Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.06.2014 № 394

                            Постановление
 Кабинета Министров Республики Татарстан от 10 июня 2014 г. N 394
"О мерах по улучшению состояния условий и охраны труда в Республике
                            Татарстан"

      В целях улучшения состояния условий и охраны труда в  Республике
Татарстан,  активного  внедрения новых подходов к оценке условий труда
на   рабочих   местах,   механизма    экономического    стимулирования
работодателей  к  улучшению условий труда работников Кабинет Министров
Республики Татарстан постановляет:
      1. Республиканской межведомственной комиссии по охране  труда  с
целью  обеспечения безопасности работников, выполняющих все виды работ
на высоте, верхолазные работы, и лиц, находящихся в зоне  производства
данных работ, до 20 июня 2014 года:
      провести  внеочередное  заседание  по   вопросу   принятия   мер
реагирования   в  отношении  работодателей  и  работников,  нарушающих
требования охраны труда при организации и проведении всех видов  работ
на высоте, верхолазных работ;
      по итогам рассмотрения подготовить и утвердить план  мероприятий
по обеспечению безопасности при работах на высоте.
      2. Министерству труда, занятости и социальной защиты  Республики
Татарстан:
      в связи с принятием Федерального закона от 28 декабря 2013  года
N 421-ФЗ   "О   специальной   оценке   условий  труда"  подготовить  и
представить на рассмотрение в Кабинет Министров  Республики  Татарстан
до  15 июня 2014 года предложения о внесении соответствующих изменений
в Закон Республики Татарстан от 10 декабря 1997 года N 1417 "Об охране
труда  в  Республике  Татарстан"  и нормативные правовые акты Кабинета
Министров Республики Татарстан;
      совместно и  по  согласованию  с  Отделением  Пенсионного  фонда
Российской  Федерации  по  Республике Татарстан, Федерацией профсоюзов
Республики  Татарстан,  Региональным  отделением   Фонда   социального
страхования    Российской    Федерации    по   Республике   Татарстан,
Государственной инспекцией труда в Республике Татарстан до  1  декабря
2014   года  организовать  и  провести  в  муниципальных  образованиях
республики семинары по вопросам  внедрения  новых  подходов  к  оценке
условий    труда   на   рабочих   местах,   механизма   экономического
стимулирования работодателей к улучшению условий труда;
      совместно  с  Министерством  транспорта  и  дорожного  хозяйства
Республики  Татарстан  и  по согласованию с Государственной инспекцией
труда  в  Республике  Татарстан,  Министерством  внутренних   дел   по
Республике   Татарстан,   Управлением  государственного  автодорожного
надзора по Республике Татарстан Федеральной службы по надзору в  сфере
транспорта  до  1  июля  2014  года провести детальный анализ причин и
обстоятельств высокого уровня производственного травматизма работников
автотранспортного комплекса и принять меры по его снижению;
      ежеквартально,  до  20  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
периодом,   представлять  в  Кабинет  Министров  Республики  Татарстан
обобщенную информацию о состоянии охраны  труда  и  принятых  мерах  в
отношении  виновных  лиц  по  факту  происшедшего несчастного случая и
нарушений требований безопасности труда.
      3.  Министерству  образования  и  науки  Республики   Татарстан,
Министерству   по   делам  молодежи  и  спорту  Республики  Татарстан,
Министерству  культуры  Республики  Татарстан  обеспечить   постоянное
правовое   информирование  подведомственных  организаций  по  вопросам
обеспечения  безопасности  дорожного  движения  при  организации   ими
транспортных  перевозок,  в  том  числе  при  привлечении транспортных
средств, находящихся на балансе транспортных организаций.
      4. Министерству  транспорта  и  дорожного  хозяйства  Республики
Татарстан до 1 июля 2014 года провести внеочередное заседание коллегии
с  приглашением  работодателей  транспортной  сферы  деятельности   по
вопросу  создания  безопасных  условий  труда  на  рабочих  местах  на
предприятиях транспортного комплекса и  принятия  мер  по  обеспечению
безопасности дорожного движения.
      5. Министерству промышленности и торговли Республики Татарстан:
      до 1 августа 2014 года проанализировать деятельность предприятий
по  производству и распределению электроэнергии в части проводимой ими
работы  по  реализации   мероприятий,   направленных   на   сокращение
производственного травматизма в отрасли;
      направить  информацию   по   итогам   проведенного   анализа   и
предложения   по   совершенствованию   работы   в   области  охраны  и
безопасности труда для обобщения и распространения их опыта  работы  в
Министерство   труда,   занятости   и   социальной  защиты  Республики
Татарстан.
      6. Министерству земельных и имущественных  отношений  Республики
Татарстан   совместно   с   отраслевыми   министерствами   на   уровне
государственных представителей, входящих в Совет директоров компаний с
государственным  участием,  организовать  работу  по  рассмотрению  на
постоянной основе случаев производственного травматизма.
      7. Министерству информатизации  и  связи  Республики  Татарстан,
Министерству  образования  и  науки Республики Татарстан, Министерству
сельского   хозяйства   и   продовольствия    Республики    Татарстан,
Министерству   промышленности   и   торговли   Республики   Татарстан,
Министерству    культуры    Республики     Татарстан,     Министерству
здравоохранения   Республики   Татарстан,   Министерству   экологии  и
природных ресурсов Республики Татарстан,  Министерству  строительства,
архитектуры  и  жилищно-коммунального  хозяйства Республики Татарстан,
Министерству транспорта и дорожного  хозяйства  Республики  Татарстан,
Министерству   по   делам  молодежи  и  спорту  Республики  Татарстан,
Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан:
      разработать до 1  сентября  2014  года  долгосрочные  отраслевые
программы, направленные на улучшение условий и охраны труда работников
курируемых отраслей и подведомственных учреждений и организаций;
      в течение 2014 года активизировать информационно-разъяснительную
работу  с  работодателями  курируемых  отраслей  по вопросу проведения
специальной оценки условий труда в целях улучшения  условий  труда  на
рабочих  местах  и  снижения  дополнительных  тарифов по обязательному
социальному и пенсионному страхованию;
      ежеквартально,  до  5  числа  месяца,  следующего  за   отчетным
периодом,  информировать  Министерство  труда,  занятости и социальной
защиты Республики Татарстан о проводимой работе.
      8.  Предложить  Государственной  инспекции  труда  в  Республике
Татарстан,  следственному управлению Следственного комитета Российской
Федерации по Республике Татарстан, Прокуратуре Республики Татарстан:
      в рамках Соглашения  о  взаимодействии  и  сотрудничестве  между
органами   исполнительной   власти,   органами   надзора  и  контроля,
прокуратурой, силовыми структурами,  профсоюзами  в  части  применения
действующего   законодательства  в  отношении  виновных  лиц  в  факте
происшедшего несчастного случая со  смертельным  исходом,  с  тяжелыми
последствиями,   группового   несчастного  случая  на  производстве  и
нарушения требований охраны труда  от  01.11.2013  расширить  практику
взаимодействия  в  расследовании  несчастных случаев на производстве и
нарушений требований безопасности труда, привлечения должностных  лиц,
виновных  в  указанных  нарушениях, к ответственности в соответствии с
действующим законодательством;
      информацию о принятых мерах в отношении виновных  лиц  по  факту
происшедшего  несчастного  случая  и нарушений требований безопасности
труда ежеквартально,  до  10  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
периодом,  представлять  в  Кабинет  Министров  Республики Татарстан и
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан
для обобщения.
      9. Предложить:
      главам муниципальных образований Республики Татарстан:
      продолжить проведение мониторинга  состояния  условий  и  охраны
труда   в  организациях,  осуществляющих  деятельность  на  территории
муниципального образования;
      активизировать работу координационных советов по охране труда  с
рассмотрением  на их заседаниях положения дел в области охраны труда в
муниципальном   образовании   путем    взаимодействия    с    органами
исполнительной  власти,  органами  контроля  и  надзора,  ведомствами,
силовыми структурами, прокуратурой и профсоюзами;
      принять необходимые меры по предупреждению несчастных случаев на
производстве    в   организациях,   осуществляющих   деятельность   на
территории муниципального образования, в том числе используя  средства
Фонда социального страхования Российской Федерации;
      активизировать  работу   по   информированию   работодателей   и
работников по вопросам оценки условий труда;
      провести до 15 июня 2014 года в  рамках  Всемирного  дня  охраны
труда мероприятия по охране и условиям труда;
      ежеквартально,  до  5  числа  месяца,  следующего  за   отчетным
периодом,   информировать   о   проводимой  работе  Кабинет  Министров
Республики Татарстан и  Министерство  труда,  занятости  и  социальной
защиты Республики Татарстан;
      главам     Аксубаевского,     Алькеевского,      Бугульминского,
Верхнеуслонского,    Высокогорского,    Заинского,    Зеленодольского,
Камско-Устьинского,    Кукморского,    Лаишевского,    Лениногорского,
Менделеевского,    Новошешминского,   Рыбно-Слободского,   Сабинского,
Сармановского, Спасского, Тукаевского,  Черемшанского,  Чистопольского
муниципальных  районов обеспечить финансирование муниципальных целевых
программ улучшения условий и охраны  труда  за  счет  средств  местных
бюджетов  в  целях  реализации статьи 226 Трудового кодекса Российской
Федерации.
      10. Предложить Федерации профсоюзов Республики Татарстан:
      активизировать работу по осуществлению общественного контроля за
соблюдением    требований   законодательства   об   охране   труда   в
организациях, допустивших несчастные случаи  со  смертельным  исходом,
тяжелыми  последствиями,  групповые несчастные случаи, а также имеющих
высокие уровни  производственных  опасностей  и  рисков  травмирования
работников;
      осуществлять профсоюзный  контроль  за  проведением  специальной
оценки условий труда в организациях республики;
      добиваться  включения  в  коллективные   договоры   предприятий,
организаций  и учреждений обязательств, направленных на снижение числа
работников,   занятых   в   условиях,   не   отвечающих    требованиям
законодательных и нормативных актов по охране труда;
      способствовать  созданию  в  трудовых   коллективах   обстановки
непримиримости  к  нарушениям  требований  охраны  труда,  в том числе
обеспечить изготовление и размещение  текстов  социальной  рекламы  по
охране  труда  в местах массового нахождения людей, производственных и
санитарно-бытовых помещениях, автотранспорте, осуществляющем перевозку
работников, и т.д.;
      ежеквартально,  до  10  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
периодом,  представлять  информацию  о  проводимой  работе  в  Кабинет
Министров Республики  Татарстан  и  Министерство  труда,  занятости  и
социальной защиты Республики Татарстан для обобщения.
      11.  Предложить   Саморегулируемой   организации   Регионального
некоммерческого   партнерства   "Содружество   строителей   Республики
Татарстан"  провести  анализ   результатов   контролирующих   проверок
деятельности  организаций,  являющихся  ее членами, в части соблюдения
требований охраны труда и представить в Кабинет  Министров  Республики
Татарстан предложения по снижению уровня производственного травматизма
в строительной сфере деятельности.
      12. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на  Министерство  труда,  занятости  и  социальной  защиты  Республики
Татарстан.

Премьер-министр
Республики Татарстан                             И.Ш. Халиков