[1]центр
материальной по-[1]социа- [1]мага- [1]живания
[1]мощи,
центр психолого-[1]льного [1]зин, $
[1]педагогической
помощи,[1]обслу- [1]соци- [1]Реабилитационное уч-[1]
[1]центр
социально-психо-[1]живания[1]альная[1]реждение, социаль-[1]
[1]логической помощи,[1]населе-[1]столо-[1]но-реабилитационный
[1]центр
социально-право-[1]ния [1]вая [1]центр, центр социаль-[1]
[1]вой
защиты, центр экс-[1](норма [1](норма[1]ной реабилитации,[1]
[1]тренной психологичес-[1]на
од- [1]на од-[1]центр помощи семье и[1]
[1]кой
помощи по телефо-[1]ного [1]ного [1]детям, служба медико-[1]
[1]ну, центр социального[1]работа-[1]рабо- [1]социальной экспертизы[1]
[1]обслуживания
на дому,[1]ющего
в[1]тающе-,$
[1]центр социально-меди-[1]год) [1]го в[1]Норма на койко[1]Норма [1]
[1]цинского обслуживания[1]
[1]год) [1]место в год [1]на од-[1]
[1]на
дому (норма на од-[1] ,$ного
[1]ного работающего
в[1] [1]в
ста-[1]в полу-[1]рабо-
[1]год) [1]циона-[1]стацио-[1]тающе-[1]
[1]ре [1]наре [1]го в[1]
[1]год
<<<<<<$
[1]Подписка на[1]
[1]газеты и[1]
[1]журналы:
<<<<<<$
[1]Общеполити- 0,25 [1]
0,50 [1]
0,10 [1] 0,16 [1] 0,16 [1] 0,50 [1]
[1]ческие
газе-[1]
[1]ты;
<<<<<<$
[1]Научно-попу-[1]
[1]лярные
изда-[1] 0,20 [1]
0,20 - [1] 0,10 [1] 0,10 [1] 0,20 [1]
[1]ния;
<<<<<<$
[1]Специальные 0,25 [1]
0,50 [1]
0,10 [1] 0,15 [1] 0,15 [1] 0,50 [1]
[1]газеты и[1]
[1]журналы для[1]
[1]работающих;
<<<<<<$
[1]Специальные - - - [1] 0,10 [1] 0,10 [1] 0,50 [1]
[1]газеты и[1]
[1]журналы для[1]
[1]обслуживае-
[1]мых
444444
Примечание.
Нормы обеспеченности подписными изданиями учреждений социального обслуживания
приведены в табл.38 для учреждений республиканского подчинения. Для учреждений
федерального подчинения применяется понижающий коэффициент 0,5.
Таблица
39
Нормативы
потребления этилового спирта для учреждений здравоохранения,
образования и социального обеспечения*)
,,
Наименование учреждения [1]Расчетные
[1]Норматив[1]
[1]показатели[1]в грам-[1]
[1]мах
<<$
[1]1.
Для престарелых и инвалидов [1]На
1 койку[1] 800
в год
<<$
[1]2.
Для инвалидов от 18 до 45 лет То же 600
<<$
[1]3.
Психоневрологические -"- [1] 1000
<<$
[1]4.
Детские психоневрологические -"- 700
<<$
[1]5.
Для детей с отклонениями в физическом развитии -"- 700
<<$
[1]6.
Для глубоко умственно отсталых детей,
способных[1] -"-
500
[1]к
обучению по специальным программам и методикам
<<$
[1]7.
Для глубоко умственно отсталых детей,
требующих[1] -"-
900
[1]постоянного
постороннего ухода и надзора
44
Примечания:
1. Этиловый спирт в чистом виде отпускается из аптек
лечебно-профилактических учреждений без учета колебаний концентрации (от 96 до
97%) . Для обработки кожи перед инъекциями отпускается 70% этиловый спирт.
2. Отпуск учреждениям здравоохранения спирта в виде борного,
салицилового, ментолового, муравьиного и другого, кроме камфорного, производить
за счет общего количества спирта.
3. Расход спирта для разведения хлоргексидина биглюконата
производится за счет общего количества спирта, выделенного отделению.
Количественный учет раствора хлоргексидина биглюконата в отделениях не ведется.
4. Количество спирта, необходимое для проведения обучения
студентов, выделяется базовому учреждению дополнительно по нормам, утвержденным
минздравами регионов.
*) Приложение 1 к приказу Минздрава СССР
от 30 августа 1991 г.N 245 (извлечение).
Социальные стандарты и натуральные нормы расходов на
содержание учреждений отрасли "Молодежная политика" (утв.
постановлением КМ РТ от 5 июля 2000
г. N 470)
1. Общие положения
Социальные стандарты и натуральные нормы, применяемые в
учреждениях отрасли "Молодежная политика", являются элементом системы
социальных стандартов, норм и механизмов формирования бюджетов Республики
Татарстан.
Социальные стандарты и натуральные нормы распространяются на
названные в табл.1
учреждения отрасли "Молодежная политика", финансируемые как из
республиканского бюджета, так и из местных бюджетов.
Социальные стандарты и натуральные нормы предназначены для
использования:
- в качестве нормативной базы для расчета бюджетной
потребности учреждений отрасли "Молодежная политика";
- для оценки фактического исполнения бюджетов.
На базе социальных стандартов и натуральных норм в
результате мониторинга цен периодически рассчитываются социальные финансовые
нормы.
Для расчета бюджетной потребности территорий, республики
используется характеристика учреждений отрасли "Молодежная политика".
Характеристика формируется и поддерживается в актуальном
состоянии централизованно на уровне республики.
Социальные стандарты и натуральные нормы по содержанию
учреждений социальной службы органов по делам детей и молодежи приведены в
сборнике "Социальные стандарты и натуральные нормы удовлетворения
потребностей населения и расходов на содержание учреждений социального
обеспечения и социального обслуживания Республики Татарстан". Наименования
учреждений социальной службы, подчиненных отрасли "Молодежная
политика", в вышеуказанном документе приведены в соответствии с постановлением Кабинета
Министров Республики Татарстан от 04.08.98 г. N 446 "Об утверждении
Перечня учреждений социального обслуживания, учреждений здравоохранения и
образования, оказывающих социальную помощь населению Республики
Татарстан".
Социальные стандарты и натуральные нормы по содержанию
досугово-оздоровительных учреждений органов по делам детей и молодежи приведены
в сборнике "Социальные стандарты и натуральные нормы удовлетворения
потребностей населения и расходов на содержание учреждений образования
Республики Татарстан".
2. Типы и виды учреждений отрасли "Молодежная
политика"
Перечень типов и видов учреждений отрасли "Молодежная
политика" приведен в табл.1.
Таблица
1
Типы и виды учреждений органов по делам
детей и молодежи
,
Тип учреждения Вид учреждения
<$
[1]1.
Досуговое учреж-[1]1. Досуговое учреждение
спортивной направленности
[1]дение [1]2.
Досуговое учреждение прочей направленности
<$
[1]2.
Прочее учрежде-[1]1.
Прочее учреждение, не ведущее прием граждан
[1]ние [1]2.
Прочее учреждение, ведущее прием граждан
<$
[1]3.
Учреждение соци-[1]1. Центр
педагого-психологической помощи детям
и[1]
[1]альной
службы [1]молодежи
[1]2.
Центр экстренной психологической помощи по теле-[1]
[1]фону
[1]3.
Центр социально-правовой защиты детей и молодежи[1]
[1]4.
Социально-реабилитационный центр
<$
[1]4.
Учреждение под-[1]1.
Учебно-методический центр
[1]готовки
кадров
<$
[1]5.
Досугово-оздоро-[1]1. Оздоровительный
стационарный лагерь без профиля
[1]вительное учрежде-[1]2.
Оздоровительный стационарный лагерь с профильны-[1]
[1]ние [1]ми
сменами
[1]3.
Оздоровительный палаточный профильный лагерь
[1]4.
Оздоровительный лагерь дневного пребывания,
в[1]
[1]т.ч.
оздоровительный лагерь труда и отдыха
4
3. Социальные стандарты и натуральные нормы,
применяемые в учреждениях органов по делам детей и молодежи
3.1. Социальные стандарты и натуральные нормы удовлетворения
потребностей населения и содержания учреждений органов по делам детей и
молодежи приведены в табл.2-15.
Таблица
2
Социальные стандарты удовлетворения
потребностей населения и расходов
на содержание учреждений органов по делам детей и молодежи
,,
Наименование Единица Социальные стандарты
[1]
нормируемого показателя [1] измерения ,,$
[1]Минимальный [1] Средний [1]Рациона- [1]
[1]льный
<<<<$
1 2 3 4 5
<<<<$
[1]1.
Численность персонала,[1] -
*) *)
*)
[1]система оплаты
труда в[1]
[1]учреждениях органов
по[1]
[1]делам
детей и молодежи
<<<<$
[1]2. Заработная
плата пер-[1]
- [1]Средняя зар-[1]Мах [Сзп;[1]Мах [Сзп;[1]
[1]сонала
учреждений органов[1] [1]плата
за ис-[1]0,7 МПБ] х[1]МПБ] х к [1]
[1]по
делам детей и молодежи[1] [1]текший год[1]к
[1](СЗП)
<<<<$
[1]3. Командировки и
служеб-[1]
[1]ные
разъезды:
<<<<$
[1]-
для учреждений респуб-[1]Процент от[1] 4,0
4,0 4,0
[1]ликанского
подчинения [1]ФОТ
<<<<$
[1]-
для учреждений местного[1] То же
1,0 1,0 1,0
[1]подчинения
<<<<$
[1]4.
Расход материалов и[1]Гр.3, 4[1] 30
60 Табл.5, 6
[1]предметов для
текущих и[1]Процент от[1]
[1]хозяйственных
целей [1]стандарта
"Рациональ-[1]
[1]ный" (гр.5)[1]
<<<<$
[1]5.
Расход канцелярских[1] То же
30 60 Табл.7
[1]принадлежностей
<<<<$
[1]6.
Расход медикаментов и[1] -"- 20 50
Табл.8
[1]перевязочных средств
в[1]
[1]досуговых учреждениях,[1]
[1]учреждениях подготовки[1]
[1]кадров
<<<<$
[1]7.
Расход мягкого инвен-[1] -"- 30 60
Табл.9
[1]таря
и обмундирования
<<<<$
[1]8.
Коммунальные услуги и[1]Гр.3, 4[1] 100
100 Табл.10
[1]услуги
по вывозу мусора [1]процент от[1]
[1]стандарта
"Рациональ-[1]
[1]ный"
(гр.5)[1]
<<<<$
[1]9.
Расходы по оплате со-[1]Процент к[1] 1
2 3
[1]держания зданий и соору-[1]текущим
[1]жений [1]расходам
<<<<$
[1]10.
Услуги связи (обеспе-[1]
[1]ченность):
[1]-
радио [1]Гр.3, 4[1] 30
60 Табл.12
[1]процент от[1]
[1]стандарта
"Рациональ-[1]
[1]ный" (гр.5)[1]
<<<<$
[1]-
телефонов, в т.ч. меж-[1] То же
100 100 Табл.12
[1]дугородняя телефонная[1]
[1]связь
- антенна **)
<<<<$
[1]11.
обеспеченность учреж-[1] -"- 40 60
Табл.13
[1]дений органов
по делам[1]
[1]детей
и молодежи подпис-[1]
[1]кой
на газеты и журналы
<<<<$
[1]12.
Транспортные услуги[1] -"- 100 100
Табл.14
[1](обеспеченность автот-[1]
[1]ранспортом
и нормы суточ-[1]
[1]ного пробега
служебного[1]
[1]транспорта)
<<<<$
[1]13.
Прочие текущие расхо-[1]
[1]ды учреждений органов по[1]
[1]делам
детей и молодежи:
<<<<$
[1]-
для досуговых учрежде-[1]Процент к[1] 4
6 10
[1]ний [1]текущим
[1]расходам
<<<<$
[1]-
для прочих учреждений То же 2 4 6
<<<<$
[1]-
для учреждений подго-[1] 6 8 10
[1]товки
кадров
<<<<$
[1]14.
Расходы на текущий[1]Гр.3,
4[1]
60 80 [1]По нормам[1]
[1]ремонт
зданий, сооружений[1]процент от[1] табл.3
[1]гр.5
<<<<$
[1]15.
Расходы на капиталь-[1]Гр.3,
4[1]
25 60 [1]По нормам[1]
[1]ный
ремонт зданий, соору-[1]процент от[1] табл.4
[1]жений [1]гр.5
<<<<$
[1]16.
Расходы на приобрете-[1]Процент от[1]
3 4,8
10
[1]ние
оборудования [1]восстанови-[1]
[1]тельной
[1]стоимости
[1]оборудова-
[1]ния
<<<<$
[1]17.
Расходы на текущий[1] То
же 2
3
4
[1]ремонт
оборудования
<<<<$
[1]18.
Нормативный средний[1]
Разы 0,10
0,15 0,20
[1]удельный вес восстанови-[1]
[1]тельной
стоимости обору-[1]
[1]дования в
нормативной[1]
[1]восстановительной стои-[1]
[1]мости
зданий и сооружений[1]
[1]прочих
учреждений, учреж-[1]
[1]дений подготовки кадров,[1]
[1]досуговых
учреждений
<<<<$
[1]19.
Периодичность повыше-[1]Гр.3,
4[1]
100 100 [1] Один раз[1]
[1]ния
квалификации персона-[1]процент от[1] [1]
в 5 лет [1]
[1]ла, работающего с детьми[1]стандарта
[1]и
молодежью "Рациональ-[1]
[1]ный" (гр.5)[1]
<<44$
[1]20.
Обеспечение учебника-[1]Гр.3, 4, 5 [1]На уровне
обеспеченности учебни-[1]
[1]ми
и методической литера-[1] [1]ками и
методической литературой[1]
[1]турой учреждений
подго-[1] [1]учреждений
подготовки и перепод-[1]
[1]товки
кадров [1]готовки кадров отрасли
"Образова-[1]
[1]ние" ***)
<<,,$
[1]21.
Расходы на проведение[1]Разы от ми-[1]
[1]мероприятий [1]нимального
[1]
[1]-
местный бюджет [1]размера оп-[1] 3
3,8 4,6
[1]-
республиканский бюджет [1]латы труда[1] 2
2,5 3
[1]в РТ
на[1]
[1]1000 чел.[1]
[1]населения
<<<<$
[1]22.
Трансферты населению[1] То
же 4,4
5,2 6
[1](регламентные
расходы от-[1]
[1]расли
"Молодежная полити-[1]
[1]ка",
республиканский бюд-[1]
[1]жет)
4444
*) Типовые штаты учреждений органов до
делам детей и молодежи (утверждены Государственным комитетом Республики
Татарстан по делам детей и молодежи и согласованы с Министерством финансов
Республики Татарстан и Государственным комитетом Республики Татарстан по труду
и занятости в установленном порядке).
**)
Расходы учтены в составе статьи "Прочие текущие расходы".
***)
Нормы обеспечения учебниками и методической литературой учреждений подготовки и
переподготовки кадров отрасли "Образование" приведены в
"Социальных стандартах и натуральных нормах удовлетворения потребностей
населения и расходов на содержание учреждений образования Республики
Татарстан", утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики
Татарстан от 9.12.1996 г. N 1022.
3.2. Заработная плата в учреждениях органов по делам детей и
молодежи (п.2 табл.2)
установлена:
- для социального стандарта "Минимальный" - на
уровне средней заработной платы (Сзп) в отрасли за истекший год;
- для социального стандарта "Средний" - на уровне
максимальной величины между Сзп и 0,7 стоимостной величины минимального
потребительского бюджета (МПБ) с учетом коэффициента приведения среднего
разряда отрасли по единой тарифной сетке (ЕТС) к среднему разряду ЕТС бюджетных
отраслей в целом (К = 0,95).
Состав
минимального потребительского бюджета (МПБ) утвержден Постановлением Кабинета
Министров Республики Татарстан от 28.03.95 г. N 166 "О составе
минимального потребительского бюджета в Республике Татарстан";
- для социального стандарта "Рациональный" - на
уровне максимальной величины между Сзп и стоимостной величиной минимального
потребительского бюджета (МПБ) с учетом коэффициента К.
3.3. Норма расхода на командировки и служебные разъезды (п.3 табл.2) сформирована
в процентах от фонда оплаты труда на уровне фактически сложившихся в истекший
период.
3.4. Норма расхода хозяйственных средств, медикаментов и
перевязочных средств, канцелярских товаров, мягкого инвентаря и обмундирования,
нормы по транспортным услугам, услугам связи и коммунальным услугам, прочим
услугам установлена:
- для стандарта "Рациональный" - на уровне норм,
приведенных в соответствующих таблицах;
- для стандартов "Средний" и
"Минимальный" - на уровне процентных отношений от стандарта
"Рациональный".
3.5. Норма расхода на текущий ремонт зданий и помещений для
учреждений установлена (п.14
табл.2):
- для социального стандарта "Рациональный" - в
соответствии с "Положением о проведение планово-предупредительного ремонта
жилых и общественных зданий "(М., Стройиздат, 1974 г.);
- для социального стандарта "Минимальный" - на
уровне 60 процентов от нормы социального стандарта "Рациональный";
- для социального стандарта "Средний" - на уровне
80 процентов от нормы социального стандарта "Рациональный".
3.6. Норма расхода на капитальный ремонт зданий, сооружений
учреждений (п.15 табл.2)
установлена:
- для социального стандарта "Рациональный" - на
уровне норм амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов
"Единые нормы амортизационных отчислений на полное восстановление основных
фондов народного хозяйства СССР", установленных постановлением СМ СССР от 22 октября 1990 г. N 1072";
- для социального стандарта "Минимальный" - на
уровне 25 процентов от стандарта "Рациональный";
- для социального стандарта "Средний" - на уровне
60 процентов от стандарта "Рациональный".
3.7. Нормы расхода на приобретение оборудования для
учреждений (п.16 табл.2)
установлены:
- для социального стандарта "Рациональный" - на
уровне норм амортизации на полное восстановление оборудования "Единые
нормы амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов
народного хозяйства СССР", установленных постановлением СМ СССР от 22 октября 1990 г. N 1072";
- для социальных стандартов "Минимальный" и
"Средний" - на уровне процентных отношений к стандарту
"Рациональный".
3.8. Норма расхода на текущий ремонт оборудования для
учреждений (п.17 табл.2)
установлена:
- для стандарта "Рациональный" - в соответствии с
"Методическими указаниями по планированию расходов на содержание
больниц" (письмо Минфина СССР от 29 мая 1978 г. N 48);
- для стандартов "Средний",
"Минимальный" - на уровне процентных отношений к стандарту
"Рациональный".
3.9. Нормативный средний удельный вес восстановительной
стоимости оборудования в нормативной восстановительной стоимости зданий и
сооружений (п.18 табл.2)
прочих учреждений, учреждений подготовки кадров, досуговых учреждений
установлен на основе анализа проектно-сметной документации объектов социальной
инфраструктуры.
Нормативные средние удельные веса восстановительных
стоимостей оборудования в восстановительных стоимостях зданий и сооружений
учреждений социальной службы и оздоровительно-досуговых учреждений приняты на
уровне соответствующих учреждений отраслей "Образование" и
"Социальное обеспечение".
3.10. Периодичность повышения квалификации персонала,
работающего с детьми и молодежью (п.19
табл.2), установлена в соответствии с действующим законодательством.
3.11. Обеспечение учебниками и методической литературой
учащихся учреждений подготовки кадров (п.20
табл.2) приняты на уровне норм обеспеченности учебниками в
соответствующих учреждениях отрасли "Образование", разработанных в
соответствии с Перспективным базовым учебным планом общеобразовательных учебных
заведений (Рекомендации Минобразования РСФСР от 14.06.90 г. N 15113-Н) и с
учетом срока эксплуатации учебников.
3.13. Норматив расходов на проведение мероприятий (п.21 табл.2) сформирован
на основе анализа фактических расходов Государственного комитета Республики
Татарстан по делам детей и молодежи за несколько истекших лет как на местном,
так и на республиканском уровне финансирования.
3.14. Трансферты населению (регламентные расходы отрасли
"Молодежная политика", республиканский бюджет) (п.22 табл.2) производятся в соответствии
с постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Татарстан и
включают расходы на следующие виды деятельности:
- мероприятия по занятости молодежи в народном хозяйстве (в
соответствии с постановлением КМ РТ от 06.05.97 г. N 384);
- мероприятия по развитию социальных служб и льгот для
молодежи (в соответствии с постановлением КМ РТ от 06.05.97 г. N 384);
ГАРАНТ:
См. также Положение
"Об организации временной занятости безработной молодежи -
"Молодежная практика", утвержденное приказом Госкомитета РТ по труду
и соц.вопросам от 9 февраля 1996
г. N 24
- организация и проведение конкурса "Молодые
предприниматели Татарстана" (в соответствии с постановлением КМ РТ от 22.08.95 г. N
723);
- организационное и материально-техническое обеспечение
Федеральной программы "Жилье", принятой в 1992 году;
- установление и поддержание шефских связей с экипажем
атомной подводной лодки "Ак-Барс" Краснознаменного Северного флота (в
соответствии с постановлениями КМ РТ от 28.08.96 г. N 742 и от 10.06.97 г. N
470);
- проведение поисковых экспедиций и иных мероприятий по
увековечиванию памяти воинов, погибших при защите Отечества (в соответствии с постановлением КМ РТ от
22.12.95 г. N 933);
- мероприятия по поиску и поддержке талантливой молодежи,
учреждение специальных стипендий студентам и аспирантам, проведение
Республиканского конкурса студенческих работ на соискание премии им. Н. И.
Лобачевского, учреждение Республиканской премии им.М.Джалиля за личный вклад в
развитие искусства, науки и образования (в соответствии с постановлением Кабинета Министров
Республики Татарстан от 27.02.97 г. N 175 и Указом Президента Республики Татарстан
от 03.03.98 г. N УП-168);
- организация финансовой поддержки деятельности детских и
молодежных общественных организаций (в соответствии с постановлением КМ РТ от 10.07.95 г. N
452);
- организация и проведение Республиканской елки для
детей-сирот (в соответствии с постановлением
Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.12.98 г. N 745);
- проведение семинаров, совещаний, практикумов по вопросам
организации летнего оздоровительного отдыха в Республике Татарстан (в
соответствии с ежегодным постановлением
КМ РТ "Об организации оздоровления, отдыха, занятости детей и
подростков");
- профилактика правонарушений, СПИДа, наркомании,
алкоголизма среди подростков и молодежи (в соответствии с постановлением КМ РТ
от 10.06.97 г. N 457).
Таблица
3
Нормы расхода на текущий ремонт общественных
зданий
по группам капитальности