Расширенный поиск

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.05.2015 № 347

Постановление

 Кабинета Министров Республики Татарстан от 16 мая 2015 г. N 347
"О проекте закона Республики Татарстан "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года" и долгосрочном прогнозе социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года"

 

Заслушав и обсудив доклад министра экономики Республики Татарстан А.А. Здунова о проекте закона Республики Татарстан "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года" и долгосрочном прогнозе социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года, выступления заместителя Премьер-министра Республики Татарстан - министра промышленности и торговли Республики Татарстан Р.Х. Зарипова, заместителя Премьер-министра Республики Татарстан - министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан М.Г. Ахметова, министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан И.Э. Файзуллина, министра транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан Л.Р. Сафина, первого заместителя министра образования и науки Республики Татарстан А.И. Поминова, заместителя руководителя Агентства инвестиционного развития Республики Татарстан М.З. Бухараева о ключевых направлениях Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года, Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Одобрить проект закона Республики Татарстан "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года" для последующего внесения в Государственный Совет Республики Татарстан.

2. Утвердить прилагаемый Долгосрочный прогноз социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года.

 

Премьер-министр
Республики Татарстан

И.Ш. Халиков

 

 



Долгосрочный прогноз социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года (утв. постановлением КМ РТ от 16 мая 2015 г. N 347)

 

Основные тенденции социально-экономического развития Республики Татарстан

 

В связи с осложнением внешнеэкономической ситуации и введением санкционных ограничений в 2014 году в Республике Татарстан, как и в России в целом, наблюдалась сдержанная динамика экономического роста. По итогам 2014 года темп роста валового регионального продукта, по оценке, составил 101,3 процента в сопоставимых ценах к уровню предыдущего года (120,6 процента к уровню 2009 года). В целом по республике объем валового регионального продукта составил, по оценке, 1631,4 млрд. рублей.

В 2014 году положительная динамика промышленного производства сохранилась, однако с существенным замедлением темпов роста относительно предыдущего года. Индекс промышленного производства составил 100,6 процента к уровню предыдущего года, объем отгруженной продукции достиг 1641,5 млрд. рублей. За последние пять лет объем промышленного производства вырос в 1,2 раза в сопоставимых ценах к уровню 2009 года.

В добыче полезных ископаемых индекс производства в 2014 году составил 100,8 процента к уровню 2013 года (102,3 процента к уровню 2009 года), в обрабатывающих производствах - 100,9 процента (рост в 1,5 раза к уровню 2009 года), в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 96,8 процента (101,5 процента к уровню 2009 года).

В 2014 году привлеченные в экономику и социальную сферу республики инвестиции в основной капитал составили 542,8 млрд. рублей (100 процентов в сопоставимых ценах к уровню 2013 года). За 2010-2014 годы на развитие экономики и социальной сферы в республике привлеченные инвестиции в основной капитал составили почти 2,3 трлн. рублей. В результате доля инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте, по оценке, составила 33,3 процента (в 2009 году - 31,4 процента).

Замедление динамики в инвестиционной сфере, в свою очередь, отразилось на темпах роста строительного сектора. Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", в 2014 году составил 266,5 млрд. рублей, или 100 процентов в сопоставимых ценах к уровню 2013 года (рост в 1,4 раза к уровню 2009 года).

Объем построенного жилья в 2014 году составил 2404,2 тыс. кв. метров, или 100,2 процента к уровню 2013 года. За 2010-2014 годы в республике введено 11,6 млн. кв. метров жилья.

2014 год был успешным для сельского хозяйства, объем продукции сельского хозяйства всех сельскохозяйственных товаропроизводителей составил 188,8 млрд. рублей, или 102,3 процента в сопоставимых ценах к уровню 2013 года (95,2 процента к уровню 2009 года).

Во второй половине 2014 года отмечалось снижение спроса на внутреннем рынке. В результате темпы роста оборота розничной торговли составили 102,3 процента в сопоставимых ценах к уровню предыдущего года, оборот розничной торговли - 781 млрд. рублей. За последние 5 лет оборот розничной торговли увеличился в 1,5 раза в сопоставимых ценах к уровню 2009 года.

Рост потребительских цен с начала года (декабрь 2014 года к декабрю 2013 года) составил 109,7 процента. При этом рост цен на продовольственные товары составил 114,2 процента, непродовольственные - 105,9 процента, платные услуги населению - 108,9 процента.

В социальной сфере, несмотря на замедление темпов роста в экономике, в 2014 году сохранилась положительная динамика по основным показателям. Средняя начисленная заработная плата работающих на предприятиях и в организациях республики, включая малое предпринимательство, составила 28352,2 рубля и увеличилась по сравнению с 2013 годом на 9,5 процента (рост в 1,9 раза к уровню 2009 года). Темп роста реальной заработной платы, рассчитанный с учетом индекса потребительских цен на товары и услуги, составил 102 процента (рост в 1,4 раза к уровню 2009 года).

Ситуация на рынке труда республики в течение 2014 года оставалась относительно стабильной. Численность зарегистрированных безработных граждан, по сравнению с данными на конец 2013 года, снизилась на 2,2 тыс. человек и составила на конец декабря 2014 года 15,2 тыс. человек. Уровень безработицы является минимальным за последние 5 лет (0,74 процента от экономически активного населения республики). Следует отметить, что такое снижение уровня безработицы обусловлено не только созданием новых рабочих мест, но и снижением численности населения трудоспособного возраста (более чем на 80 тыс. человек за последние 5 лет).

В демографической ситуации в 2011 году впервые за 19 предшествующих лет в Республике Татарстан зарегистрирован естественный прирост населения (коэффициент естественного прироста (+) 1,0 на 1000 человек населения) против естественной убыли в 2009 году (коэффициент естественной убыли (-) 0,4 на 1000 человек населения). В 2014 году сохранилась позитивная тенденция превышения числа родившихся над числом умерших. Естественный прирост населения составил 9,6 тыс. человек, коэффициент естественного прироста составил 2,5 на 1000 человек населения.

В 2015 году в республике наблюдается тенденция снижения экономической активности. В январе-марте текущего года объем валового регионального продукта, по оценке, снизился на 0,4 процента в сопоставимых ценах к уровню соответствующего периода 2014 года и составил 349,1 млрд. рублей. В целом за год валовый региональный продукт, согласно прогнозу, сократится на 1 процент в сопоставимых ценах к уровню 2014 года.

Отмечается снижение темпов промышленного производства. Индекс промышленного производства в январе-марте текущего года составил 99,5 процента к уровню соответствующего периода 2014 года. В обрабатывающих производствах индекс производства снизился на 1,5 процента к уровню января-марта 2014 года, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - на 3,9 процента. При этом в добыче полезных ископаемых индекс производства вырос на 1,3 процента.

По итогам года индекс промышленного производства прогнозируется на уровне 99,7 процента к уровню 2014 года, что обусловлено сокращением динамики в обрабатывающих производствах (99,7 процента), а также в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (97 процентов). Сохранение положительной динамики прогнозируется в добыче полезных ископаемых (100,7 процента).

В январе-марте 2015 года существенно сократились объемы строительства. Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", составил 33,6 млрд. рублей, или 87,9 процента к уровню соответствующего периода 2014 года. Ввод жилья сократился на 20,2 процента к уровню января-марта 2014 года и составил 573,8 тыс. кв. метров. По итогам года объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", прогнозируется на уровне 98 процентов в сопоставимых ценах к уровню 2014 года.

Объем продукции сельского хозяйства в январе-марте 2015 года составил 36,1 млрд. рублей и в сопоставимой оценке на 1,5 процента превысил уровень соответствующего периода 2014 года. В текущем году сельское хозяйство, по прогнозу, сохранит положительную динамику - 102,6 процента в сопоставимых ценах к уровню 2014 года.

На фоне снижения реальных денежных доходов и высоких темпов инфляции наблюдается сокращение покупательского спроса населения на потребительском рынке. В январе-марте 2015 года оборот розничной торговли составил 170,4 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 15,3 процента ниже уровня января-марта 2014 года. В 2015 году розничный товарооборот в республике, по прогнозу, сократится на 10 процентов в сопоставимых ценах к уровню 2014 года.

Индекс потребительских цен в марте текущего года по отношению к декабрю 2014 года составил 105,9 процента, в том числе на продовольственные товары - 109,2 процента, непродовольственные товары - 105,4 процента, услуги - 102,4 процента. По итогам года инфляция прогнозируется на уровне 111,2 процента к декабрю 2014 года.

Средняя начисленная заработная плата работающих на предприятиях и в организациях республики, включая малое предпринимательство, увеличилась на 8,9 процента к уровню января-февраля 2014 года и составила 26943,4 рубля. Реальная заработная плата снизилась на 3,3 процента. В 2015 году среднемесячная заработная плата, по прогнозу, составит 30192 рубля, в реальном выражении - 94,1 процента.

На конец марта 2015 года в государственных учреждениях службы занятости населения состояли на учете 17,5 тысячи безработных граждан, или 0,85 процента экономически активного населения республики (на конец марта 2014 года - 0,89 процента). По итогам года уровень зарегистрированной безработицы прогнозируется на уровне 1 процента экономически активного населения.

Естественный прирост населения в январе-марте текущего года составил 1286 человек. Коэффициент естественного прироста составил 1,4 на 1000 человек населения, что обусловлено превышением рождаемости над уровнем смертности.

 

Основные проблемы и риски развития на долгосрочный период

 

Прогнозный период, с одной стороны, характеризуется сохранением на первом этапе высоких геополитических рисков и неопределенности относительно перспектив развития мировой экономики, с другой - базируется на реализации стратегических целей в рамках кластерных инициатив, улучшении инвестиционного климата, повышении конкурентоспособности и эффективности бизнеса, стимулировании экономического роста и модернизации.

Возможные риски:

ухудшение ситуации в региональной экономике и Российской Федерации в целом: ухудшение инвестиционного климата, рост инфляции, ослабление курса рубля, рост себестоимости продукции, ухудшение условий заимствования и усиление оттока капитала, рост тарифов естественных монополий, повышение цен на основные виды топлива и электроэнергии, повышение цен на основное сырье и материалы, повышение цен на перевозку и страхование грузов транспортными и страховыми компаниями;

осложнение геополитической обстановки, продолжение политики санкций и ограничений, что окажет негативное влияние на экспорт продукции и приобретение технологий;

ужесточение конкурентной борьбы, рост неопределенности, коммерческих и финансовых рисков;

ухудшение регуляторных условий ведения бизнеса;

недостаток квалифицированных кадров, неблагоприятная демографическая ситуация, проблемы системы развития человеческого капитала, отсутствие на рынке труда востребованных специалистов среднего звена.

 

Описание вариантов долгосрочного прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан на период до 2030 года

 

Неопределенность прогноза внешних условий обуславливает необходимость использования сценарных вариантов прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года:

сценарий 1 - инерционный (сценарий жестких ресурсных ограничений);

сценарий 2 - базовый (сценарий умеренных ресурсных ограничений);

сценарий 3 - оптимистический (сценарий мягких ресурсных ограничений).

Основные показатели прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года по всем трем вариантам указаны в приложениях N 1-3 к настоящему Долгосрочному прогнозу.

Инерционный сценарий (вариант 1). Не предполагает ускорения темпов экономического роста (возможно временное ухудшение положения в зависимости от влияния внешних факторов), развитие идет по "стандартным" инерционным трендам, ресурсные ограничения не преодолеваются. С учетом ресурсных ограничений реализуются только наиболее приоритетные и наименее ресурсоемкие проекты (возможно смещение сроков реализации проектов на более поздний срок).

Основные параметры сценария:

закрепление и расширение конкурентных преимуществ в традиционных сферах с целью формирования устойчивой модели развития, позволяющей обеспечить незначительное сокращение разрыва в конкурентоспособности большинства отраслей экономики республики от уровня лучших иностранных производителей, что приведет к незначительной модернизации экономической структуры республики;

небольшой рост человеческого капитала;

реализация ограниченного количества долгосрочных приоритетных проектов и программ, реализующих сравнительные преимущества экономики и социальной сферы;

небольшой рост инвестиционной привлекательности;

формирование условий пространственного развития;

расширение интеграционных процессов в межрегиональное и международное социально-экономическое пространство;

развитие институциональной среды, способствующей сбалансированному устойчивому развитию;

стабильный уровень безопасности.

Базовый сценарий (вариант 2). Предполагает, что будут осуществлены необходимые меры, направленные на преодоление ресурсных ограничений. Преимущественно реализуются проекты с низким риском реализации в прогнозируемые сроки и ряд ключевых крупных проектов, сопряженных с повышенными рисками.

Основные параметры сценария:

высокая степень реализации потенциала развития республики;

закрепление и расширение конкурентных преимуществ в традиционных сферах (в том числе на базе повышения технологического уровня и роста производительности труда во всех отраслях экономики и социальной сфере), стимулирование роста конкурентоспособности в новых отраслях с целью формирования устойчивой сбалансированной модели развития на основе кластерной активации, соблюдающей баланс индустриальных и постиндустриальных факторов развития;

развитие человеческого потенциала на базе высокого благосостояния, социального благополучия, согласия и безопасности через глубокую модернизацию социальной сферы;

реализация большинства долгосрочных приоритетных проектов и программ, предусматривающих использование сравнительных преимуществ экономики;

существенное улучшение инвестиционного климата, в том числе для иностранных инвесторов;

сбалансированное пространственное развитие (создание новых центров экономического развития, рост качества пространства) и значительная интеграция в межрегиональное и международное социально-экономическое пространство;

создание институциональной среды, способствующей устойчивому развитию.

Оптимистический сценарий (вариант 3). Предполагает полное раскрытие потенциала развития республики, достижение глобальной конкурентоспособности. Успешно реализуется кластерная активация: полностью модернизируется "современная экономика" (преимущественно четвертого с элементами пятого технологического уклада), создается сектор "умной экономики" (пятого - шестого технологических укладов с возможностью появления седьмого технологического уклада).

 

Прогноз основных показателей социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года

 

Демографические показатели

 

Реализация демографической политики Республики Татарстан, направленной на увеличение рождаемости, продолжительности жизни населения, сокращение смертности, а также реализация мер по созданию комфортных условий для проживания в республике обеспечили устойчивую траекторию естественного и миграционного прироста, что в целом способствовало увеличению среднегодовой численности постоянного населения до 3846,7 тыс. человек в 2014 году (справочно: 3830,2 тыс. человек в 2013 году).

В долгосрочной перспективе согласно всем трем вариантам прогноза сохранится позитивная тенденция последних лет, когда число родившихся в республике превышает число умерших. При этом по инерционному сценарию прогноза численность постоянного населения будет иметь тенденцию к росту со среднегодовым темпом роста на уровне 100,2 процента и возрастет с 3855,8 тыс. человек в 2015 году до 3958,2 тыс. человек в 2030 году (рост на 2,7 процента относительно 2015 года).

Согласно базовому сценарию прогноза численность постоянного населения будет увеличиваться более высокими темпами (в среднем около 100,5 процента в год) и возрастет к 2030 году до 4181,5 тыс. человек (на 8,4 процента к уровню 2015 года).

По оптимистическому сценарию среднегодовой темп роста численности населения составит 100,9 процента. Численность постоянного населения к 2030 году возрастет до 4385 тыс. человек (на 13,7 процента к уровню 2015 года).

 

Экономические показатели

 

Прогнозы развития ключевых секторов экономики, которые определяют динамику валового регионального продукта в долгосрочной перспективе, исходят из следующих характеристик.

При расчете прогнозных параметров развития производственных видов деятельности учитывались, с одной стороны, растущая конкуренция на глобальных рынках товаров и услуг, напряженность на рынках сбыта и поставок продукции, с другой - нацеленность на повышение эффективности и конкурентоспособности производств за счет технической модернизации и обновления основных фондов, создания новых высокоэффективных производств и освоения выпуска высокотехнологичной продукции, а также расширения процессов импортозамещения.

Инерционный сценарий (вариант 1) характеризуется умеренными долгосрочными темпами роста экономики. Среднегодовые темпы роста валового регионального продукта в 2016-2018 годах прогнозируются на уровне 101,5 процента, в 2019-2021 годах - 102,1 процента, в 2022-2024 годах - 101,6 процента, в 2025-2030 годах - 101,6 процента. Объем валового регионального продукта увеличится к 2030 году в 1,3 раза в сопоставимых ценах к уровню 2015 года.

Среднегодовые темпы роста промышленного производства в 2016-2018 годах прогнозируются на уровне 102,3 процента, в 2019-2021 годах - 103,7 процента, в 2022-2030 годах - 101,5 процента. К 2030 году объем промышленного производства вырастет в 1,4 раза в сопоставимых ценах к уровню 2015 года.

Основной вклад в рост промышленного производства будут вносить нефтегазохимический и машиностроительный комплексы. В прогнозируемом периоде ожидается вывод на запланированную мощность ряда крупных республиканских инвестиционных проектов, при этом предполагается возможное смещение сроков их реализации.

В Республике Татарстан в период до 2020 года планируется ежегодно перерабатывать порядка 17 млн. тонн углеводородного сырья. С 2020 года после ввода новой установки ЭЛОУ-АВТ-6 в ОАО "ТАНЕКО" объемы нефтепереработки превысят 21 млн. тонн.

Рост в производстве нефтепродуктов предполагается за счет увеличения объемов производства светлых, наиболее ценных и высоколиквидных нефтепродуктов с высокой добавленной стоимостью.

Так, в 2016 году в ОАО "ТАНЕКО" ожидается запуск производства автомобильных бензинов, в 2017 году в ОАО "ТАИФ-НК" с запуском комплекса по глубокой переработке тяжелых остатков будут производиться дополнительные объемы дизельного топлива, прямогонного и автомобильного бензинов.

В числе ключевых задач развития нефтехимии - дальнейшее углубление переработки выпускаемой в республике полимерной и прочей нефтехимической продукции, в том числе за счет развития отраслевого малого бизнеса.

Темп роста химических производств связан с реализацией проектов ПАО "Нижнекамскнефтехим", ОАО "Казаньоргсинтез", ОАО "Нэфис Косметикс", ООО "Менделеевсказот", ОАО "Нижнекамсктехуглерод", ОАО "Татхимфармпрепараты", ОАО "Химзавод им. Л.Я. Карпова", ОАО "Казанский завод синтетического каучука", а также ряда малых предприятий.

В текущем и следующем годах прогнозируется рост производственных показателей по этому виду экономической деятельности, в основном, за счет реализации крупных инвестиционных проектов по строительству новых и реконструкции существующих химических производств.

Так, в 2015 году в ПАО "Нижнекамскнефтехим" будут также продолжаться работы по наращиванию мощностей по производству синтетических каучуков. Общая мощность производства синтетических каучуков составит к 2016 году 660 тыс. тонн в год.

Во втором полугодии 2015 года планируется ввод в эксплуатацию первой очереди интегрированного комплекса по производству аммиака, метанола и гранулированного карбамида в г. Менделеевске (ОАО "Аммоний) с выпуском продукции в объеме более 400 тыс. тонн.

В конце 2016 года ожидается ввод в эксплуатацию завода по производству метилхлорсиланов ОАО "КЗСК-Силикон" мощностью 40 тыс. тонн продукции в год.

В 2017 году планируется выход на проектную мощность ООО "Нижнекамский завод шин ЦМК".

В 2018 году планируется запуск в эксплуатацию олефинового комплекса ЭП-1000 в г. Нижнекамске (ПАО "Нижнекамскнефтехим").

Предполагается, что в прогнозируемом периоде будет расширяться линейка композиционных материалов с заданными свойствами, производимых малыми инновационными компаниями, в том числе резидентами ОЭЗ "Алабуга", технополиса "Химград", индустриального парка "Камские Поляны".

Итоги работы предприятий транспортного машиностроения, в первую очередь, определяются показателями ОАО "КАМАЗ" - якорного предприятия машиностроительного комплекса республики. Предприятие планирует к 2020 году нарастить объемы выпуска автомобилей до 63 тыс. штук. Основные направления развития ОАО "КАМАЗ": дальнейшее развитие интеграции с компанией "Даймлер"; расширение продуктового портфеля; разработка и постановка на производство автомобилей экологического класса "Евро-4" и "Евро-5", развитие семейств автомобилей на газовом топливе и с комбинированным приводом; увеличение экспортных поставок и создание сборочных производств за рубежом.

Важное место в развитии республиканского автомобилестроения занимает совместное предприятие Ford Sollers, представленное двумя заводами в Татарстане (в Особой экономической зоне "Алабуга" и г. Набережные Челны).

Важным этапом развития компании является строительство завода двигателей Ford Sollers в ОЭЗ "Алабуга". Запуск производства двигателей запланирован на конец 2015 года. Годовая мощность завода на первом этапе составит 105 тысяч двигателей с возможным дальнейшим увеличением до 200 тысяч двигателей в год. Это позволит компании Ford Sollers оснащать двигателями не менее 30 процентов производимых в Российской Федерации автомобилей Ford.

Планирует наращивать объемы своего производства ОАО "Казанский вертолетный завод". Наряду с серийным выпуском вертолетов семейства Ми-8/17 в серийное производство запущены вертолеты "Ансат". Планируется начать серийное производство вертолета Ми-38.

Предприятия промышленности строительных материалов республики в целом обеспечивают строительную отрасль и удовлетворяют рыночный спрос в основных строительных материалах. Одним из приоритетных направлений развития промышленности строительных материалов Республики Татарстан является увеличение доли инновационной составляющей производимых материалов, производство и применение современных ресурсо- и энергосберегающих материалов. Уже сегодня в республике производятся и успешно применяются материалы, обладающие уникальными эксплуатационными характеристиками, такие, как тонкослойные теплоизоляционные покрытия, осветительные системы на основе светодиодов и другие.

На территории ОЭЗ "Алабуга" намечены запуски производства углеродного волокна ООО "Алабуга-Волокно" (мощностью 1500 тонн в год) и подвесных потолочных систем ООО "Армстронг Билдинг Продактс" (мощностью 22 млн. кв. метров продукции в год). На стадии реализации находятся проекты по строительству цементного терминала емкостью 8 тыс. тонн в Высокогорском муниципальном районе Республики Татарстан и завода по крупносерийному промышленному производству композитных стеклопластиковых полиэфирных труб, стеклопластиковых эпоксидных труб, фланцев, муфт и другой трубной продукции мощностью свыше 560 километров в год в ОЭЗ "Алабуга".

В прогнозируемый период продолжится активное развитие ОЭЗ "Алабуга" как в части развития инфраструктуры, так и в части привлечения потенциальных резидентов. Согласно стратегии развития ОЭЗ "Алабуга" к 2023 году планируется увеличить количество привлеченных резидентов до 120 компаний с объемом заявленных инвестиций порядка 360 млрд. рублей, создать 16 тысяч новых рабочих мест.

Также прогнозируется активное наполнение резидентами вновь созданной особой экономической зоны технико-внедренческого типа "Иннополис" - проекта федерального значения, направленного на создание будущего инновационного города со специализацией в области высоких и информационных технологий.

Среднегодовые темпы роста производства сельскохозяйственной продукции в 2016-2018 годах прогнозируются на уровне 102,3 процента, в 2019-2030 годах - 101,9 процента. Объем производства продукции сельского хозяйства к 2030 году увеличится в 1,3 раза в сопоставимых ценах к уровню 2015 года. Важнейшим направлением развития агропромышленного комплекса является его модернизация, в том числе развитие переработки, технологий фасовки, упаковки и хранения. Это одно из необходимых условий импортозамещения и расширения присутствия республиканских товаров в торговых сетях.

Оборот розничной торговли, по прогнозу, в среднем в 2016-2018 годах будет расти на уровне 100,3 процента, в 2019-2021 годах - 102,8 процента, в 2022-2024 годах - 102,9 процента, в 2025-2030 годах - 102,4 процента. К 2030 году оборот розничной торговли увеличится в 1,4 раза в сопоставимых ценах к уровню 2015 года.

В строительном комплексе республики среднегодовые темпы, по прогнозу, в 2016-2018 годах составят 99,2 процента, в 2019-2021 годах - 100,4 процента, в 2022-2024 годах - 100,8 процента, в 2025-2030 годах - 102,5 процента. К 2030 году объем работ по указанному виду деятельности увеличится в 1,2 раза в сопоставимых ценах к уровню 2015 года.

Среднегодовые темпы роста инвестиций в основной капитал в 2016-2018 годах прогнозируются на уровне 101,9 процента, в 2019-2021 годах - 103,3 процента, в 2022-2024 годах - 102,4 процента, в 2025-2030 годах - 101,9 процента. К 2030 году объем инвестиций вырастет в 1,4 раза в сопоставимых ценах к уровню 2015 года.

Базовый сценарий (вариант 2) предполагает, что будут осуществлены необходимые меры, направленные на преодоление ресурсных ограничений, а также проводиться более активная государственная политика, направленная на снижение негативных последствий, связанных с ростом геополитической напряженности, и создание условий для устойчивого долгосрочного роста и повышения конкурентоспособности производимой продукции.

Указанный вариант характеризуется усилением инвестиционной направленности экономического роста и более высокими темпами роста основных секторов экономики по сравнению с инерционным сценарием. Большинство намеченных проектов реализуется в плановые сроки.

Среднегодовые темпы роста валового регионального продукта в 2016-2018 годах прогнозируются на уровне 103 процентов, в 2019-2021 годах - 104,6 процента, в 2022-2024 годах - 104,8 процента, в 2025-2030 годах - 103,8 процента. Объем валового регионального продукта увеличится к 2030 году в 1,8 раза в сопоставимых ценах к уровню 2015 года.

Среднегодовые темпы роста промышленного производства в 2016-2018 годах, по прогнозу, составят 102,9 процента, в 2019-2021 годах - 105,1 процента, в 2022-2024 годах - 104,8 процента, в 2025-2030 годах - 103,8 процента. К 2030 году объем промышленного производства вырастет в 1,8 раза в сопоставимых ценах к уровню 2015 года.

В сельском хозяйстве при благоприятных погодных условиях и инвестиционном наполнении среднегодовые темпы роста в 2016-2018 годах прогнозируются на уровне 103,3 процента, в 2019-2021 годах - 103,7 процента, в 2022-2024 годах - 104,9 процента, в 2025-2030 годах - 103,7 процента. Объем производства продукции сельского хозяйства к 2030 году увеличится в 1,8 раза в сопоставимых ценах к уровню 2015 года.

Оборот розничной торговли в среднем будет расти в 2016-2018 годах на уровне 102,9 процента, в 2019-2021 годах - 104,5 процента, в 2022-2024 годах - 105,7 процента, в 2025-2030 годах - 104,4 процента. Основными драйверами позитивных изменений в розничной торговле в долгосрочной перспективе станут: рост денежных доходов населения, снижение инфляционного давления, увеличение выпуска отечественными предприятиями конкурентоспособной продукции, отвечающей по потребительским свойствам требованиям населения. В результате к 2030 году оборот розничной торговли увеличится в 1,9 раза в сопоставимых ценах к уровню 2015 года.

Объем работ по виду деятельности "строительство" в среднем будет расти в 2016-2018 годах на уровне 101,1 процента, в 2019-2021 годах - 102,1 процента, в 2022-2024 годах - 103,1 процента, в 2025-2030 годах - 104,6 процента. К 2030 году объем работ по указанному виду деятельности увеличится в 1,6 раза в сопоставимых ценах к уровню 2015 года.

Среднегодовые темпы роста инвестиций в основной капитал в 2016-2018 годах прогнозируются на уровне 103,7 процента, в 2019-2021 годах - 105,3 процента, в 2022-2024 годах - 103,7 процента, в 2025-2030 годах - 102,6 процента. К 2030 году объем инвестиций в основной капитал вырастет в 1,7 раза в сопоставимых ценах к уровню 2015 года.

В базовом сценарии прогноза развития Республики Татарстан учтены основные параметры государственных программ, в том числе в сфере инфраструктурного развития, социального и кадрового обеспечения.

Оптимистический сценарий (вариант 3) подразумевает благоприятную внешнеэкономическую ситуацию, снятие ограничений на международных рынках капитала в совокупности с относительно высокой ценой на нефть, наличие возможностей для полного раскрытия потенциала республики. Возможна реализация инвестиционных проектов в более ранние сроки по сравнению с инерционным и базовым сценариями.

В результате поэтапного перехода республики на новую сбалансированную модель развития в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года будут наблюдаться значительное улучшение качества человеческого потенциала и социального пространства, углубление структурной модернизации современной экономики, развитие новой "умной экономики", превращение инноваций в ведущий фактор экономического роста.

Одновременное и скоординированное использование потенциалов трех агломераций (Казанской, Камской и Альметьевской), формирование единого Волго-Камского метрополиса приведут к качественному скачку развития Республики Татарстан на основе синергетического эффекта, повышению его конкурентоспособности, увеличат агломерационные эффекты.

В результате объем валового регионального продукта увеличится к 2030 году в 2,4 раза в сопоставимых ценах к уровню 2015 года. Среднегодовые темпы роста валового регионального продукта в 2016-2018 годах прогнозируются на уровне 104,9 процента, в 2019-2021 годах - 106,5 процента, в 2022-2024 годах - 107 процентов, в 2025-2030 годах - 105,6 процента.

К 2030 году объем промышленного производства вырастет в 2,5 раза в сопоставимых ценах к уровню 2015 года. Среднегодовые темпы роста промышленного производства в 2016-2018 годах прогнозируются на уровне 105 процентов, в 2019-2021 годах - 107,9 процента, в 2022-2024 годах - 107,3 процента, в 2025-2030 годах - 105,6 процента.

Среднегодовые темпы роста производства сельскохозяйственной продукции в 2016-2018 годах прогнозируются на уровне 104,5 процента, в 2019-2021 годах - 104,7 процента, в 2022-2024 годах - 105,9 процента, в 2025-2030 годах - 104,4 процента. Объем производства продукции сельского хозяйства к 2030 году увеличится в 2 раза в сопоставимых ценах к уровню 2015 года.

Оборот розничной торговли в среднем будет расти в 2016-2018 годах на уровне 104,7 процента, в 2019-2021 годах - 106,6 процента, в 2022-2024 годах - 107,4 процента, в 2025-2030 годах - 106,2 процента. К 2030 году оборот розничной торговли увеличится в 2,5 раза в сопоставимых ценах к уровню 2015 года.

Объем работ по виду деятельности "строительство" в среднем будет расти в 2016-2018 годах на уровне 104,6 процента, в 2019-2021 годах - 105,7 процента, в 2022-2024 годах - 106,1 процента, в 2025-2030 годах - 106,5 процента. В результате к 2030 году объем работ по указанному виду деятельности увеличится в 2,4 раза в сопоставимых ценах к уровню 2015 года.

Среднегодовые темпы роста инвестиций в основной капитал в 2016-2018 годах прогнозируются на уровне 105 процентов, в 2019-2021 годах - 106,1 процента, в 2022-2024 годах - 106,7 процента, в 2025-2030 годах - 106,5 процента. К 2030 году объем инвестиций вырастет в 2,5 раза в сопоставимых ценах к уровню 2015 года.

 

Показатели труда и занятости

 

В условиях поэтапного улучшения общеэкономической ситуации в долгосрочной перспективе в республике будет наблюдаться улучшение социальных показателей - увеличение численности занятых в экономике и снижение уровня безработицы.

Согласно прогнозу по инерционному сценарию численность занятых в экономике в республике будет увеличиваться с 1816,8 тыс. человек в 2015 году до 1819 тыс. человек в 2030 году (100,1 процента). При этом уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) снизится с 4,5 процента в 2015 году до 3,8 процента в 2030 году.

С учетом ввода новых производств, развития малого предпринимательства по базовому сценарию, предполагающему активную государственную политику по привлечению в республику высококвалифицированных специалистов и стимулирование вовлечения в трудовую деятельность ныне не представленных на рынке труда слоев населения, прогнозируется увеличение численности занятых в экономике до 1986,1 тыс. человек в 2030 году (109,3 процента к уровню 2015 года). При этом уровень безработицы к 2030 году прогнозируется на уровне порядка 3,7 процента.

Реализация оптимистического сценария позволит увеличить численность занятых в экономике до 2143,9 тыс. человек в 2030 году (118 процентов к уровню 2015 года). Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) к 2030 году снизится до 3,5 процента.

 

 


Приложение N 1

к Долгосрочному прогнозу

социально-экономического развития

Республики Татарстан

на период до 2030 года

 

Основные показатели
Долгосрочного прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года
инерционный сценарий (1 вариант)

 


Наименование показателей

Единица измерения

Отчет

Прогноз

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

Демографические показатели

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Численность постоянного населения (среднегодовая)

тыс. человек

3795,3

3812,6

3830,2

3846,7

3855,8

3864,1

3871,7

3879,0

3885,5

3891,4

3896,9

3902,8

3909,1

Темпы роста

% к предыдущему году

100,3

100,5

100,5

100,4

100,2

100,2

100,2

100,2

100,2

100,2

100,1

100,2

100,2

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении

число лет

71,3

71,8

72,1

72,2

72,5

72,2

72,3

72,3

72,3

72,3

72,4

72,4

72,4

Валовый региональный продукт

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Валовый региональный продукт (в основных ценах соответствующих лет) - всего

млн. рублей

1305947,0

1437001,0

1547151,7

1631419,3

1722195,7

1828640,0

1934500,0

2032950,0

2140560,0

2293590,0

2417980,0

2542310,0

2663980,0

Индекс физического объема валового регионального продукта

% к предыдущему году в постоянных основных ценах

105,7

105,5

102,4

101,3

99,0

101,2

102,0

101,3

101,3

103,4

101,6

101,5

101,5

Промышленное производство

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами

млн. рублей

1345307,0

1467981,1

1549156,2

1641456,3

1701242,7

1803730,0

1918570,0

2002920,0

2127080,0

2383650,0

2531810,0

2679370,0

2816950,0

Индекс промышленного производства

% к предыдущему году

106,3

106,9

101,7

100,6

99,7

102,2

103,1

101,5

101,8

107,6

101,7

101,5

101,4

в том числе по видам экономической деятельности:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Добыча полезных ископаемых

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами

млн. рублей

373951,7

363156,1

367107,6

368175,3

351925,7

367860,0

379310,0

379210,0

392290,0

403790,0

422240,0

440280,0

456430,0

Индекс производства

% к предыдущему году

100,5

100,5

100,5

100,8

100,7

100,7

100,5

98,4

98,9

98,5

99,4

99,4

99,3

Обрабатывающие производства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами

млн. рублей

864114,9

995068,3

1060483,1

1153864,8

1223962,0

1303070,0

1398460,0

1475720,0

1579200,0

1815780,0

1937530,0

2059760,0

2173780,0

Индекс производства

% к предыдущему году

114,5

114,8

103,3

100,8

99,7

103,0

104,2

102,5

102,6

110,5

102,2

102,0

101,9

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами

млн. рублей

107240,4

109756,7

121565,5

119416,2

125355,0

132800,0

140800,0

147990,0

155590,0

164080,0

172040,0

179330,0

186740,0

Индекс производства

% к предыдущему году

100,7

101,1

94,9

96,8

97,0

98,0

99,0

100,0

101,0

101,4

101,6

101,3

101,0

Сельское хозяйство

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Продукция сельского хозяйства

млн. рублей

150440,8

150105,9

160157,0

188844,7

218942,8

233760,0

246480,0

255680,0

264710,0

274590,0

284850,0

295480,0

306820,0

Индекс производства продукции сельского хозяйства

% к предыдущему году в сопоставимых ценах

150,5

92,5

98,6

102,3

102,6

103,2

101,9

101,9

101,9

101,9

101,9

101,9

101,9

Рынок товаров и услуг

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оборот розничной торговли

млн. рублей

534877,3

650696,8

712966,7

781014,2

787262,3

817810,0

859030,0

913010,0

973270,0

1038550,0

1106080,0

1175720,0

1246110,0

 

% к предыдущему году в сопоставимых ценах

109,1

116,4

103,8

102,3

90,0

98,0

101,0

102,0

102,5

103,0

103,0

103,0

103,0

Строительство

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство"

в ценах соответствующих лет; млн. рублей

220777,6

287251,0

297459,9

266475,1

271069,1

278480,0

287830,0

301360,0

316770,0

332030,0

346710,0

361700,0

376260,0

Индекс производства по виду деятельности "Строительство"

% к предыдущему году в сопоставимых ценах

111,7

117,3

100,1

100,0

98,0

98,5

99,0

100,0

100,3

100,4

100,5

100,7

100,8

Инвестиции

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования

млн. рублей

393568,5

470751,5

525730,4

542781,1

518334,2

547110,0

582610,0

624630,0

674250,0

730670,0

781940,0

832770,0

880900,0

Индекс физического объема

% к предыдущему году в сопоставимых ценах

109,9

110,1

106,2

100,0

92,0

101,2

102,0

102,4

103,0

103,8

103,0

102,8

102,5

Труд и занятость

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Численность занятых в экономике (среднегодовая) (в методологии баланса трудовых ресурсов)

тыс. человек

1819,9

1821,8

1817,7

1817,0

1816,8

1817,2

1817,8

1817,8

1817,9

1817,9

1818,0

1817,7

1817,5

Уровень безработицы (по методологии МОТ)

в % к занятым

4,7

4,1

4,0

3,9

4,5

4,5

4,2

3,9

3,9

3,9

3,9

3,9

3,8


Информация по документу
Читайте также