Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 01.03.2011 № 159

                            Постановление
  Кабинета Министров Республики Татарстан от 1 марта 2011г. N159
  "О целевой программе «Республиканская государственная поддержка
  обеспечения жильем граждан в Республике Татарстан» на 2011 год"



     В целях обеспечения  граждан  в  Республике  Татарстан  доступным
жильем, а также обеспечения софинансирования мероприятий по реализации
приоритетного национального проекта «Доступное и  комфортное  жилье  -
гражданам  России»  в рамках существующих федеральных целевых программ
Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.   Утвердить  прилагаемую  целевую  программу  «Республиканская
государственная  поддержка  обеспечения  жильем  граждан  в Республике
Татарстан» на 2011 год (далее – Программа), включающую в себя:
     обеспечение   софинансирования    реализации    мероприятий    по
строительству  инженерных  сетей по площадкам, которые застраиваются с
непосредственным участием исполнителя Программы и включены в  перечень
проектов  по подпрограмме «Обеспечение земельных участков коммунальной
инфраструктурой в целях жилищного строительства»  федеральной  целевой
программы «Жилище»;
     обеспечение   софинансирования    реализации    мероприятий    по
строительству   жилья   и   инженерных  сетей  по  площадкам,  которые
застраиваются с  непосредственным  участием  исполнителя  Программы  и
включены в перечень проектов, реализуемых на условиях софинансирования
по   программе   Инвестиционного   фонда   Российской   Федерации    и
Государственной   корпорации   «Банк  развития  и  внешнеэкономической
деятельности (Внешэкономбанк)».
     2.   Определить государственным заказчиком Программы Министерство
строительства,    архитектуры    и   жилищно-коммунального   хозяйства
Республики Татарстан.
     3.       Министерству      строительства,      архитектуры      и
жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан:
     осуществить на конкурсной основе отбор исполнителей  Программы  в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации и заключить с
ними в установленном порядке государственные контракты;
     по согласованию с  Министерством  финансов  Республики  Татарстан
разработать и утвердить в установленном порядке правила предоставления
субсидий  на  реализацию   Программы,   предусмотрев,   что   субсидии
перечисляются на счета ее исполнителей.
     4.    Министерству   финансов   Республики   Татарстан   выделить
Министерству   строительства,   архитектуры   и  жилищно-коммунального
хозяйства Республики Татарстан за счет целевых отчислений  организаций
Республики Татарстан, участвующих в реализации Программы, на 2011 год:
     4 194,46 млн.рублей - для  предоставления  субсидий  исполнителям
Программы;
     800,0  млн.рублей  -  на  осуществление  выплат  компенсаций  при
рождении  ребенка в семьях, состоящих на учете по программе социальной
ипотеки;
     5,540  млн.рублей  -  на  финансирование  отдельных   мероприятий
Программы.
     5.   Признать утратившими силу:
     постановление  Кабинета   Министров   Республики   Татарстан   от
02.04.2010              N  230  «О  целевой программе «Республиканская
государственная поддержка  обеспечения  жильем  граждан  в  Республике
Татарстан» на 2010 год»;
     постановление  Кабинета   Министров   Республики   Татарстан   от
23.12.2010          N  1096  «О  внесении  изменений  в  постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.04.2010 N 230 «О целевой
программе   «Республиканская   государственная  поддержка  обеспечения
жильем граждан в Республике Татарстан» на 2010 год».
     6.   Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на  Министерство  строительства,  архитектуры  и жилищно-коммунального
хозяйства Республики Татарстан.



Премьер-министр
Республики Татарстан                                  И.Ш.Халиков




                                                   Утверждена
                                                   постановлением
                                                   Кабинета Министров
                                                   Республики
                                                   Татарстан
                                                   от 01.03.2011 N 159

                  ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «РЕСПУБЛИКАНСКАЯ                  
             ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ             
             ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН» НА 2011 ГОД              

|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование         |     Целевая        программа        «Республиканская|
|Программы            |государственная  поддержка обеспечения жильем граждан|
|                     |в  Республике  Татарстан»  на  2011  год   (далее   -|
|                     |Программа)                                           |
|                     |                                                     |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Основание         для|     Закон Республики Татарстан от 27 декабря 2004 г.|
|разработки Программы |N   69-ЗРТ   «О  государственной  поддержке  развития|
|                     |жилищного строительства в Республике Татарстан»      |
|                     |                                                     |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Государственный      |     Министерство   строительства,   архитектуры    и|
|заказчик Программы   |жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан |
|                     |                                                     |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Основные разработчики|     Министерство   строительства,   архитектуры    и|
|Программы            |жилищно-коммунального        хозяйства     Республики|
|                     |Татарстан,                                           |
|                     |     Министерство финансов Республики Татарстан      |
|                     |                                                     |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Цель Программы       |     Создание благоприятных  условий  для  реализации|
|                     |конституционного права граждан на жилище             |
|                     |                                                     |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Задачи Программы     |     Организация  эффективной   системы   обеспечения|
|                     |граждан  в  Республике  Татарстан с различным уровнем|
|                     |доходов  доступным  по  стоимости  жильем,   развитие|
|                     |финансовых   механизмов,  обеспечивающих  доступность|
|                     |жилья для граждан, а также формирование в  Республике|
|                     |Татарстан  эффективного рынка жилья для постоянного и|
|                     |временного проживания на основе  права  собственности|
|                     |или найма                                            |
|                     |                                                     |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Срок       реализации|     2011 год                                        |
|Программы            |                                                     |
|                     |                                                     |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Исполнители Программы|     Определяются    на    конкурсной    основе     в|
|                     |установленном  законодательством Российской Федерации|
|                     |порядке                                              |
|                     |                                                     |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые    конечные|     1. Осуществление инвестиций в целях  обеспечения|
|результаты реализации|жильем  граждан  Республики  Татарстан  по  программе|
|Программы           и|социальной  ипотеки  и  другим  жилищным  программам;|
|показатели         ее|реализации   жилья   молодым   семьям   -  участникам|
|эффективности        |подпрограммы  «Обеспечение  жильем   молодых   семей»|
|                     |федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015|
|                     |годы;   реализации   построенного    жилья    молодым|
|                     |специалистам  на  селе  в  рамках федеральной целевой|
|                     |программы «Социальное развитие села до 2012  года»  в|
|                     |размере  не менее 9 673,56 млн.рублей со сдачей 593,2|
|                     |тыс.кв.метров жилья.                                 |
|                     |     2. Осуществление выплат компенсаций при рождении|
|                     |ребенка  в  семьях,  состоящих  на учете по программе|
|                     |социальной  ипотеки,  в  размере   не   менее   800,0|
|                     |млн.рублей   из  расчета  0,2  млн.рублей  на  одного|
|                     |ребенка.                                             |
|                     |     3. Формирование земельных  участков,  подлежащих|
|                     |включению  в Государственный резерв земель Республики|
|                     |Татарстан.                                           |
|                     |     Объем   жилья,   построенного   на    территории|
|                     |Республики  Татарстан с целью реализации гражданам на|
|                     |льготных    условиях,    должен    составить    593,2|
|                     |тыс.кв.метров.                                       |
|                     |     Средняя  стоимость  квадратного   метра   жилья,|
|                     |построенного на инвестиции исполнителя Программы,  не|
|                     |должна превышать 24,0 тыс.рублей, в том  числе  до  1|
|                     |тыс.рублей на инженерные сети                        |
|                     |                                                     |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Источники            |     Общий  объем  затрат  для  реализации  Программы|
|финансирования       |составит  9 673,56  млн.рублей,  в том числе: целевые|
|Программы            |отчисления организаций Республики Татарстан  на  2011|
|                     |год  -    4 200,0 млн.рублей, из них в форме субсидий|
|                     |исполнителю Программы:                               |
|                     |     на  выполнение  инвестиционных  мероприятий   по|
|                     |Программе – 4 194,46 млн.рублей;                     |
|                     |     на    финансирование    отдельных    мероприятий|
|                     |Программы – 5,540 млн.рублей;                        |
|                     |     средства  исполнителя   Программы   -   5 473,56|
|                     |млн.рублей                                           |
|                     |                                                     |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Система   организации|     Контроль     и     координация      деятельности|
|контроля           за|обеспечиваются     государственным    заказчиком    -|
|исполнением Программы|Министерством    строительства,     архитектуры     и|
|                     |жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан |
|                     |                                                     |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|


                      I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ                      

     С  2005 года в соответствии с  Законом  Республики  Татарстан  от
27.12.2004     N   69-ЗРТ   «О   государственной  поддержке  жилищного
строительства в Республике Татарстан» реализуется Программа социальной
ипотеки.
     Основным  направлением  Программы   является   реализация   жилья
населению   Республики  Татарстан  на  принципах  социальной  ипотеки,
ипотечного кредитования граждан и юридических лиц. В рамках  Программы
инвестируются   средства   в   строительство   жилых   домов,  объекты
социальной, инженерной инфраструктуры и благоустройство, приобретаются
и  реализуются  в установленном порядке жилые объекты с целью развития
жилищного  строительства  и  обеспечения  доступным  жильем  населения
республики, в том числе молодых семей.
     При низких доходах отдельных категорий граждан и в отсутствии  их
уверенности  в стабильности финансовых институтов Программа способна в
короткие  сроки  привлечь  в  реальный   сектор   экономики   средства
населения,  отложенные  на  улучшение  жилищных условий. Аккумулируя и
вкладывая  их  в  широкомасштабное   строительство,   Программа   дает
уникальный   способ   решения  жилищной  проблемы  значительной  части
населения. Реализуется Программа  при  тесном  взаимодействии  органов
государственной власти.

        II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ        

     Целью настоящей Программы является создание благоприятных условий
для  реализации  конституционного  права  граждан  на  жилище, задачей
Программы – организация  эффективной  системы  обеспечения  граждан  в
Республике   Татарстан   с  различным  уровнем  доходов  доступным  по
стоимости  жильем,  развитие  финансовых  механизмов,   обеспечивающих
доступность  жилья  для  граждан,  а  также  формирование в Республике
Татарстан  эффективного  рынка  жилья  для  постоянного  и  временного
проживания на основе права собственности или найма.
     Срок реализации Программы – 2011 год.

                     III. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ                     

     1. Осуществление инвестиций в целях:
     обеспечения жильем  граждан  Республики  Татарстан  по  программе
социальной ипотеки и другим жилищным программам;
     реализации  жилья  молодым  семьям  -   участникам   подпрограммы
«Обеспечение  жильем  молодых  семей»  федеральной  целевой  программы
«Жилище» на      2011 – 2015 годы;
     реализации построенного жилья  молодым  специалистам  на  селе  в
рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012
года».
     2.  Осуществление  выплат  компенсаций  при  рождении  ребенка  в
семьях, состоящих на учете по программе социальной ипотеки.
     3.  Формирование  земельных  участков,  подлежащих  включению   в
Государственный резерв земель Республики Татарстан.


                 IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ                  

     Общий объем затрат для  реализации  Программы  составит  9 673,56
млн.рублей, в том числе:
     целевые отчисления организаций Республики Татарстан на 2011 год в
сумме   4 200,0  млн.рублей,  из  них  в  форме  субсидий  исполнителю
Программы:
     на выполнение инвестиционных мероприятий по Программе на 2011 год
– 4 194,46 млн.рублей;
     на  финансирование  отдельных  мероприятий   Программы   –   5,54
млн.рублей;
     средства исполнителя Программы – 5 473,56 млн.рублей.

                   V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ                   

     Государственным   заказчиком   –   Министерством   строительства,
архитектуры  и  жилищно-коммунального  хозяйства  Республики Татарстан
заключаются государственные контракты с исполнителями Программы на  ее
реализацию.
     Исполнители Программы организуют ее реализацию в полном объеме  в
соответствии    с    заключенными   государственными   контрактами   и
представляют   в    Министерство    строительства,    архитектуры    и
жилищно-коммунального   хозяйства   Республики   Татарстан   отчеты  о
реализации Программы в сроки и по форме, установленные государственным
контрактом.
     Контроль   за   ходом   реализации    Программы    обеспечивается
государственным  заказчиком – Министерством строительства, архитектуры
и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.

         VI. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ         
                       ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ                        

     Программа позволит:
     1. Осуществить инвестиции  в  целях  обеспечения  жильем  граждан
Республики Татарстан по программе социальной ипотеки и другим жилищным
программам; реализации жилья молодым семьям - участникам  подпрограммы
«Обеспечение  жильем  молодых  семей»  федеральной  целевой  программы
«Жилище» на              2011 –  2015  годы;  реализации  построенного
жилья  молодым  специалистам  на  селе  в  рамках  федеральной целевой
программы «Социальное развитие села до 2012 года» в размере  не  менее
9 673,56 млн.рублей со сдачей 593,2 тыс.кв.метров жилья.
     2. Осуществить выплаты компенсаций при рождении ребенка в семьях,
состоящих  на  учете  по  программе  социальной  ипотеки, в размере не
менее              800,0  млн.рублей  из  расчета  0,2  млн.рублей  на
одного ребенка.
     3.  Сформировать  земельные  участки,  подлежащие   включению   в
Государственный резерв земель Республики Татарстан.
     Объем жилья, построенного  на  территории  Республики  Татарстан,
должен  составить  593,2  тыс.кв.метров. Средняя стоимость квадратного
метра жилья, построенного  на  инвестиции  исполнителя  Программы,  не
должна  превышать                   24,0  тыс.рублей, в том числе до 1
тыс.рублей на инженерные сети.