|
Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.12.2008 № 915Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 23 декабря 2008 г. N 915 "Об утверждении республиканской целевой программы "Пожарная безопасность на 2009-2011 годы" В целях реализации государственной политики в области пожарной безопасности, направленной на снижение риска пожаров, уменьшение числа погибших и пострадавших, сокращение материального ущерба, повышение боеготовности сил и средств противопожарной службы Республики Татарстан, Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет: 1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Пожарная безопасность на 2009-2011 годы". 2. Руководителям министерств и ведомств обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных в рамках указанной программы. 3. Министерству финансов Республики Татарстан ежегодно при формировании бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год предусматривать средства на реализацию мероприятий республиканской целевой программы "Пожарная безопасность на 2009-2011 годы" с учетом возможностей и в пределах средств, направляемых на эти цели из бюджета Республики Татарстан. 4. Предложить исполнительным комитетам муниципальных образований Республики Татарстан, руководителям предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы обеспечить своевременное выполнение мероприятий программы за счет средств бюджетов муниципальных образований и внебюджетных источников. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан. Премьер-министр Республики Татарстан Р.Н. Минниханов Республиканская целевая программа "Пожарная безопасность на 2009-2011 годы" (утв. постановлением КМ РТ от 23 декабря 2008 г. N 915) Паспорт Программы -------------------------T----------------------------------------------¬ ¦Наименование Программы ¦"Пожарная безопасность на 2009-2011 годы" ¦ +------------------------+----------------------------------------------+ ¦Дата принятия решения о¦Поручение Президента Республики Татарстан от¦ ¦разработке Программы¦24 февраля 2008 года N П/01-2196 ¦ ¦(дата ее утверждения,¦ ¦ ¦наименование и номер¦ ¦ ¦соответствующего ¦ ¦ ¦нормативного акта) ¦ ¦ +------------------------+----------------------------------------------+ ¦Государственный заказчик¦МЧС Республики Татарстан ¦ +------------------------+----------------------------------------------+ ¦Государственный ¦МЧС Республики Татарстан ¦ ¦заказчик-координатор ¦ ¦ +------------------------+----------------------------------------------+ ¦Основные разработчики¦МЧС Республики Татарстан ¦ ¦Программы ¦ ¦ +------------------------+----------------------------------------------+ ¦Цели Программы ¦снижение риска пожаров до социально¦ ¦ ¦приемлемого уровня, включая сокращение числа¦ ¦ ¦погибших и получивших травмы в результате¦ ¦ ¦пожаров людей к 2011 году по сравнению с 2007¦ ¦ ¦годом на 12 и 20 процентов соответственно,¦ ¦ ¦снижение ущерба от пожаров на 22 процента ¦ +------------------------+----------------------------------------------+ ¦Задачи Программы ¦развитие и совершенствование системы¦ ¦ ¦противопожарной защиты территорий и объектов; ¦ ¦ ¦создание подразделений республиканской и¦ ¦ ¦муниципальной противопожарной службы,¦ ¦ ¦обеспечение сохранности и развития¦ ¦ ¦добровольной пожарной охраны, проведение их¦ ¦ ¦технического перевооружения; ¦ ¦ ¦формирование единой государственной системы¦ ¦ ¦информационного обеспечения в области пожарной¦ ¦ ¦безопасности, повышение эффективности обучения¦ ¦ ¦населения мерам пожарной безопасности; ¦ ¦ ¦реализация программы капитального¦ ¦ ¦строительства и реконструкции объектов¦ ¦ ¦противопожарной службы Республики Татарстан ¦ +------------------------+----------------------------------------------+ ¦Сроки и этапы реализации¦2009-2011 гг. ¦ ¦Программы ¦1 этап - 2009 г., ¦ ¦ ¦2 этап -2010-2011 гг. ¦ +------------------------+----------------------------------------------+ ¦Объемы и источники¦Всего - 9594,236 млн.рублей, в том числе¦ ¦финансирования Программы¦средства: ¦ ¦ ¦федерального бюджета - 361,25 млн.рублей; ¦ ¦ ¦бюджета Республики Татарстан - 1490,426¦ ¦ ¦млн.рублей; ¦ ¦ ¦бюджетов муниципальных образований - 482,460¦ ¦ ¦млн.рублей; ¦ ¦ ¦предприятий, организаций, объединений -¦ ¦ ¦7260,100 млн.рублей ¦ ¦ ¦В 2009 г. - 2927,129 млн.рублей, в том числе: ¦ ¦ ¦за счет средств бюджета Республики Татарстан -¦ ¦ ¦442,286 млн.рублей, из них: ¦ ¦ ¦на создание противопожарной службы Республики¦ ¦ ¦Татарстан - 182,826 млн.рублей; ¦ ¦ ¦на строительство зданий пожарных депо в¦ ¦ ¦с. Старое Дрожжаное, в с. Аксубаево (по плану¦ ¦ ¦капитальных вложений Кабинета Министров¦ ¦ ¦Республики Татарстан) - 53,0 млн.рублей; ¦ ¦ ¦за счет текущих бюджетов министерств и¦ ¦ ¦ведомств - 206,46 млн.рублей; ¦ ¦ ¦в 2010 г. - 3375,107 млн.рублей, ¦ ¦ ¦в 2011 г. - 3292 млн.рублей ¦ +------------------------+----------------------------------------------+ ¦Ожидаемые конечные¦Индивидуальный риск гибели на пожарах:¦ ¦результаты реализации¦7,04 x 10(-5) ¦ ¦Программы (индикаторы¦Индивидуальный риск травмирования на пожарах:¦ ¦оценки результатов) и¦4,33 х 10(-5) ¦ ¦показатели бюджетной¦Среднее время прибытия первых пожарных¦ ¦эффективности программы ¦подразделений к месту вызова: ¦ ¦ ¦по городу: 9,0 мин.; ¦ ¦ ¦в сельской местности: 19,0 мин. ¦ ¦ ¦Материальный ущерб от пожаров на душу¦ ¦ ¦населения: 18,42 рубля ¦ ¦ ¦Доля населенных пунктов, находящихся за¦ ¦ ¦пределами нормативного радиуса обслуживания¦ ¦ ¦подразделений ГПС: 0 процентов ¦ ¦ ¦Частота пожаров на душу населения:¦ ¦ ¦9,48 х 10(-4) ¦ ¦ ¦Доля устраненных нарушений от числа¦ ¦ ¦установленных в предписаниях: 90% ¦ L------------------------+----------------------------------------------- Перечень используемых сокращений -------------------T-----------------------------------------------------¬ ¦ Сокращенное ¦ Полное наименование ¦ ¦ наименование ¦ ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦АТС ¦автоматическая телефонная станция ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦АФ ¦агрофирма ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦БОП ¦боевая одежда пожарных ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦ВДПО ¦Всероссийское добровольное пожарное общество ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦ВНИИПО ¦Всероссийский научно-исследовательский институт¦ ¦ ¦пожарной охраны МЧС России ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦ГДЗС ¦Газодымозащитная служба ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦ГПС ¦Государственная противопожарная служба ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦ГПН ¦Государственный пожарный надзор ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦ГТС ¦Городская телефонная стация ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦ГУ ¦Главное управление ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦ГУП ¦государственное унитарное предприятие ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦ДПО ¦Добровольная пожарная охрана ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦ДТП ¦Дорожно-транспортное происшествие ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦ЕДДС ¦Единая дежурно-диспетчерская служба ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦ЖКХ ¦жилищно-коммунальное хозяйство ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦ЗИП ¦запасные инструменты и принадлежности ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦КЭМЗ ¦Казанский электромеханический завод ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦МВД по Республике¦Министерство внутренних дел по Республике Татарстан ¦ ¦Татарстан ¦ ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦МПО ¦Муниципальная пожарная охрана ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦МЧС Республики¦Министерство по делам гражданской обороны и¦ ¦Татарстан ¦чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦МЧС России ¦Министерство Российской Федерации по делам¦ ¦ ¦гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и¦ ¦ ¦ликвидации последствий стихийных бедствий ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦НПБ ¦нормы пожарной безопасности ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦ОАО ¦открытое акционерное общество ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦ОДДС ¦объединенная дежурно-диспетчерская служба ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦ООО ¦общество с ограниченной ответственностью ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦ОП ПЧ ¦отдельный пост пожарной части ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦ПЖК ¦потребительский жилищный кооператив ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦ПО ¦производственное объединение ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦ППБ ¦правила пожарной безопасности ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦ППС ¦Противопожарная служба (Республики Татарстан) ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Программа или¦республиканская целевая программа "Пожарная¦ ¦целевая программа ¦безопасность на 2009-2011 годы" ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦ПТВ ¦пожарно-техническое вооружение ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦ПЧ ¦Пожарная часть ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦СИЗОД ¦средства индивидуальной защиты органов дыхания ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦СОО-01 ¦Служба оперативного обеспечения ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦СОС ¦Станция оперативной связи ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦СП ¦сельскохозяйственное предприятие ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦СПИ ¦самоспасатель изолирующий ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦ТНВ ¦товарищество на вере ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦ТРО ¦Татарстанское республиканское отделение ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦ТСЖ ¦товарищество собственников жилья ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦УПТК ¦Унифицированный программно-технологический комплекс ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦ФПС ¦Федеральная противопожарная служба ¦ L------------------+------------------------------------------------------ 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая программа В современных условиях негативные факторы техногенного, природного и террористического характера представляют одну из наиболее реальных угроз для устойчивого и безопасного развития Республики Татарстан и повышения качества жизни населения. В Программу социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005-2010 годы, утвержденную Законом Республики Татарстан от 27.12.2005 N 133-ЗРТ, включены положения, направленные на укрепление безопасности при чрезвычайных ситуациях, в том числе по выработке эффективных механизмов решения проблем в области пожарной безопасности, защиты населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций. С 2006 года решение задач по защите населения и территорий от пожаров осуществляется в рамках республиканской целевой программы "Пожарная безопасность на 2006-2008 гг.", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.06.2006 N 288. В ходе реализации указанной программы с участием более 15 министерств, ведомств и организаций был получен положительный опыт решения проблемы пожарной безопасности программно-целевым методом. Несмотря на то, что финансирование программы проводилось не в полном объеме, ее основные мероприятия были выполнены за счет привлечения средств бюджетов городов и районов Республики Татарстан, а также организаций. При реализации программы особое внимание было уделено комплексу мероприятий, направленных на профилактику пожарной безопасности и развитие инфраструктуры пожарной охраны. В этих целях из бюджетов муниципальных образований было выделено более 1 млрд.рублей. Более 1500 объектов организаций и предприятий республики оборудованы системами оповещения о пожаре, автоматической пожарной сигнализацией, 1390 из них являются объектами с массовым пребыванием людей. Индивидуальными средствами защиты органов дыхания были обеспечены 1307 общеобразовательных учреждений, объектов здравоохранения и социальной защиты, наружным противопожарным водоснабжением - 1062 объекта, из них 224 объекта с массовым пребыванием людей. Более 200 объектов здравоохранения и социальной защиты были оснащены носилками для транспортировки людей, что в значительной мере позволило повысить уровень противопожарной защиты населенных пунктов республики. Кроме того, построены пожарные депо в н.п. Высокая Гора и н.п. Нижние Вязовые, приобретены 5 современных пожарных автоцистерн и пожарно-техническое вооружение на сумму 12,0 млн.рублей. За время действия программы, по сравнению с 2005 годом, сократилось на 2,9% количество пожаров и на 4,7% - число погибших на них людей. Также на 41,7% снизилось число пожаров в культурно-зрелищных учреждениях, на 33,3% - в детских учреждениях, на 3,2% - в жилом фонде. Развитие и совершенствование системы противопожарной защиты территорий и объектов Анализ состояния пожарной безопасности в Республике Татарстан показывает, что ежегодно в республике происходит около 4 тыс. пожаров, на которых гибнут до 300, а также получают травмы различной степени тяжести более 200 человек. Особую тревогу вызывает обстановка с пожарами в жилом секторе, где за последние 5 лет произошло более 15,9 тыс. пожаров, или 77,6% их общего количества. На них погибло 1418 человек (90,7% общего числа погибших), материальный ущерб составил более 280,5 млн.рублей. В настоящее время для обеспечения противопожарной защиты объектов образования, культуры, учреждений социального обслуживания населения и здравоохранения необходимо привести в соответствие с требованиями приказа Министра энергетики Российской Федерации от 20.06.2003 N 242 "Об утверждении правил устройства электроустановок", электрооборудование на 3150 объектах, отремонтировать автоматические установки пожарной сигнализации на 1435 объектах, провести ремонт или замену систем оповещения и управления эвакуацией людей на 4017 объектах, на 3323 объектах обработать огнезащитным составом сгораемые конструкции чердачных помещений, а 2813 объектов обеспечить наружным противопожарным водоснабжением. Создание подразделений противопожарной службы Республики Татарстан, муниципальной пожарной охраны, обеспечение сохранности и развития добровольной пожарной охраны, проведение их технического перевооружения На сегодняшний день тушение 99% пожаров, происходящих на территории Республики Татарстан, осуществляют подразделения Государственной противопожарной службы. Они имеются в каждом муниципальном районе, и в их нормативный радиус обслуживания попадают 1128 населенных пунктов (36% от общего количества). При этом на значительном удалении от подразделений пожарной охраны расположены 28 объектов социального назначения: детские дома, дома престарелых, интернаты. Кроме того, на сегодняшний день 1994 населенных пункта (64%), расположенных на территории Республики Татарстан, имеют неудовлетворительный уровень противопожарной защиты, так как находятся за пределами 12-километрового радиуса выезда существующих подразделений ГПС. В них первоочередные действия по тушению пожаров возлагаются на подразделения добровольной пожарной охраны, которые содержатся за счет средств сельскохозяйственных предприятий. На их базе функционируют 818 добровольных противопожарных формирований, в том числе находятся на балансе инвестиционных компаний - 179 подразделений. С 2007 года в связи с объединением мелких хозяйств и образованием новых произошло сокращение количества ДПО на 44 единицы. Неуклонно сокращается и количество ДПО, в которых организовано круглосуточное дежурство. Только в 2007-2008 гг. их количество сократилось на 30% и сейчас составляет 24,4% от общего количества. Причинами этого являются неисправность пожарных автомобилей, отсутствие горюче-смазочных материалов, отсутствие телефонной связи и т.д. Количество погибших на пожарах в перерасчете на одного жителя сельской местности в 3 раза превышает аналогичный показатель среди городского населения, а ущерб - в 4 раза. Исходя из проведенного анализа, а также во исполнение Указа Президента Республики Татарстан от 8 сентября 2007 года N УП-511 "О мерах по организации и координации государственного управления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Республике Татарстан", предполагается создание подразделений противопожарной службы Республики Татарстан в сельских поселениях Республики Татарстан с общей численностью 1150 человек. Это позволит обеспечить защиту 100% населенных пунктов, находящихся в пределах нормативного радиуса выезда подразделений пожарной охраны. Для обеспечения требуемого уровня противопожарной защиты всех населенных пунктов необходимо сохранение в муниципальных районах муниципальной и добровольной пожарной охраны. Другим проблемным вопросом является техническая оснащенность ГПС. В настоящее время на вооружении подразделений Государственной противопожарной службы, материально-техническое обеспечение которых финансируется за счет средств бюджета Республики Татарстан, имеются 292 единицы основных и 46 единиц специальных пожарных автомобилей, из которых выработали свой ресурс и подлежат списанию соответственно 72% и 92% единиц транспорта. Если не решить вопрос планомерного обновления парка пожарных автомобилей, к 2010 году эти показатели будут составлять 87% и 95% соответственно. Учитывая интенсивное строительство зданий повышенной этажности, особую тревогу вызывает состояние специальной пожарной техники, предназначенной для спасения людей с высот. Ежегодная потребность в приобретении основных и специальных пожарных автомобилей составляет не менее 45 единиц. Требует дальнейшего развития газодымозащитная служба, которая в настоящее время организована только в городах и 7 сельских районах республики, в то время как наличие средств защиты органов дыхания в значительной степени повышает тактические возможности подразделений пожарной охраны по спасению людей и тушению пожаров. Крайне актуальным на сегодняшний день является вопрос обеспечения личного состава Государственной противопожарной службы вещевым и инвентарным имуществом, в том числе специальной одеждой для ведения боевых действий на пожарах. Осуществляемое с 2003 года по настоящее время финансирование в размере 6 млн.рублей в год позволяет обеспечить вещевым имуществом только 35% личного состава. В пожарных подразделениях, расположенных на территории Республики Татарстан, в основном эксплуатируются морально и физически устаревшие типы радиостанций, срок эксплуатации которых превышен в 2-3 раза. Формирование единой государственной системы информационного обеспечения в области пожарной безопасности, повышение эффективности обучения населения мерам пожарной безопасности Одной из главных задач МЧС Республики Татарстан является предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций. Руководствуясь приказом МЧС России от 10.09.2002 N 428 "Об утверждении концепции развития ЕДДС в субъектах Российской Федерации", приказом МЧС России от 02.12.2003 N 553 "О создании и организации опытного функционирования на территориях субъектов Российской Федерации единых дежурно-диспетчерских служб на базе телефонного номера "01", а также в целях исполнения приказа МЧС Республики Татарстан от 08.02.2003 N 67 "Об утверждении решения коллегии МЧС Республики Татарстан от 28.12.2002 N 11-02 и мерах по его исполнению", в рамках Программы предусматривается формирование единой государственной системы информационного обеспечения в области пожарной безопасности. В период 2008-2011 годов на базе создаваемой межведомственной сети передачи данных предполагается создание комплексных информационных систем для подразделений противопожарной службы на территории Республики Татарстан, в том числе: единого информационного комплекса на основе типового решения, обеспечивающего информационное взаимодействие подразделений противопожарной службы Республики Татарстан при управлении силами и средствами; информационной системы учета, анализа и планирования обеспечения материально-техническими ресурсами подразделений противопожарной службы; информационной системы учета и планирования кадрового обеспечения подразделений противопожарной службы с делением по кадровым группам. Информационная система, обеспечивающая накопление и оперативное предоставление информационно-аналитических материалов. Данный комплекс позволит сократить время, затрачиваемое на поиск нормативно-справочной информации, повысить уровень подготовки личного состава. Во исполнение поручения Президента Республики Татарстан от 25.05.2007 N П\01-6047 по вопросу участия Республики Татарстан в проекте по созданию опытной зоны обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Республики Татарстан и в связи с включением Республики Татарстан в пилотную зону по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112", на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований пилотными зонами в Республике Татарстан определены два муниципальных образования - город Казань и Зеленодольский муниципальный район. Согласно плану мероприятий (письмо Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 22.10.2007 N БА-1113-4383) необходимо обеспечить выполнение следующих работ: закупку оборудования унифицированных программно-технологических комплексов системы "112" в конфигурации, соответствующей характеристикам конкретного муниципального образования; проектирование размещения и включения УПТК в инфраструктуру связи; организацию необходимых каналов связи; монтаж и инсталляцию технических средств для УПТК системы "112" в пилотных зонах. Решение поставленных выше задач невозможно без создания современной государственной системы по формированию общественной поддержки с помощью целевых информационно-пропагандистских компаний, обеспечению населения оперативной информацией о пожарах, внедрению эффективных методов его обучения. Работа с детьми позволит, по оценке экспертов, сократить количество пожаров по причине детской шалости с огнем на 15-20%. Социальная аудио-, видео- и печатная продукция на противопожарную тематику является наглядной агитацией мер пожарной безопасности среди населения. Данная форма противопожарной пропаганды направлена на снижение количества пожаров и предупреждение гибели людей на них. Подразделениями Государственной противопожарной службы, расположенными на территории Республики Татарстан, ежегодно организуются и проводятся республиканские конкурсы на противопожарную тематику среди воспитанников дошкольных образовательных учреждений, учащихся общеобразовательных учреждений. Данная работа проводится в целях профилактики пожаров от детской шалости с огнем, воспитания у детей правильного отношения к источникам огня и расширения их кругозора, формирования чувства ответственности. Цель ознакомления населения с проблемами личной и коллективной противопожарной защиты достигается посредством решения комплекса задач, в числе которых пропаганда пожарно-технических знаний; популяризация пожарного дела; распространение достижений науки, техники и передового опыта в области предупреждения и тушения пожаров; ознакомление населения с историей развития и достижениями пожарной охраны. Одной из наиболее действенных форм наглядной пропаганды является метод экспонирования. В связи с этим необходимо периодически заменять и обновлять экспонаты для проведения полноценной пропагандистской работы. Дружины юных пожарных являются добровольными противопожарными формированиями детей и подростков, которые создаются с целью воспитания у них профессиональных пожарно-технических навыков, мужества, благородства и физической закалки. Работа с детскими добровольными пожарными формированиями необходима для воспитания у школьников чувства ответственности за сохранность жизни и здоровья людей, материальных ценностей от огня и привития детям элементарных знаний в области пожарной безопасности. МЧС Республики Татарстан на сегодняшний день имеет свой пресс-центр, оснащенный видеокамерами, линейным и компьютерным комплексом видеомонтажа. В современных условиях, когда телевидение не стоит на месте, изобретаются новые цифровые технологии, имеющаяся в пресс-центре видеотехника (в эксплуатации с 1996 года) требует замены и ремонта, так как не соответствует стандартам современного телевидения. Профильные классы пожарных кадетов и дружины юных пожарных являются добровольными противопожарными формированиями детей и подростков, которые создаются с целью профессиональной ориентации и воспитания у них профессиональных пожарно-технических навыков и физической закалки (средние общеобразовательные школы N 89 (г. Казань), N 47 (г. Набережные Челны), N 21 (г. Нижнекамск), N 21 (г. Альметьевск). Необходимы средства для приобретения форменной одежды, пожарно-спасательного оборудования и плакатов. Реализация программы капитального строительства и реконструкции объектов Государственной противопожарной службы По расчетам на территории Республики Татарстан требуется иметь 200 пожарных депо, в наличии - 143. На сегодняшний день период эксплуатации пожарных депо в среднем составляет 26 лет, а отдельных - превышает 90. В то же время в связи с упразднением Государственного внебюджетного фонда "Пожарная безопасность" с 1 января 2002 года финансирование капитального строительства приостановилось. Финансирование объектов инфраструктуры Главного управления МЧС России по Республике Татарстан, а также материально-техническое обеспечение его деятельности осуществляется по сводной смете бюджетных расходов, в которой лимиты капитальных вложений на строительство не предусмотрены. Вновь строящееся здание учебно-курсового корпуса является составной частью центрального пожарно-технического комплекса здания, расположенного по адресу г. Казань, ул. Яруллина, д. 1а. Учебно-курсовой корпус предназначается для обеспечения мероприятий по организации обучения, профессиональной и физической подготовки личного состава, а также предусматривает размещение в боксах специальной пожарной техники для тушения сложных пожаров. В настоящее время дорогостоящая специальная и резервная техника, предназначенная для обслуживания пожарных подразделений, расположенных в г. Казани, из-за отсутствия специальных гаражей находится под открытым небом. Строительство учебно-курсового корпуса начато в 1999 году. С начала строительства освоены 7,9065 млн.рублей, возведен корпус здания, уложены плиты перекрытия. Для завершения строительства необходимы дополнительные средства. В настоящее время в г. Заинске не имеется здания пожарного депо по охране города и Заинского района. Пожарная часть г. Заинска размещена в приспособленных помещениях с недостаточной площадью для несения службы и профессиональной подготовки личного состава. Полностью отсутствуют санитарно-бытовые условия для круглосуточного дежурства, пожарная техника располагается под открытым небом. Строительство пожарного депо начато в 1990 году. С начала строительства освоено 3,952 млн.рублей: возведен трехэтажный корпус здания, уложены плиты перекрытия. Завершение строительства требует дополнительных средств. В г. Набережные Челны имеется 5 пожарных депо по охране города. По расчетам их должно быть 30. Новое строящееся пожарное депо предназначается для охраны Нового города, так как здесь особенно остро стоит вопрос быстрого прибытия пожарных к месту вызова. Строительство начато в 1999 году. Освоено с начала строительства 1,6057 млн.рублей, завершены работы по выполнению нулевого цикла. Завершение строительства требует дополнительных средств. Рассматривая радиус выезда существующих пожарных частей N 62 и N 63 г. Нижнекамска, в соответствии с п. 6 приложения 1 СНиП 2.07.01.-89* "Градостроительство, планировка зданий и застройка городских и сельских поселений" существующие пожарные подразделения реально защищают 50% города (северо-восточную и юго-восточную части). На сегодняшний день остро стоит вопрос о необходимости строительства нового пожарного депо. Вновь строящееся пожарное депо в г. Нижнекамске будет предназначено для обеспечения пожарной безопасности 45-го микрорайона, который не входит в зону обслуживания существующих пожарных депо. Пожарное депо в с. Тюлячи не соответствует элементарным требованиям, отсутствуют санитарно-бытовые условия, не хватает площади для размещения личного состава и пожарной техники. Резервные пожарные автомобили находятся на открытых площадках, в зимнее время - без огнетушащих средств и пожарно-технического вооружения, что делает невозможным их оперативный выезд на тушение пожаров. В настоящее время разработана проектно-сметная документация на строительство нового пожарного депо. В соответствии с нормами в г. Казани должно быть 30 территориальных пожарных депо, а имеется всего 10, радиус обслуживания которых не охватывает всю городскую территорию, особенно новых микрорайонов. В связи с изложенным в целях обеспечения пожарной безопасности микрорайона "Азино-2" необходимо строительство пожарного депо в Советском районе, а также нового пожарного депо в Кировском районе г. Казани. Здания пожарных депо селах# Старое Дрожжаное, Актаныш, пгт. Апастово, пожарной части N 34 (г. Зеленодольск) находятся в ветхом состоянии. Остро стоит вопрос обеспечения жилой площадью сотрудников Государственной противопожарной службы, очередь которых не сокращается и составляет более 1600 человек. В целях решения вопросов жилищной проблемы начато проектирование 10-этажного жилого дома по ул. Олонецкого в г. Казани ориентировочной сметной стоимостью 290,452 млн.рублей. В связи с постоянным обновлением автомобильного парка, пожарно-технического вооружения и расширения структуры функциональных обязанностей подразделений Государственной противопожарной службы целесообразно провести реконструкцию 6 пожарных депо в пгт. Аксубаево, селах Базарные Матаки, Столбище, пожарной части N 66 (г. Лениногорск), пожарных частей N 20 и N 40 (г. Казань), а также капитальный ремонт здания центра противопожарной пропаганды и общественных связей (г. Казань). Обоснование необходимости решения задач программно-целевым методом Сложившееся положение обусловлено недостаточной противопожарной защитой населенных пунктов, территорий, предприятий, учреждений и организаций, нарушениями порядка и условий обеспечения противопожарного состояния объектов, несовершенством пропаганды противопожарных знаний, а также низкой технической оснащенностью и укомплектованностью личного состава подразделений пожарной охраны. Для преодоления негативных тенденций в деле борьбы с пожарами необходимы целенаправленные, скоординированные действия органов исполнительной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, организаций, общественных объединений, граждан. Успешное комплексное решение масштабных и разнородных задач, объединенных единой целевой установкой, возможно лишь с использованием программно-целевых методов, реализующих системный подход. Без использования ресурсообеспеченного программно-целевого метода в решении проблемы обеспечения пожарной безопасности высока вероятность развития ситуации, сопровождающейся: увеличением числа погибших и травмированных людей на пожарах и авариях; увеличением ущерба от пожаров и аварий; снижением эффективности действий пожарной охраны Республики Татарстан при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ; потерей межведомственной координации действий по обеспечению пожарной безопасности; неэффективным использованием средств бюджетов, в том числе из-за дублирования и (или) неправильного определения приоритетов и целей. Кроме того, решение указанных выше проблем без использования методов целевого планирования может привести к увеличению сроков достижения необходимых результатов, а также объемов финансирования в 2-3 раза, и подобный вариант развития должен быть исключен из рассмотрения. Разработка программных мероприятий предполагает дифференцированный подход к решению задач снижения рисков и смягчения последствий пожаров, аварий и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в условиях различного бюджетного финансирования с учетом: разграничения полномочий и обязательств между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления в области защиты населения и территорий от пожаров, аварий и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; уровней существующих и потенциальных рисков происшествий, возможностей их эффективного снижения; необходимости системного мониторинга и прогнозирования состояния и уровня защищенности, а также с учетом складывающейся обстановки и мероприятий по их предупреждению. При разработке настоящей Программы рассматривалась вариантность реализации программных мероприятий, обеспечивающих: повышение защищенности населения, территорий и объектов инфраструктуры от пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций; совершенствование систем информационного обеспечения; создание и развитие противопожарной службы (аварийно-спасательных формирований) Республики Татарстан. Выбор вариантов реализации Программы в отношении проведения мероприятий, направленных на повышение уровня безопасности, был основан на результатах оценки и анализа территориальных рисков пожаров. Минимальный вариант предусматривает разработку и обоснование комплекса мероприятий, направленных на повышение состояния защищенности, с использованием существующих в настоящее время механизмов финансирования в сфере предупреждения пожаров и аварий. При этом положении дел достижение поставленных целей не обеспечивается. Этот вариант не сможет принципиально изменить показатели в лучшую сторону, и его можно охарактеризовать как стратегию отложенных проблем. Максимальный вариант предусматривает создание условий и механизмов, при которых защищенность населения, территорий и объектов обеспечивается на долгосрочную перспективу. Его выполнение позволит решить обязательные задачи в области снижения рисков и смягчения последствий пожаров в Республике Татарстан. Такой вариант Программы особенно важен в отношении обновления парка пожарной техники и приобретения аварийно-спасательного оборудования, так как дальнейшая его изношенность или отсутствие могут привести в ближайшие годы к существенному снижению основных показателей. Кроме того, данный вариант увязывает различные направления по обеспечению безопасности от пожаров, тем самым существенно повышает эффект от реализации и оптимизирует расходование средств бюджета Республики Татарстан. При формировании программных мероприятий выбран оптимальный набор сценариев каждого направления Программы, позволяющий достичь ее целевых индикаторов. 2. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также индикаторов оценки результата в разрезе целей, задач Целью Программы является снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей к 2011 году по сравнению с 2007 годом на 12% и 20% соответственно, снижение ущерба от пожаров на 22%. Для ее достижения необходимо решить следующие основные задачи: 1. Развитие и совершенствование системы противопожарной защиты территорий и объектов. 2. Создание подразделений противопожарной службы Республики Татарстан, муниципальной пожарной охраны, обеспечение сохранности и развития добровольной пожарной охраны, проведение их технического перевооружения. 3. Формирование единой государственной системы информационного обеспечения в области пожарной безопасности, повышение эффективности обучения населения мерам пожарной безопасности. 4. Реализация программы капитального строительства и реконструкции объектов противопожарной службы Республики Татарстан. Индикаторы оценки результата выполнения программных мероприятий в разрезе целей и задач: --------------T------------------T----------------------------------------------¬ ¦Наименование ¦ Наименование ¦ Индикаторы оценки результата ¦ ¦ цели ¦ задачи ¦ ¦ +-------------+------------------+----------------------------------------------+ ¦Снижение ¦Развитие и¦Индивидуальный риск гибели на пожарах: ¦ ¦риска гибели¦совершенствование ¦ ¦ ¦или ¦системы ¦Риск гибели = Г / Н (условные единицы), где ¦ ¦травмирования¦противопожарной ¦ ¦ ¦на пожарах, а¦защиты территорий¦Риск гибели - индивидуальный риск гибели на¦ ¦также ущерба¦и объектов ¦пожарах; ¦ ¦от них до¦ ¦Г - фактический показатель гибели на пожарах,¦ ¦социально ¦ ¦человек; ¦ ¦приемлемого ¦ ¦Н - количество населения, человек ¦ ¦уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Индивидуальный риск травмирования на пожарах: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Риск травмирования = Г / Н (условные единицы),¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦где: ¦ ¦ ¦ ¦Риск травмирования - индивидуальный риск¦ ¦ ¦ ¦травмирования на пожарах; ¦ ¦ ¦ ¦Г - фактический показатель травмирования на¦ ¦ ¦ ¦пожарах, человек; ¦ ¦ ¦ ¦Н - количество населения, человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Доля устраненных нарушений от числа¦ ¦ ¦ ¦установленных в предписаниях: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Доля = Н / П х 100 (проценты), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦где: ¦ ¦ ¦ ¦Доля - доля устраненных нарушений от числа¦ ¦ ¦ ¦установленных в предписаниях; ¦ ¦ ¦ ¦Н - фактическое количество устраненных¦ ¦ ¦ ¦нарушений, единиц; ¦ ¦ ¦ ¦П - количество нарушений, установленных в¦ ¦ ¦ ¦предписаниях, единиц ¦ ¦ +------------------+----------------------------------------------+ ¦ ¦Создание ¦Среднее время прибытия первых пожарных¦ ¦ ¦подразделений ¦подразделений к месту вызова: ¦ ¦ ¦республиканской и¦По городу: ¦ ¦ ¦муниципальной ¦ n ¦ ¦ ¦противопожарной ¦СВ город = summa(В город i) / N город (мин.), ¦ ¦ ¦службы, ¦ 1 ¦ ¦ ¦обеспечение ¦где: ¦ ¦ ¦сохранности и¦СВ город - среднее время прибытия; ¦ ¦ ¦развития ¦В город i - время прибытия на каждый пожар,¦ ¦ ¦добровольной ¦минут; ¦ ¦ ¦пожарной охраны,¦N город - количество пожаров в городах,¦ ¦ ¦проведение их¦единиц ¦ ¦ ¦технического ¦ ¦ ¦ ¦перевооружения ¦В сельской местности: ¦ ¦ ¦ ¦ n ¦ ¦ ¦ ¦СВ село = summa(В село i) / N село (мин.), ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦где: ¦ ¦ ¦ ¦СВ село - среднее время прибытия; ¦ ¦ ¦ ¦В село i - время прибытия на каждый пожар,¦ ¦ ¦ ¦минут; ¦ ¦ ¦ ¦N село - количество пожаров, единиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Материальный ущерб от пожаров на душу¦ ¦ ¦ ¦населения: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ущерб на душу = У / Н (рублей), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦где: ¦ ¦ ¦ ¦Ущерб на душу - материальный ущерб от пожаров¦ ¦ ¦ ¦на душу населения; ¦ ¦ ¦ ¦У - фактический показатель материального¦ ¦ ¦ ¦ущерба от пожаров, рублей; ¦ ¦ ¦ ¦Н - количество населения, человек ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦Доля населенных пунктов, находящихся за¦ ¦ ¦ ¦пределами нормативного радиуса обслуживания¦ ¦ ¦ ¦подразделений ГПС: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДНП = НП за радиусом / НП x 100 (%), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦где: ¦ ¦ ¦ ¦ДНП - доля населенных пунктов, находящихся за¦ ¦ ¦ ¦пределами нормативного радиуса обслуживания; ¦ ¦ ¦ ¦НП за радиусом - количество населенных¦ ¦ ¦ ¦пунктов, находящихся за пределами нормативного¦ ¦ ¦ ¦радиуса обслуживания, единиц ¦ ¦ ¦ ¦НП - общее количество населенных пунктов,¦ ¦ ¦ ¦единиц ¦ ¦ +------------------+----------------------------------------------+ ¦ ¦Формирование ¦Частота пожаров на душу населения: ¦ ¦ ¦единой ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦ЧП = N / Н (условные единицы), ¦ ¦ ¦системы ¦ ¦ ¦ ¦информационного ¦где: ¦ ¦ ¦обеспечения в¦ЧП - частота пожаров на душу населения; ¦ ¦ ¦области пожарной¦N - количество пожаров, единиц; ¦ ¦ ¦безопасности, ¦Н - количество населения, человек ¦ ¦ ¦повышение ¦ ¦ ¦ ¦эффективности ¦ ¦ ¦ ¦обучения населения¦ ¦ ¦ ¦мерам пожарной¦ ¦ ¦ ¦безопасности ¦ ¦ ¦ +------------------+----------------------------------------------+ ¦ ¦Реализация ¦ ¦ ¦ ¦программы ¦ ¦ ¦ ¦капитального ¦ ¦ ¦ ¦строительства и¦ ¦ ¦ ¦реконструкции ¦ ¦ ¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦противопожарной ¦ ¦ ¦ ¦службы Республики¦ ¦ ¦ ¦Татарстан ¦ ¦ L-------------+------------------+----------------------------------------------- Необходимость решения поставленных задач для достижения сформулированных целей Программы и сроки решения продиктованы федеральной целевой программой "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2011 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 972. Программа будет реализована в течение 3 лет в два этапа. На первом этапе (2009 г.) предусматривается разработка и ввод в действие системы государственного регулирования в области пожарной безопасности путем совершенствования нормативно-правового обеспечения и экономического механизма в области предупреждения пожаров, повышения защищенности объектов. На этом этапе планируется приступить к созданию единой государственной системы информационного обеспечения в области пожарной безопасности, осуществить комплекс мер по пропаганде правил и норм противопожарной безопасности, обеспечить реализацию неотложных мероприятий по защите населенных пунктов, территорий, предприятий, учреждений и других организаций, а также продолжить процесс оснащения подразделений Государственной противопожарной службы современной пожарной и аварийно-спасательной техникой, вооружением и средствами индивидуальной защиты, доукомплектовать ее личным составом. На втором этапе (2010-2011 гг.) будет продолжено техническое перевооружение пожарной охраны, завершено строительство новых пожарных депо, создана республиканская межведомственная информационная сеть по координации действий при пожарах, реализован комплекс мер по решению неотложных вопросов пожарной безопасности зданий повышенной этажности, учебных и детских дошкольных, лечебных и культурно-зрелищных учреждений, а также защищенности от пожаров жителей сельской местности и предприятий. В результате реализации Программы предполагается достичь показателей, которые рекомендованы МЧС России для субъектов Российской Федерации в соответствующей федеральной целевой программе. Прогнозируемые значения индикаторов в разрезе целей и задач для каждого этапа (по годам): -----------T-----------------T-------------------T-------------------------------------------------------¬ ¦Наименова-¦ Наименование ¦ Индикаторы ¦ Значения индикаторов по этапам (годам) ¦ ¦ ние цели ¦ задачи ¦ +-------------T-------------T-------------T-------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ 2007 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ +----------+-----------------+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+ ¦Снижение ¦Развитие и¦Индивидуальный риск¦8,0 х 10(-5) ¦7,76 х 10(-5)¦7,52 х 10(-5)¦7,04 х 10(-5)¦ ¦риска ¦совершенствование¦гибели на пожарах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гибели или¦системы ¦(у.е.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦травмиро- ¦противопожарной +-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+ ¦вания на¦защиты территорий¦Индивидуальный риск¦5,42 х 10(-5)¦4,97 х 10(-5)¦4,78 х 10(-5)¦4,33 х 10(-5)¦ ¦пожарах, а¦и объектов ¦травмирования на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦также ¦ ¦пожарах (у.е.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ущерба от¦ +-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+ ¦них до¦ ¦Доля устраненных¦ 70 ¦ 80 ¦ 85 ¦ 90 ¦ ¦социально ¦ ¦нарушений от числа¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приемлемо-¦ ¦установленных в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го уровня ¦ ¦предписаниях (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+ ¦ ¦Создание ¦Среднее время¦ 11,2 ¦ 10,0 ¦ 9,5 ¦ 9,0 ¦ ¦ ¦подразделений ¦прибытия первых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦противопожарной ¦пожарных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы Республики¦подразделений к¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Татарстан, ¦месту вызова в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальной ¦городах, не более¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пожарной охраны,¦(минут) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение +-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+ ¦ ¦сохранности и¦Среднее время¦ 22,1 ¦ 20,0 ¦ 19,5 ¦ 19,0 ¦ ¦ ¦развития ¦прибытия первых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦добровольной ¦пожарных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пожарной охраны,¦подразделений к¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведение их¦месту вызова в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технического ¦сельской местности,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перевооружения ¦не более (минут) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+ ¦ ¦ ¦Материальный ущерб¦ 23,62 ¦ 22,31 ¦ 21,01 ¦ 18,42 ¦ ¦ ¦ ¦от пожаров на душу¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения (рублей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+ ¦ ¦ ¦Доля населенных¦ 31,2 ¦ 27,0 ¦ 23,0 ¦ 15,0 ¦ ¦ ¦ ¦пунктов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦находящихся за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пределами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦радиуса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подразделений ГПС¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+-----------------+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+ ¦ ¦Формирование ¦Частота пожаров на¦1,04 х 10(-3)¦1,02 х 10(-3)¦9,98 х 10(-4)¦9,48 х 10(-4)¦ ¦ ¦единой ¦душу населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦(у.е.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области пожарной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦повышение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эффективности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения мерам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пожарной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+-----------------+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+ ¦ ¦Реализация ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦капитального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реконструкции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦противопожарной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы Республики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Татарстан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----------+-----------------+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------- Досрочное прекращение Программы возможно в случае достижения индикаторов значений, запланированных к 2011 году. 3. Перечень программных мероприятий, а также индикаторов оценки результатов основных мероприятий Общий объем финансовых средств по разделу составляет 9494,236 млн.рублей, в том числе 1490,426 млн.рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан, 482,460 млн.рублей - бюджетов муниципальных образований и 7260,1 млн.рублей - предприятий и организаций. В приложении N 1 указаны мероприятия по реализации Программы. 3.1. Развитие и совершенствование системы противопожарной защиты территорий и объектов Общий объем финансовых средств по подразделу 3.1 составляет 999,36 млн.рублей, в том числе 516,90 млн.рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан, 482,46 млн.рублей - бюджетов муниципальных образований республики. 3.1.1. Повышение противопожарной устойчивости учебных, детских, лечебных и культурно-зрелищных учреждений 3.1.1.1. Замена, ремонт и техническое обслуживание электрических сетей В настоящее время необходимо произвести ремонт электрических сетей на 3150 объектах с массовым пребыванием людей, в том числе в 426 школах, 573 дошкольных образовательных учреждениях, 758 учреждениях начального и среднего профессионального образования, 724 культурно-зрелищных учреждениях, 44 лечебных учреждениях, 625 стационарных учреждениях социального обслуживания населения. Средняя стоимость капитального ремонта электросетей одного здания составляет в среднем 0,4 млн.рублей. В соответствии с Программой запланировано произвести ремонт и техническое обслуживание электрических сетей: в 65 школьных учреждениях на общую сумму 26,0 млн.рублей за счет средств бюджетов муниципальных районов республики; в 87 дошкольных образовательных учреждениях на общую сумму 34,8 млн.рублей за счет средств бюджетов муниципальных районов республики; в 158 зданиях учреждений начального и среднего профессионального образования на общую сумму 63,2 млн.рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан; в 156 зданиях стационарных учреждений социального обслуживания населения - на общую сумму 10,5 млн.рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан; в 44 лечебных учреждениях республики - на сумму 56,2 млн.рублей - из средств бюджета Республики Татарстан; в 150 культурно-зрелищных учреждениях - на общую сумму 59,4 млн.рублей, из них 11,4 млн.рублей - из средств бюджета Республики Татарстан, 48,0 млн.рублей - из средств бюджетов муниципальных образований республики. Итого: 250,10 млн.рублей (средства бюджета Республики Татарстан - 141,3 млн.рублей, средства муниципальных образований - 108,8 млн.рублей). 3.1.1.2. Ремонт отопительных печей В настоящее время в 113 объектах с массовым пребыванием людей необходимо произвести ремонт отопительных печей из расчета средней стоимости ремонта одной печи в районе 5 тыс.рублей. Программой предусмотрен ремонт отопительных печей: в 48 общеобразовательных учреждениях (в 32 школах, 16 детских садах) на сумму 0,24 млн.рублей из бюджетов муниципальных образований; в 42 культурно-зрелищных учреждениях - на сумму 0,21 млн.рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований. Итого: 0,45 млн.рублей. 3.1.1.3. Огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений объектов с массовым пребыванием людей В настоящее время необходимо произвести огнезащитную обработку сгораемых конструкций чердачных помещений 3323 объектов с массовым пребыванием людей общей площадью 2328,9 тыс.кв.метров, в том числе в 819 школах - 899123,5 кв.метров, в 448 дошкольных образовательных учреждениях - 313761,4 кв.метров, 31 здания учреждений среднего и начального профессионального образования - 390000 кв.метров, 1948 культурно-зрелищных учреждениях - 485309 кв.метров, 47 лечебных учреждениях - 242960 кв.метров и 30 зданий стационарных учреждений социального обслуживания населения - 120000 кв.метров. Стоимость обработки огнезащитным составом ("Негорин") одного кв.метра составляет в среднем 25 рублей. В соответствии с Программой запланировано произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций: в общеобразовательных учреждениях - 135600 кв.метров на общую сумму 3,39 млн.рублей за счет бюджетов муниципальных образований республики; в дошкольных образовательных учреждениях - 46800 кв.метров на общую сумму 1,17 млн.рублей за счет бюджетов муниципальных образований республики; в учреждениях начального и среднего профессионального образования - 390000 кв.метров на общую сумму 9,75 млн.рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан; в лечебных учреждениях - 207600 кв.метров на общую сумму 5,19 млн.рублей из средств бюджета Республики Татарстан; в культурно-зрелищных учреждениях - 97200 кв.метров на общую сумму 2,43 млн.рублей, из них 1,88 млн.рублей из средств бюджета Республики Татарстан и 0,55 млн.рублей из бюджетов муниципальных образований республики; в стационарных учреждениях социального обслуживания населения - 120000 кв.метров на общую сумму 3,0 млн.рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан. Итого: 24,93 млн.рублей (средства бюджета Республики Татарстан - 19,82 млн.рублей, средства муниципальных образований - 5,11 млн.рублей). 3.1.1.4. Оборудование зданий системами оповещения людей о пожаре Средняя стоимость оборудования одного здания системой оповещения людей о пожаре составляет 0,15 млн.рублей. В настоящее время необходимо смонтировать данные системы в 1182 общеобразовательных учреждениях, 1148 дошкольных образовательных учреждениях, 274 зданиях учреждений начального и среднего профессионального образования, 164 лечебных учреждениях, 1243 культурно-зрелищных учреждениях, 76 зданиях стационарных учреждений социального обслуживания населения. Настоящей Программой запланированы финансовые средства для оборудования системами оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара: 177 общеобразовательных учреждений на сумму 26,43 млн.рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований; 174 дошкольных образовательных учреждения на сумму 25,89 млн.рублей за счет бюджетов муниципальных образований; 206 зданий учреждений начального и среднего профессионального образования на сумму 21,0 млн.рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан; 164 учреждения здравоохранения на общую сумму 24,62 млн.рублей, из них 21,29 млн.рублей - из средств бюджета Республики Татарстан и 3,33 млн.рублей - из средств бюджетов муниципальных образований республики; 76 зданий стационарных учреждений социального обслуживания населения на сумму 11,4 млн.рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан; 128 культурно-зрелищных учреждений на сумму 19,11 млн.рублей, из них 8,7 млн.рублей - из средств бюджета Республики Татарстан и 10,41 млн.рублей - из средств бюджетов муниципальных образований республики. Итого: 153,8 млн.рублей (средства бюджета Республики Татарстан - 87,74 млн.рублей, средства муниципальных образований - 66,06 млн.рублей). 3.1.1.5. Укомплектование первичными средствами пожаротушения зданий с массовым пребыванием людей В настоящее время необходимо укомплектовать учреждения социальной сферы первичными средствами пожаротушения в количестве 25700 огнетушителей, из них 6225 - для общеобразовательных учреждений, 2480 - для дошкольных образовательных учреждений, 2110 - для учреждений начального и среднего профессионального образования, 8273 - для лечебных учреждения, 3904 - для культурно-зрелищных учреждений и 2708 - огнетушителей для стационарных учреждений социального обслуживания населения. Средняя стоимость одного огнетушителя типа ОП-5 составляет 420 рублей. В соответствии с Программой запланировано приобрести первичные средства пожаротушения для: общеобразовательных учреждений - 940 огнетушителей на сумму 0,39 млн.рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований республики; дошкольных образовательных учреждений - 360 огнетушителей на сумму 0,15 млн.рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований республики; учреждений начального и среднего профессионального образования - 1580 огнетушителей на сумму 0,66 млн.рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан; лечебных учреждений - 5900 огнетушителей на сумму 2,48 млн.рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан; культурно-зрелищных учреждений - 460 огнетушителей на общую сумму 0,19 млн.рублей, из них 0,04 млн.рублей - из средств бюджета Республики Татарстан, 0,15 млн.рублей - из средств бюджетов муниципальных образований республики; стационарных учреждений социального обслуживания населения - 2000 огнетушителей на общую сумму 0,84 млн.рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан. Итого: 4,71 млн.рублей (средства бюджета Республики Татарстан - 4,02 млн.рублей, средства муниципальных образований - 0,69 млн.рублей). 3.1.1.6. Комплектование пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода зданий с массовым пребыванием людей Стоимость оборудования одного пожарного крана рукавом и стволом составляет в среднем 805 рублей. В целом по Республике Татарстан необходимо укомплектовать рукавами и стволами 6525 пожарных кранов в зданиях с массовым пребыванием людей, из них 877 кранов - в общеобразовательных учреждениях, 931 кран - в дошкольных образовательных учреждениях, 693 крана - в учреждениях начального и среднего профессионального образования, 604 крана - в лечебных учреждениях, 520 пожарных кранов в стационарных учреждениях социального обслуживания населения, 2900 кранов в культурно-зрелищных учреждениях. Настоящей Программой предусмотрено оборудование: 150 пожарных кранов в общеобразовательных учреждениях на сумму 0,12 млн.рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований республики; 150 пожарных кранов в дошкольных образовательных учреждениях на сумму 0,12 млн.рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований республики; 520 пожарных кранов в учреждениях начального и среднего профессионального образования на сумму 0,42 млн.рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан; 604 пожарных крана в лечебных учреждениях на сумму 0,49 млн.рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан; 520 пожарных кранов в стационарных учреждениях социального обслуживания населения на сумму 0,42 млн.рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан; 370 пожарных кранов в культурно-зрелищных учреждениях на сумму 0,3 млн.рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан. Итого: 1,87 млн.рублей (средства бюджета Республики Татарстан - 1,63 млн.рублей, средства муниципальных образований - 0,24 млн.рублей). 3.1.1.7. Оборудование наружным противопожарным водоснабжением зданий с массовым пребыванием людей В настоящее время не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением 2813 объектов социальной сферы (в том числе 773 общеобразовательных учреждения, 546 дошкольных образовательных учреждений, 231 здание учреждений начального и среднего профессионального образования, 10 лечебных учреждений, 1183 культурно-зрелищных учреждения и 70 зданий стационарных учреждений социального обслуживания населения). Программой предусмотрено оборудование наружным противопожарным водоснабжением (пожарными гидрантами и водоемами): 150 общеобразовательных учреждений на сумму 8,43 млн.рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований республики; 100 дошкольных образовательных учреждений на сумму 5,64 млн.рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований республики; 231 здание учреждений начального и среднего профессионального образования на сумму 11,25 млн.рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан; 10 лечебных учреждений на сумму 0,57 млн.рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований республики; 230 культурно-зрелищных учреждений на сумму 13,61 млн.рублей, из них 11,21 млн.рублей - средства бюджета Республики Татарстан и 2,4 млн.рублей - средства муниципальных образований республики; 70 зданий стационарных учреждений социального обслуживания населения на сумму 1,44 млн.рублей из средств бюджета Республики Татарстан. Итого: 40,94 млн.рублей (средства бюджета Республики Татарстан - 23,9 млн.рублей, средства муниципальных образований - 17,04 млн.рублей). 3.1.1.8. Оснащение лечебных учреждений и стационарных объектов социального назначения носилками Стоимость одних носилок в среднем составляет 1000 рублей. В настоящее время для лечебных учреждений необходимо приобрести 240 санитарных носилок на общую сумму 0,24 млн.рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований, для стационарных учреждений социального назначения - 150 санитарных носилок на общую сумму 0,15 млн.рублей из средств бюджета Республики Татарстан. Итого: 0,39 млн.рублей. 3.1.1.9. Оборудование зданий автоматическими установками пожарной сигнализации Средняя стоимость оборудования автоматической пожарной сигнализацией здания с массовым пребыванием людей (школы, детского сада, больницы, клуба, общежития, учреждения начального и среднего профессионального образования, стационарного учреждения социального обслуживания населения) составляет 0,45 млн.рублей. Программой предусмотрено оборудование автоматической пожарной сигнализацией: 188 общеобразовательных учреждений на сумму 84,39 млн.рублей из бюджетов муниципальных образований республики; 150 дошкольных образовательных учреждений на сумму 67,5 млн.рублей из бюджетов муниципальных образований республики; 170 зданий учреждений начального и среднего профессионального образования на сумму 28,5 млн.рублей из средств бюджета Республики Татарстан; 65 лечебных учреждений на сумму 136,8 млн.рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан; 97 культурно-зрелищных учреждений на сумму 43,43 млн.рублей, из них 7,79 млн.рублей - из средств бюджета Республики Татарстан и 35,64 млн.рублей - из средств бюджетов муниципальных образований республики; всех стационарных учреждений социального обслуживания населения на сумму 4,74 млн.рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан. Итого: 365,36 млн.рублей (средства бюджета Республики Татарстан - 177,83 млн.рублей, средства муниципальных образований - 187,53 млн.рублей). 3.1.1.10. Ремонт (замена) автоматических установок пожарной сигнализации В 92 школах, 87 детских садах, 576 зданиях учреждений среднего и начального профессионального образования, 51 культурно-зрелищном, 443 зданиях стационарных учреждений социального обслуживания населения и 186 лечебных учреждениях необходимо произвести ремонт или замену автоматических установок пожарной сигнализации. В соответствии с Программой запланировано произвести ремонт или замену автоматической пожарной сигнализации: в 18 школах на сумму 3,39 млн.рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований; в 17 дошкольных образовательных учреждениях - на сумму 3,18 млн.рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований; в 432 зданиях учреждений среднего и начального профессионального образования - на сумму 25,5 млн.рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан; в 123 лечебных учреждениях - на общую сумму 21,51 млн.рублей из средств бюджета Республики Татарстан; в 443 зданиях стационарных учреждений социального обслуживания населения - на сумму 7,5 млн.рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан; в 25 культурно-зрелищных учреждениях - на сумму 4,61 млн.рублей, из них 3,32 млн.рублей - из средств бюджета Республики Татарстан и 1,29 млн.рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований республики. Итого: 65,69 млн.рублей (средства бюджета Республики Татарстан - 57,83 млн.рублей, средства муниципальных образований - 7,86 млн.рублей). 3.1.1.11. Оборудование зданий автоматическими установками пожаротушения В соответствии с нормами пожарной безопасности НПБ 110-03 "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и обнаружения пожара" необходимо смонтировать автоматические установки пожаротушения в 7 республиканских культурно-зрелищных учреждениях на сумму 4,98 млн.рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан. Итого: 4,98 млн.рублей. 3.1.1.12. Ремонт (замена) автоматических установок пожаротушения Необходимо произвести ремонт или замену автоматических установок пожаротушения в 10 республиканских культурно-зрелищных учреждениях. На эти цели предусмотрено 4,98 млн.рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан. Итого: 4,98 млн.рублей. 3.1.1.13. Обеспечение индивидуальными средствами защиты органов дыхания обслуживающего персонала больниц, школ-интернатов, домов для престарелых и инвалидов, детских домов По произведенным расчетам, для обслуживающего персонала данных учреждений республики требуется приобрести СИЗОД в количестве 10202 штуки (для лечебных учреждений - 8380, для стационарных учреждений социального обслуживания населения - 1822), предназначенных для организации эвакуации в случае пожара из задымленных помещений больных и детей. Стоимость одного изделия составляет 2130 рублей. В соответствии с Программой для этих целей предусмотрено выделение финансовых средств с целью приобретения для учреждений здравоохранения на сумму 13,38 млн.рублей из средств бюджета Республики Татарстан; для стационарных учреждений социального обслуживания населения - 3,88 млн.рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан. Итого: 17,26 млн.рублей. 3.1.1.14. Обеспечение зданий больниц, домов для престарелых и инвалидов, детских домов высотой 5 этажей и более индивидуальными спасательными устройствами По проведенным расчетам, для лечебных учреждений требуется приобрести 101 индивидуальное спасательное устройство, для стационарных учреждений социального обслуживания населения - 22 индивидуальных спасательных устройства. Стоимость одного изделия составляет 8,8 тыс.рублей. Программой предусмотрено выделение для этих целей 0,66 млн.рублей для лечебных учреждений и 0,15 млн.рублей для стационарных учреждений социального обслуживания населения, за счет средств бюджета Республики Татарстан. Итого: 0,81 млн.рублей. 3.1.1.15. Оборудование сельских населенных пунктов, расположенных вблизи искусственных и естественных водоемов, пирсами и подъездами В соответствии с требованиями пункта 94 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), при наличии на территории населенного пункта или вблизи его естественных или искусственных водоисточников к ним должны быть устроены подъезды с площадками с твердым покрытием (пирсы) размером не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей. Средняя стоимость строительства одного пирса составляет в среднем 0,249 млн.рублей. Программой запланировано строительство в населенных пунктах 105 пирсов на общую сумму 26,19 млн.рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований Итого: 26,19 млн.рублей. 3.1.1.16. Приспособление водонапорных башен для отбора воды пожарной техникой В соответствии с требованиями пункта 95 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) все водонапорные башни должны быть приспособлены для отбора воды пожарной техникой в любое время года. Средняя стоимость приспособления одной водонапорной башни составляет 2,3 тыс.рублей. Программой предусмотрено приспособление 160 водонапорных башен для отбора воды пожарной техникой на сумму 0,37 млн.рублей из средств бюджетов муниципальных образований. Итого: 0,37 млн.рублей. 3.1.1.17. Оснащение населенных пунктов республики пожарными мотопомпами В соответствии с требованием пункта 31 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) сельские населенные пункты для целей пожаротушения должны иметь в зависимости от количества усадеб переносную либо передвижную пожарную мотопомпу. Стоимость одной прицепной мотопомпы составляет 0,025 млн.рублей и переносной мотопомпы - 0,015 млн.рублей. Программой предусмотрено приобретение 225 переносных пожарных мотопомп на сумму 3,375 млн.рублей и 90 прицепных пожарных мотопомп на сумму 2,25 млн.рублей из средств бюджетов муниципальных образований. Итого: 5,625 млн.рублей. 3.1.2. Противопожарная защита жилищного фонда 3.1.2.1. Обучение должностных лиц жилищно-коммунального хозяйства и ТСЖ пожарно-техническому минимуму Согласно постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.01.2001 N 10 "О государственной системе обучения населения Республики Татарстан мерам пожарной безопасности" все руководители ЖКХ и ТСЖ ежегодно должны проходить обучение мерам пожарной безопасности по семичасовой программе. Стоимость обучения одного должностного лица составляет 800 рублей. Таким образом, обучение 1200 должностных лиц ЖКХ, обслуживающих муниципальный жилищный фонд, составит 0,96 млн.рублей и будет осуществляться за счет средств муниципальных образований республики. Итого: 0,96 млн.рублей. 3.1.2.2. Оборудование жилых домов наружным противопожарным водоснабжением В соответствии с действующими нормативными документами для обеспечения муниципального жилищного фонда наружным противопожарным водоснабжением необходимо на кольцевой водопроводной сети установить 921 пожарный гидрант. В соответствии с Программой предусмотрено выделение финансовых средств для установки 180 пожарных гидрантов для обеспечения муниципального жилищного фонда наружным противопожарным водоснабжением на сумму 4,05 млн.рублей за счет средств муниципальных образований. Итого: 4,05 млн.рублей. 3.1.2.3. Ремонт наружного противопожарного водоснабжения С целью поддержания в надлежащем состоянии наружного противопожарного водоснабжения жилищного фонда республики в настоящее время необходимо отремонтировать 990 пожарных гидрантов и 12 пожарных водоемов. Данной Программой предусмотрено для восстановления 300 источников противопожарного водоснабжения освоение 5,64 млн.рублей за счет средств муниципальных образований. Итого: 5,64 млн.рублей. 3.1.2.4. Ремонт систем автоматической противопожарной защиты зданий повышенной этажности В 73 домах повышенной этажности муниципального жилищного фонда республики в связи с истекшим сроком эксплуатации или капитальным выходом из рабочего режима данных систем необходимо осуществить монтаж автоматических установок пожарной сигнализации, в 74 домах произвести монтаж систем дымоудаления, в 109 домах смонтировать систему оповещения людей, в 90 домах восстановить устройства блокировки лифтов, в 52 домах восстановить внутренний противопожарный водопровод, в 121 доме провести укрепление помещений приборами автоматической противопожарной защиты, в 157 домах установить противопожарные двери и в 153 домах провести аэродинамические испытания систем дымоудаления. Программой предусмотрено выделение финансовых средств для ремонта систем противопожарной защиты зданий повышенной этажности муниципального жилищного фонда за счет средств муниципальных образований на: монтаж автоматических установок пожарной сигнализации на сумму 4,05 млн.рублей; монтаж систем дымоудаления на сумму 6,0 млн.рублей; монтаж систем оповещения людей о пожаре на сумму 1,5 млн.рублей; монтаж устройств блокировки лифтов на сумму 1,32 млн.рублей; проведение аэродинамических испытаний систем дымоудаления на сумму 3,0 млн.рублей; установку противопожарных дверей на сумму 1,5 млн.рублей; укрепление помещений автоматической противопожарной защитой на сумму 0,39 млн.рублей; восстановление внутреннего противопожарного водоснабжения на сумму 3,0 млн.рублей; Итого: 21,63 млн.рублей. 3.1.2.5. Вывод сигналов от систем автоматической противопожарной защиты в объединенную диспетчерскую службу На сегодняшний день необходимо вывести сигналы в объединенную диспетчерскую службу от систем автоматической противопожарной защиты 34 домов муниципального жилищного фонда. Для этих целей необходимо 0,81 млн.рублей за счет средств муниципальных образований. Итого: 0,81 млн.рублей. 3.1.2.6. Комплектование пожарных кранов внутреннего противопожарного водоснабжения жилых зданий повышенной этажности пожарными рукавами и стволами Средняя стоимость оборудования одного пожарного крана рукавом и стволом составляет 805 рублей. В настоящее время по республике необходимо укомплектовать рукавами и стволами 75 пожарных кранов муниципального жилищного фонда Республики Татарстан. Для этих целей Программой предусмотрено выделение финансовых средств на сумму 0,06 млн.рублей за счет средств муниципальных образований. Итого: 0,06 млн.рублей. 3.1.2.7. Оборудование квартир жилых домов автономными пожарными оповещателями По республике автономными пожарными оповещателями необходимо оборудовать 538 домов муниципального жилищного фонда с общим количеством 59718 комнат (помещений). Средняя стоимость одного автономного пожарного оповещателя составляет 390 рублей. Программой запланировано оборудование автономными пожарными оповещателями муниципального жилищного фонда на сумму 17,46 млн.рублей за счет средств муниципальных образований. Итого: 17,46 млн.рублей. 3.1.2.8. Оборудование зданий жилых домов устройствами защитного отключения электрооборудования В целом по республике данными устройствами необходимо оборудовать муниципальный жилищный фонд в количестве 538 домов. Данной Программой предусмотрено оборудование муниципального жилищного фонда устройствами защитного отключения на сумму 2,28 млн.рублей за счет средств муниципальных образований. Итого: 2,28 млн.рублей. 3.1.2.9. Огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений жилых домов В настоящее время необходимо произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачных помещений на площади 175,7 тысяч квадратных метров в 183 домах муниципального жилищного фонда. Стоимость обработки огнезащитным составом ("Негорин") 1 квадратного метра составляет 25 рублей. Программой предусмотрено выделение финансовых средств для обработки огнезащитным составом деревянных конструкций чердачных помещений в муниципальных жилых домах на сумму 3,3 млн.рублей. Итого: 3,3 млн.рублей. 3.1.2.10. Ремонт и очистка дымоходов Средняя стоимость очистки дымоходов в пятиэтажном четырехподъездном жилом доме составляет около 5 тыс.рублей. Программой предусмотрены ремонт и очистка дымоходов муниципального жилищного фонда республики на сумму 0,93 млн.рублей за счет средств муниципальных образований. Итого: 0,93 млн.рублей. 3.1.2.11. Вынос кладовок, сараев и ларей Вынос кладовок из подвальных помещений и с лестничных маршей необходим из 327 домов муниципального жилищного фонда республики. Это мероприятие должно осуществляться силами и за счет средств предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства. Финансовые средства для выполнения данного мероприятия не требуются. 3.1.2.12. Создание специальных площадок под стоянки пожарной техники Необходимо создать специальные площадки под стоянки пожарной техники перед каждым жилым домом, которые нельзя будет занимать и обеспечить свободный проезд к ним пожарной техники. Мероприятия планируется проводить силами организаций, осуществляющих управление жилищным фондом, при соответствующем решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Финансовые средства для выполнения указанного мероприятия не требуются. 3.2. Создание подразделений противопожарной службы Республики Татарстан, муниципальной пожарной охраны, обеспечение сохранности и развития добровольной пожарной охраны, проведение их технического перевооружения Планируется осуществление комплекса организационных мер, направленных на создание, дальнейшее развитие и совершенствование всех видов пожарной охраны, что будет способствовать более тесному взаимодействию и повышению эффективности ее работы. Общая ориентировочная потребность в средствах на развитие и совершенствование системы пожарной охраны по разделу 3.2 составляет 389,436 млн.рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 25,91 млн.рублей, за счет средств бюджета Республики Татарстан - 363,526 млн.рублей. 3.2.1. Совершенствование системы федеральной противопожарной службы по Республике Татарстан Одним из основных показателей, непосредственно влияющих на готовность подразделений Государственной противопожарной службы к решению задач по тушению пожаров, предотвращению и ликвидации аварий и прочих чрезвычайных ситуаций, является оснащенность противопожарных подразделений техникой и пожарно-техническим вооружением. В настоящее время в республике имеется 9 федеральных подразделений противопожарной службы и 71 территориальное подразделение Государственной противопожарной службы МЧС России по Республике Татарстан. На вооружении данных подразделений находится 318 единиц основной, 67 единиц специальной и 283 единицы вспомогательной пожарной техники. Общая укомплектованность подразделений Государственной противопожарной службы, расположенных на территории Республики Татарстан, по состоянию на 01.01.2008 выглядит следующим образом: -------------T---------T--------T---------T-------------T---------------¬ ¦ Техника ¦Утвержде-¦Наличие ¦% оснаще-¦ Выработали ¦% оснащенности ¦ ¦ ¦ но по ¦(единиц)¦ нности ¦установленные¦подразделений с¦ ¦ ¦ штату ¦ ¦подразде-¦ сроки ¦ учетом сроков ¦ ¦ ¦(единиц) ¦ ¦ лений ¦эксплуатации ¦ эксплуатации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (единиц) ¦ ¦ +------------+---------+--------+---------+-------------+---------------+ ¦ Подразделения федеральной противопожарной службы ¦ +------------T---------T--------T---------T-------------T---------------+ ¦Основной ¦ 33 ¦ 33 ¦ 100% ¦ 21 ¦ 36% ¦ +------------+---------+--------+---------+-------------+---------------+ ¦Специальной ¦ 17 ¦ 17 ¦ 100% ¦ 7 ¦ 59% ¦ +------------+---------+--------+---------+-------------+---------------+ ¦Вспомогате- ¦ 125 ¦ 69 ¦ 55% ¦ 30 ¦ 31% ¦ ¦льной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------+---------+--------+---------+-------------+---------------+ ¦Всего: ¦ 175 ¦ 119 ¦ 68% ¦ 58 ¦ 35% ¦ +------------+---------+--------+---------+-------------+---------------+ ¦ Подразделения ГПС МЧС России по Республике Татарстан ¦ +------------T---------T--------T---------T-------------T---------------+ ¦Основной ¦ 278 ¦ 285 ¦ 103% ¦ 234 ¦ 18% ¦ +------------+---------+--------+---------+-------------+---------------+ ¦Специальной ¦ 50 ¦ 50 ¦ 100% ¦ 41 ¦ 18% ¦ +------------+---------+--------+---------+-------------+---------------+ ¦Вспомогате- ¦ 184 ¦ 214 ¦ 116% ¦ 191 ¦ 13% ¦ ¦льной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------+---------+--------+---------+-------------+---------------+ ¦Всего: ¦ 512 ¦ 549 ¦ 107% ¦ 466 ¦ 16% ¦ +------------+---------+--------+---------+-------------+---------------+ ¦ Всего пожарной техники ¦ +------------T---------T--------T---------T-------------T---------------+ ¦Основной ¦ 311 ¦ 318 ¦ 102% ¦ 255 ¦ 20% ¦ +------------+---------+--------+---------+-------------+---------------+ ¦Специальной ¦ 67 ¦ 67 ¦ 100% ¦ 48 ¦ 28% ¦ +------------+---------+--------+---------+-------------+---------------+ ¦Вспомогате- ¦ 309 ¦ 283 ¦ 92% ¦ 221 ¦ 20% ¦ ¦льной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------+---------+--------+---------+-------------+---------------+ ¦Всего: ¦ 687 ¦ 668 ¦ 97% ¦ 524 ¦ 21% ¦ L------------+---------+--------+---------+-------------+---------------- Подразделения федеральной противопожарной службы по Республике Татарстан укомплектованы 2 единицами основной (6%), 5 единицами специальной (35%) и 47 единицами вспомогательной (42%) техники, приобретенной за счет федерального бюджета. Для обеспечения выполнения боевых задач подразделения ФПС по Республике Татарстан пока доукомплектованы до 100% норм положенности за счет техники, приобретенной за счет средств бюджета Республикой Татарстан, и техники охраняемых объектов, переданной по договорам безвозмездного пользования. Подразделения ГПС МЧС России по Республике Татарстан сегодня укомплектованы 285 единицами основной (103%), 50 единицами специальной (100%) и 214 единицами вспомогательной пожарной техники (116%). С 01.01.2009 на территории Российской Федерации планируется создание подразделений федеральной противопожарной службы в количестве 220 тысяч единиц личного состава. В результате этого 63 подразделения ГПС МЧС России по Республике Татарстан, расположенные на территории Республики Татарстан, перейдут на федеральное обеспечение. Для укомплектования подразделений федеральной противопожарной службы планируется передача по договорам безвозмездного пользования имеющейся пожарной техники с бюджета Республики Татарстан на федеральный бюджет. При этом 12 подразделений ГПС (ОП ПЧ-101 Красный Бор, ОП ПЧ-104 Билярск, ОП ПЧ-113 Дубъязы, ОП ПЧ-117 Лубяны, ПЧ-166 Шугурово, ОП-1 ПЧ-121 Камский лесхоз, ОП-2 ПЧ-121 Нижний Таканыш, ПЧ-127 Ленино-Кокушкино, ОП-ПЧ-128 Кутлу-Букаш, ПЧ-130 Шемордан, ОП ПЧ-133 Тарханы, ОП ПЧ-154 Нурлаты) вместе с имеющейся на вооружении техникой в количестве 24 единиц, войдут в состав создаваемой противопожарной службы республики. Кроме того, в подразделениях ГПС МЧС России по Республике Татарстан имеется 15 автоцистерн АЦ-30 на базе автомобилей ГАЗ-53 и ГАЗ-66, а также 2 приспособленных к пожаротушению автомобиля АЦ-20 на базе автомобилей ЗИЛ-131 со сроками эксплуатации свыше 15 лет. Указанная автотехника находится в рабочем состоянии и способна выполнять боевые задачи, поэтому на первоначальном этапе целесообразно будет укомплектовать этой техникой вновь формируемые подразделения противопожарной службы республики. Исходя из вышеизложенного, укомплектованность автотехникой подразделений ГПС на 01.01.2009 составит: -------------T---------T--------T---------T------------T----------------¬ ¦ Техника ¦Утвержде-¦Наличие ¦% оснаще-¦ Выработали ¦ % оснащенности ¦ ¦ ¦ но по ¦(единиц)¦ нности ¦установлен- ¦подразделений с ¦ ¦ ¦ штату ¦ ¦подразде-¦ ные сроки ¦ учетом сроков ¦ ¦ ¦(единиц) ¦ ¦ лений ¦эксплуатации¦ эксплуатации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (единиц) ¦ ¦ +------------+---------+--------+---------+------------+----------------+ ¦ Подразделения федеральной противопожарной службы ¦ +------------T---------T--------T---------T------------T----------------+ ¦Основной ¦ 297 ¦ 294 ¦ 99% ¦ 220 ¦ 28% ¦ +------------+---------+--------+---------+------------+----------------+ ¦Специальной ¦ 67 ¦ 67 ¦ 100% ¦ 45 ¦ 33% ¦ +------------+---------+--------+---------+------------+----------------+ ¦Вспомогате- ¦ 309 ¦ 283 ¦ 92% ¦ 186 ¦ 34% ¦ ¦льной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------+---------+--------+---------+------------+----------------+ ¦Всего: ¦ 673 ¦ 644 ¦ 96% ¦ 451 ¦ 31% ¦ +------------+---------+--------+---------+------------+----------------+ ¦ Противопожарная служба республики ¦ +------------T---------T--------T---------T------------T----------------+ ¦Основной ¦ 164 ¦ 41 ¦ 25% ¦ 41 ¦ 0% ¦ +------------+---------+--------+---------+------------+----------------+ ¦ Всего пожарной техники ¦ +------------T---------T--------T---------T------------T----------------+ ¦Основной ¦ 461 ¦ 335 ¦ 73% ¦ 261 ¦ 24% ¦ +------------+---------+--------+---------+------------+----------------+ ¦Специальной ¦ 67 ¦ 67 ¦ 100% ¦ 45 ¦ 33% ¦ +------------+---------+--------+---------+------------+----------------+ ¦Вспомогате- ¦ 309 ¦ 283 ¦ 92% ¦ 186 ¦ 34% ¦ ¦льной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------+---------+--------+---------+------------+----------------+ ¦Всего: ¦ 837 ¦ 685 ¦ 82% ¦ 492 ¦ 29% ¦ L------------+---------+--------+---------+------------+----------------- В течение предыдущих восьми лет парк пожарной техники республики практически не обновлялся. Процент основной пожарной техники, выработавшей установленные сроки эксплуатации и подлежащей замене, составляет около 79%, специальной - 72%, вспомогательной - 80%. В соответствии с руководящими документами (приказ МВД СССР от 03.12.1974 N 191 и письма МВД РСФСР N 1/2632 от 12.11.1991) сроки эксплуатации для основной и специальной пожарной техники установлены 8,6 года, для вспомогательной - 6 лет. Значительную роль в обеспечении готовности подразделений Государственной противопожарной службы к решению задач по тушению пожаров и спасению людей оказывает их оснащенность средствами защиты органов дыхания и зрения. Общая укомплектованность подразделений республики оборудованием ГДЗС по состоянию на 01.05.2008 выглядит следующим образом: ------------T---------T---------T---------T------------T----------------¬ ¦Наименова- ¦Утвержде-¦ Наличие ¦% оснаще-¦ Выработали ¦ % оснащенности ¦ ¦ ние ¦ но по ¦(единиц) ¦ нности ¦установлен- ¦подразделений с ¦ ¦ ¦ штату ¦ ¦подразде-¦ ные сроки ¦ учетом сроков ¦ ¦ ¦(единиц) ¦ ¦ лений ¦эксплуатации¦ эксплуатации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (единиц) ¦ ¦ +-----------+---------+---------+---------+------------+----------------+ ¦ Подразделения федеральной противопожарной службы ¦ +-----------T---------T---------T---------T------------T----------------+ ¦Аппараты ¦ 306 ¦ 83 ¦ 27% ¦ 10 ¦ 23% ¦ +-----------+---------+---------+---------+------------+----------------+ ¦Маски ¦ 306 ¦ 237 ¦ 77% ¦ 28 ¦ 68% ¦ +-----------+---------+---------+---------+------------+----------------+ ¦Баллоны ¦ 306 ¦ 20 ¦ 6% ¦ - ¦ 6% ¦ +-----------+---------+---------+---------+------------+----------------+ ¦Компрессоры¦ 5 ¦ 3 ¦ 60% ¦ - ¦ 60% ¦ +-----------+---------+---------+---------+------------+----------------+ ¦Проверочные¦ 9 ¦ 6 ¦ 66% ¦ - ¦ 66% ¦ ¦устройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+---------+---------+---------+------------+----------------+ ¦ЗИП ¦ 306 ¦ 60 ¦ 19% ¦ - ¦ 19% ¦ +-----------+---------+---------+---------+------------+----------------+ ¦ Подразделения ГПС МЧС России по Республике Татарстан ¦ +-----------T---------T---------T---------T------------T----------------+ ¦Аппараты ¦ 1317 ¦ 465 ¦ 35% ¦ 145 ¦ 24% ¦ +-----------+---------+---------+---------+------------+----------------+ ¦Маски ¦ 1317 ¦ 1063 ¦ 81% ¦ 580 ¦ 37% ¦ +-----------+---------+---------+---------+------------+----------------+ ¦Баллоны ¦ 1317 ¦ 198 ¦ 15% ¦ - ¦ 15% ¦ +-----------+---------+---------+---------+------------+----------------+ ¦Компрессоры¦ 31 ¦ 19 ¦ 61% ¦ 2 ¦ 55% ¦ +-----------+---------+---------+---------+------------+----------------+ ¦Проверочные¦ 69 ¦ 34 ¦ 49% ¦ - ¦ 49% ¦ ¦устройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+---------+---------+---------+------------+----------------+ ¦ЗИП ¦ 1317 ¦ 7 ¦ 1% ¦ - ¦ 1% ¦ L-----------+---------+---------+---------+------------+----------------- Примечание: штатная положенности# аппаратов указана в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 31.12.2002 N 624 "Об утверждении Концепции совершенствования газодымозащитной службы в системе ГПС МЧС России" из расчета индивидуального закрепления. С 2009 г. планируется перевод существующих подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России по Республике Татарстан в федеральную противопожарную службу. В результате этого укомплектованность подразделений ФПС оборудованием ГДЗС на 01.01.2009 составит: -------------T---------T---------T---------T------------T----------------¬ ¦Наименование¦Утвержде-¦ Наличие ¦% оснаще-¦ Выработали ¦ % оснащенности ¦ ¦ ¦ но по ¦(единиц) ¦ нности ¦установлен- ¦подразделений с ¦ ¦ ¦ штату ¦ ¦подразде-¦ ные сроки ¦ учетом сроков ¦ ¦ ¦(единиц) ¦ ¦ лений ¦эксплуатации¦ эксплуатации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (единиц) ¦ ¦ +------------+---------+---------+---------+------------+----------------+ ¦Аппараты ¦ 1623 ¦ 548 ¦ 33% ¦ 155 ¦ 24% ¦ +------------+---------+---------+---------+------------+----------------+ ¦Маски ¦ 1623 ¦ 1300 ¦ 80% ¦ 608 ¦ 42% ¦ +------------+---------+---------+---------+------------+----------------+ ¦Баллоны ¦ 1623 ¦ 218 ¦ 13% ¦ - ¦ 13% ¦ +------------+---------+---------+---------+------------+----------------+ ¦Компрессоры ¦ 36 ¦ 22 ¦ 61% ¦ 2 ¦ 55% ¦ +------------+---------+---------+---------+------------+----------------+ ¦Проверочные ¦ 78 ¦ 37 ¦ 47% ¦ - ¦ 47% ¦ ¦устройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------+---------+---------+---------+------------+----------------+ ¦ЗИП ¦ 1624 ¦ 67 ¦ 4% ¦ - ¦ 4% ¦ L------------+---------+---------+---------+------------+----------------- Вместе с тем значительная часть имеющегося оборудования ГДЗС имеет износ более 10 лет и требует замены. Сведения о сроках эксплуатации оборудования ГДЗС ----------------------------T-------------------------------------------¬ ¦ Наименование ¦ Срок эксплуатации ¦ ¦ +------------T-------------T----------------+ ¦ ¦ до 10 лет ¦ 10-15 лет ¦ более 15 лет ¦ +---------------------------+------------+-------------+----------------+ ¦Аппараты ¦ 393 ¦ - ¦ 155 ¦ +---------------------------+------------+-------------+----------------+ ¦Маски ¦ 692 ¦ - ¦ 608 ¦ +---------------------------+------------+-------------+----------------+ ¦Баллоны ¦ 196 ¦ - ¦ 22 ¦ +---------------------------+------------+-------------+----------------+ ¦Компрессоры ¦ 20 ¦ 2 ¦ - ¦ +---------------------------+------------+-------------+----------------+ ¦Проверочные устройства ¦ 37 ¦ - ¦ - ¦ +---------------------------+------------+-------------+----------------+ ¦ЗИП ¦ 67 ¦ - ¦ - ¦ L---------------------------+------------+-------------+----------------- Правительством Республики Татарстан совместно с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий принято Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве. В рамках его реализации разработан совместный план мероприятий по развитию материально-технической базы пожарных и спасательных сил на территории Республики Татарстан на 2008-2010 годы. Согласно этому плану на развитие материально-технической базы пожарных сил на территории Республики Татарстан за счет средств федерального бюджета предусмотрено выделение денежных средств на приобретение пожарной техники, пожарно-технического вооружения, строительство объектов противопожарной службы. -----T-------------------------------------T----------------------------¬ ¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Объем финансирования ¦ ¦п/п ¦ ¦ (млн.рублей) ¦ ¦ ¦ +---------T------------------+ ¦ ¦ ¦ Всего ¦ в том числе в: ¦ ¦ ¦ ¦ +--------T---------+ ¦ ¦ ¦ ¦2009 г. ¦ 2010 г. ¦ +----+-------------------------------------+---------+--------+---------+ ¦1. ¦Строительство объектов ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------------+---------+--------+---------+ ¦1.1.¦Строительство пожарного депо в¦ 96,0 ¦ - ¦ 96,0 ¦ ¦ ¦г. Казани ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------------+---------+--------+---------+ ¦1.2.¦Строительство 100-квартирного жилого¦ 239,338 ¦ 87,704 ¦ 151,634 ¦ ¦ ¦дома в г. Казани ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------------+---------+--------+---------+ ¦2. ¦Приобретение техники, оборудования и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущества ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------------+---------+--------+---------+ ¦2.1.¦Приобретение пожарной техники ¦ 18,0 ¦ 3,5 ¦ 14,5 ¦ +----+-------------------------------------+---------+--------+---------+ ¦2.2.¦Приобретение пожарных рукавов ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +----+-------------------------------------+---------+--------+---------+ ¦2.3.¦Приобретение пожарно-технического¦ 0,24 ¦ - ¦ 0,24 ¦ ¦ ¦вооружения ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------------+---------+--------+---------+ ¦2.4.¦Обеспечение вещевым имуществом ¦ 0,418 ¦ 0,209 ¦ 0,209 ¦ +----+-------------------------------------+---------+--------+---------+ ¦2.5.¦Приобретение автомобилей для ГПН ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +----+-------------------------------------+---------+--------+---------+ ¦2.6.¦Обеспечение горюче-смазочными¦ 6,514 ¦ 3,11 ¦ 3,404 ¦ ¦ ¦материалами ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------------+---------+--------+---------+ ¦2.7.¦Финансовые средства по обеспечению¦ 0,68 ¦ 0,33 ¦ 0,35 ¦ ¦ ¦эксплуатации и ремонта пожарной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦техники ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------------+---------+--------+---------+ ¦2.8.¦Приобретение пенообразователя ¦ 0,06 ¦ 0,06 ¦ - ¦ +----+-------------------------------------+---------+--------+---------+ ¦ ¦Итого ¦ 361,25 ¦ 94,913 ¦ 266,337 ¦ L----+-------------------------------------+---------+--------+---------- 3.2.2. Создание и развитие противопожарной службы Республики Татарстан В целях создания и обеспечения необходимых условий для повышения пожарной безопасности территории, населенных пунктов, граждан Республики Татарстан постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.02.2008 N 79 утверждено Положение о противопожарной службе Республики Татарстан, а от 10.09.2008 N 656 установлена численность личного состава противопожарной службы Республики Татарстан в количестве 1150 человек. Создание противопожарной службы Республики Татарстан будет проходить поэтапно: в 2009 г. - 600 человек, в 2010 г. - 300 человек, в 2011 г. - 250 человек. Она будет состоять из: органа управления противопожарной службы; 7 отрядов противопожарной службы, в состав которых будут входить 19 пожарных частей и 63 отдельных поста пожарной охраны. Программой на создание подразделений противопожарной службы предусматривается выделение финансовых средств из бюджета Республики Татарстан, а также передача муниципальными образованиями зданий, сооружений, пожарной техники, пожарно-технического вооружения, аварийно-спасательного оборудования в создаваемые подразделения противопожарной службы Республики Татарстан по договорам безвозмездного пользования. В соответствии с проектом сметы расходов на противопожарную службу республики Министерством финансов Республики Татарстан предусматривается в 2009 году (на 600 человек) выделение финансовых средств в размере 182,826 млн.рублей, на 2010 год - 87,8 млн.рублей, на 2011 год - 92,9 млн.рублей Основными задачами создаваемых пожарных частей противопожарной службы будут являться профилактика и тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ. В целях реализации комплексного подхода к обеспечению безопасности в дополнительные задачи пожарных подразделений будут входить прикрытие участков федеральных автодорог, автодорог республиканского значения, а также населенных пунктов с хозяйственными объектами и инфраструктурой, в том числе проведение аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий ДТП, аварий на опасных объектах. Оснащение подразделений необходимо принять исходя из требований НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны", а также из основных задач подразделений. При этом минимальное количество пожарных автомобилей в зависимости от площади территории и количества населения в зоне обслуживания должно быть не менее двух (приложение N 7 НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны"). Основными задачами отдельных постов противопожарной службы будет являться осуществление тушения пожаров в населенных пунктах, а также на объектах социальной сферы в зоне ответственности. В связи с этим предлагается оснащение боевых расчетов пожарных частей пожарными спасательными автомобилями типа АПС (КамАЗ 43118) в качестве резервных автомобилей использовать пожарную автоцистерну тяжелого типа АЦ-7,0-40 на шасси "КамАЗ-43118". Оснащение пожарных подразделений указанной автотехникой позволит не только беспрепятственно подъезжать к месту ДТП (в том числе в случае заторов по объездным автодорогам) и осуществлять тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ, но и проводить при необходимости работы по ликвидации заторов. В зонах ответственности отдельных постов противопожарной службы расположены объекты социальной сферы - дома престарелых, школы-интернаты др. В основном это 3-5-этажные здания 3-4 степени огнестойкости. Предлагается оснащение отдельных постов пожарной автомашиной типа АЦЛ на шасси "КамАЗ-43118". Данный тип пожарного автомобиля включает в себя не только емкость с водой для тушения пожара, но и автомеханическую лестницу длиной 17 метров, что позволит проводить спасательные работы до пятого этажа зданий. В качестве резервного автомобиля необходимо использовать пожарную автоцистерну тяжелого типа АЦ-7,0-40 на шасси "КамАЗ-43118" с повышенным запасом воды. При этом часть расходов по содержанию основных фондов, в том числе строительству пожарных депо, приобретению и содержанию пожарной техники и аварийно-спасательного оборудования пожарных частей предлагается осуществлять за счет средств, полученных от внебюджетной деятельности подразделений (обслуживание на договорной основе потенциально опасных предприятий). Для размещения новых пожарных частей необходимо строительство зданий из легких металлических конструкций. Три пожарные части (в пгт. Шугурово Лениногорского муниципального района, с. Ленино-Кокушкино Пестречинского муниципального района, с. Шемордан Сабинского муниципального района) целесообразно разместить на базе пожарных депо существующих подразделений ГПС. Размещение отдельных постов противопожарной службы предполагается на базе пожарных депо существующих подразделений добровольной пожарной охраны муниципальных районов или отдельных постов ГПС. Количество техники, требующейся для укомплектования подразделений пожарной техникой до норм табельной положенности: -----------------------------------T------------------------------------¬ ¦ Приобретаемая техника ¦ Количество (штук) в: ¦ ¦ +----------T-----------T-------------+ ¦ ¦ 2009 г. ¦ 2010 г. ¦ 2011 г. ¦ +----------------------------------+----------+-----------+-------------+ ¦АЦ-7/40 ¦ - ¦ 42 ¦ 41 ¦ +----------------------------------+----------+-----------+-------------+ ¦АЦЛ-17/40 ¦ - ¦ 34 ¦ 33 ¦ +----------------------------------+----------+-----------+-------------+ ¦ПСА ¦ - ¦ 8 ¦ 8 ¦ +----------------------------------+----------+-----------+-------------+ ¦Итого ¦ ¦ 84 ¦ 82 ¦ L----------------------------------+----------+-----------+-------------- Примечание: размер финансирования на требуемую пожарную технику будет уточняться ежегодно при формировании бюджета Республики Татарстан В соответствии с приказом МВД России от 20.12.1993 N 550 "Об утверждении норм табельной положенности и расхода противопожарного, технологического и гаражного оборудования для противопожарной службы" для организации тушения пожаров необходимо приобретение для подразделений пожарной охраны основного пожарно-технического вооружения и огнетушащих средств. Необходимый первоочередной объем аварийно-спасательного оборудования для подразделений противопожарной службы Республики Татарстан: ---------------------------------------T--------------------------------¬ ¦ Приобретаемое оборудование ¦ Количество (штук) в: ¦ ¦ +--------T------------T----------+ ¦ ¦2009 г. ¦ 2010 г. ¦ 2011 г. ¦ +--------------------------------------+--------+------------+----------+ ¦Дисковый бензорез "Партнер" ¦ - ¦ 44 ¦ 44 ¦ +--------------------------------------+--------+------------+----------+ ¦Гидравлическое аварийно-спасательное¦ - ¦ 44 ¦ 44 ¦ ¦оборудование (домкрат, разжим,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ножницы, кусачки) ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+--------+------------+----------+ ¦Автогенорезательная установка ¦ - ¦ 44 ¦ 44 ¦ +--------------------------------------+--------+------------+----------+ ¦Переносной бензо-дизель генератор¦ - ¦ 44 ¦ 44 ¦ ¦мощностью более 3 кВт ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+--------+------------+----------+ ¦Бензопила ¦ - ¦ 44 ¦ 44 ¦ +--------------------------------------+--------+------------+----------+ ¦Осветительная установка (2 переносных¦ - ¦ 44 ¦ 44 ¦ ¦прожектора мощностью 1500 Вт,¦ ¦ ¦ ¦ ¦кабельные катушки) ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+--------+------------+----------+ ¦Ручной аварийно-спасательный¦ - ¦ 44 ¦ 44 ¦ ¦инструмент ¦ ¦ ¦ ¦ L--------------------------------------+--------+------------+----------- Примечание: размер финансирования на требуемое аварийно-спасательное оборудование будет уточняться ежегодно при формировании бюджета Республики Татарстан Необходимый первоочередной объем пожарно-технического вооружения для подразделений противопожарной службы Республики Татарстан: ---------------------------------------------T--------------------------¬ ¦Приобретаемое пожарно-техническое вооружение¦ Количество (штук) в: ¦ ¦ +--------T--------T--------+ ¦ ¦2009 г. ¦2010 г. ¦2011 г. ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Рукав напорный d 51 мм длиной 20 метров с¦ - ¦ 3140 ¦ 3140 ¦ ¦соединительными полугайками ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Рукав напорный d 77 мм длиной 20 метров с¦ - ¦ 2244 ¦ 2444 ¦ ¦соединительными полугайками ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Рукав напорный d 150 мм длиной 20 метров с¦ - ¦ 432 ¦ 472 ¦ ¦соединительными полугайками ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Рукав всасывающий типа "Б" с соединительными¦ - ¦ 24 ¦ 20 ¦ ¦полугайками d 200 мм длиной 4 метра ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Рукав всасывающий d 125 мм длиной 4 метра с¦ - ¦ 328 ¦ 368 ¦ ¦соединительными полугайками ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Рукав всасывающий d 75 мм длиной 4 метра с¦ - ¦ 328 ¦ 368 ¦ ¦соединительными полугайками ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Рукав всасывающий (дюритовый) d 30 мм длиной¦ - ¦ 196 ¦ 216 ¦ ¦4 метра ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Сетка для всасывающего рукава СВ-125 с¦ - ¦ 160 ¦ 172 ¦ ¦веревкой 12 метров ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Разветвление 3-ходовое РТ-70 ¦ - ¦ 152 ¦ 171 ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Разветвление 3-ходовое РТ-80 ¦ - ¦ 152 ¦ 171 ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Головка соединительная переходная 66 х 51 ¦ - ¦ 314 ¦ 334 ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Головка соединительная переходная 77 х 51 ¦ - ¦ 522 ¦ 552 ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Головка соединительная переходная 77 х 66 ¦ - ¦ 522 ¦ 552 ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Задержка рукавная ¦ - ¦ 490 ¦ 550 ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Колонка пожарная ¦ - ¦ 81 ¦ 91 ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Гидроэлеватор Г-600А ¦ - ¦ 65 ¦ 75 ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Ствол А ¦ - ¦ 315 ¦ 325 ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Ствол Б ¦ - ¦ 295 ¦ 305 ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Ствол СВПЭ-4 ¦ - ¦ 155 ¦ 165 ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Ствол РСК-50а ¦ - ¦ 195 ¦ 205 ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Ствол лафетный переносной ¦ - ¦ 35 ¦ 45 ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Пеногенератор ГПС-600 ¦ - ¦ 115 ¦ 125 ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Водосборник ВС-125 ¦ - ¦ 195 ¦ 205 ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Лестница трехколесная ¦ - ¦ 95 ¦ 105 ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Лестница штурмовая ¦ - ¦ 115 ¦ 125 ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Лестница-палка ¦ - ¦ 95 ¦ 105 ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Комплект инструментов для резки¦ - ¦ 95 ¦ 105 ¦ ¦электропроводов ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Веревка спасательная ВС-30 ¦ - ¦ 195 ¦ 205 ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Веревка спасательная ВС-50 ¦ - ¦ 85 ¦ 105 ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Электрический индивидуальный фонарь ¦ - ¦ 170 ¦ 230 ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Электрический групповой фонарь ФОС-3 с¦ - ¦ 303 ¦ 313 ¦ ¦зарядным устройством ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Огнетушитель ОУ-5 ¦ - ¦ 120 ¦ 140 ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Канатно-спусковое спасательное устройство ¦ - ¦ 340 ¦ 340 ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Пенообразователь ¦ - ¦ 100 ¦ 100 ¦ L--------------------------------------------+--------+--------+--------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
