Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.04.2014 № 244

                            Постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 14 апреля 2014 г. N 244
"О программе "Обеспечение жильем граждан в Республике Татарстан на
                             2014 год"

      В целях обеспечения граждан  в  Республике  Татарстан  доступным
жильем,   а   также   софинансирования   мероприятий   по   реализации
приоритетного национального проекта "Доступное и  комфортное  жилье  -
гражданам  России"  в  рамках действующих федеральных целевых программ
Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
      1. Утвердить прилагаемую программу "Обеспечение жильем граждан в
Республике Татарстан на 2014 год".
      2. Признать утратившими силу:
      пункты  1,  3-4  постановления  Кабинета  Министров   Республики
Татарстан  от  30.11.2012  N 1048  "О  программе  "Обеспечение  жильем
граждан в Республике Татарстан на 2013 год";
      постановление  Кабинета  Министров   Республики   Татарстан   от
31.12.2013  N 1131  "О  внесении  изменений  в  программу "Обеспечение
жильем граждан в  Республике  Татарстан  на  2013  год",  утвержденную
постановлением  Кабинета  Министров Республики Татарстан от 30.11.2012
N 1048 "О программе "Обеспечение жильем граждан в Республике Татарстан
на 2013 год".
      3. Установить, что настоящее постановление  распространяется  на
правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
      4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Министерство   строительства,   архитектуры   и  жилищно-коммунального
хозяйства Республики Татарстан.


Премьер-министр 
Республики Татарстан                                    И.Ш. Халиков



 Программа "Обеспечение жильем граждан в Республике Татарстан на 2014 
     год" (утв. постановлением КМ РТ от 14 апреля 2014 г. N 244)      

|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование программы      |Программа "Обеспечение жильем граждан в Республике       |
|                            |Татарстан на 2014 год" (далее - Программа)               |
|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|Основание для разработки    |Закон Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года       |
|Программы                   |N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного |
|                            |строительства в Республике Татарстан"                    |
|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|Координатор Программы       |Министерство строительства, архитектуры и                |
|                            |жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан     |
|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|Основные разработчики       |Министерство строительства, архитектуры и                |
|Программы                   |жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан,    |
|                            |Министерство финансов Республики Татарстан               |
|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|Цель Программы              |Создание благоприятных условий для реализации            |
|                            |конституционного права граждан на жилище                 |
|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|Задачи Программы            |Организация эффективной системы обеспечения граждан в    |
|                            |Республике Татарстан с различным уровнем доходов         |
|                            |доступным по стоимости жильем, развитие финансовых       |
|                            |механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан,|
|                            |а также формирование в Республике Татарстан эффективного |
|                            |рынка жилья для постоянного и временного проживания на   |
|                            |основе права собственности или найма                     |
|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|Срок реализации Программы   |2014 год                                                 |
|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|Исполнитель Программы       |Специализированная организация - некоммерческая          |
|                            |организация "Государственный жилищный фонд при Президенте|
|                            |Республики Татарстан" (Указ Президента Республики        |
|                            |Татарстан от 23 июня 2005 года N УП-265 "О мерах по      |
|                            |реализации Закона Республики Татарстан "О государственной|
|                            |поддержке развития жилищного строительства в Республике  |
|                            |Татарстан")                                              |
|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные          |1. Финансирование мероприятий Программы в целях          |
|результаты реализации       |обеспечения жильем граждан в Республике Татарстан в      |
|Программы и показатели ее   |системе социальной ипотеки, а также реализации жилья     |
|эффективности               |молодым семьям - участникам Долгосрочной целевой         |
|                            |программы "Обеспечение жильем молодых семей в Республике |
|                            |Татарстан на 2012-2015 годы", реализации построенного    |
|                            |жилья молодым специалистам на селе в рамках подпрограммы |
|                            |"Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной|
|                            |программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование  |
|                            |рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и           |
|                            |продовольствия в Республике Татарстан на 2013-2020 годы" |
|                            |и других жилищных программ в размере не менее            |
|                            |17944,517 млн. рублей.                                   |
|                            |2. Осуществление выплат при рождении, а также при        |
|                            |усыновлении (удочерении) каждого ребенка семье,          |
|                            |реализующей право на жилище в соответствии с Законом     |
|                            |Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года N 69-ЗРТ "О |
|                            |государственной поддержке развития жилищного             |
|                            |строительства в Республике Татарстан", с момента         |
|                            |включения семьи в реестр специализированной организации в|
|                            |размере не менее 800,0 млн. рублей из расчета            |
|                            |0,2 млн. рублей на одного ребенка в установленном        |
|                            |законодательством порядке.                               |
|                            |3. Формирование земельных участков, подлежащих включению |
|                            |в государственный резерв земель Республики Татарстан.    |
|                            |Объем жилья, построенного на территории Республики       |
|                            |Татарстан с целью реализации его гражданам в системе     |
|                            |социальной ипотеки, должен составить 383,4 тыс. кв.      |
|                            |метров. Средняя стоимость квадратного метра строительства|
|                            |жилья, построенного исполнителем Программы, не должна    |
|                            |превышать 26,0 тыс. рублей и, кроме того, затраты на     |
|                            |инженерные сети составляет до 2 тыс. рублей.             |
|                            |Начальная стоимость 1 кв. метра реализуемого жилья в     |
|                            |системе социальной ипотеки устанавливается               |
|                            |специализированной организацией с учетом затрат,         |
|                            |осуществляемых при финансировании строительства,         |
|                            |капитализации земельного участка, состоянии рынка        |
|                            |недвижимости                                             |
|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|Источники финансирования    |Общий объем затрат, направляемых на финансирование       |
|Программы                   |мероприятий по обеспечению реализации Программы, составит|
|                            |17944,517 млн. рублей, в том числе за счет:              |
|                            |платежей организаций Республики Татарстан на выполнение  |
|                            |мероприятий по Программе с учетом перечисления средств   |
|                            |прошлого года в соответствии с заключенным соглашением   |
|                            |между координатором и исполнителем Программы -           |
|                            |10216,708 млн. рублей, в том числе на финансирование     |
|                            |формирования земельных участков, подлежащих включению в  |
|                            |государственный резерв земель Республики Татарстан, -    |
|                            |6,319 млн. рублей;                                       |
|                            |средств на осуществление выплат семье при рождении, а    |
|                            |также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка -     |
|                            |800,0 млн. рублей;                                       |
|                            |средств исполнителя Программы - 6927,809 млн. рублей     |
|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|Система организации контроля|Контроль и координация деятельности обеспечиваются       |
|за исполнителем Программы   |координатором Программы                                  |
|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|

                      I. Характеристика проблемы                      

      С 2005 года в соответствии с Законом Республики Татарстан от  27
декабря  2004  года  N 69-ЗРТ  "О  государственной поддержке жилищного
строительства  в   Республике   Татарстан"   осуществляется   развитие
жилищного строительства в системе социальной ипотеки.
      Основным  направлением  Программы  является   реализация   жилья
населению   Республики   Татарстан   в   системе  социальной  ипотеки,
ипотечного кредитования граждан и юридических лиц. В рамках  Программы
привлекаются   средства   на   строительство   жилых   домов,  объекты
социальной, инженерной инфраструктуры и благоустройство, приобретаются
и  реализуются  в установленном порядке жилые объекты с целью развития
жилищного  строительства  и  обеспечения  доступным  жильем  населения
республики, в том числе молодых семей.
      При низких доходах отдельных категорий граждан и  отсутствии  их
уверенности  в стабильности финансовых институтов реализация Программы
позволяет в  короткие  сроки  привлечь  в  реальный  сектор  экономики
средства населения, отложенные на улучшение жилищных условий. Граждане
- участники системы социальной ипотеки, аккумулируя и вкладывая  их  в
широкомасштабное  строительство, приобретают уникальный способ решения
жилищной проблемы. Реализуется  Программа  при  тесном  взаимодействии
органов государственной власти.

        II. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы        

      Целью Программы  является  создание  благоприятных  условий  для
реализации конституционного права граждан на жилище.
      Задача Программы - организация эффективной  системы  обеспечения
граждан  в  Республике Татарстан с различным уровнем доходов доступным
по стоимости жильем, развитие  финансовых  механизмов,  обеспечивающих
доступность  жилья  для  граждан,  а  также  формирование в Республике
Татарстан  эффективного  рынка  жилья  для  постоянного  и  временного
проживания на основе права собственности или найма.
      Срок реализации Программы - 2014 год.

                     III. Программные мероприятия                     

      1. Осуществление финансирования мероприятий Программы в целях:
      обеспечения жильем граждан  в  Республике  Татарстан  в  системе
социальной ипотеки и по другим жилищным программам;
      реализация  жилья  молодым  семьям  -  участникам   Долгосрочной
целевой  программы  "Обеспечение  жильем  молодых  семей  в Республике
Татарстан на 2012-2015 годы";
      реализации построенного жилья молодым  специалистам  на  селе  в
рамках   подпрограммы   "Устойчивое   развитие   сельских  территорий"
Государственной   программы   "Развитие    сельского    хозяйства    и
регулирование   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия в Республике Татарстан на 2013-2020 годы".
      2. Осуществление выплат при рождении, а  также  при  усыновлении
(удочерении)  каждого  ребенка  семьям,  реализующим право на жилище в
соответствии с Законом Республики Татарстан от 27  декабря  2004  года
N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства
в  Республике  Татарстан",  с  момента  включения   семей   в   реестр
специализированной организации.
      3.  Формирование  земельных  участков,  подлежащих  включению  в
государственный резерв земель Республики Татарстан.

                 IV. Ресурсное обеспечение Программы                  

      Общий объем затрат, направляемых на  финансирование  мероприятий
по  реализации  Программы, составит 17944,517 млн. рублей, в том числе
за счет:
      платежей  организаций   Республики   Татарстан   на   выполнение
мероприятий по Программе с учетом перечисления средств прошлого года в
соответствии  с  заключенным   соглашением   между   координатором   и
исполнителем   Программы  -  10216,708 млн. рублей,  в  том  числе  на
финансирование формирования земельных участков, подлежащих включению в
государственный     резерв     земель    Республики    Татарстан,    -
6,319 млн. рублей;
      средств на осуществление выплат семье при рождении, а также  при
усыновлении (удочерении) каждого ребенка - 800,0 млн. рублей;
      средств исполнителя Программы - 6927,809 млн. рублей.

                   V. Механизм реализации Программы                   

      Координатор  Программы  заключает  соглашение   с   исполнителем
Программы о ее реализации.
      Исполнитель Программы организует ее реализацию в полном объеме в
соответствии  с заключенным соглашением и предоставляет в Министерство
строительства,   архитектуры   и    жилищно-коммунального    хозяйства
Республики  Татарстан  отчеты о реализации Программы согласно срокам и
форме, установленным соглашением.
      Контроль  за  ходом  реализации  Программы   обеспечивается   ее
координатором    -    Министерством   строительства,   архитектуры   и
жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.

  VI. Оценка экономической, социальной и экологической эффективности  
                              Программы                               

      Программа позволит:
      1. Финансировать мероприятия по  обеспечению  жильем  граждан  в
Республике  Татарстан  по  программе социальной ипотеки, по реализации
жилья молодым  семьям  -  участникам  Долгосрочной  целевой  программы
"Обеспечение  жильем молодых семей в Республике Татарстан на 2012-2015
годы", по реализации построенного жилья молодым специалистам на селе в
рамках   подпрограммы   "Устойчивое   развитие   сельских  территорий"
Государственной   программы   "Развитие    сельского    хозяйства    и
регулирование   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия в Республике Татарстан  на  2013-2020  годы"  и  другим
категориям граждан в размере не менее 17944,517 млн. рублей с вводом в
эксплуатацию 383,4 тыс. кв. метров жилья.
      2. Осуществить выплаты при рождении,  а  также  при  усыновлении
(удочерении)  каждого  ребенка  семье,  реализующей  право на жилище в
соответствии с Законом Республики Татарстан от 27  декабря  2004  года
N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства
в  Республике  Татарстан",  с  момента  включения   семей   в   Реестр
специализированной организации в размере не менее 800,0 млн. рублей из
расчета 0,2 млн. рублей на одного ребенка.
      3.  Сформировать  земельные  участки,  подлежащие  включению   в
государственный резерв земель Республики Татарстан.
      4. Объем жилья, построенного на территории Республики Татарстан,
должен составить 383,4 тыс. кв. метров.