Постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 25 августа 2008 г. N 608
"О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики
Татарстан от 07.05.1999 N 284 "Об утверждении Положения о порядке
предоставления государственной поддержки предприятиям и
организациям, реализующим инвестиционные проекты в Республике
Татарстан"
Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
Внести в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 07.05.1999 N 284 "Об утверждении Положения о порядке предоставления
государственной поддержки предприятиям и организациям, реализующим
инвестиционные проекты в Республике Татарстан" следующие изменения:
1. Положение о порядке предоставления государственной поддержки
предприятиям и организациям, реализующим инвестиционные проекты в
Республике Татарстан, утвержденное указанным постановлением, изложить
в следующей редакции:
"1. Настоящее Положение о порядке предоставления государственной
поддержки предприятиям и организациям, реализующим инвестиционные
проекты в Республике Татарстан (далее - Положение), устанавливает:
общий порядок предоставления финансовой и иных видов
государственной поддержки юридическим лицам всех форм собственности
(далее - предприятия), зарегистрированным в Республике Татарстан и
реализующим инвестиционные проекты по созданию новых производственных
мощностей в приоритетных отраслях экономики, определенных Программой
социально-экономического развития Республики Татарстан на
2005-2010 годы, утвержденной Законом Республики Татарстан от
27.12.2005 N 133-ЗРТ, и Инвестиционным меморандумом, ежегодно
утверждаемым постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан;
единые требования к оформляемым документам;
порядок и методику оценки эффективности правовых и экономических
мероприятий, бизнес-планов инвестиционных проектов предприятий;
порядок принятия решения о предоставлении государственной
поддержки предприятиям, реализующим инвестиционные проекты;
порядок инвестирования средств государственной поддержки и
осуществления контроля за ходом реализации инвестиционного проекта.
2. Государственная поддержка предприятиям, реализующим
инвестиционные проекты, предоставляется в соответствии с действующим
законодательством в следующих формах:
кредитование на возвратной основе из бюджета Республики
Татарстан;
предоставление государственных гарантий Республики Татарстан;
предоставление налоговых льгот;
другие меры, не запрещенные действующим законодательством.
3. Обязательными условиями предоставления государственной
поддержки предприятиям и организациям Республики Татарстан независимо
от форм собственности при реализации инвестиционных проектов являются:
ведение отдельного бухгалтерского учета по операциям, связанным
с реализацией проекта;
наличие аудиторского заключения бухгалтерской отчетности за
предыдущий и текущий годы (с отметкой налоговой инспекции);
наличие заключения экспертных органов по охране окружающей
среды;
наличие справки Управления Федеральной налоговой службы по
Республике Татарстан о том, что в отношении предприятия не
инициировалась процедура несостоятельности (банкротства);
отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным
из бюджетов всех уровней средствам, выданным на возвратной основе;
отсутствие задолженности по выплате заработной платы и наличие
уровня заработной платы не ниже среднеотраслевого по Российской
Федерации или среднереспубликанского значения и минимальной заработной
платы работников не ниже установленного минимального потребительского
бюджета в Республике Татарстан;
отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в
бюджеты всех уровней;
отсутствие неурегулированных обязательств по ранее
предоставленным государственным и муниципальным гарантиям;
наличие собственных средств организации на реализацию:
а) малого проекта, при котором капиталовложения не превышают
30 млн.рублей, - собственные средства в объеме не менее 20% стоимости
проекта (по бизнес-плану);
б) среднего проекта, при котором капиталовложения составляют
более 30 млн.рублей, но не превышают 350 млн.рублей, - собственные
средства в объеме не менее 10% стоимости проекта (по бизнес-плану);
в) крупного проекта, при котором капиталовложения составляют:
более 350 млн.рублей, но менее 800 млн.рублей - собственные
средства в объеме не менее 5% стоимости проекта (по бизнес-плану);
более 800 млн.рублей, - собственные средства в объеме не менее
1% стоимости проекта (по бизнес-плану).
Объем собственных средств предприятия, направляемых на
финансирование проекта в начале его реализации, подтверждается по
показателям:
"прибыль и амортизация" - годовой бухгалтерской отчетностью за
предыдущий год, а за период текущего года - справкой предприятия о
нераспределенной прибыли, неиспользованной амортизации,
"денежные средства от продажи акций (в объеме их поступления на
счет предприятия) и от реализации основных фондов" - годовой
бухгалтерской отчетностью за предыдущий год, а за период текущего года
- справкой предприятия о наличии данных средств,
"основные средства и нематериальные активы, находящиеся на
балансе предприятия" - годовой бухгалтерской отчетностью за предыдущий
год, а за период текущего года - справкой предприятия об остаточной
стоимости имущества.
Справки о наличии собственных средств в период с начала года и
до срока подачи заявки на предоставление государственной поддержки
должны подтверждаться данными бухгалтерских балансов за истекшие
кварталы текущего года. Во вновь созданных организациях для
финансирования проекта могут быть использованы средства, внесенные
учредителями в качестве уставного капитала.
Срок окупаемости:
малых проектов - не более 3 лет;
средних проектов - не более 5 лет:
крупных проектов - не более 7 лет, в отрасли машиностроения - не
более 13 лет.
4. Для предоставления государственной поддержки предприятию,
реализующему инвестиционный проект, министерство, на которое возложено
государственное регулирование деятельности предприятий в соответствии
с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от
27.03.2000 N 198 "О мерах по усилению взаимодействия министерств в
сфере государственного управления отраслями экономики Республики
Татарстан" (далее - отраслевое министерство) направляет в Министерство
экономики Республики Татарстан следующие документы:
заявку предприятия на предоставление государственной поддержки
на бумажном и магнитном носителях по форме согласно приложению N 2 к
настоящему Положению;
документы, подтверждающие выполнение требований п. 3 настоящего
Положения;
бухгалтерские балансы и отчеты о прибылях и убытках за последние
два финансовых года и на последнюю отчетную дату с отметкой
территориального органа Федеральной налоговой службы Российской
Федерации об их принятии;
документы, подтверждающие наличие обеспечения исполнения
получателем гарантии обязательств по удовлетворению регрессного
требования к нему в связи с исполнением гарантии;
бизнес-план по форме согласно приложению N 3 к настоящему
Положению;
справку о всех формах государственной поддержки, оказываемых
предприятию;
свое заключение о соответствии инвестиционного проекта основным
требованиям Программы социально-экономического развития Республики
Татарстан на 2005-2010 годы по развитию приоритетных направлений
реального сектора экономики республики, о рациональном размещении
производительных сил и возможности предоставления государственной
поддержки предприятию, реализующему инвестиционный проект.
5. Министерство экономики Республики Татарстан готовит:
заключение о соответствии представленного инвестиционного
проекта основным задачам, определенным в Программе
социально-экономического развития Республики Татарстан на
2005-2010 годы и Инвестиционном меморандуме Республики Татарстан;
заключение о целесообразности предусмотренных бизнес-планом
мероприятий, их эффективности для экономики Республики Татарстан и
соответствии технико-экономических расчетов действующим методическим
документам.
6. Срок рассмотрения материалов по инвестиционному проекту в
Министерстве экономики Республики Татарстан не должен превышать 15
дней.
7. В случае несоответствия представленных документов основным
требованиям, предъявляемым к бизнес-планам, документы возвращаются
через соответствующее министерство предприятию на доработку с
указанием причин возврата.
8. В случае положительного заключения Министерство экономики
Республики Татарстан в течение одного дня направляет пакет документов
предприятия вместе с проектом распоряжения и положительным заключением
в Министерство финансов Республики Татарстан для согласования.
9. Срок рассмотрения материалов по инвестиционному проекту в
Министерстве финансов Республики Татарстан не должен превышать 15
дней.
10. После получения согласованных Министерством финансов
Республики Татарстан документов Министерство экономики Республики
Татарстан направляет документы в Кабинет Министров Республики
Татарстан для принятия распоряжения о предоставлении предприятию,
реализующему инвестиционный проект, государственной поддержки по одной
из форм, определенных в п. 2 настоящего Положения.
11. Срок рассмотрения Кабинетом Министров Республики Татарстан
материалов по вопросу заключения договора о реализации инвестиционного
проекта и предоставления государственной поддержки не должен
превышать 10 дней.
12. При вынесении Кабинетом Министров Республики Татарстан
отрицательного решения по проекту документы возвращаются через
отраслевое министерство предприятию с указанием причин отказа в
предоставлении государственной поддержки.
13. Распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан о
государственной поддержке направляется в Министерство экономики
Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан,
соответствующее отраслевое министерство и предприятию.
14. После принятия Кабинетом Министров Республики Татарстан
решения о предоставлении государственной поддержки, определенной в
п. 2 настоящего Положения, заключается договор о реализации
инвестиционного проекта между предприятием и уполномоченным органом,
который определяется Кабинетом Министров Республики Татарстан.
15. Предприятие, получившее государственную поддержку,
ежеквартально представляет в Министерство экономики Республики
Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, отраслевое
министерство отчетную информацию в соответствии с договором о
реализации инвестиционного проекта и информацию о ходе реализации
инвестиционного проекта по форме согласно приложению N 1 к настоящему
Положению.
В случае расхождения показателей отчета с плановыми показателями
более чем на 10% вместе с отчетом предприятие представляет в
Министерство экономики Республики Татарстан и Министерство финансов
Республики Татарстан мотивированное объяснение.
16. В случае невозможности исполнения предприятием договора о
реализации инвестиционного проекта, а также существенного нарушения им
условий соответствующего договора, договор может быть расторгнут в
одностороннем порядке по инициативе уполномоченного органа, а также по
соглашению сторон.
17. Предприятие ежегодно не позднее 5 апреля года, следующего за
отчетным, в течение 3 лет после завершения получения государственной
поддержки представляет в Министерство экономики Республики Татарстан
информацию о ходе реализации инвестиционного проекта согласно
приложению N 1 к настоящему Положению.
18. Контроль за ходом реализации инвестиционного проекта
возлагается на уполномоченный орган, с которым заключен договор о
реализации инвестиционного проекта.
19. Министерство экономики Республики Татарстан:
ведет единую базу инвестиционных проектов, реализация которых
осуществляется с предоставлением государственной поддержки Республики
Татарстан;
ежегодно представляет в Кабинет Министров Республики Татарстан
сводный анализ эффективности предоставления государственной поддержки
при реализации инвестиционных проектов.".
2. Приложения N 4, N 5 к указанному Положению исключить.
3. Раздел 10 "Разработка раздела "6. План обеспечения
производства" приложения N 3 к настоящему Положению дополнить пунктом
6.13 следующего содержания:
"В пункте "6.13. Охрана труда" указываются:
- характеристика технологического процесса, применяемого сырья,
материалов и конечного продукта;
- планируемые меры по обеспечению безопасной организации
производства и исключению рисков повреждения здоровья работников.".
4. В тексте приложений N 2 и N 3 слова "республиканский бюджет"
заменить словами "бюджет Республики Татарстан".
5. Приложение N 1 к Положению изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к Положению о порядке предоставления
государственной поддержки предприятиям
и организациям, реализующим инвестиционные
проекты в Республике Татарстан
Форма
1. Название инвестиционного проекта_____________________________________
2. Решение о предоставлении государственной поддержки___________________
3. Форма государственной поддержки _____________________________________
4. Начало реализации проекта ___________________________________________
5. Срок предоставления государственной поддержки _______________________
6. Объем инвестиций по проекту _________________________________________
7. Срок окупаемости проекта ____________________________________________
8. Среднесписочная численность по проекту ______________________________
в т.ч. создание новых рабочих мест по проекту __________________________
9. Бюджетный эффект РТ от проекта ______________________________________
-------------------------------------------T-----------------------------¬
¦ Название отчетного параметра ¦ Отчетный период ¦
¦ +--------------T--------------+
¦ ¦ план ¦ факт ¦
+------------------------------------------+--------------+--------------+
¦1. Объем инвестиций с начала реализации¦ ¦ ¦
¦проекта, тыс.рублей ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+--------------+--------------+
¦2. Объем реализации, тыс.рублей ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+--------------+--------------+
¦3. Объем государственной поддержки с¦ ¦ ¦
¦расшифровкой по видам, тыс.рублей ¦ ¦ ¦
¦предоставление льгот: ¦ ¦ ¦
¦по налогу на прибыль ¦ ¦ ¦
¦по налогу на имущество ¦ ¦ ¦
¦льготный кредит (с указанием процентной¦ ¦ ¦
¦ставки) ¦ ¦ ¦
¦субсидирование процентной ставки по¦ ¦ ¦
¦кредиту ¦ ¦ ¦
¦др. ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+--------------+--------------+
¦4. Направление средств государственной¦ ¦ ¦
¦поддержки ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+--------------+--------------+
¦5. Среднесписочная численность по проекту¦ ¦ ¦
¦- всего человек, в т.ч. создание новых¦ ¦ ¦
¦рабочих мест, единиц ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+--------------+--------------+
¦6. Средняя заработная плата по проекту,¦ ¦ ¦
¦тыс.рублей ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+--------------+--------------+
¦7. Поступления в консолидированный бюджет¦ ¦ ¦
¦Республики Татарстан, всего, тыс.рублей, ¦ ¦ ¦
¦в т.ч. по налогу на прибыль ¦ ¦ ¦
¦по налогу на имущество ¦ ¦ ¦
¦по налогу на доходы физических лиц ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+--------------+--------------+
¦8. Амортизационные отчисления по проекту,¦ ¦ ¦
¦тыс.рублей ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+--------------+--------------+
¦9. Чистая прибыль по проекту, тыс.рублей".¦ ¦ ¦
L------------------------------------------+--------------+---------------
Премьер-министр
Республики Татарстан Р.Н. Минниханов
