"О водоснабжении и водоотведении", настоящих Правил и
условиям типового договора, утверждаемого Правительством Российской
Федерации (в отношении условий договора, определяемых организацией
водопроводно-канализационного хозяйства и заявителем), организация
водопроводно-канализационного хозяйства вправе:
а) отказаться от подписания договора о подключении;
б) увеличить срок осуществления подключения (технологического
присоединения), предусмотренный договором о подключении;
в) направить в орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации (орган местного самоуправления - в случае передачи
полномочий по утверждению инвестиционных программ) предложения по
исключению из инвестиционной программы мероприятий, обеспечивающих
техническую возможность подключения (технологического
присоединения), или изменению сроков реализации таких мероприятий.
106. Подключение (технологическое присоединение) объектов
капитального строительства, в том числе водопроводных и (или)
канализационных сетей заявителя, к централизованным системам
холодного водоснабжения и (или) водоотведения при наличии на день
заключения договора о подключении технической возможности
подключения (технологического присоединения) осуществляется в срок,
который не может превышать 18 месяцев со дня заключения договора о
подключении, если более длительные сроки не указаны в заявке
заявителя.
V. Виды централизованных систем водоотведения и особенности
приема в них сточных вод
107. В зависимости от своего предназначения системы
водоотведения подразделяются на следующие виды:
а) централизованные бытовые системы
водоотведения, предназначенные для приема, транспортировки и
очистки сточных вод, образовавшихся в результате
хозяйственно-бытовой деятельности населения (далее -
хозяйственно-бытовые сточные воды);
б) централизованные ливневые системы
водоотведения, предназначенные для приема, транспортировки и
очистки поверхностных сточных вод;
в) централизованные общесплавные системы
водоотведения, предназначенные для приема, транспортировки и
очистки хозяйственно-бытовых сточных вод и поверхностных сточных
вод;
г) централизованные комбинированные системы
водоотведения, предназначенные для приема, транспортировки и
очистки хозяйственно-бытовых сточных вод и поверхностных сточных
вод, состоящие из бытовых, ливневых и общесплавных систем
водоотведения.
108. Отведение (прием) в централизованную систему
водоотведения сточных вод абонентов, осуществляющих хозяйственную
деятельность, допускается при наличии технической возможности для
приема, транспортировки и очистки таких сточных вод, определяемой в
том числе по результатам технического обследования централизованной
системы водоотведения, а также сведений о составе и свойствах
сточных вод абонента. Оценка технической возможности производится
при заключении договора о подключении, договора водоотведения,
единого договора холодного водоснабжения и водоотведения. Отведение
(прием) в централизованную систему водоотведения сточных вод
абонентов, обязанных в соответствии с настоящими Правилами
использовать локальные очистные сооружения, допускается только при
условии обеспечения такими абонентами очистки сточных вод до их
отведения в централизованную систему водоотведения с использованием
принадлежащих абонентам локальных очистных сооружений.
109. Отведение (прием) в централизованные ливневые системы
водоотведения хозяйственно-бытовых сточных вод и жидких бытовых
отходов запрещено.
110. Отведение (прием) поверхностных сточных вод в
централизованную бытовую систему водоотведения разрешается при
наличии технической возможности для приема, транспортировки и
очистки таких сточных вод.
VI. Предотвращение негативного воздействия на работу
централизованных систем водоотведения
111. Абоненты обязаны соблюдать требования к составу и
свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему
водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях
предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу
централизованной системы водоотведения.
112. Запрещен сброс (прием) абонентами в централизованные
системы водоотведения сточных вод, содержащих вещества (материалы),
которые могут привести к следующим недопустимым негативным
последствиям, угрожающим работоспособности систем водоотведения:
а) повреждение объектов централизованных систем
водоотведения и нарушение режима их работы, в том числе в силу
следующих причин:
разрушающее коррозионное, абразивное или механическое
воздействие на канализационные сети, иные сооружения и
оборудование;
образование в канализационных сетях и на очистных сооружениях
пожароопасных, взрывоопасных и токсичных газопаровоздушных смесей;
нарушение процессов биологической очистки сточных вод на
очистных сооружениях централизованной системы водоотведения, в том
числе по причине содержания в сточных водах стойких, токсичных,
биоаккумулирующих веществ, не поддающихся очистке;
б) нарушение надежности и бесперебойности работы
централизованной системы водоотведения, в том числе по причине
уменьшения рабочего сечения сетей и возникновения препятствий для
тока воды;
в) создание условий для причинения вреда здоровью персонала,
обслуживающего централизованные системы водоотведения;
г) невозможность утилизации осадков сточных вод с применением
методов, безопасных для окружающей среды.
113. Сточные воды, отводимые в централизованные системы
водоотведения, не должны содержать загрязняющие вещества,
запрещенные к сбросу в централизованную систему водоотведения, по
перечню согласно приложению N 2 и вещества, запрещенные
к применению в Российской Федерации, в том числе ратифицированными
Российской Федерацией международными нормативными правовыми актами.
114. Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых)
в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать
нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым
концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к
сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным
приложением N 3.
115. Сточные воды, в которых содержатся радиоактивные и
бактериальные загрязнения, предусмотренные приложением N 2
к настоящим Правилам, до отведения в централизованную систему
водоотведения должны быть предварительно обезврежены и обеззаражены
абонентом.
116. Абоненты обязаны иметь и надлежащим образом
эксплуатировать локальные очистные сооружения и обеспечивать
предварительную очистку сточных вод, отводимых в централизованную
систему водоотведения, в случае, если абоненты отнесены к
определенным Правительством Российской Федерации категориям
абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы
допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и
микроорганизмов, или на объектах абонентов осуществляются
производственные процессы по перечню согласно приложению N 4.
Абоненты, указанные в настоящем пункте, не имеющие локальных
очистных сооружений, обязаны обеспечить их строительство (создание)
до 1 января 2019 г., если иной срок не предусмотрен планом снижения
сбросов сточных вод на объектах такого абонента. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 14.10.2015 г. N 1101)
117. Запрещается достижение нормативных показателей состава и
свойств сточных вод путем разбавления таких сточных вод
нормативно-чистыми водами (состав и свойства которых соответствуют
установленным нормативам допустимого сброса загрязняющих веществ и
микроорганизмов и (или) требованиям, устанавливаемым в целях
предотвращения негативного воздействия на работу централизованных
систем водоотведения), а также питьевой и иной водой.
VII. Порядок определения размера и порядка компенсации расходов
организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе
абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на
работу централизованной системы водоотведения
118. В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в
централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие
вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие
на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным
пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать
организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с
негативным воздействием сточных вод на работу централизованной
системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на
работу централизованной системы водоотведения), в порядке и
размере, которые определены настоящими Правилами.
119. Абоненты ежеквартально (не позднее 10-го числа месяца,
следующего за отчетным кварталом) представляют в организацию,
осуществляющую водоотведение, расчет платы за негативное
воздействие на работу централизованной системы водоотведения по
формуле, приведенной в пункте 123 настоящих Правил, в виде
документа, составленного согласно приложению N 5. Плата вносится
абонентом ежемесячно на основании счетов, выставляемых
организацией, осуществляющей водоотведение. При этом объем сточных
вод учитывается в соответствии с условиями заключенных договоров.
В случае непредставления абонентом расчета платы за негативное
воздействие на работу централизованной системы водоотведения расчет
платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, на
основании декларации о составе и свойствах сточных вод. В случае
непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие
на работу централизованной системы водоотведения и декларации о
составе и свойствах сточных вод расчет платы производится
организацией, осуществляющей водоотведение, на основании
результатов контрольных проб сточных вод.
120. В случае если по результатам контроля, проводимого
организацией, осуществляющей водоотведение, зафиксирован сброс
сточных вод с нарушением требований, предусмотренных пунктом 113
настоящих Правил, а также залповый сброс (сброс загрязняющих
веществ в составе сточных вод с превышением более чем в 20 раз
установленных нормативов и требований), размер платы за негативное
воздействие на работу централизованной системы водоотведения
определяется по формуле:
П = К х Т х Q,
K
где:
П - размер платы за негативное воздействие на работу
централизованной системы водоотведения, подлежащей уплате
абонентом, без учета налога на добавленную стоимость (рублей).
Плата вносится абонентом организации, осуществляющей водоотведение,
в сроки и порядке, которые установлены договорами, на основании
которых абонентом осуществляется водоотведение;
К - коэффициент компенсации, составляющий при первичном
K
нарушении 5, при повторном нарушении в течение года с момента
совершения предыдущего нарушения - 10, при последующих нарушениях в
течение года - 25;
Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без
учета налога на добавленную стоимость (руб/куб. м);
Q - объем сточных вод, отведенных абонентом за календарный
месяц, в котором зафиксирован залповый сброс загрязняющих веществ
или сброс веществ с нарушением требований, предусмотренных
пунктом 113 настоящих Правил (куб. метров).
121. В случае если абонент осуществил сброс сточных вод с
нарушением требований, установленных пунктами 112 и 113 настоящих
Правил, абонент также обязан возместить в полном объеме фактически
причиненный ущерб, выразившийся в разрушении конструкций,
сооружений и оборудования централизованной системы водоотведения и
нарушении работы очистных сооружений, случившихся в результате
допущенных абонентом нарушений. Кроме того, если сброс сточных вод
абонента повлек нарушение работы очистных сооружений и
сверхнормативные сбросы сточных вод в водный объект, абонент обязан
в течение 10 рабочих дней со дня письменного требования
организации, осуществляющей очистку сточных вод, компенсировать ей
дополнительные расходы, связанные с увеличением платы за
сверхнормативный сброс сточных вод и вред, причиненный водному
объекту, определяемой и взимаемой в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды.
122. В случае залпового сброса сточных вод абонент обязан
известить о таком событии организацию, осуществляющую
водоотведение, в течение одного часа.
123. В случае если абонент осуществил сброс сточных вод с
нарушением требований, установленных пунктом 114 настоящих Правил,
размер платы за негативное воздействие на работу централизованной
системы водоотведения в части превышения допустимой концентрации
загрязняющего вещества без учета налога на добавленную стоимость
(веществ) и нормативов свойств сточных вод определяется по формуле:
_ _
| |
|ФКi - ДКi|
П = СУММАi |_________| x T x Q,
| ДКi |
|_ _|
где:
ФКi - фактическая концентрация i-го загрязняющего вещества или
фактический показатель свойств сточных вод абонента в декларации о
составе и свойствах сточных вод, либо в расчете платы,
предусмотренном приложением N 5, либо в контрольной пробе сточных
вод абонента, отобранной организацией, осуществляющей водоотведение
(мг/куб. дм). При наличии у абонента нескольких выпусков в систему
водоотведения и при отсутствии на них приборов учета сточных вод за
величину ФКi принимается усредненное значение концентрации
загрязняющего вещества (показателя свойств сточных вод) по
различным выпускам, превышающее требования, установленные пунктом
114 настоящих Правил;
ДКi - допустимая концентрация i-го загрязняющего вещества или
допустимый показатель свойств сточных вод, предусмотренные
приложением N 3 к настоящим Правилам (мг/куб. дм). В случае если
значение ФКi по водородному показателю составляет от 5 до 6,5, при
расчете платы значение ДКi принимается равным 6,5, в случае, если
от 9 до 10, принимается равным 9;
Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без
учета налога на добавленную стоимость (руб/куб. м);
Q - объем сточных вод, отведенных абонентом за период от
обнаружения превышения требований, установленных пунктом 114
настоящих Правил, до следующего отбора проб организацией,
осуществляющей водоотведение, но не более 3 календарных месяцев.
При этом объем сточных вод учитывается с начала календарного
месяца, в котором зафиксировано превышение, независимо от даты
отбора контрольных проб. Предельный размер платы, рассчитанной
в соответствии с настоящим пунктом, составляет 10-кратный тариф на
водоотведение без учета налога на добавленную стоимость, умноженный
на общий объем сточных вод, отведенных абонентом, за период,
указанный в настоящем пункте.
В случае если в контрольной пробе сточных вод, отобранной
организацией, осуществляющей водоотведение, значение ФКi по
какому-либо показателю зафиксировано больше значения, заявленного
абонентом в декларации о составе и свойствах сточных вод, отводимых
в централизованную систему водоотведения, либо в расчете платы за
негативное воздействие на работу централизованной системы
водоотведения, предусмотренном приложением N 5 к настоящим
Правилам, организация, осуществляющая водоотведение, производит
перерасчет платы.
VIII. Порядок подачи абонентами декларации о составе
и свойствах сточных вод
124. В целях обеспечения контроля состава и свойств сточных
вод абоненты, для объектов которых устанавливаются нормативы
допустимых сбросов, а также абоненты, осуществляющие деятельность,
связанную с производством, переработкой продукции, имеющие
самостоятельные выпуски в централизованную систему водоотведения,
среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов
которых составляет более 30 куб. метров в сутки суммарно по всем
выпускам с промышленной площадки, обязаны подавать в организацию
водопроводно-канализационного хозяйства декларацию о составе и
свойствах сточных вод. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 05.01.2015 г. N 3)
125. Декларация о составе и свойствах сточных вод
характеризует состав и свойства сточных вод, которые абонент
отводит в централизованную систему водоотведения и параметры
которых обязуется соблюдать в течение срока действия декларации,
составляющий не менее одного года. Декларация может предусматривать
сверхнормативные сбросы загрязняющих веществ, однако не может
предусматривать сброс в централизованную систему водоотведения
веществ и микроорганизмов, запрещенных к применению и (или) сбросу,
или залповый сброс сточных вод.
126. Декларация о составе и свойствах сточных вод, а также
изменения, вносимые в декларацию о составе и свойствах сточных вод,
утверждаются руководителем юридического лица, индивидуальным
предпринимателем или уполномоченными ими лицами.
127. Декларация о составе и свойствах сточных вод на
очередной год подается в срок до 1 июля предшествующего года в
организацию водопроводно-канализационного хозяйства и
территориальные органы федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего государственный экологический надзор (только для
нормируемых абонентов). После подачи декларации о составе и
свойствах сточных вод абонент вправе в любое время внести в нее
изменения, уведомив организацию, осуществляющую водоотведение,
любым способом, позволяющим достоверно установить факт получения
информации организацией, осуществляющей водоотведение, и наличие
соответствующих полномочий у лица, вносящего изменения в декларацию
о составе и свойствах сточных вод.
После уведомления абонента о проведении мероприятий по
контролю состава и свойств сточных вод и отборе проб сточных вод
внесение изменений в декларацию о составе и свойствах сточных вод
не допускается.
128. Декларация о составе и свойствах сточных вод содержит:
а) сведения об абоненте (официальное полное наименование
абонента - юридического лица, реквизиты договора, на основании
которого абонентом осуществляется отведение сточных вод, сведения
об объектах абонента, для которых установлены нормативы допустимых
сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов);
б) нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы (при их
наличии);
в) требования к составу и свойствам сточных вод,
устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на
работу централизованных систем водоотведения;
г) концентрации загрязняющих веществ, оказывающих негативное
воздействие на окружающую среду и работу централизованных систем
водоотведения, отводимых (планируемых к отведению) абонентом в
централизованную систему водоотведения, с указанием показателей, не
отвечающих нормативам, лимитам и другим установленным требованиям;
д) схему внутриплощадочных канализационных сетей с указанием
колодцев присоединения к централизованной системе водоотведения и
контрольных канализационных колодцев.
129. При наличии нескольких выпусков в централизованную
систему водоотведения в декларации о составе и свойствах сточных
вод указываются усредненные состав и свойства сточных вод по
каждому из таких выпусков.
130. Организация водопроводно-канализационного хозяйства
обязана в течение 3 рабочих дней после получения от нормируемого
абонента декларации о составе и свойствах сточных вод или изменений
в нее направить такую декларацию или внесенные в нее изменения в
территориальные органы федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего государственный экологический надзор.
IХ. Порядок представления организацией, осуществляющей
водоотведение, в территориальные органы федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего государственный
экологический надзор, информации об изменении состава и свойств
сточных вод
131. В случаях превышения абонентом нормативов допустимых
сбросов или лимитов на сбросы организация
водопроводно-канализационного хозяйства информирует об этом
соответствующие территориальные органы федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего государственный
экологический надзор в месте расположения объектов абонента, в
течение 24 часов с момента получения анализов проб сточных вод,
отобранных из канализационных сетей абонента, и уведомляет абонента
о нарушении декларации о составе и свойствах сточных вод в части
превышения указанных нормативов и лимитов.
По результатам анализа проб, отобранных из канализационной
сети абонента организацией водопроводно-канализационного хозяйства,
или по результатам проверки, проведенной федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим государственный экологический
надзор, при выявлении случаев превышения абонентом нормативов
допустимых сбросов или лимитов на сбросы в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, осуществляется доначисление
платы абонента за негативное воздействие на окружающую среду (в
части платы за сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и
микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные
объекты и на водосборные площади), возмещается вред, причиненный
окружающей среде, и производится корректировка расчета платы за
негативное воздействие на окружающую среду (сбросы загрязняющих
веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные
объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади)
организации, осуществляющей водоотведение, за соответствующий
отчетный период с учетом исключения из указанного расчета объемов и
масс веществ и микроорганизмов, которые поступили в
централизованную систему водоотведения от такого абонента.
132. Информирование организацией водопроводно-канализационного
хозяйства территориальных органов федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего государственный
экологический надзор, осуществляется путем направления в указанные
органы документов, подтверждающих превышение абонентом нормативов
сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов,
установленных абоненту, или лимитов на сбросы, в том числе:
а) декларации о составе и свойствах сточных вод;
б) результатов анализов проб сточных вод, отобранных из
канализационных сетей абонента.
133. Документы, представляемые организацией
водопроводно-канализационного хозяйства в территориальные органы
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего
государственный экологический надзор, должны быть подписаны
уполномоченным лицом организации водопроводно-канализационного
хозяйства.
134. В случае если в течение 24 часов с момента получения
анализов проб сточных вод, отобранных из канализационных сетей
абонента, организация водопроводно-канализационного хозяйства не
сможет представить в территориальные органы федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего государственный
экологический надзор, указанные в пунктах 132 и 133 настоящих
Правил документы, информирование этих органов осуществляется любым
доступным способом (факсограмма, телефонограмма, извещение в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и др.) с
одновременным незамедлительным отправлением указанных документов на
бумажном носителе.
X. Порядок установления абонентам нормативов по объему отводимых
в централизованные системы водоотведения сточных вод,
осуществления контроля за их соблюдением и определения
размера платы абонентов при несоблюдении указанных нормативов
135. Нормативы по объему отводимых в централизованную систему
водоотведения сточных вод устанавливаются абонентам, за исключением
абонентов с объемом отводимых сточных вод (без учета поверхностных
сточных вод) менее 50 куб. метров в сутки в среднем за истекший
календарный год и товариществ собственников жилья,
жилищно-строительных, жилищных кооперативов, иных
специализированных потребительских кооперативов, управляющих
организаций, осуществляющих деятельность по управлению
многоквартирными домами.
136. Нормативы водоотведения устанавливаются абонентам
органами местного самоуправления с учетом:
а) мощностей централизованной системы водоотведения по
транспортировке и очистке сточных вод;
б) условий, установленных организации, осуществляющей
водоотведение, в решении о предоставлении водного объекта в
пользование (в части сброса сточных вод), принимаемом
исполнительными органами государственной власти или органами
местного самоуправления в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
137. Мощности централизованной системы водоотведения по
транспортировке и очистке сточных вод (в том числе ее отдельных
бассейнов водоотведения) определяются по результатам технического
обследования централизованной системы водоотведения. В случае если
по результатам технического обследования установлено регулярное
превышение пределов возможности канализационной сети по
транспортировке сточных вод, приводящее к попаданию неочищенных
сточных вод в окружающую среду, или пределов возможности
канализационных очистных сооружений очищать сточные воды абонентов
до установленных нормативов и требований, организация
водопроводно-канализационного хозяйства не вправе увеличивать
нормативы водоотведения для абонентов, отводящих сточные воды в
указанную систему.
138. Нормативы водоотведения устанавливаются на весь объем
сточных вод, отводимых абонентами в централизованные системы
водоотведения после использования воды из всех источников
водоснабжения (питьевого, горячего, технического водоснабжения и
пара от теплоснабжающей организации).
Срок действия норматива водоотведения составляет 5 лет.
139. Нормативы водоотведения рассчитываются с учетом планов
снижения сбросов, разработанных абонентами в соответствии с
положениями Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении".
140. Организация водопроводно-канализационного хозяйства при
расчете норматива водоотведения абонента вправе производить
обследование объектов водоснабжения и водоотведения абонента с
составлением соответствующего акта обследования и запрашивать у
абонента дополнительную информацию, включая план снижения сбросов
абонента.
141. Организация водопроводно-канализационного хозяйства
представляет для утверждения в органы местного самоуправления
предложение по установлению абонентам нормативов водоотведения в
срок до 1 ноября года, предшествующего первому году действия
нормативов. Орган местного самоуправления утверждает нормативы
водоотведения в течение 30 дней со дня представления организацией
водопроводно-канализационного хозяйства предложения по установлению
абонентам нормативов водоотведения.
142. Организация водопроводно-канализационного хозяйства
уведомляет абонента об утверждении органами местного самоуправления
норматива водоотведения в течение 5 рабочих дней со дня получения
такой информации от органа местного самоуправления.
143. Норматив водоотведения подлежит изменению в случае
изменения технологии производства, состава и свойств сточных вод,
а также по заявке абонента при изменении объема водоотведения более
чем на 10 процентов по сравнению с величиной, использованной при
расчете норматива водоотведения. Изменение норматива водоотведения
осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами для
установления норматива водоотведения.
144. Контроль за соблюдением абонентом установленных ему
нормативов водоотведения осуществляет организация
водопроводно-канализационного хозяйства. В ходе осуществления
контроля за соблюдением абонентом установленных ему нормативов
водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства
ежемесячно определяет объем отведенных (принятых) сточных вод
абонента сверх установленного ему норматива водоотведения.
145. При наличии у абонента объектов, для которых
не устанавливаются нормативы водоотведения, контроль за соблюдением
нормативов водоотведения абонента производится путем сверки общего
объема отведенных (принятых) сточных вод за вычетом объемов
поверхностных сточных вод, а также объемов водоотведения, для
которых не устанавливаются нормативы водоотведения.
146. При превышении абонентом установленных нормативов
водоотведения абонент оплачивает объем сточных вод, отведенных
в расчетном периоде в централизованную систему водоотведения
с превышением установленного норматива, по тарифам на
водоотведение, действующим в отношении сверхнормативных сбросов
сточных вод, установленным в соответствии с Основами
ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от
13 мая 2013 г. N 406 "О государственном регулировании тарифов в
сфере водоснабжения и водоотведения".
XI. Порядок обеспечения абонентом, транзитной организацией
доступа организации водопроводно-канализационного хозяйства
к водопроводным и канализационным сетям абонента, местам отбора
проб воды, сточных вод и приборам учета холодной воды, сточных вод
147. Абонент, транзитная организация обязаны обеспечить доступ
представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства
или по ее указанию представителям иной организации к приборам учета
(узлам учета) и иным устройствам:
а) для проверки исправности приборов учета, сохранности
контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми
абонентом показаниями;
б) для проведения поверок, ремонта, технического и иного
обслуживания, замены приборов учета в случае, если такие приборы
учета принадлежат организации водопроводно-канализационного
хозяйства или организация обеспечивает их обслуживание;
в) для опломбирования приборов учета холодной воды, сточных
вод;
г) для отбора проб в установленных местах отбора проб в целях
проведения производственного контроля качества питьевой воды,
контроля качества сточных вод;
д) для обслуживания водопроводных, канализационных сетей и
оборудования, находящихся на границе эксплуатационной
ответственности организации водопроводно-канализационного
хозяйства;
е) для проверки водопроводных, канализационных сетей, иных
устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам
холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
148. Абонент, транзитная организация обеспечивают
беспрепятственный доступ представителям организации
водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию
представителям иной организации после предварительного оповещения
абонента, транзитной организации о дате и времени посещения.
Абонент, транзитная организация должны быть извещены
о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей и
о проведении отбора проб воды и сточных вод не менее чем за
15 минут до проведения такого обследования и (или) отбора проб.
Оповещение должно осуществляться любыми доступными способами,
позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.
149. Уполномоченные представители организации
водопроводно-канализационного хозяйства или представители иной
организации допускаются к водопроводным, канализационным сетям и
сооружениям на них, приборам учета и иным устройствам, местам
отбора проб при наличии служебного удостоверения (доверенности) или
по заранее направленному абоненту, транзитной организации списку с
указанием должностей проверяющих. В случае если доступ
предоставляется для проверки, по итогам проверки составляется
двусторонний акт, в котором фиксируются результаты проверки, при
этом один экземпляр акта должен быть направлен абоненту, транзитной
организации не позднее 3 рабочих дней со дня его составления. При
этом абонент, транзитная организация имеют право присутствовать при
проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства
всех проверок, предусмотренных настоящим разделом.
При воспрепятствовании абонентом, транзитной организацией
в доступе в течение более чем 30 минут с момента их прибытия
составляется акт, фиксирующий факт несовершения абонентом,
транзитной организацией действий (бездействия), необходимых для
обеспечения доступа представителям организации
водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию
представителям иной организации к водопроводным сетям, местам
отбора проб воды и приборам учета воды, канализационным сетям,
контрольным канализационным колодцам для отбора проб воды, сточных
вод, проведения обследований и измерений.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам холодного водоснабжения и
водоотведения
МИНИМАЛЬНЫЕ НОРМЫ
водообеспечения при водоснабжении населения путем подвода воды
----------------------------------|--------------------------------
Вид водопотребления (цель) | 3
| Нормы водообеспечения, дм /чел
|в сутки для климатических зон
|--------|---------|-------------
| I | II | III-IV
----------------------------------|--------|---------|-------------
Питье 2,5 2,5 2,5
______ ______ ______
5 5 5
Приготовление пищи, умывание - 7,5 7,5
Удовлетворение - - 21
санитарно-гигиенических
потребностей человека и
обеспечение санитарно-
гигиенического состояния
помещения
Всего 2,5 10 31
______ ______ ______
5 12,5 33,5
Примечания: 1. В приведенной таблице в числителе указаны нормы
водообеспечения взрослого населения и подростков (от 14 лет и
старше), в знаменателе - нормы для детей от 1 года до 14 лет и
кормящих женщин.
2. Нормы водообеспечения одного человека в сутки даны для
климатической зоны II. Для климатической зоны I нормы устанавливают
введением коэффициента 1,3, а для климатических зон III и IV -
коэффициента 1,6.
3. Климатические зоны определены в соответствии со
строительными нормами и правилами.
4. Дополнительно к указанным нормам для лечебных нужд
3
предусматривается 5,5 дм воды в сутки на каждого больного,
находящегося в лечебном учреждении, независимо от климатической
зоны и режима водообеспечения.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам холодного водоснабжения и
водоотведения
ПЕРЕЧЕНЬ
загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу
в централизованную систему водоотведения
1. Вещества, способные образовывать в централизованной системе
водоотведения взрывоопасные, токсичные и (или) горючие газы,
органические растворители, горючие и взрывоопасные вещества (нефть,
бензин, керосин, ацетон и др.) в концентрациях, превышающих
допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах,
допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения,
предусмотренных приложением N 3 к Правилам холодного водоснабжения
и водоотведения, утвержденным постановлением Правительством
Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644, синтетические и
натуральные смолы, масла, лакокрасочные материалы и отходы,
продукты и отходы нефтепереработки, органического синтеза,
смазочно-охлаждающие жидкости, содержимое средств и систем
огнетушения (кроме использования для тушения возгораний)
2. Растворы кислот с pH < 5,0 и щелочей c pH > 10,0
3. Дурно пахнущие и другие летучие вещества в количестве,
приводящем к загрязнению атмосферы рабочей зоны в канализационных
насосных станциях, в других производственных помещениях системы
коммунальной канализации, на территории очистных сооружений, сверх
установленных для атмосферы рабочей зоны предельно допустимых
концентраций
4. Радиоактивные вещества свыше предельно допустимого уровня
безопасного содержания в окружающей среде, утверждаемого специально
уполномоченными государственными органами Российской Федерации,
вещества, которые не могут быть задержаны в технологическом
процессе очистки сточных вод очистными сооружениями системы
централизованного водоотведения, обладающие повышенной
токсичностью, способностью накапливаться в организме человека,
обладающие отдаленными биологическими эффектами и (или) образующие
опасные вещества при трансформации в воде и в организмах человека и
животных, в том числе моно- и полициклические, хлорорганические
фосфорорганические, азоторганические и сероорганические вещества,
биологически жесткие поверхностно-активные вещества, ядохимикаты,
сильнодействующие ядовитые вещества в концентрации, превышающей
более чем в 4 раза минимальную предельно допустимую концентрацию,
установленную для этих веществ для водных объектов, медицинские
отходы классов Б, В, Г, эпидемиологически опасные бактериальные и
вирусные загрязнения (за исключением веществ, сброс которых
разрешен санитарно-эпидемиологическими требованиями)
5. Концентрированные маточные растворы и кубовые остатки,
гальванические растворы (электролиты) как исходные, так
и отработанные, осадки (шламы) локальных очистных сооружений,
осадки отстойников, ловушек, фильтров, отходы очистки воздуха
(пылегазоочистного оборудования), осадки станций технической
водоподготовки, в том числе котельных, теплоэлектростанций,
ионообменные смолы, активированный уголь, концентрированные
растворы регенерации систем водоподготовки, химические реактивы и
реагенты
6. Любые твердые отходы скотобоен и переработки мяса, каныга,
цельная кровь, отходы обработки шкур и кож, отходы животноводства,
звероводства и птицеводства, включая фекальные
7. Твердые бытовые отходы, мусор, собираемый при сухой уборке
помещений, строительные материалы, отходы и мусор, отработанный
грунт и транспортирующие растворы от подземных проходочных работ,
грунт, зола, шлак, окалина, известь, цемент и другие вяжущие
вещества, стружка, стекло, пылевидные частицы обработки металлов,
стекла, камня и другие минеральные материалы, растительные остатки
и отходы (листва, трава, древесные отходы, плодоовощные отходы
и др.), за исключением предварительно гомогенизированных
плодоовощных отходов в быту
8. Волокнистые материалы (натуральные, искусственные или
синтетические волокна, в том числе волос, шерсть), тара,
упаковочные материалы и их элементы, металлическая стружка, опилки,
окалина, синтетические материалы (полимерные пленки, гранулы,
пылевидные частицы, стружка и др.)
9. Биомасса пищевых, фармацевтических производств и других
биотехнологических процессов при концентрации, превышающей
требования к веществам по химическому потреблению кислорода,
пищевая продукция как годная, так неликвидная, сырье для ее
производства, сыворотка творожная и сырная, барда спиртовая и
дрожжевая, глютен и замочная вода (на крахмалопаточных
производствах), пивная хмелевая дробина
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Правилам холодного водоснабжения
и водоотведения
НОРМАТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
общих свойств сточных вод и допустимые концентрации
загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу
в централизованную систему водоотведения
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 05.01.2015 г. N 3)
----------------------------------------|-----------|--------------
| Единица | Максимальное
| измерения | допустимое
| | значение
| | показателя
| | и (или)
| |концентрации
| |в натуральной
| |пробе сточных
| | вод
----------------------------------------|-----------|--------------
I. Нормативные показатели общих свойств сточных вод
и допустимые концентрации загрязняющих веществ
в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованные
общесплавные и бытовые системы водоотведения
1. Реакция среды (рН) ед. 6,0 - 9,0
2. Температура °С +40
3
3. Минерализация (плотный остаток) мг/дм 3000
3
4. Жиры (растворенные мг/дм 50
и эмульгированные)
3
5. Нефтепродукты (растворенные и мг/дм 10
эмульгированные)
3
6. Летучие органические соединения мг/дм 20
(ЛОС) (в том числе толуол, бензол,
ацетон, метанол, бутанол, пропанол,
их изомеры и алкилпроизводные по
сумме ЛОС)
3
7. Сульфиды (S-H2S+S2-) мг/дм 1,5
8. Кратность разбавления, при которой - 11
исчезает окраска в столбике 10 см
3
9. Хлор и хлорамины мг/дм 5,0
10. Индекс токсичности ед. 50
11. Соотношение ХПК: БПК5 - 2,5*
3
12 Взвешенные вещества мг/дм 300
3
13. БПК5 мг/дм 300
3
14. ХПК мг/дм 500
3
15. Азот (сумма азота органического и мг/дм 50
азота аммонийного)
3
16. Фосфор общий (P ) мг/дм 12
общ
3
17. СПАВ анионные мг/дм 10
3
18. Фенолы (сумма) мг/дм 0,25
2- 3
19. Сульфаты (SO ) мг/дм 300
4
- 3
20. Хлориды (Cl ) мг/дм 1000
3
21. Алюминий (Al) мг/дм 3
3
22. Железо (Fe) мг/дм 3
3
23. Марганец (Mn) мг/дм 1
3
24. Медь (Cu) мг/дм 0,5
3
25. Цинк (Zn) мг/дм 1,0
3
26. Хром общий (Cr(III) + Cr(VI)) мг/дм 0,5
3
27. Хром Cr(VI) мг/дм 0,05
3
28. Никель (Ni) мг/дм 0,25
3
29. Кадмий (Cd) мг/дм 0,015
3
30. Свинец (Pb) мг/дм 0,25
3
31. Мышьяк (As) мг/дм 0,01
3
32. Ртуть (Hg) мг/дм 0,005
3
33. Стронций мг/дм 2,0
II. Нормативные показатели общих свойств сточных вод и
допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах,
допущенных к сбросу в централизованные
дождевые системы водоотведения
1. Реакция среды (pH) ед. 6,5 - 8,5
2. Температура °С +40
3. Взвешенные вещества мг/л 300
4. Сульфиды мг/л 1,5
5. Сульфаты мг/л 100
6. Хлориды мг/л 300
7. БПК5 мг/л 7,0
8. Азот аммонийный мг/л 1,2
9. Нефтепродукты мг/л 0,5
_____________
* показатель соотношения ХПК:БПК5 применяется при условии
3
превышения уровня ХПК 500 мг/дм . (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 05.01.2015 г. N 3)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Правилам холодного водоснабжения
и водоотведения
ПЕРЕЧЕНЬ
производственных процессов, при осуществлении которых абонент
обязан иметь локальные очистные сооружения и осуществлять сброс
в централизованную систему водоотведения сточных вод,
прошедших предварительную очистку
1. Нефтепереработка, химический и органический синтез,
фармацевтическое производство
2. Целлюлозно-бумажное и картонное производство
3. Спиртовое, дрожжевое, пивобезалкогольное (включая
солодовенное), кондитерское, крахмало-паточное, маслодельное
производства, переработка молока, рыбы, мяса (включая скотобойни),
фруктов и овощей
4. Выращивание скота и птицы
5. Гальваническое производство
6. Машиностроение и металлообработка
7. Металлургия черная и цветная
8. Производство строительных материалов и конструкций, стекла
и стеклоизделий, керамических изделий
9. Производство лако-красочных материалов, синтетических
поверхностно-активных веществ
10. Обработка поверхностей, предметов или продукции с
использованием органических растворителей
11. Производственные процессы, в ходе которых используются или
образуются следующие вещества:
неэмульгированные жиры, пищевые отходы
нефтепродукты
кислоты и щелочи, а также их растворы
ионы тяжелых металлов, соединения мышьяка и ртути
свободный сероводород и свободные сульфид-ионы, меркаптаны, а
также восстановленные серные соединения (сульфиты, тиосульфаты,
элементарная сера), сероуглерод
циановодород, ароматические углеводороды, органические
растворители, летучие органические соединения (толуол, бензол,
ацетон, метанол, бутанол, пропанол, их изомеры и алкилпроизводные)
хлорорганические соединения, 2, 4, 6-трихлорфенол,
дихлорметан, дихлорэтан, пентахлорфенол, полихлорбифенилы (сумма
ПХБ) и полихлортерфенилы (сумма ПХТ), тетрахлорэтилен,
трихлорэтилен, триэтиламин, хлороформ (трихлорметан),
тетрахлорметан, (четыреххлористый углерод), бенз(а)пирен,
этилбензол (фенилэтан), диоксины
синтетические поверхностно-активные вещества, не
подвергающиеся биологическому окислению
биологически неокисляемые красители натурального,
искусственного и синтетического происхождения
биологически резистентные пестициды
оседающие минеральные включения гидравлической крупностью
более 2 мм/с
всплывающие вещества (включения) гравитационной крупностью
более 20 мм/с
волокнистые включения, в том числе пряжа, ворс, волос, шерсть,
перо
активный хлор более 5 мг/л, за исключением случаев введения на
объекте водоотведения санитарного карантина
радионуклиды
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к Правилам холодного водоснабжения
и водоотведения
СОГЛАСОВАНО
___________________________________________
(должность уполномоченного лица организации
водопроводно-канализационного хозяйства)
________________________________________ г.
(число, месяц, год согласования)
Расчет платы за негативное воздействие на работу
централизованной системы водоотведения
Наименование абонента ________________________________________
Местонахождение абонента (в соответствии с учредительными
документами и фактический адрес) __________________________________
___________________________________________________________________
Номер и дата договора водоотведения или единого договора
холодного водоснабжения и водоотведения, заключенного между
абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства
______________________________________________________________
Данные по объектам (заполняется абонентом)
|----|----------------------------------------|-------------------|
| N |Наименование абонента, юридический адрес| Примечание |
| п/п| | |
|----|----------------------------------------|-------------------|
| 1. | | |
|----|----------------------------------------|-------------------|
| 2. | | |
|----|----------------------------------------|-------------------|
I. Исходные данные
Протоколы результатов анализов отобранных проб состава
и свойств сточных вод на канализационных выпусках абонента
в централизованные системы водоотведения N ______ от ____________,
выполненные лабораториями, аккредитованными в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
Результаты анализа контрольных проб сточных вод абонента
N ____________ от __________, отобранных организацией
водопроводно-канализационного хозяйства в ходе осуществления
контроля состава и свойств сточных вод, в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Фактические значения концентрации и фактические свойства
сточных вод в составе расчета компенсации определяются абонентом
путем усреднения результатов серии анализов состава и свойств проб
сточных вод на всех канализационных выпусках абонента (не менее
3 на каждом выпуске), выполненных по поручению абонента
лабораторией, аккредитованной в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, и результатов контроля
состава и свойств сточных вод, проводимого организацией,
осуществляющей водоотведение. Отбор проб на канализационных
выпусках абонента может производиться по поручению абонента
организацией водопроводно-канализационного хозяйства за счет
средств абонента. В случае если в пробах, отобранных организацией
водопроводно-канализационного хозяйства либо уполномоченной ей
организацией, при проведении контроля состава и свойств сточных вод
обнаружены более высокие значения показателей, расчет компенсации
производится на основе этих значений.
Величины объема сточных вод принимаются в соответствии
с условиями заключенных договоров.
Значения тарифов за услугу водоотведения принимаются с учетом
их изменений в период времени, используемый для расчета. При
изменении тарифа за период расчетов определяется средневзвешенное
по периодам времени значение тарифа.
II. Расчет платы
Расчет платы за сброс сточных вод с нарушением требований,
предусмотренных пунктом 120 Правил холодного водоснабжения и
водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 29 июля 2013 г. N 644, а также в случае залпового
сброса сточных вод производится по формуле, предусмотренной
пунктом 123 указанных Правил. Расчет производится по каждому из
выпусков, по которым отмечены нарушения.
Результаты расчетов заносятся в таблицу.
|--|----------------------|--------------|------------|-----------|
|N | Перечень материалов, | Количество | Значение | Плата, |
| | отходов и | нарушений |коэффициента|тыс. рублей|
| |загрязняющих веществ |в течение года| компенсации| |
| | | | | |
|--|----------------------|--------------|------------|-----------|
|1 |Выпуск N 1 | | | |
| |(описание нарушений) | | | |
|--|----------------------|--------------|------------|-----------|
|n |Выпуск N n | | | |
| |(описание нарушений) | | | |
|--|----------------------|--------------|------------|-----------|
Абонент _______________________ ______________________________
(наименование, подпись) (должность уполномоченного
лица)
М. П.
_____________________
(подпись)
____________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 июля 2013 г. N 644
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты
Правительства Российской Федерации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 30.12.2013 г. N 1314; от 14.11.2014 г. N 1201)
1. Пункты 1-8, 10-18, 32-60, 63, 66, 68 и 72-94 Правил
пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в
Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 12 февраля 1999 г. N 167 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 8, ст. 1028; 2003,
N 33, ст. 3269; 2006, N 8, ст. 920; N 23, ст. 2501; 2012, N 27,
ст. 3745), признать утратившими силу.
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от
13 февраля 2006 г. N 83 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, N 8, ст. 920; 2010, N 21, ст. 2607; N 50,
ст. 6698; 2012, N 17, ст. 1981):
а) в Правилах определения и предоставления технических условий
подключения объекта капитального строительства к сетям
инженерно-технического обеспечения, утвержденных указанным
постановлением:
абзац пятый пункта 4 дополнить словами ", схем тепло-,
водоснабжения и водоотведения";
в пункте 7:
абзац первый после слов "местного значения," дополнить словами
"схем тепло-, водоснабжения и водоотведения";
абзац второй дополнить словами ", а также на случаи
подключения к централизованным системам водоснабжения и (или)
водоотведения";
абзац восьмой пункта 8 дополнить словами ", а также виды
подключаемых сетей инженерно-технического обеспечения";
в пункте 11:
абзац пятый после слов "к сетям инженерно-технического
обеспечения" дополнить словами "(за исключением сетей
инженерно-технического обеспечения, используемых в процессе
холодного водоснабжения и водоотведения)";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Плата за подключение к сетям инженерно-технического
обеспечения, используемым в процессе холодного водоснабжения и
водоотведения, определяется в соответствии с Федеральным законом
"О водоснабжении и водоотведении".";
в пункте 12:
абзац второй после слов "соответствующих ресурсов" дополнить
словами "и приему сточных вод";
абзац четвертый дополнить словами ", а в отношении сетей
тепло-, водоснабжения и водоотведения также с учетом схем тепло-,
водоснабжения и водоотведения";
в пункте 13:
абзац первый после слов "к сетям инженерно-технического
обеспечения" дополнить словами "(за исключением сетей
инженерно-технического обеспечения, используемых в процессе
холодного водоснабжения и водоотведения)";
дополнить абзацем следующего содержания:
"При наличии технической возможности подключения
(технологического присоединения) к сетям инженерно-технического
обеспечения, используемым в процессе холодного водоснабжения и
водоотведения, и при наличии свободной мощности, необходимой для
осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения,
организация, осуществляющая эксплуатацию указанных сетей, не вправе
отказать в выдаче технических условий.";
в пункте 17:
абзац второй после слов "к сетям инженерно-технического
обеспечения" дополнить словами "(за исключением сетей
инженерно-технического обеспечения, используемых в процессе
холодного водоснабжения и водоотведения)";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Плата за подключение (технологическое присоединение) к сетям
инженерно-технического обеспечения, используемым в процессе
холодного водоснабжения и водоотведения, определяется в
соответствии с Федеральным законом "О водоснабжении и
водоотведении".";
б) (Утратил силу 01.03.2014 - Постановление Правительства
Российской Федерации от 30.12.2013 г. N 1314)
3. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 14.11.2014 г. N 1201)
4. Пункт 11 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и
водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 13 мая 2013 г. N 406 "О государственном регулировании
тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, N 20, ст. 2500),
дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
"в) объем сточных вод.".
____________
