Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.07.2015 № 547

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 28 июля 2015 г. N 547
"О внесении изменений в республиканские нормативы градостроительного проектирования, утвержденные постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.12.2013 N 1071 "Об утверждении республиканских нормативов градостроительного проектирования Республики Татарстан"

Внести в республиканские нормативы градостроительного проектирования, утвержденные постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.12.2013 N 1071 "Об утверждении республиканских нормативов градостроительного проектирования Республики Татарстан", следующие изменения:

в разделе 4:

в подразделе 4.2:

пункт 4.2.26 изложить в следующей редакции:

"4.2.26. В общественную зону микрорайона входят:

дошкольные образовательные организации;

общеобразовательные организации;

учреждения и предприятия обслуживания.";

в пункте 4.2.41:

в абзаце третьем слова "(без учета участков школ и детских дошкольных учреждений)" заменить словами "(без учета участков общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций)";

в абзаце четвертом:

слова "общеобразовательного учреждения", "детских дошкольных учреждений", "от здания учреждения", "территории школьных и дошкольных учреждений" заменить соответственно словами "общеобразовательной организации", "дошкольных образовательных организаций", "от здания организации", "территории общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций";

в пункте 4.2.42 слова "СанПиН 2.4.1.2660-10", "режима работы в дошкольных организациях" заменить соответственно словами "СанПиН 2.4.1.3049-13", "режима работы дошкольных образовательных организаций";

в пункте 4.2.48 слова "размещение дошкольных организаций", "здание дошкольной организации", "СанПиН 2.4.1.2660-10", заменить соответственно словами "размещение дошкольных образовательных организаций", "здание дошкольной образовательной организации", "СанПиН 2.4.1.3049-13";

в абзаце шестом пункта 4.2.50 слова "дошкольных и школьных учреждений" заменить словами "дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций";

в пункте 4.3.1 подраздела 4.3 слова "объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования" заменить словами "объектов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования";

в подразделе 4.4:

в пункте 4.4.40 слова "детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, учреждения здравоохранения и отдыха" заменить словами "общеобразовательные и дошкольные образовательные организации, медицинские организации, дома отдыха";

в пункте 4.4.46 слова "учреждений высшего и среднего профессионального образования" заменить словами "профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования";

в разделе 5:

подраздел 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Социальная инфраструктура

5.1.1. К учреждениям, предприятиям и организациям социальной инфраструктуры относятся общеобразовательные и дошкольные образовательные организации, медицинские организации, организации социального обеспечения, учреждения по работе с молодежью, спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения, учреждения культуры и искусства, предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания, организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи, научные и административные организации и другие (далее - учреждения и предприятия обслуживания). Учреждения и предприятия обслуживания всех видов и форм собственности следует размещать с учетом градостроительной ситуации, планировочной структуры населенных пунктов в составе городского округа, поселения, деления на жилые районы и микрорайоны (кварталы) в целях создания единой системы обслуживания.

Учреждения и предприятия обслуживания необходимо размещать с учетом следующих факторов:

приближения их к местам жительства и работы;

взаимосвязи с сетью общественного пассажирского транспорта.

5.1.2. При определении количества, состава и вместимости учреждений и предприятий обслуживания в городском населенном пункте следует дополнительно учитывать приезжающее население из других населенных пунктов, расположенных в зоне, ограниченной затратами времени на передвижения в большие городские населенные пункты - центры системы расселения не более 2 часов, в малые и средние городские населенные пункты - не более 1 часа; в исторических поселениях необходимо учитывать также туристов; в сельских - сезонное население.

5.1.3. Расчет количества и вместимости учреждений и предприятий обслуживания, размеры их земельных участков следует принимать по социальным нормативам обеспеченности, приведенным в таблице 4 приложения N 3 к настоящим нормативам.

При расчете количества, вместимости, размеров земельных участков, размещении учреждений и предприятий обслуживания микрорайона (квартала) и жилого района следует исходить из необходимости удовлетворения потребностей различных социальных групп населения, в том числе с ограниченными физическими возможностями, принимая социальные нормативы обеспеченности не менее приведенных в таблице 4 приложения N 3 к настоящим нормативам.

Количество, вместимость учреждений и предприятий обслуживания, их размещение и размеры земельных участков, не указанные в таблице 4 приложения N 3 к настоящим нормативам, следует устанавливать по заданию на проектирование.

5.1.4. Расчет учреждений обслуживания для сезонного населения садоводческих, огороднических объединений, дачных хозяйств и жилого фонда с временным проживанием в сельских населенных пунктах допускается принимать по следующим показателям из расчета на 1000 жителей:

учреждения торговли - 80 кв. метров торговой площади;

учреждения бытового обслуживания - 1,6 рабочего места;

пожарные депо - 0,2 пожарного автомобиля.

5.1.5. При формировании системы обслуживания должны предусматриваться уровни обеспеченности учреждениями и объектами, в том числе повседневного, периодического и эпизодического обслуживания:

повседневного обслуживания - учреждения и предприятия, посещаемые населением не реже одного раза в неделю, или те, которые должны быть расположены в непосредственной близости к местам проживания и работы населения;

периодического обслуживания - учреждения и предприятия, посещаемые населением не реже одного раза в месяц;

эпизодического обслуживания - учреждения и предприятия, посещаемые населением реже одного раза в месяц (специализированные учебные заведения, больницы, универмаги, театры, концертные и выставочные залы и др.).

Перечень объектов по видам обслуживания приведен в таблице 4 приложения N 3 к настоящим нормативам.

5.1.6. Перечень и расчетные показатели минимальной обеспеченности социально значимыми объектами повседневного обслуживания на территории городских населенных пунктов приведены в таблице 25.

5.1.7. Размещение объектов повседневного обслуживания обязательно при проектировании группы жилой, смешанной жилой застройки, размещаемой вне территории микрорайона (квартала) в окружении территорий иного функционального назначения.

В случае размещения группы в составе микрорайона объекты повседневного обслуживания и показатели обеспеченности ими входят в суммарные показатели обеспеченности объектами периодического обслуживания.

Таблица 25

Перечень
и расчетные показатели минимальной обеспеченности социально значимыми объектами повседневного обслуживания на территории городских населенных пунктов

Организации, предприятия и учреждения повседневного обслуживания	Единицы измерения	Минимальная обеспеченность
1	2	3
Дошкольные образовательные организации	мест на 1000 жителей	В зависимости от демографической структуры населенного пункта исходя из охвата дошкольными образовательными организациями: в городах - 85 процентов детей, из них в организациях: общего типа - 71 процент детей; круглосуточных - 1,2 процента; санаторного типа - 12 процентов; коррекционных - 0,8 процента
Общеобразовательные организации	мест на 1000 жителей	В зависимости от демографической структуры населенного пункта исходя из 100 процентов охвата школьным образованием
Продовольственные магазины	кв. метров торговой площади на 1000 жителей	Всего - в соответствии с таблицей 4 приложения N 3, в том числе 70 кв. метров - в пределах радиуса обслуживания, остальная площадь - за пределами радиуса обслуживания, в границах муниципального района
Непродовольственные магазины товаров первой необходимости	кв. метров торговой площади на 1000 жителей	Всего - в соответствии с таблицей 4 приложения N 3, в том числе 30 кв. метров - в пределах радиуса обслуживания, остальная площадь - за пределами радиуса обслуживания, в границах муниципального района
Аптечный пункт	объектов на жилую группу	1
Отделения банков, операционная касса	количество операционных касс	1 на 10-30 тыс. человек
Отделение связи	объектов на жилую группу	1
Предприятия бытового обслуживания (мастерские, парикмахерские и т.п.)	рабочих мест на 1000 жителей	2
Приемный пункт прачечной, химчистки	объектов на жилую группу	1
Учреждения культуры	кв. метров общей площади на 1000 жителей	50
Спортивно-тренажерный зал повседневного обслуживания	кв. метров площади пола на 1000 жителей	70-80
Плоскостные спортивные сооружения	кв. метров на 1000 жителей	1950
Пункт охраны порядка	кв. метров общей площади на жилую группу	10
Общественные туалеты	приборов на 1000 жителей	1

Примечание: При расчете обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями на территории многоэтажной застройки в городских населенных пунктах учитываются площадки для занятий физкультурой, которые входят в состав жилой зоны микрорайонов.

5.1.8. Радиус обслуживания населения организациями, учреждениями и предприятиями обслуживания, размещаемыми в жилой застройке городского населенного пункта в зависимости от элементов планировочной структуры, следует принимать в соответствии с таблицей 26.

Таблица 26

Радиус обслуживания населения организациями, учреждениями и предприятиями обслуживания, размещаемыми в жилой застройке городского населенного пункта

Организации, учреждения и предприятия обслуживания	Радиус обслуживания, метров
Дошкольные образовательные организации при застройке:
многоэтажной;	300
в малых городах, при одно-, двухэтажной застройке	500
Общеобразовательные организации:
для учащихся II-III ступени;	750
для учащихся I ступени	500
Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий	500
Физкультурно-спортивные центры жилых районов	1500
Поликлиники и их филиалы в городских населенных пунктах	1000
Аптеки при застройке:
многоэтажной;	500
малоэтажной	800
Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания местного значения при застройке:
многоэтажной;	500
малоэтажной	800
Отделения связи и филиалы банков	500

Примечание:

1. Пути подходов учащихся к общеобразовательным организациям с начальными классами не должны пересекать проезжую часть магистральных улиц в одном уровне.

2. Размещение общеобразовательных организаций допускается на расстоянии транспортной доступности: для учащихся I ступени обучения - 15 минут (в одну сторону), для учащихся II-III ступеней - не более 50 минут (в одну сторону) (СП 42.13330-2011).

3. Радиус обслуживания специализированными и оздоровительными дошкольными образовательными организациями и общеобразовательными организациями (языковыми, математическими, спортивными и т.п.) принимается по заданию на проектирование.

5.1.9. Минимальные расстояния от границ земельных участков жилых зданий, общеобразовательных организаций, дошкольных образовательных организаций и медицинских организаций до границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживания в городских населенных пунктах следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, соблюдения противопожарных и бытовых разрывов, но не менее приведенных в таблице 27.

Таблица 27

Минимальные расстояния от границ земельных участков жилых зданий, общеобразовательных, дошкольных образовательных и медицинских организаций до границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживания

Границы земельных участков организаций, учреждений и предприятий обслуживания	Расстояния от зданий (границ участков) организаций, учреждений и предприятий обслуживания, метров
	до красной линии	до границ земельных участков жилых зданий	до границ земельных участков общеобразовательных, дошкольных образовательных и медицинских организаций
Дошкольные образовательные организации и общеобразовательные школы (стены здания)	25	по нормам инсоляции, освещенности и противопожарным требованиям
Приемные пункты вторичного сырья	-	20	50
Пожарные депо	10	50	50
Кладбища традиционного захоронения площадью, гектаров:
до 20;	6	300	300
от 20 до 40	6	500	500
Крематории:
без подготовительных и обрядовых процессов с одной однокамерной печью:	6	500	500
при количестве печей более одной	6	1000	1000
Закрытые кладбища (по истечении 25 лет после захоронения) и мемориальные комплексы, колумбарии, кладбища для погребения после кремации	6	100	100

Примечание:

1. Участки дошкольных образовательных организаций не должны примыкать непосредственно к городским улицам и межквартальным проездам.

2. Приемные пункты вторичного сырья следует изолировать полосой зеленых насаждений и предусматривать к ним подъездные пути для автомобильного транспорта.

3. Участки вновь размещаемых больниц не должны примыкать непосредственно к магистральным улицам.

5.1.10. Учреждения и предприятия обслуживания населения на территориях малоэтажной жилой застройки в городских населенных пунктах следует проектировать в соответствии с расчетом числа и вместимости учреждений и предприятий обслуживания исходя из необходимости удовлетворения потребностей различных социально-демографических групп населения, учитывая близость других объектов обслуживания и организацию транспортных связей, предусматривая формирование общественных центров, во взаимосвязи с сетью улиц, дорог и пешеходных путей.

Размещение учреждений и предприятий обслуживания на территории малоэтажной застройки (нормативы обеспеченности, радиус пешеходной доступности, удельные показатели обеспеченности объектами обслуживания и др.) принимаются в соответствии с требованиями пп. 5.1.12-5.1.16 настоящих нормативов.

5.1.11. Перечень необходимых организаций, учреждений и предприятий обслуживания следует принимать в соответствии с п. 4.3.27 настоящих нормативов.

5.1.12. Для ориентировочных расчетов показатели количества и вместимости организаций, учреждений и предприятий обслуживания территорий малоэтажной жилой застройки в городских населенных пунктах допускается принимать в соответствии с таблицей 28.

Таблица 28

Определение количества и вместимости учреждений и предприятий обслуживания территорий малоэтажной жилой застройки

Учреждения и предприятия обслуживания	Показатели	Размеры земельных участков
1	2	3
Дошкольные образовательные организации, мест на 1000 человек	По демографической структуре охват в пределах 85 процентов от возрастной группы 1-6 лет	При вместимости яслей-садов, кв. метров на 1 место: до 100 мест - 40, свыше 100 - 35, в комплексе яслей-садов свыше 500 мест - 30
Общеобразовательные организации, мест на 1000 человек	По демографической структуре охват 100 процентов от возрастной группы 7-18 лет	При вместимости общеобразовательной организации, учащихся: свыше 40 до 400 - 50 кв. метров на 1 учащегося; свыше 400 до 500 - 60 кв. метров на 1 учащегося; свыше 600 до 800 - 40 кв. метров на 1 учащегося; свыше 800 до 1100 - 33 кв. метра на 1 учащегося; свыше 1100 до 1500 - 21 кв. метр на 1 учащегося; свыше 1500 до 2000 17 кв. метров на 1 учащегося; свыше 2000 - 16 кв. метров на 1 учащегося
Спортивно-досуговый комплекс, кв. метров общей площади на 1000 человек	300	0,2-0,5 гектара на объект
Плоскостные спортивные сооружения, кв. метров на 1000 жителей	1950	По заданию на проектирование
Амбулаторно-поликлинические учреждения:		0,1 гектара на 100 посещений в смену, но не менее:
поликлиники, посещений в смену на 1000 человек;	22	0,5 гектара на объект
амбулатории, кв. метров общей площади на 1000 человек	50	0,2 гектара на объект
Аптеки, кв. метров общей площади на 1000 человек	50	0,2-0,4 гектара на объект
Аптечные киоски, кв. метров общей площади на 1000 человек	10	0,05 гектара на объект или встроенные
Предприятия повседневной торговли, кв. метров торговой площади на 1000 человек:		0,2-0,3 гектара на объект
продовольственные магазины;	Всего - в соответствии с таблицей 4 приложения N 3, в том числе 70 кв. метров - в пределах радиуса обслуживания, остальная площадь - за пределами радиуса обслуживания, в границах муниципального района.
непродовольственные магазины	Всего - в соответствии с таблицей 4 приложения N 3, в том числе 30 кв. метров - в пределах радиуса обслуживания, остальная площадь - за пределами радиуса обслуживания. в границах муниципального района
Предприятия бытового обслуживания, рабочих мест на 1000 человек	2	0,15 гектара на объект
Отделение связи, объект	1	0,1-0,15 гектара на объект
Отделение банка - кв. метров общей площади на 1000 человек	40
Опорный пункт охраны порядка, объектов	1	0,1-0,15 гектара на объект
Центр административного самоуправления, объектов	1

Примечание:

1. Общеобразовательные организации размещаются: основного и среднего общего образования - в поселениях с численностью населения не менее 2 тыс. человек, начального общего образования - с численностью населения не менее 500 человек.

2. Размещение поликлиник можно предусматривать на территории ближайших жилых массивов при соблюдении нормативной доступности.

5.1.13. Размещение учреждений и предприятий обслуживания на территориях малоэтажной жилой застройки городского населенного пункта следует осуществлять с учетом радиусов доступности не более указанных в таблице 29.

При размещении объектов необходимо учитывать имеющиеся на соседних территориях организации, учреждения и предприятия с соблюдением нормативных радиусов доступности (кроме дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций I ступени, пути подхода к которым не должны пересекать проезжую часть).

Таблица 29

Размещение организаций, учреждений и предприятий обслуживания на территориях малоэтажной жилой застройки

Организации, учреждения и предприятия обслуживания населения	Радиусы обслуживания, метров
Дошкольные образовательные организации:
в городах;	300
в малых городах, при одно- и двухэтажной застройке	500
Общеобразовательные организации:
для начальных классов;	500
для учащихся II-III ступени	750
Помещения для физкультурно-оздоровительных и досуговых занятий	800
Амбулаторно-поликлинические учреждения	1000
Аптеки	800
Предприятия торгово-бытового обслуживания повседневного пользования	800
Отделения связи и банка, опорный пункт охраны порядка	800
Центр местного самоуправления	1200

5.1.14. Для организации обслуживания на территориях малоэтажной жилой застройки городских и сельских населенных пунктов допускается размещение организаций, учреждений и предприятий с использованием индивидуальной формы деятельности, встроенными или пристроенными к жилым зданиям с размещением преимущественно в первом и цокольном (кроме дошкольных образовательных организаций) этажах и устройством изолированных от жилых частей здания входов. При этом общая площадь встроенных учреждений не должна превышать 150 кв. метров. Указанные учреждения и предприятия могут иметь центроформирующее значение и размещаться в центральной части жилого образования.

5.1.15. Объекты со встроенными и пристроенными мастерскими по ремонту и прокату автомобилей, ремонту бытовой техники, а также помещениями ритуальных услуг следует размещать на границе жилой зоны.

5.1.16. Размещение встроенных предприятий, оказывающих вредное влияние на здоровье населения (рентгеновских кабинетов, аппаратов (за исключением стоматологических в соответствии с требованиями СанПиН 2.6.1.1192-03), магазинов стройматериалов, москательно-химических и т.п.) на территории малоэтажной застройки не допускается.

5.1.17. На территории сельских населенных пунктов следует предусматривать разделение учреждений и предприятий обслуживания на объекты первой необходимости в каждом населенном пункте, начиная с 50 жителей, и базовые объекты более высокого уровня, размещаемые в административном центре поселения. Перечень объектов повседневного обслуживания сельского населения определяется в соответствии с таблицей 3 приложения N 3 к настоящим нормативам.

5.1.18. Расчет необходимого уровня обеспеченности учреждениями и предприятиями обслуживания, уровня охвата по категориям населения и размеры земельных участков определяются в соответствии с таблицей 4 приложения N 3 к настоящим нормативам.

Для учреждений и предприятий обслуживания, не указанных в таблице 4 приложения N 3 к настоящим нормативам, количество, вместимость, условия размещения и размеры земельных участков следует устанавливать по заданию на проектирование.

5.1.19. При определении количества, состава и вместимости учреждений и предприятий обслуживания в сельских населенных пунктах следует дополнительно учитывать приезжающее население из других населенных пунктов, расположенных в зоне, ограниченной затратами времени на передвижение не более 30 минут.

5.1.20. При проектировании объектов обслуживания в сельских населенных пунктах следует учитывать систему их разделения на объекты повседневного, периодического и эпизодического обслуживания.

5.1.21. Перечень объектов и расчетные показатели минимальной обеспеченности социально значимыми объектами повседневного (приближенного) обслуживания приведены в таблице 30.

Таблица 30

Перечень объектов и расчетные показатели минимальной обеспеченности социально значимыми объектами повседневного (приближенного) обслуживания

Предприятия и учреждения	Единицы измерения	Минимальная обеспеченность
1	2	3
Дошкольные образовательные организации	мест на 1000 жителей	По демографической структуре охват 85 процентов от возрастной группы 1-6 лет
Общеобразовательные организации	мест на 1000 жителей	По демографической структуре охват 100 процентов от возрастной группы 7-18 лет
Продовольственные магазины	кв. метров торговой площади на 1000 жителей	Всего - в соответствии с таблицей 4 приложения N 3, в том числе до 100 кв. метров - в пределах радиуса обслуживания 2000 метров, остальная площадь - за пределами радиуса обслуживания, в границах муниципального района
Непродовольственные магазины товаров первой необходимости	кв. метров торговой площади на 1000 жителей	Всего - в соответствии с таблицей 4 приложения N 3, в том числе до 200 кв. метров - в пределах радиуса обслуживания 2000 метров, остальная площадь - за пределами радиуса обслуживания. в границах муниципального района
Предприятия общественного питания	мест на 1000 жителей	8
Аптечный пункт	объектов на жилую группу	1
Отделение связи	объектов на жилую группу	1
Отделение банка	операционных мест на 1000 жителей	1
Предприятия бытового обслуживания (мастерские, ателье, парикмахерские и т.п.)	рабочих мест на 1000 жителей	2
Приемный пункт прачечной, химчистки	объектов на жилую группу	1
Учреждения культуры	кв. метров общей площади на 1000 жителей	50
Спортивно-тренажерный зал повседневного обслуживания	кв. метров площади пола на 1000 жителей	70-80
Плоскостные спортивные сооружения	кв. метров на 1000 жителей	1950
Пункт охраны порядка	кв. метров общей площади на жилую группу	10
Общественные туалеты	приборов на 1000 жителей	1

Примечание: Для сельских населенных пунктов с численностью населения менее 200 человек следует предусматривать дошкольные образовательные организации малой вместимости, объединенные с начальными классами. Минимальную обеспеченность такими организациями и их вместимость следует принимать по заданию на проектирование в зависимости от местных условий.

5.1.22. Обеспечение жителей каждого населенного пункта услугами первой необходимости должно осуществляться в пределах пешеходной доступности не более 30 минут (2-2,5 километра). Размещение учреждений более высокого уровня обслуживания, в том числе периодического, необходимо предусматривать в границах поселения с пешеходно-транспортной доступностью не более 60 минут или в центре муниципального района - основном центре концентрации учреждений и предприятий периодического обслуживания.

Радиус обслуживания районных центров принимается в пределах транспортной доступности не более 60 минут. При превышении указанного радиуса необходимо создание подрайонной системы по обслуживанию сельского населения необходимым по составу комплексом учреждений и предприятий периодического пользования в пределах транспортной доступности 30-45 минут.

5.1.23. Радиусы обслуживания в сельских населенных пунктах принимаются:

общеобразовательных организаций:

для учащихся I ступени обучения - не более 2 километров пешеходной и не более 15 минут (в одну сторону) транспортной доступности;

для учащихся II и III ступеней обучения - не более 4 километров пешеходной и не более 30 минут (в одну сторону) транспортной доступности.

Предельный радиус обслуживания обучающихся II-III ступеней не должен превышать 15 километров;

предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания - 2000 метров;

поликлиник, амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов и аптек - не более 30 минут пешеходно-транспортной доступности.

5.1.24. Транспортному обслуживанию подлежат учащиеся сельских общеобразовательных организаций, проживающие на расстоянии свыше 1 километра от организации. Подвоз учащихся осуществляется на транспорте, предназначенном для перевозки детей.

Предельный пешеходный подход учащихся к месту сбора на остановке должен быть не более 500 метров.

Остановка транспорта оборудуется навесом, огражденным с трех сторон, защищена барьером от проезжей части дороги, имеет твердое покрытие и обзорность не менее 250 метров со стороны дороги.

Для учащихся, проживающих на расстоянии свыше предельно допустимого транспортного обслуживания, а также при транспортной недоступности в период неблагоприятных погодных условий предусматриваются интернатные организации из расчета 10 процентов мест общей вместимости организации (СП 42.13330-2011).

5.1.25. Условия безопасности при размещении организаций, учреждений и предприятий обслуживания по нормируемым санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с требованиями разделов "Охрана окружающей среды" и "Пожарная безопасность" настоящих нормативов.

5.1.26. Минимальные расстояния от границ земельных участков жилых зданий, общеобразовательных, дошкольных образовательных и медицинских организаций до границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживания в сельских населенных пунктах следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, соблюдения противопожарных и бытовых разрывов, но не менее приведенных в таблице 31.

Таблица 31

Минимальные расстояния от границ земельных участков жилых зданий, общеобразовательных, дошкольных образовательных и медицинских организаций до границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживания

Границы земельных участков организаций, учреждений и предприятий обслуживания	Расстояния от зданий (границ участков) учреждений и предприятий обслуживания, метров
	до красной линии	до границ земельных участков жилых зданий	до границ земельных участков общеобразовательных, дошкольных образовательных и медицинских организаций
1	2	3	4
Дошкольные образовательные и общеобразовательные организации (стены здания)	10	по нормам инсоляции, освещенности и противопожарным требованиям
Приемные пункты вторичного сырья	-	20	50
Пожарные депо	10	50	50
Кладбища традиционного захоронения площадью, гектаров:
до 20;	6	300	300
от 20 до 40	6	500	500
Крематории:
без подготовительных и обрядовых процессов с одной однокамерной печью;	6	500	500
при количестве печей более одной	6	1000	1000
Закрытые кладбища (по истечении 25 лет после последнего захоронения) и мемориальные комплексы, колумбарии, кладбища для погребения после кремации	6	100	100

Примечание:

1. Участки дошкольных образовательных организаций не должны примыкать непосредственно к улицам с нерегулируемым движением.

2. Приемные пункты вторичного сырья следует изолировать полосой зеленых насаждений и предусматривать к ним подъездные пути для автомобильного транспорта.

3. Участки вновь размещаемых больниц не должны примыкать непосредственно к магистральным улицам.

5.1.27. При подготовке документов территориального планирования и документации по планировке территории основные виды социально значимых объектов следует проектировать в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, а также пп. 5.1.28-5.1.34 настоящих нормативов.

5.1.28. Расстояния от территорий социально значимых объектов до промышленных, коммунальных, сельскохозяйственных предприятий, транспортных дорог и магистралей определяются в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам указанных объектов и сооружений.

Размещение объектов на территории санитарно-защитных зон не допускается.

5.1.29. Въезды и входы на территорию предприятий обслуживания, проезды, дорожки к хозяйственным постройкам, к контейнерной площадке для сбора мусора проектируются в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.

5.1.30. Через территории социально значимых объектов не должны проходить магистральные инженерные коммуникации (водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения).

Инженерное обеспечение объектов проектируется в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.

5.1.31. Условия безопасности при размещении организаций, учреждений и предприятий обслуживания по нормируемым санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с требованиями разделов "Охрана окружающей среды" и "Пожарная безопасность" настоящих нормативов.

5.1.32. Здания дошкольных образовательных организаций следует размещать на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, удаленных от городских улиц, межквартальных проездов на расстояние, обеспечивающее уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха требованиям санитарных правил и нормативов.

На сложных рельефах местности следует предусматривать отвод паводковых и ливневых вод от участка дошкольной образовательной организации для предупреждения затопления и загрязнения игровых площадок для детей.

По условиям аэрации участки дошкольных образовательных организаций размещают в зоне пониженных скоростей преобладающих ветровых потоков, аэродинамической тени.

Виды дошкольных образовательных организаций определяются в соответствии с СанПиН 2.4.1.3049-13.

5.1.33. Минимальная обеспеченность дошкольными образовательными организациями принимается в соответствии с приложением N 3 к настоящим нормативам, а также:

для городских населенных пунктов - по таблице 25;

для территорий малоэтажной застройки в городских населенных пунктах - по таблице 28.

Радиусы доступности дошкольных образовательных организаций принимаются:

для городских населенных пунктов - по таблице 26;

для территорий малоэтажной застройки в городских населенных пунктах - по таблице 29;

для сельских населенных пунктов - по пункту 5.1.23 настоящих нормативов.

Площадь земельного участка принимается в соответствии с требованиями приложения N 3 к настоящим нормативам.

5.1.34. Здания дошкольных образовательных организаций должны размещаться в зоне жилой застройки, за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, санитарных разрывов, гаражей, автостоянок, автомагистралей, объектов железнодорожного транспорта, маршрутов взлета и посадки воздушного транспорта.

При размещении зданий дошкольных образовательных организаций должны соблюдаться санитарные разрывы от жилых и общественных зданий для обеспечения нормативных уровней инсоляции и естественного освещения помещений и игровых площадок.

Вновь строящиеся объекты дошкольных образовательных организаций рекомендуется располагать в отдельно стоящем здании. Вместимость дошкольных образовательных организаций определяется заданием на проектирование.

Здания дошкольных образовательных организаций могут быть отдельно стоящими, пристроенными к жилым домам, зданиям административного и общественного назначения (кроме административных зданий промышленных предприятий), а также встроенными в жилые дома и встроенно-пристроенными к жилым домам, зданиям административного общественного назначения (кроме административных зданий промышленных предприятий).

Допускается размещение дошкольных образовательных организаций во встроенных в жилые дома помещениях, во встроенно-пристроенных помещениях (или пристроенных) при наличии отдельно огороженной территории с самостоятельным входом для детей и выездом (въездом) для автотранспорта.

5.1.35. Здание дошкольной образовательной организации должно иметь высотность не более трех этажей.

На третьих этажах зданий дошкольных образовательных организаций рекомендуется размещать группы для детей старшего дошкольного возраста, а также дополнительные помещения для работы с детьми.

Групповые ячейки для детей до 3 лет располагаются на 1-м этаже.

5.1.36. На территории дошкольной образовательной организации выделяют следующие функциональные зоны:

игровая зона;

хозяйственная зона.

Расстояние между игровой и хозяйственной зоной должно быть не менее 3 метров.

5.1.37. Зона игровой территории включает в себя:

групповые площадки - индивидуальные для каждой группы - из расчета не менее 7 кв. метров на 1 ребенка для детей младенческого и раннего возраста (до 3 лет) и не менее 9 кв. метров на 1 ребенка дошкольного возраста (от 3 до 7 лет) и с соблюдением принципа групповой изоляции;

физкультурную площадку (одну или несколько).

Групповые площадки для детей ясельного возраста располагают в непосредственной близости от выходов из помещений этих групп.

Продолжительность инсоляции групповых и физкультурных площадок дошкольных образовательных организаций определяется в соответствии с гигиеническими требованиями к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий (СанПиН 2.4.1.30049-13).

Для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 1 кв. метра на одного ребенка. Для групп с численностью менее 15 человек площадь теневого навеса должна быть не менее 20 кв. метров.

Теневые навесы рекомендуется оборудовать деревянными или выполненными из других строительных материалов, безвредных для здоровья детей, полами на расстоянии не менее 15 сантиметров от земли.

Теневые навесы для детей ясельного и дошкольного возраста ограждают с трех сторон, высота ограждения должна быть не менее 1,5 метра.

Навесы для детей ясельного возраста до 2 лет допускается пристраивать к зданию дошкольной образовательной организации и использовать как веранды для организации прогулок или сна. Теневые навесы, пристраиваемые к зданиям, не должны затенять помещений групповых ячеек и снижать естественной освещенности.

5.1.38. Хозяйственная зона должна располагаться со стороны входа в производственные помещения столовой и иметь самостоятельный въезд с улицы.

В условиях сложившейся (плотной) городской застройки допускается отсутствие самостоятельного въезда с улицы. В случае невозможности оборудования самостоятельного въезда на территорию хозяйственной зоны подъезд автотранспорта к хозяйственной площадке осуществляется в период отсутствия детей в дошкольной образовательной организации.

На территории хозяйственной зоны должны предусматриваться места для сушки постельных принадлежностей и чистки ковровых изделий.

На территории хозяйственной зоны возможно размещение овощехранилища.

В хозяйственной зоне оборудуется площадка для сбора мусора на расстоянии не менее 15 метров от здания. На площадке с твердым покрытием устанавливаются контейнеры с крышками. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров. Допускается использование других специальных закрытых конструкций для сбора мусора и пищевых отходов, в том числе с размещением их на смежных с территорией дошкольной образовательной организации контейнерных площадках жилой застройки.

5.1.39. Озеленение территории дошкольной образовательной организации предусматривают из расчета не менее 50 процентов площади территории, свободной от застройки. Зеленые насаждения используют для отделения групповых площадок друг от друга и отделения групповых площадок от хозяйственной зоны. При размещении территории дошкольной образовательной организации на границе с лесными и садовыми массивами допускается сокращать площадь озеленения на 10 процентов.

В городах в условиях сложившейся (плотной) городской застройки допускается снижение озеленения до 20 процентов площади территории, свободной от застройки.

Деревья высаживаются на расстоянии не ближе 15 метров, а кустарники не ближе 5 метров от здания дошкольной образовательной организации. При озеленении территории не проводится посадка деревьев и кустарников с ядовитыми плодами в целях предупреждения возникновения отравлений среди детей, а также колючих кустарников.

Территория дошкольной образовательной организации по периметру ограждается забором и полосой зеленых насаждений.

5.1.40. Здания дошкольных образовательных организаций должны быть оборудованы системами холодного и горячего водоснабжения, канализацией. Водоснабжение и канализация дошкольных организаций должны быть централизованными.

При отсутствии централизованного водоснабжения в населенном пункте (холодного и горячего) в дошкольной образовательной организации обеспечивается подача воды на пищеблок, помещения медицинского блока, прачечную (постирочную), в туалетные всех групповых ячеек.

В неканализованных районах здания дошкольных организаций оборудуют внутренней канализацией при условии устройства выгребов или локальных очистных сооружений.

Здания дошкольных образовательных организаций оборудуются системами отопления и вентиляции в соответствии с требованиями, предъявляемыми к отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха в общественных зданиях и сооружениях. Не допускается использование переносных обогревательных приборов, а также обогревателей с инфракрасным излучением.

5.1.41. Въезды и входы на территорию дошкольной образовательной организации, проезды, дорожки к хозяйственным постройкам, к контейнерной площадке для сбора мусора должны иметь твердое покрытие (асфальт, бетон и др.).

На территории дошкольной образовательной организации для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата уклон дорожек и тротуаров предусматривается не более 5 процентов, а ширина их - не менее 1,6 метра. На поворотах и через каждые 6 метров они должны иметь площадки для отдыха.

На территории дошкольной образовательной организации для слепых и слабовидящих детей ширина прогулочных дорожек для безопасности передвижения детей должна быть не менее 3 метров и иметь двустороннее ограждение двух уровней: перила на высоте 90 сантиметров и планку на высоте 15 сантиметров.

Ограждения предусматриваются для всех предметов, которые могут быть препятствием при ходьбе детей: деревья, кустарники, столбы и др.

Около поворотов, вблизи перекрестков, у зданий, около столбов и других препятствий дорожки должны иметь крупнозернистую структуру покрытий, шероховатая поверхность которых служит сигналом для замедления ходьбы. Асфальтированные дорожки должны иметь дугообразный профиль в зависимости от их ширины (середина дорожки возвышается над боковыми сторонами на 5-15 сантиметров).

5.1.42. Вновь строящиеся здания общеобразовательных организаций размещают на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, удаленных от городских улиц, межквартальных проездов на расстояние, обеспечивающее соответствие уровней шума и загрязнения атмосферного воздуха требованиям санитарных правил и нормативов (СанПиН 2.4.2.2821-10).

5.1.43. Минимальная обеспеченность общеобразовательными организациями принимается в соответствии с приложением N 3 к настоящим нормативам, а также:

для городских населенных пунктов - по таблице 25;

для территорий малоэтажной застройки в городских населенных пунктах - по таблице 28.

Радиусы доступности общеобразовательных организаций принимаются:

для городских населенных пунктов - по таблице 26;

для территорий малоэтажной застройки в городских населенных пунктах - по таблице 29;

для сельских населенных пунктов - по п. 5.1.23 настоящих нормативов.

Размеры земельных участков при проектировании общеобразовательных организаций принимаются в соответствии с требованиями таблицы 4 приложения N 3 к настоящим нормативам.

5.1.44. Вместимость вновь строящихся общеобразовательных организаций должна быть рассчитана для обучения только в одну смену (СанПиН 2.4.2.2821-10).

5.1.45. Территория участка должна быть ограждена забором и вдоль него зелеными насаждениями.

Озеленение участка предусматривается из расчета не менее 50 процентов площади его территории. При размещении территории общеобразовательной организации на границе с лесными и садовыми массивами допускается сокращать площадь озеленения на 10 процентов. Деревья должны размещаться на расстоянии не менее 15 метров, а кустарники - не менее 5 метров от зданий общеобразовательных организаций.

В целях предупреждения возникновения отравления при озеленении участка не проводится посадка деревьев и кустарников с ядовитыми плодами.

5.1.46. На территории общеобразовательной организации выделяют следующие зоны: зона отдыха, физкультурно-спортивная и хозяйственная. Допускается выделение учебно-опытной зоны.

При организации учебно-опытной зоны не допускается сокращение физкультурно-спортивной зоны и зоны отдыха.

Площадь функциональных зон рекомендуется принимать по расчетным показателям на 1 класс в соответствии с таблицей 32.

Физкультурно-спортивную зону рекомендуется размещать со стороны спортивного зала. При размещении физкультурно-спортивной зоны со стороны окон учебных помещений уровни шума в учебных помещениях не должны превышать гигиенические нормативы для помещений жилых, общественных зданий и территории жилой застройки.

При проектировании и строительстве общеобразовательных организаций на территории необходимо предусмотреть зону отдыха для организации подвижных игр и отдыха обучающихся, посещающих группы продленного дня, а также для реализации образовательных программ, предусматривающих проведение мероприятий на свежем воздухе.

Хозяйственная зона располагается со стороны входа в производственные помещения столовой и имеет самостоятельный въезд с улицы.

5.1.47. Для сбора отходов на территории хозяйственной зоны оборудуется площадка, на которую устанавливаются мусоросборники (контейнеры). Площадка размещается на расстоянии не менее 25 метров от входа на пищеблок и окон учебных классов и кабинетов и оборудуется водонепроницаемым твердым покрытием, размеры которого превышают площадь основания контейнеров на 1 метр во все стороны. Мусоросборники должны иметь плотно закрывающиеся крышки.

5.1.48. Водоснабжение и канализация в общеобразовательных организациях должны быть централизованными, теплоснабжение - от ТЭЦ, районных или местных котельных.

При отсутствии централизованной сети канализации проектируются местные системы канализации с локальными очистными сооружениями.

5.1.49. Интернатные организации (детские дома и школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) следует размещать на обособленных земельных участках в населенных пунктах в составе городского округа, городского поселения, Детские дома следует размещать вблизи общеобразовательных организаций, при новом их строительстве с учетом радиуса пешеходной доступности не более 500 метров.

Размещение земельных участков при проектировании интернатных организаций следует принимать в соответствии с требованиями приложения N 3 к настоящим нормативам.

5.1.50. Площадь земельных участков интернатных организаций вне зависимости от их вместимости должна составлять не менее 150 кв. метров на одного воспитанника, не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки.

5.1.51. Разрывы между спальными и учебными корпусами в интернатных организациях должны составлять не более 50 метров, от основных зданий до хозяйственной зоны - не менее 100 метров, автомагистралей - не менее 150 метров, дорог местного значения - не менее 30 метров.

Подходы к зданию, пути движения воспитанников на участке не должны пересекаться с проездными путями транспорта.

Таблица 32

Определение площади функциональных зон

N п/п	Зоны	Единица измерения	Площадь в образовательных организациях
			начального общего образования	основного общего образования	среднего общего образования и в интернатных организациях
			1 объект (4 класса)	1 объект (9 классов)	1 объект (11 классов)	2 объекта (22 класса)	3 объекта (33 класса)	4 объекта (22+22 класса)
1	Физкультурно-спортивная	кв. метров на зону на 1 класс	850/213	5450/605	5610/510	6140/280	7760/235	7920/180
2	Учебно-опытная	кв. метров на зону на 1 класс	240/60	1008/112	1200/109	1430/65	1980/60	2508/57
3	Отдыха	кв. метров на зону на 1 класс	480/120	700/78	700/78	1400/64	2100/64	2800/64
4	Хозяйственная	кв. метров на зону на 1 класс	500/125	500/56	500/45	625/28	750/23	750/17
Всего на организацию		кв. метров по зонам на 1 класс	2070/518	7658/851	8010/728	9595/436	12590/382	13378/318