Постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 9 июля 2014 г. N 479
"О государственной информационной системе "Народный инспектор"
В целях создания механизма общественного контроля в сфере
безопасности дорожного движения, повышения уровня правосознания и
ответственности участников дорожного движения, улучшения состояния
безопасности дорожного движения в Республике Татарстан Кабинет
Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Принять предложение Правительственной комиссии Республики
Татарстан по обеспечению безопасности дорожного движения,
Межрегиональной общественной организации "Федерация автовладельцев
России" о создании государственной информационной системы "Народный
инспектор".
2. Утвердить прилагаемое Положение "О государственной
информационной системе "Народный инспектор" (далее - Положение).
3. Определить:
Министерство информатизации и связи Республики Татарстан
государственным заказчиком государственной информационной системы
"Народный инспектор";
государственное унитарное предприятие Республики Татарстан
"Центр информационных технологий Республики Татарстан" оператором
государственной информационной системы "Народный инспектор";
государственную информационную систему "Народный инспектор"
подсистемой информационной системы - Государственного информационного
центра Республики Татарстан.
4. Предложить Управлению Государственной инспекции безопасности
дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике
Татарстан, органам местного самоуправления в Республике Татарстан
использовать в своей деятельности государственную информационную
систему "Народный инспектор" и руководствоваться Положением,
утвержденным настоящим постановлением.
5. Внести в Положение о Государственном информационном центре
Республики Татарстан, утвержденное постановлением Кабинета Министров
Республики Татарстан от 28.10.2010 N 864 "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном
виде на территории Республики Татарстан, в том числе с использованием
универсальных электронных карт" (с изменениями, внесенными
постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.08.2012
N 674, от 14.02.2013 N 103, от 30.11.2013 N 936), следующие изменения:
пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"приема и обработки сообщений физических лиц, содержащих
материалы фотосъемки и (или) видеозаписи, свидетельствующие о наличии
события административного правонарушения в области дорожного движения
и (или) благоустройства территории, а также о факте
дорожно-транспортного происшествия с использованием государственной
информационной системы "Народный инспектор.";
подпункт "а" пункта 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"государственная информационная система "Народный инспектор".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Министерство информатизации и связи Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан И.Ш. Халиков
Приложение
к постановлению КМ РТ
от 9 июля 2014 г. N 479
Положение о государственной информационной системе "Народный
инспектор"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок приема и обработки
сообщений физических лиц, содержащих материалы фотосъемки и (или)
видеозаписи, и свидетельствующие о наличии события административного
правонарушения в области дорожного движения и (или) благоустройства
территории в части парковки и хранения транспортных средств (далее -
благоустройство территории), а также о факте дорожно-транспортного
происшествия, в государственной информационной системе "Народный
инспектор" (далее - система "Народный инспектор").
1.2. Целями создания системы "Народный инспектор" являются
создание механизма общественного контроля в сферах безопасности
дорожного движения и благоустройства территории, повышение уровня
правосознания и ответственности участников дорожного движения,
улучшение состояния безопасности дорожного движения в Республике
Татарстан.
2. Термины и определения
В настоящем Положении используются следующие основные
определения:
Пользователь - физическое лицо, зарегистрированное в
установленном порядке как пользователь Портала государственных и
муниципальных услуг Республики Татарстан (далее - Портал),
представивший уведомления с использованием системы "Народный
инспектор";
Уведомление об административном правонарушении - информация,
поступившая от Пользователя, содержащая материалы фотосъемки и (или)
видеозаписи, свидетельствующая о наличии события административного
правонарушения в области дорожного движения и (или) благоустройства
территории, направленная с использованием системы "Народный
инспектор", расположенной по адресу: http://dtp-video.tatarstan.ru, и
отвечающая установленным Правилам модерации;
Уведомление о дорожно-транспортном происшествии - информация,
поступившая от Пользователя, содержащая материалы фотосъемки и (или)
видеозаписи, свидетельствующая о факте дорожно-транспортного
происшествия, направленная с использованием специального раздела
системы "Народный инспектор", расположенной по адресу:
http://dtp-video.tatarstan.ru.
Мобильное приложение - приложение информационной системы
"Народный инспектор" для портативных мобильных устройств,
функционирующих на базе мобильных операционных систем iOS, Android;
Модерация - предварительная экспертиза и мониторинг хода
рассмотрения уведомлений;
Модератор - Центр обработки аудио- и видеообращений граждан
государственного унитарного предприятия Республики Татарстан "Центр
информационных технологий Республики Татарстан", осуществляющий
модерацию в части предварительной экспертизы сообщений до их передачи
Исполнителю в системе "Народный инспектор";
Исполнитель - Управление Государственной инспекции безопасности
дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике
Татарстан, органы местного самоуправления в Республике Татарстан по
согласованию;
Оператор - государственное унитарное предприятие "Центр
информационных технологий Республики Татарстан";
Правила модерации - правила предварительной экспертизы
уведомления до их передачи Исполнителю, утвержденные оператором
системы "Народный инспектор".
3. Порядок рассмотрения сообщений и направления их Исполнителю
3.1. Направление уведомлений осуществляется путем заполнения на
русском или татарском языке специальной формы в Мобильном приложении.
3.2. Уведомление Пользователя должно содержать следующую
информацию:
для Уведомления об административных правонарушениях - материалы
фотосъемки и (или) видеозаписи, свидетельствующие о наличии события
административного правонарушения в области дорожного движения и (или)
благоустройства территории; сведения о пользователе (Ф.И.О. и
контактные данные, включая место жительства, номер телефона и
электронный адрес), которые предоставляются по усмотрению
пользователя. Дата, место и время уведомления формируются
автоматически в некорректируемом виде на основе использования сигналов
глобальной навигационной спутниковой системы Российской Федерации;
для Уведомления о дорожно-транспортном происшествии - материалы
фотосъемки и (или) видеозаписи, свидетельствующие о факте
дорожно-транспортного происшествия; дата, место и время
дорожно-транспортного происшествия; сведения о пользователе (Ф.И.О. и
контактные данные, включая место жительства, номер телефона и
электронный адрес), которые предоставляются по усмотрению
пользователя.
3.3. До окончания предварительной экспертизы уведомлениям
присваивается статус "На рассмотрении". Уведомления в данном статусе
не передаются Исполнителю.
3.4. Модератором проводится предварительная экспертиза
Уведомления об административных правонарушениях на предмет
соответствия сообщения Правилам модерации.
Предварительная экспертиза проводится в течение рабочего дня со
дня поступления сообщения.
Предварительная экспертиза Уведомления о дорожно-транспортном
происшествии не проводится.
По результатам предварительной экспертизы уведомлению
присваивается один из следующих статусов:
"Отклонено" - в случае несоответствия уведомления Правилам
модерации. Уведомление в данном статусе не передается Исполнителю;
"Принято" - в случае соответствия уведомления Правилам
модерации. Уведомление в данном статусе передается Исполнителю.
3.5. Уведомления об административных правонарушениях Исполнитель
рассматривает в срок, установленный законодательством об
административных правонарушениях, и присваивает им один из следующих
статусов:
"Отклонено" - в случае установления Исполнителем отсутствия
события административного правонарушения;
"Рассмотрено" - в случае принятия Исполнителем решения о
вынесении постановления об административном правонарушении или
прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Исполнитель вправе отклонить уведомление, направленное на
рассмотрение, вернув его Модератору, при условии отсутствия оснований
для рассмотрения уведомления и предложения иного Исполнителя в срок,
установленный законодательством об административных правонарушениях.
3.6. Уведомления о дорожно-транспортных происшествиях не
рассматриваются и могут быть использованы исключительно
уполномоченными сотрудниками органов внутренних дел и следственных
органов в качестве доказательств по делам об административных
правонарушениях, а также в рамках уголовного и гражданского
производств.
3.7. При изменении статуса рассмотрения уведомлений Пользователь
информируется о результатах рассмотрения уведомлений в электронном
виде через Мобильное приложение.
3.8. Общий срок рассмотрения Уведомления об административном
правонарушении в системе "Народный инспектор" не может превышать
срока, установленного законодательством об административных
правонарушениях.
4. Учет и мониторинг сообщений
4.1. Уведомления в статусе "Принято" учитываются Модератором при
подсчете количества направленных Пользователями уведомлений.
4.2. На основании информации о ходе рассмотрения уведомлений
Модератором ежемесячно формируется обобщенная статистическая
информация о количестве рассмотренных Исполнителями уведомлений.
