Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.07.2014 № 453

                            Постановление
  Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 июля 2014 г. N 453
     "Об итогах работы организаций топливно-энергетического и
      жилищно-коммунального комплексов Республики Татарстан в
   отопительный период 2013/2014 года и задачах по подготовке к
               отопительному периоду 2014/2015 года"

      В  целях  своевременной  и  эффективной  подготовки  устойчивого
прохождения       организациями       топливно-энергетического       и
жилищно-коммунального комплексов отопительного периода 2014/2015  года
в  Республике  Татарстан  и  во  исполнение  Федеральных законов от 23
ноября  2009  года  N 261-ФЗ  "Об  энергосбережении  и   о   повышении
энергетической  эффективности  и  о  внесении  изменений  в  отдельные
законодательные акты Российской Федерации" и  от  27  июля  2010  года
N 190-ФЗ  "О  теплоснабжении"  Кабинет  Министров Республики Татарстан
постановляет:
      1. Образовать Республиканский штаб по подготовке к отопительному
периоду 2014/2015 года и утвердить его прилагаемый состав.
      2. Министерствам, Государственному комитету Республики Татарстан
по  тарифам,  ведомствам,  организациям  Республики Татарстан, а также
предложить органам местного самоуправления  муниципальных  образований
Республики Татарстан:
      до 5 июля 2014 года:
      разработать и утвердить с  учетом  анализа  аварийных  ситуаций,
возникших при прохождении максимумов нагрузок в прошедших отопительных
периодах, планы мероприятий по подготовке организаций и  муниципальных
образований  к  работе  в  отопительный период 2014/2015 года (далее -
отопительный  период),  включающие  мероприятия  по  диагностированию,
модернизации систем жизнеобеспечения, замене изношенных и отработавших
нормативный срок сетей и оборудования,  оснащению  объектов  приборами
учета энергоресурсов;
      создать комиссии  с  включением  представителей  территориальных
органов   федеральных   органов   исполнительной   власти   и  органов
исполнительной власти Республики  Татарстан  по  оценке  готовности  к
отопительному   периоду  муниципальных  образований,  теплоснабжающих,
теплосетевых организаций и организаций, оказывающих услуги по передаче
электрической   и (или)   тепловой   энергии,   потребителей  тепловой
энергии;
      обеспечить контроль за подготовкой и оснащением подведомственных
объектов  резервными  источниками  электроэнергии  для  их нормального
функционирования в условиях чрезвычайных ситуаций;
      до 15 сентября 2014 года совместно с организациями,  отвечающими
за   эксплуатацию   систем   жизнеобеспечения,   сформировать   резерв
оборудования, материалов и запасных частей для оперативной  ликвидации
аварий и нарушений в системах жизнеобеспечения;
      обеспечить соблюдение утвержденных графиков отключения  горячего
водоснабжения,   связанных  с  проведением  планового  ремонта  систем
теплоснабжения и горячего водоснабжения;
      обеспечить своевременность и полноту оплаты текущего потребления
электрической,   тепловой   энергии   и   природного   газа  с  учетом
утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
      обеспечить учет  и  контроль  целевого  использования  бюджетных
средств, предусмотренных для оплаты топливно-энергетических ресурсов;
      принять  меры  по  погашению   задолженности   за   потребленные
топливно-энергетические  ресурсы  до  начала  отопительного периода по
согласованным с поставщиками графикам;
      обеспечить контроль  своевременности,  полноты  оплаты  и  учета
целевого использования средств, предусмотренных на подготовку к работе
в отопительный период;
      организовать обучение персонала,  обслуживающего  энергетическое
оборудование и сети энергоснабжающих предприятий;
      установить на 2015 год совместно с ООО "Газпром трансгаз Казань"
и  ЗАО "Газпром межрегионгаз Казань" для организаций, финансируемых за
счет     средств     местных     бюджетов,     лимиты      потребления
топливно-энергетических   ресурсов   (в   натуральном   и  стоимостном
выражении) на уровне, обеспечивающем нормальную жизнедеятельность этих
организаций,  с  учетом  задолженности,  образовавшейся  на 1 сентября
2014 года, в соответствии с законодательством;
      в случае возникновения нарушений в работе объектов энергетики  и
жилищно-коммунального комплекса представлять информацию в Министерство
строительства,   архитектуры   и    жилищно-коммунального    хозяйства
Республики   Татарстан   по  телефону  (843)  231-14-10,  факсу  (843)
231-15-55  и  в  Министерство  промышленности  и  торговли  Республики
Татарстан по телефону [phone];
      совместно   с   государственным   казенным   учреждением   "Фонд
газификации,  энергосберегающих технологий и развития инженерных сетей
Республики Татарстан" разработать планы мероприятий по переводу  жилых
домов на децентрализованное теплоснабжение;
      до 15 сентября 2014 года  завершить  работы  по  переводу  жилых
домов на децентрализованное теплоснабжение.
      3. Предложить руководителям организаций, финансируемых  за  счет
средств  федерального  бюджета,  совместно  с Управлением Федерального
казначейства по Республике Татарстан до начала  отопительного  периода
принять  необходимые  меры  по погашению задолженности за потребленные
топливно-энергетические ресурсы и обеспечению текущих платежей.
      4. Министерству образования и науки Республики Татарстан:
      обеспечить   контроль   за   организацией   учебного   процесса,
оснащением  необходимым оборудованием и наглядными материалами учебных
центров  для  обучения  специалистов,   обслуживающих   энергетическое
оборудование и сети энергоснабжающих предприятий;
      провести в установленные сроки проверку знаний персонала учебных
центров,    осуществляющих    обучение   специалистов,   обслуживающих
энергетическое оборудование и сети энергоснабжающих предприятий.
      5. Предложить:
      ОАО "Сетевая компания" и  организациям,  оказывающим  услуги  по
передаче  электрической  энергии в Республике Татарстан до 20 сентября
2014  года  разработать  и  согласовать  с  Министерством   по   делам
гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям Республики Татарстан,
Министерством  промышленности   и   торговли   Республики   Татарстан,
Государственным    комитетом    Республики   Татарстан   по   тарифам,
государственным  бюджетным  учреждением  "Управление  по   обеспечению
рационального   использования   и   качества   топливно-энергетических
ресурсов в Республике Татарстан" графики  ограничения  или  временного
прекращения  подачи  электрической  энергии (мощности) потребителям на
основании   договоров   электроснабжения    и    актов    согласования
технологической  и  аварийной  брони электроснабжения в соответствии с
законодательством;
      ОАО "Генерирующая компания", ОАО "Сетевая  компания",  ЗАО  "ТГК
Уруссинская ГРЭС", ОАО "ТГК-16", ООО "Нижнекамская ТЭЦ", организациям,
оказывающим услуги по передаче  электрической  и  тепловой  энергии  в
Республике Татарстан:
      до  1  октября  2014  года  создать  запасы  резервного  топлива
согласно  приказу  Министерства  энергетики Российской Федерации от 10
августа  2012   года   N 377   "О   порядке   определения   нормативов
технологических  потерь  при передаче тепловой энергии, теплоносителя,
нормативов  удельного  расхода  топлива  при   производстве   тепловой
энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за
исключением источников  тепловой  энергии,  функционирующих  в  режиме
комбинированной  выработки  электрической  и  тепловой энергии), в том
числе в целях государственного регулирования  цен  (тарифов)  в  сфере
теплоснабжения";
      до 15 ноября 2014 года оформить паспорта готовности к  работе  в
отопительный период;
      создать   запасы    материалов    и    средств    для    ведения
аварийно-восстановительных   работ   на  тепловых  электростанциях,  в
электрических и тепловых сетях;
      ЗАО "Газпром  межрегионгаз  Казань"  совместно  с  ООО  "Газпром
трансгаз Казань":
      провести работу по гарантированному обеспечению  в  отопительный
период      газом      организаций      топливно-энергетического     и
жилищно-коммунального   комплексов   в   объемах,   необходимых    для
потребления в Республике Татарстан;
      до  15   сентября   2014   года   разработать,   согласовать   с
Министерством  по  делам  гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Республики Татарстан, Приволжским управлением  Федеральной  службы  по
экологическому,  технологическому  и атомному надзору, Государственным
бюджетным  учреждением  "Управление   по   обеспечению   рационального
использования и качества топливно-энергетических ресурсов в Республике
Татарстан" и направить на утверждение в Министерство промышленности  и
торговли Республики Татарстан:
      график перевода  потребителей  на  резервные  виды  топлива  при
похолоданиях в IV квартале 2014 года - I квартале 2015 года;
      график аварийного  ограничения  снабжением  газа  покупателей  и
очередности  их  отключения в случае нарушения технологического режима
работы газотранспортной системы при аварии в IV квартале 2014 года - I
квартале 2015 года;
      Приволжскому управлению Федеральной  службы  по  экологическому,
технологическому  и  атомному  надзору (далее - Приволжское управление
Ростехнадзора):
      совместно с государственным бюджетным учреждением "Управление по
обеспечению      рационального      использования      и      качества
топливно-энергетических ресурсов в Республике Татарстан":
      обеспечить контроль за созданием в котельных независимо от формы
собственности запасов резервного топлива;
      усилить  контроль  за   подготовкой   объектов,   осуществляющих
теплоснабжение населения и объектов социальной сферы, в соответствии с
законодательством;
      разработать и утвердить программы проведения проверок готовности
к  отопительному  периоду муниципальных образований и энергоснабжающих
организаций  в  соответствии   с   Правилами   оценки   готовности   к
отопительному  периоду, утвержденными приказом Министерства энергетики
Российской Федерации от 12 марта 2013 года N 103 (далее - Правила);
      до 5 июля 2014  года  утвердить  и  представить  в  Министерство
промышленности  и  торговли  Республики  Татарстан  перечень  объектов
социально-культурного значения  и  опасных  производственных  объектов
первого класса опасности;
      до 15 сентября 2014 года обеспечить контроль  выполнения  планов
мероприятий   по   подготовке   объектов   энергетического  комплекса,
организаций  промышленности  и   жилищно-коммунального   комплекса   к
отопительному периоду;
      до 15 ноября 2014 года оформить паспорта готовности к  работе  в
отопительный период в соответствии с Правилами;
      до 15 ноября 2014 года обеспечить проведение проверок готовности
к  отопительному  периоду муниципальных образований и энергоснабжающих
организаций в соответствии с Правилами.
      6.  Предложить  органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований Республики Татарстан:
      с 1 июля 2014  года  еженедельно  вносить  в  автоматизированную
информационную систему (далее - АИС) "Мониторинг жилищного фонда", АИС
"Отопительный период  муниципальных  образований"  информацию  о  ходе
выдачи  и  правильности  оформления паспортов готовности ведомственных
объектов социальной сферы и объектов жилищного фонда к эксплуатации  в
отопительный период;
      с 1 июля по 1 ноября 2014  года,  до  3  числа  каждого  месяца,
вносить   в   АИС  "Мониторинг  жилищного  фонда"  информацию  о  ходе
подготовки к работе в отопительный период по форме согласно приложению
N 1   к   настоящему   постановлению   для  обобщения  и  последующего
представления  ее  в   Министерство   строительства,   архитектуры   и
жилищно-коммунального   хозяйства   Республики   Татарстан  и  Кабинет
Министров Республики Татарстан;
      с 1 июля по 1 ноября 2014 года в  целях  оптимизации  работы  по
контролю за ходом подготовки муниципальных образований к отопительному
периоду  еженедельно  вносить  информацию,  подтверждающую  выполнение
требований  Правил,  в  территориальные органы Приволжского управления
Ростехнадзора, АИС "Отопительный период муниципальных образований"  по
адресу http://ozp.gosnadzor.ru;
      до 1 сентября 2014 года принять  меры  по  приведению  резервных
топливных  хозяйств  теплоснабжающих организаций в рабочее состояние и
созданию необходимого запаса резервного топлива;
      до  15  сентября  2014  года  обеспечить  устранение  нарушений,
выявленных  Приволжским  управлением  Ростехнадзора  и Государственной
жилищной    инспекцией    Республики     Татарстан     на     объектах
жилищно-коммунального  хозяйства, с предъявлением паспортов готовности
многоквартирных домов Государственной  жилищной  инспекции  Республики
Татарстан;
      пополнять в  установленном  порядке  аварийно-технический  запас
организаций жилищно-коммунального комплекса;
      определить пункты  временного  размещения  населения  в  случаях
возникновения       чрезвычайных       ситуаций       на      объектах
топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов;
      продолжить  работу  по  созданию  в  муниципальных  образованиях
Республики  Татарстан  резерва  мобильных энергетических установок для
обеспечения  бесперебойной  работы  объектов  систем  жизнеобеспечения
населения;
      оказывать поддержку  в  организации  общественного  контроля  за
полнотой  предоставляемых  коммунальных услуг, в том числе посредством
установления взаимодействия с советами многоквартирных домов;
      обеспечить  прозрачность  движения  платежей  граждан  за  жилое
помещение  и коммунальные услуги при расчетах единых расчетных центров
с поставщиками энергетических ресурсов;
      до 10 декабря 2014 года обеспечить разработку и утверждение схем
водоснабжения  и водоотведения в соответствии с Федеральным законом от
7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
      до 15 сентября  2014  года  осуществить  пробный  пуск  тепла  в
многоквартирные  дома  с  централизованной системой отопления согласно
протоколу  заседания  Совета  Безопасности  Республики  Татарстан   от
19.10.2013;
      вносить в АИС "Мониторинг жилищного фонда" информацию о принятом
муниципальном   правовом  акте  о  начале  и  окончании  отопительного
периода.
      7.      Министерству      строительства,      архитектуры      и
жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан:
      совместно  с  органами  местного  самоуправления   муниципальных
образований Республики Татарстан:
      предусмотреть   ежемесячное   финансирование   мероприятий    по
подготовке объектов социальной сферы и объектов жилищного фонда, в том
числе переводимых на поквартирные системы отопления,  к  отопительному
периоду;
      в период пуска тепла на объекты  социальной  сферы  и  жилищного
фонда  организовать  телефоны  "горячей  линии"  и  сообщить  о  них в
средствах массовой информации;
      совместно  с  Министерством  по  делам  гражданской  обороны   и
чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан:
      до 1 сентября 2014 года:
      произвести корректировку оперативного плана  действий  ("Стужа")
по ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с возможными авариями в
организациях    топливно-энергетического    и    жилищно-коммунального
комплексов Республики Татарстан в отопительный период, с учетом итогов
прошедших отопительных периодов;
      принять       участие       в        проверках        готовности
аварийно-восстановительных   формирований  к  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций      в      организациях      топливно-энергетического      и
жилищно-коммунального комплексов Республики Татарстан;
      до 1 октября 2014 года  организовать  проведение  тренировок  по
переводу  объектов  систем  жизнеобеспечения  -  потребителей  газа на
резервный  вид   топлива,   а   также   по   ликвидации,   локализации
технологических  нарушений и взаимодействию тепло-, электро-, топливо-
и водоснабжающих организаций, служб жилищно-коммунального комплекса  и
других   организаций   при   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  их
последствий.
      8. Министерству земельных и имущественных  отношений  Республики
Татарстан  в  случае включения в план приватизации предприятий тепло-,
водо-, электро- и газоснабжения, обеспечивающих население и учреждения
социально-культурного      назначения      коммунальными     услугами,
предусматривать  в  условиях  отчуждения  ограничение   изменения   их
назначения.
      9.  Государственной  жилищной  инспекции  Республики   Татарстан
обеспечить  контроль  за  ходом  выполнения мероприятий по эффективной
подготовке многоквартирных домов к работе в отопительный период.
      10. Признать утратившими силу следующие  постановления  Кабинета
Министров Республики Татарстан:
      от   27.06.2006   N 329   "Об    итогах    работы    организаций
топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов Республики
Татарстан  в  отопительный  период  2005/2006  года   и   задачах   по
подготовке к отопительному периоду 2006/2007 года",
      от   18.06.2007   N 240   "Об    итогах    работы    организаций
топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов Республики
Татарстан  в  отопительный  период  2006/2007  года   и   задачах   по
подготовке к отопительному периоду 2007/2008 года",
      от   07.07.2008   N 479   "Об    итогах    работы    организаций
топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов Республики
Татарстан  в  отопительный  период  2007/2008  года   и   задачах   по
подготовке к отопительному периоду 2008/2009 года",
      от   19.06.2009   N 410   "Об    итогах    работы    организаций
топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов Республики
Татарстан  в  отопительный  период  2008/2009  года   и   задачах   по
подготовке к отопительному периоду 2009/2010 года",
      от   15.06.2010   N 478   "Об    итогах    работы    организаций
топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов Республики
Татарстан  в  отопительный  период  2009/2010  года   и   задачах   по
подготовке к отопительному периоду 2010/2011 года",
      от  27.10.2010  N 857  "О  внесении  изменений  в  постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.06.2010 N 478 "Об итогах
работы организаций  топливно-энергетического  и  жилищно-коммунального
комплексов Республики Татарстан в отопительный период 2009/2010 года и
задачах по подготовке к отопительному периоду 2010/2011 года",
      от   25.06.2012   N 554   "Об    итогах    работы    организаций
топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов Республики
Татарстан  в  отопительный  период  2011/2012  года   и   задачах   по
подготовке к отопительному периоду 2012/2013 года",
      от   28.06.2013   N 445   "Об    итогах    работы    организаций
топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов Республики
Татарстан  в  отопительный  период  2012/2013  года   и   задачах   по
подготовке к отопительному периоду 2013/2014 года".
      11. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на  Министерство  строительства,  архитектуры  и жилищно-коммунального
хозяйства Республики Татарстан.

Премьер-министр 
Республики Татарстан                         И.Ш. Халиков