Постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 18 октября 2011 г. N 860 "О
внесении изменений в Типовую модель по обеспечению радиационной,
химической, биологической, информационной безопасности,
взрывобезопасности и антитеррористической защищенности объектов XXVII
Всемирной летней универсиады 2013 года и Типовой паспорт безопасности
объекта XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года, утвержденные
постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.05.2010
N 361 "Об обеспечении безопасности объектов XXVII Всемирной летней
универсиады 2013 года в г. Казани в период их строительства,
реконструкции и эксплуатации"
Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Внести в Типовую модель по обеспечению радиационной,
химической, биологической, информационной безопасности,
взрывобезопасности и антитеррористической защищенности объектов XXVII
Всемирной летней универсиады 2013 года, утвержденную постановлением
Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.05.2010 N 361 "Об
обеспечении безопасности объектов XXVII Всемирной летней универсиады
2013 года в г. Казани в период их строительства, реконструкции и
эксплуатации", следующие изменения:
раздел "1.3. Правовая основа типовой модели" дополнить новыми
абзацами двадцать третьим - двадцать пятым следующего содержания:
"постановление Правительства Российской Федерации от 1 апреля
2005 г. N 175 "Об утверждении Правил осуществления радиоконтроля в
Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 3 мая
2005 г. N 279 "О радиочастотной службе";
постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта
2009 г. N 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций";
абзацы двадцать третий - сорок шестой считать абзацами двадцать
шестым - сорок девятым соответственно;
в разделе "1.4. Цели и задачи обеспечения безопасности":
абзац первый после слова "защиты информационных потоков"
дополнить словами "и беспомеховой работы радиоэлектронных средств";
абзац второй после слова "информационной" дополнить словом ",
электромагнитной";
абзац четвертый после слов "степени угрозы" дополнить словами ",
в том числе беспомеховую работу радиоэлектронных средств";
абзац одиннадцатый после слов "доступа к информации" дополнить
словами "и недопустимых помех работе радиоэлектронных средств";
абзац шестнадцатый после слов "радиационной аварии" дополнить
словами ", возникновения недопустимых радиопомех";
дополнить абзацем следующего содержания:
"обеспечение режима зональной электромагнитной безопасности,
регламентирующего возможность использования радиоэлектронных средств и
высокочастотных устройств строго по месту, времени и режимам их
работы.";
абзац четвертый раздела "2. Объекты обеспечения безопасности"
после слов "обработки информации" дополнить словами ", радиочастотный
спектр";
раздел "3. Основные принципы обеспечения комплексной
безопасности и антитеррористической защищенности на объектах
Универсиады":
дополнить пунктами 14 и 15 следующего содержания:
"14) Обеспечивается санкционированный допуск радиоэлектронных
средств и высокочастотных устройств (включая входной контроль) на
объекты с регламентацией по времени, месту и режимам их работы на
излучение.
15) Организуется радиоконтроль излучений радиоэлектронных
средств и высокочастотных устройств внутри и вблизи объектов
(локальный и мобильный радиоконтроль).";
абзац двадцатый после слов "информационной безопасности"
дополнить словами "и систему радиоконтроля и управления за
использованием радиочастот, радиоэлектронных средств и высокочастотных
устройств";
в разделе "4. Системы обеспечения безопасности":
дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:
"система радиоконтроля и управления за использованием
радиочастот, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.";
дополнить подразделом "4.10. Система радиоконтроля и управления
за использованием радиочастот, радиоэлектронных средств и
высокочастотных устройств" следующего содержания:
"4.10. Система радиоконтроля и управления за использованием
радиочастот, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств
Система радиоконтроля и управления за использованием
радиочастот, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств
должна обеспечивать:
контроль доступа радиоэлектронных средств и высокочастотных
установок на территорию объектов;
радиоконтроль излучений радиоэлектронных средств и
высокочастотных устройств на объектах;
предупреждение возникновения недопустимых помех работе
радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, применяемых
организаторами, участниками и гостями Универсиады;
передачу в автоматическом режиме оперативной информации о
возникновении нештатной ситуации при использовании радиочастотного
спектра (недопустимых помех, несанкционированного излучения и других)
в Оперативный центр управления;
оперативный поиск и локализацию источников недопустимых
радиопомех и несанкционированных излучений.
Система должна обеспечивать контроль за использованием
радиочастот, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в
два этапа.
Первый этап включает в себя контроль и регистрацию (маркировку)
радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, присутствующих
или вносимых на объекты.
Второй этап включает в себя организацию радиоконтроля излучений
внутри и вблизи объектов (локальный и мобильный радиоконтроль),
проведение поиска и локализации источников недопустимых радиопомех и
несанкционированных излучений.
Организация системы радиоконтроля и управления за использованием
радиочастот, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств
осуществляется Управлением Роскомнадзора по Республике Татарстан
(Татарстан) и федеральным государственным унитарным предприятием
"Радиочастотный центр Приволжского федерального округа" во
взаимодействии с заинтересованными организациями и ведомствами.
Для этого внутри объекта Универсиады должны быть предусмотрены:
1. Организация входного контроля регистрации (маркировки)
радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;
2. Пункт технической экспертизы радиоэлектронных средств
(отдельное помещение или огороженная территория не менее 6 кв. метров)
для размещения радиоизмерительного оборудования и двух сотрудников.
При этом должно быть обеспечено:
энергоснабжение переменным током напряжением 220В (подключение -
стандартными штепсельными розетками (2К+3), потребляемая мощность
подключаемого оборудования - до 2 кВт);
наличие скоростного канала связи - выход в сеть Интернет с
фиксированным IP-адресом (основной канал - волоконно-оптическая линия
связи, в качестве дополнительного (резервного) канала связи - канал по
технологии xDSL или другие).
3. Обособленное (огороженное) место для размещения мобильной
группы и выполнения радиоконтроля излучений внутри объекта
(необслуживаемого оборудования радиоконтроля излучений) в ходе
подготовки и проведения соревнований. Занимаемая площадь - не менее 6
кв. метров. Место должно обеспечивать установку (крепление) антенн,
визуальный контроль, огорожено от прохода посторонних лиц и
обеспечивать возможность оперативного выхода (перемещения) мобильной
группы с носимым оборудованием радиоконтроля и поиска помех.
При этом должно быть обеспечено:
энергоснабжение переменным током напряжением 220В (подключение -
стандартными штепсельными розетками (2К+3), потребляемая мощность
подключаемого оборудования - до 2 кВт);
наличие скоростного канала связи - выход в сеть Интернет с
фиксированным IP-адресом (основной канал - волоконно-оптическая линия
связи, в качестве дополнительного (резервного) канала связи - канал по
технологии xDSL или другие).
4. На территории, прилегающей к объекту, должна быть
предусмотрена возможность размещения одного мобильного
радиоконтрольного пункта - регистрационно-измерительной лаборатории
(далее - МРКП), занимаемая площадь которой должна составлять не более
18 кв. метров, с возможностью маневрирования (свободного въезда и
выезда) МРКП для обеспечения при необходимости проведения оперативных
работ по поиску и локализации источников несанкционированных
излучений.
Место размещения должно предусматривать возможность подключения
электропитания МРКП переменным током напряжением 220В с помощью
переносного удлинителя (бухты) с требуемой длиной не более 20 метров
(подключение должно обеспечиваться стандартными штепсельными розетками
(2К+3), потребляемая мощность подключаемого оборудования - до 3 кВт).
Трасса прокладки кабеля питания не должна пересекаться с
основными людскими и транспортными потоками. При этом должна иметься
возможность обеспечения скоростным каналом связи - выход в сеть
Интернет с фиксированным IP-адресом (основной канал -
волоконно-оптическая линия связи, в качестве дополнительного
(резервного) канала связи - канал по технологии xDSL или другие).";
в разделе "6. Комплекс технических средств обеспечения
безопасности":
абзац седьмой после слов "остановки автотранспорта" дополнить
словами "и средств радиоконтроля излучений, учета и проверки
регистрации (маркировки) радиоэлектронных средств и высокочастотных
устройств.";
абзац пятый раздела "7. Физическая охрана" после слов
"взрывчатых веществ" дополнить словами ", несанкционированных
радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств";
пункт 2 подраздела "8.1. На этапе разработки и утверждения
технического задания и технического проекта" дополнить абзацем
следующего содержания:
"мероприятия по управлению использованием радиоэлектронных
средств и высокочастотных устройств: регистрация (маркировка) и
контроль доступа радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств
на объекты, радиоконтроль, предотвращение возникновения помех работе
санкционированных радиоэлектронных средств и высокочастотных
устройств.".
2. Внести в Типовой паспорт безопасности объекта XXVII Всемирной
летней универсиады 2013 года, утвержденный постановлением Кабинета
Министров Республики Татарстан от 14.05.2010 N 361 "Об обеспечении
безопасности объектов XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в
г. Казани в период их строительства, реконструкции и эксплуатации",
следующие изменения:
абзац первый раздела "Введение" после слов "излучений и наводок"
дополнить словами ", воздействия недопустимых радиопомех";
раздел "7. Сведения об информационно-коммуникационной системе"
изложить в следующей редакции:
"7. Сведения об информационно-коммуникационной системе
7.1. Информационная безопасность информационно-коммуникационных
систем:
7.2. Система видеонаблюдения:
7.3. Система контроля и управления доступом:
7.4. Структурированные кабельные сети:
пункт 11.2 изложить в следующей редакции:
"11.2. В случае несоответствия объекта требованиям безопасности
и антитеррористической защищенности Министерством внутренних дел по
Республике Татарстан, Управлением Федеральной службы безопасности
Российской Федерации по Республике Татарстан, Главным управлением
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
Республике Татарстан и Министерством информатизации и связи Республики
Татарстан совместно с администрацией объекта разрабатывается перечень
неотложных мероприятий с указанием сроков их выполнения. Указанный
перечень передается согласующими организациями в виде прямых обращений
или актов проверок и комиссионных обследований, которые накапливаются
в паспорте безопасности.
После устранения отмеченных недостатков доработанный паспорт
безопасности должен быть повторно представлен администрацией объекта
на согласование в Министерство внутренних дел по Республике Татарстан,
Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по
Республике Татарстан, Главное управление Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан и
Министерство информатизации и связи Республики Татарстан.".
Премьер-министр Республики Татарстан И.Ш. Халиков
