да  в  РТ[1]                                  

                       [1]на   1000[1]                                  

                       [1]жителей                                    

<<<<$

[1]15. Расходы на пополне-[1]Процент     100         120         150    

[1]ние экспозиций музеев  [1]от факти-[1]                                  

                       [1]ческих                                     

                       [1]расходов                                    

                       [1]за истек-[1]                                  

                       [1]ший год                                    

<<<<$

[1]16. Прочие расходы     [1]Процент       1           3           4    

                       [1]от  теку-[1]                                  

                       [1]щих  рас-[1]                                  

                       [1]ходов                                      

<<<<$

[1]17. Доход (внебюджетные[1]   Руб.  [1]Фактические [1]Фактические[1]Фактические

[1]средства)                       [1]доходы    за[1]доходы   за[1]доходы    за[1]

                                [1]истекший год[1]истекший   [1]истекший год[1]

                                [1]* 1,2 в пре-[1]год*  1,3 в[1]* 1,4 в пре-[1]

                                [1]делах норма-[1]пределах   [1]делах норма-[1]

                                [1]тивных  рас-[1]нормативных[1]тивных  рас-[1]

                                [1]ходов       [1]расходов   [1]ходов      

<<<<$

[1]18. Текущий ремонт зда-[1] Гр.3, 4 [1]    22          52     [1] По нормам 

[1]ний, сооружений   (про-[1] процент [1]                          табл.9  

[1]цент от восстановитель-[1] от гр.5 [1]                                  

[1]ной  стоимости  зданий,[1]                                           

[1]сооружений)                                                        

<<<<$

[1]19. Капитальный  ремонт[1] Гр.3, 4     50          75     [1] По нормам 

[1]зданий,      сооружений[1] процент [1]                         табл.10  

[1](процент от восстанови-[1] к гр.5                                     

[1]тельной стоимости  зда-[1]                                           

[1]ний, сооружений)                                                  

<<<<$

[1]20. Приобретение обору-[1] Процент [1]     3         4,5          6     

[1]дования   и   инвентаря[1]                                            

[1]длительного пользования[1]                                           

[1](процент от восстанови-[1]                                           

[1]тельной стоимости обо-                                            

[1]рудования и инвентаря)                                            

<<<<$

[1]21. Текущий ремонт обо-[1] Процент [1]     0,5         2           4    

[1]рудования  (процент  от[1]                                           

[1]восстановительной стои-[1]                                            

[1]мости оборудования)                                               

<<<<$

[1]22.  Расходы на текущее[1] Гр.3, 4      5          75     [1] По нормам 

[1]поддержание  памятников[1] процент [1]                         табл.9   

[1]истории    и   культуры[1] от гр.5 [1]                                  

[1](процент  от  страховой[1]                                           

[1]стоимости    памятников[1]                                           

[1]истории и культуры)                                                

4444

3.9. Норма расхода на культурные мероприятия сформирована на уровне 3-кратного, 6-кратного и 9-кратного размера минимальной оплаты труда в РТ на 1000 жителей соответственно.

Культурные мероприятия, имеющие статус государственных, международных (международный оперный фестиваль им.Ф.И.Шаляпина, международный фестиваль им.Р.Нуриева и др.), финансируются по целевой программе.

3.10. Нормы расхода п.п.12, 13, 15 действуют до 2003 года.

3.11. Страховая стоимость памятников истории и культуры определяется согласно "Положению об установлении балансовой и страховой стоимости недвижимых памятников истории и культуры на территории Республики Татарстан", утвержденному постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.02.95 г. N 68 "О государственном регулировании отношений в области охраны и использования недвижимых памятников истории и культуры в Республике Татарстан.

4. Натуральные нормы

4.1. Натуральные нормы расхода на содержание учреждений культуры приведены в табл.4-11.

4.2. Нормы ежегодных поступлений обязательного набора документов для комплектования библиотечного фонда приведены в табл.3.

4.3. Структуры и штаты учреждений культуры формируются согласно приказу министра культуры РТ от 20.04.95 г. N 72, согласованного с Министерством финансов РТ и Государственным комитетом РТ по труду и занятости.

Таблица 3

Норматив ежегодных поступлений обязательного набора документов для
комплектации библиотечного фонда

,

  Наименование                                        Набор документов                                         

[1]вида  библиотеки,,,,,,,,,,,$

                [1]Книги,[1]Журна- [1]Газеты,[1]Аудиови-[1]Рельефно-[1]Патен-[1]Госты,[1]Промка-[1]Рукопи-[1]Рефера- [1]Внеш.  [1]Сд-Rom[1]

                [1]экз.  [1]лы, ко-[1]колич. [1]зуальный[1]точечная [1]ты,   [1]экз.  [1]талоги,[1]си,    [1]тивные  [1]базы   [1]диски,[1]

                      [1]лич.   [1]наимен.[1]матери- [1]литер.,  [1]экз.        [1]экз.   [1]экз.   [1]журналы,[1]данных,[1]шт.  

                      [1]наимен.[1]       [1]ал, ком-[1]экз.                               [1]компл.  [1]шт.         

                                    [1]плект                                                          

<<<<<<<<<<<<$

      1           2      3      4      5        6      7     8      9     10     11      12   [1] 13  

<<<<<<<<<<<<$

[1]Библиотеки  рес-[1]                                                                                    

[1]публиканско под-[1]                                                                                   

[1]чинения                                                                                             

<<<<<<<<<<<<$

[1]1.  Национальная[1] 50000[1] 1500  [1] 500     200       -    [1] 42000[1] 2000 [1] 3000  [1] 1000    100      5      - 

[1]библиотека                                                                                         

<<<<<<<<<<<<$

[1]2. Республиканс-[1] 20000[1]  600  [1] 150     100       -       -    -      -      -       -      -      - 

[1]кая детская биб-[1]                                                                                   

[1]лиотека                                                                                             

<<<<<<<<<<<<$

[1]3. Республиканс-[1] 15000[1]  500  [1] 150     100     12000     -    -      -      -       -      -      - 

[1]кая    юношеская[1]                                                                                    

[1]библиотека                                                                                         

<<<<<<<<<<<<$

[1]4. Республиканс-[1]  3000[1]  220  [1] 150     600       -       -    -      -      -       -      -      - 

[1]кая  специальная[1]                                                                                   

[1]библиотека  для [1]                                                                                   

[1]слепых                                                                                              

<<<<<<<<<<<<$

[1]Централизованная[1]                                                                                   

[1]библиотечная                                                                                        

[1]система (ЦБС)                                                                                      

<<<<<<<<<<<<$

[1]5.   Центральная[1] 20000[1]  650  [1] 190      -        -       -    -      -      -       -      3      5 

[1]библиотека   Ка-[1]                                                                                    

[1]занской (ЦБС)                                                                                      

<<<<<<<<<<<<$

[1]6.   Центральная[1] 10000[1]  140    60      -        -       -    -      -      -       -      2      3 

[1]библиотека   Ка-[1]                                                                                   

[1]занской  детской[1]                                                                                   

[1]ЦБС                                                                                                

<<<<<<<<<<<<$

[1]7.   Центральные[1]  7000[1]  100    90      -        -       -    -      -      -       -      2      3 

[1]библиотеки горо-[1]                                                                                    

[1]дов республикан-[1]                                                                                   

[1]ского подчинения[1]                                                                                    

<<<<<<<<<<<<$

[1]8.   Центральные[1]  5000[1]   70    50      -        -       -    -      -              -      2      3 

[1]библиотеки горо-[1]                                                                                   

[1]дов    районного[1]                                                                                   

[1]подчинения     и[1]                                                                                   

[1]районных центров[1]                                                                                    

<<<<<<<<<<<<$

[1]9.     Городские[1]  3000[1]   40    30      -        -       -    -      -      -       -      -      - 

[1]библиотеки - фи-[1]                                                                                    

[1]лиалы ЦБС                                                                                          

<<<<<<<<<<<<$

[1]10.     Сельские[1]   500[1]   20    20      -        -       -    -      -      -       -      -      - 

[1]библиотеки - фи-[1]                                                                                    

[1]лиалы                                                                                              

<<<<<<<<<<<<$

[1]11.      Детские[1]  6000[1]   60    40      -        -       -    -      -      -       -      -      - 

[1]центральные биб-[1]                                                                                   

[1]лиотеки                                                                                            

<<<<<<<<<<<<$

[1]12.    Городские[1]  3000[1]   40    30      -        -       -    -      -      -       -      -      - 

[1]детские  библио-[1]                                                                                   

[1]теки                                                                                                

444444444444