N
п/п
|
Мероприятия
|
Ожидаемые результаты
|
Срок реализации
|
Ответственные
исполнители
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
I. Анализ ситуации в
сфере социального обслуживания населения Республики Татарстан
|
1.1.
|
Проведение детального анализа положения в сфере социального
обслуживания пожилых граждан, выявление существующих проблем и подготовка
комплексных предложений по повышению эффективности и качества предоставления
услуг гражданам пожилого возраста
|
Информационный материал в Министерство труда и социальной
защиты Российской Федерации (по запросу)
|
ежегодно
(февраль)
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
1.2.
|
Мониторинг оптимизации структуры и штатной численности
учреждений социального обслуживания населения Республики Татарстан: выявление
неэффективных, мало востребованных гражданами социальных услуг, непрофильных
подразделений;
оценка возможности перевода ряда обеспечивающих функций и услуг
на условия аутсорсинга и привлечения сторонних
организаций
|
Информационный материал в Министерство труда и социальной
защиты Российской Федерации (по запросу)
|
ежегодно
(февраль)
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
1.3.
|
Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и
санитарно-эпидемиологического состояния в учреждениях социального
обслуживания населения:
ведение паспортов комплексной безопасности;
принятие мер по устранению вскрытых недостатков
|
Обеспечение сохранности и безопасности учреждений социального
обслуживания населения, экономия финансовых средств (непредвиденных расходов)
на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и восстановление утраченного имущества
|
постоянно
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
1.4.
|
Анализ кадрового обеспечения учреждений социального
обслуживания населения, в том числе:
динамика заполнения вакантных должностей;
обучение и повышение квалификации работников;
развитие наставничества в социальной сфере;
сертификация персонала
|
Информационный материал в Министерство труда и социальной
защиты Российской Федерации (по запросу)
|
ежегодно
(февраль)
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
1.5.
|
Анализ эффективности расходования средств, полученных от
взимания платы с граждан за предоставление социальных услуг
|
Информационный материал о направлениях расходования средств
полученных от взимания платы с граждан за предоставление социальных услуг
|
ежегодно
(февраль)
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
1.6.
|
Проведение мониторинга нуждаемости граждан в стационарном, полустационарном социальном обслуживании и социальном
обслуживании на дому
|
Выявление нуждаемости граждан в социальном обслуживании.
Увеличение контингента получателей социальных услуг
|
ежегодно
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
1.7.
|
Проведение мониторинга обследования условий жизнедеятельности
одиноких и одиноко проживающих пожилых граждан старше 80 лет, обратив особое
внимание на проживающих в сельской местности
|
Выявление нуждаемости граждан в социальном обслуживании
|
ежегодно
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
2. Совершенствование
нормативной правовой базы, регулирующей правоотношения к сфере социального обслуживания
|
2.1.
|
Принятие Закона Республики Татарстан, регулирующего вопросы
предоставления в Республике Татарстан социальных услуг в соответствии с
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах
социального обслуживания граждан в Российской Федерации"
|
Закон Республики Татарстан от 18 декабря 2014 года
N 126-ЗРТ "О регулировании отдельных вопросов в сфере социального
обслуживания граждан в Республике Татарстан"
|
2014 г.
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан,
государственное бюджетное учреждение "Центр экономических
и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров
Республики Татарстан",
Министерство экономики Республики Татарстан,
Министерство финансов Республики Татарстан,
Министерство юстиции Республики Татарстан
|
2.2.
|
Принятие нормативного правового акта Республики Татарстан об
утверждении порядка осуществления регионального государственного контроля
(надзора) в сфере социального обслуживания
|
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от
25.11.2014 N 909 "Об утверждении Порядка организации осуществления
регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального
обслуживания в Республике Татарстан"
|
2014 г.
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан,
Министерство юстиции Республики Татарстан
|
2.3.
|
Принятие нормативного правового акта Республики Татарстан о межведомственном взаимодействии органов государственной власти
Республики Татарстан в связи с реализацией полномочий субъекта Российской
Федерации в сфере социального обслуживания при предоставлении
социальных услуг и социального сопровождения
|
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от
25.11.2014 N 907 "Об утверждении Регламента
межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной
власти Республики Татарстан в связи с реализацией полномочий
Республики Татарстан в сфере социального обслуживания"
|
2014 г.
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан,
Министерство информатизации и связи Республики Татарстан,
Министерство здравоохранения Республики Татарстан,
государственное бюджетное учреждение "Центр экономических
и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров
Республики Татарстан"
|
2.4.
|
Принятие нормативного правового акта Республики Татарстан об
утверждении Порядка формирования и ведения реестра поставщиков социальных
услуг и регистра получателей социальных услуг
|
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от
23.12.2014 N 1012 "О формировании и ведении реестра поставщиков и
регистра получателей социальных услуг в Республике Татарстан"
|
2014 г.
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан,
Министерство информатизации и связи Республики Татарстан
|
2.5.
|
Принятие нормативного правового акта Республики Татарстан об
установлении порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг
|
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от
18.12.2014 N 999 "Об утверждении Порядка утверждения тарифов на
социальные услуги на основании подушевых нормативов
финансирования социальных услуг в Республике Татарстан"
|
2014 г.
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан,
Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам
|
2.6.
|
Принятие нормативного правового акта Республики Татарстан об
утверждении порядка определения индивидуальной потребности в социальных
услугах, включающего порядок предоставления сведений и документов,
необходимых для предоставления социальных услуг, порядок составления
индивидуальной программы
|
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от
25.11.2014 N 908 "Об утверждении Порядка признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и составления
индивидуальной программы предоставления социальных услуг"
|
2014 г.
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
2.7.
|
Принятие приказа Министерства труда, занятости и социальной
защиты Республики Татарстан об утверждении порядка расходования организациями
социального обслуживания, находящимися в ведении Республики Татарстан,
средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление
социальных услуг
|
Приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты
Республики Татарстан от 13.10.2014 N 559 "Об утверждении Порядка
расходования государственными учреждениями социального обслуживания
населения, подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты
Республики Татарстан, средств образовавшихся в результате взимания платы за
предоставление социальных услуг"
|
2014 г.
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
2.8.
|
Принятие нормативного правового акта Республики Татарстан об
утверждении размера и порядка выплаты поставщику или поставщикам социальных
услуг компенсации, если гражданин, который получает социальные услуги,
предусмотренные индивидуальной программой, у поставщика или поставщиков
социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг
Республики Татарстан, но не участвуют в выполнении государственного задания
(заказа)
|
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от
25.11.2014 N 906 "Об утверждении Порядка выплаты компенсации из
бюджета Республики Татарстан поставщикам социальных услуг, которые включены в
реестр поставщиков социальных услуг в Республике Татарстан, но не участвуют в
выполнении государственного задания (заказа)"
|
2014 г.
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан,
Министерство финансов Республики Татарстан
|
2.9.
|
Принятие приказа Министерства труда, занятости и социальной
защиты Республики Татарстан об организации профессионального обучения,
профессионального образования и дополнительного профессионального образования
работников поставщиков социальных услуг
|
Приказы Министерства труда, занятости и социальной защиты
Республики Татарстан:
от 27.10.2014 N 593 "Об утверждении Положения об
организации в Республике Татарстан профессионального обучения,
профессионального образования и дополнительного профессионального образования
работников поставщиков социальных услуг";
от 31.10.2014 N 602 "Об утверждении перечней основных
программ профессионального обучения и дополнительных профессиональных
программ для обучения работников поставщиков социальных услуг в Республике
Татарстан"
|
2014 г.
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
2.10.
|
Принятие нормативного правового акта Республики Татарстан об
утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных
услуг, включающего в т.ч.:
размер платы за предоставление социальных
услуг и порядок ее взимания, обеспечение бесплатного доступа к информации о
поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах
социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах
на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая
размещение информации на официальных сайтах в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
|
Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан:
от 29.11.2014 N 927 "Об утверждении размера платы за
предоставление социальных услуг и порядка ее взимания";
от 29.12.2014 N 1053 "Об утверждении Порядка
предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в форме
социального обслуживания на дому в Республике Татарстан";
от 31.12.2014 N 1100 "Об утверждении Порядка
предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в стационарной
форме социального обслуживания в Республике Татарстан";
от 31.12.2014 N 1101 "Об утверждении Порядка
предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в
Республике Татарстан"
|
2014 г.
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
2.11.
|
Принятие нормативного правового акта Республики Татарстан
(внесение изменений в нормативный правовой акт Республики Татарстан) об
утверждении:
нормативов штатной численности организаций социального
обслуживания, находящихся в ведении Республики Татарстан,
нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых
помещений при предоставлении социальных услуг указанными организациями;
норм питания в организациях социального обслуживания,
находящихся в ведении Республики Татарстан
|
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от
31.12.2014 N 1096 "О внесении изменений в постановление Кабинета
Министров Республики Татарстан от 31.12.2009 N 915 "Об утверждении
Положения о порядке расчета нормативов финансирования государственных услуг в
области социального обслуживания населения Республики Татарстан"
|
2014 г.
|
Государственное бюджетное учреждение "Центр экономических
и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров
Республики Татарстан",
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
2.12.
|
Подготовка предложений по внесению изменений в нормативные правовые
акты, регламентирующие нормативы числа получателей социальных услуг на одного
социального работника в сфере социального обслуживания, на основе норм
нагрузки, рекомендованных Министерством труда и социальной защиты Российской
Федерации
|
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
|
2016 г.
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
3. Обеспечение
межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на
совершенствование деятельности по социальному обслуживанию
|
3.1.
|
Мониторинг реализации государственной программы
"Социальная поддержка граждан Республики Татарстан на 2014-2020
годы" (подпрограммы "Социальные выплаты" на
2014-2020 гг.;
"Повышение качества жизни граждан пожилого возраста"
на 2014-2020 гг.;
"Модернизация и развитие социального обслуживания
населения Республики Татарстан" на 2014-2020 гг.;
"Доступная среда" на
2014-2015 гг.)
|
Обеспечение государственных гарантий в сфере социальной защиты.
Повышение уровня и качества жизни граждан пожилого возраста и
инвалидов.
Создание для инвалидов и других маломобильных
групп населения доступной и комфортной среды жизнедеятельности. Обеспечение
эффективного расходования бюджетных средств, направленных на развитие системы
социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других слабозащищенных категорий граждан
|
ежегодно (по запросу)
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
3.2.
|
Обобщение опыта работы учреждений социального
обслуживания Республики Татарстан по социальному сопровождению семей с
детьми, находящихся в социально опасном положении
|
Обобщение опыта работы учреждений социального
обслуживания Республики Татарстан по социальному патронированию
семей с несовершеннолетними детьми, находящимися в социально опасном положении
|
ежегодно
(февраль)
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
3.3.
|
Разработка и утверждение технологий социального сопровождения
различных категорий граждан, находящихся в социально опасном положении в
системе социального обслуживания населения
|
Утвержденные технологии социального сопровождения различных
категорий граждан, находящихся в социально опасном положении, в системе
социального обслуживания населения
|
ежегодно
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
3.4.
|
Создание новых модулей в подсистеме "Организация
предоставления услуг в сфере социального обслуживания населения в Республике
Татарстан" государственной информационной системы "Социальный
регистр населения Республики Татарстан"
|
Актуализированный республиканский банк граждан - получателей
социальных услуг, поставщиков социальных услуг, осуществление контроля за качеством оказанных социальных услуг,
максимальная автоматизация получения информации по доходам граждан, сведений
о смерти и об установлении/снятии группы инвалидности
|
2015-
2016 гг.
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
3.5.
|
Организация электронного хранилища личных дел
получателей мер социальной поддержки Республики Татарстан
|
Оптимизация деятельности подведомственных Министерству труда,
занятости и социальной защиты Республики Татарстан учреждений, упрощение
процедуры предоставления социальных услуг
|
ежегодно
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
4. Сокращение очереди на
получение социальных услуг и развитие негосударственного сектора в сфере
социального обслуживания населения
|
4.1.
|
Анализ реализации перспективных схем развития и размещения
стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и
инвалидов
|
Информационный материал в Министерство труда и социальной
защиты Российской Федерации (по запросу)
|
ежегодно
(март)
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
4.2.
|
Перепрофилирование стационарного учреждения социального
обслуживания в психоневрологический интернат на 100 койко-мест
|
Сокращение очередности в психоневрологические интернаты,
обеспечение прав граждан, страдающих психическими заболеваниями, на
социальное обслуживание
|
2017 г.
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
4.3.
|
Проведение анализа состояния материально-технической базы
действующих организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание
и полустационарное социальное обслуживание
|
Укрепление материально-технической базы организаций социального
обслуживания
|
постоянно
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
4.4.
|
Формирование перечня действующих организаций социального
обслуживания, нуждающихся в реконструкции и капитальном ремонте, организаций
социального обслуживания, которые планируется построить, организаций
социального обслуживания, в которых требуется закупка оборудования и
обеспечение мобильных бригад автотранспортом
|
Информационный материал в Министерство труда и социальной
защиты Российской Федерации (по запросу)
|
ежегодно (по запросу)
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
4.5.
|
Укрепление материально-технической базы государственных
учреждений социального обслуживания населения в рамках подпрограммы
"Модернизация и развитие социального обслуживания населения Республики
Татарстан" на 2014-2020 годы" государственной программы
"Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014-2020
годы
|
Предоставление субсидий государственным учреждениям социального
обслуживания на совершенствование материально-технической базы, в т.ч. на проведение капитального ремонта.
Приведение учреждений отрасли в соответствие с нормами СанПиН и требованиями противопожарной безопасности
|
постоянно
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
4.6.
|
Анализ строительных, эпидемиологических и гигиенических правил
и нормативов, правил комплексной безопасности, регламентирующих деятельность
учреждений социального обслуживания населения, и представление предложений о
внесении изменений в действующие нормативы и правила исходя из практики их
применения и современных требований жизнеустройства в учреждениях социального
обслуживания
|
Предложения о внесении изменений в строительные,
эпидемиологические и гигиенические правила и нормативы, правила комплексной
безопасности, регламентирующие деятельность учреждений социального
обслуживания населения (по запросу).
Совершенствование законодательства, направленного на повышение
качества и доступности социального обслуживания
|
ежегодно (по запросу)
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
4.7.
|
Анализ возможного увеличения мощности действующих стационарных
организаций социального обслуживания без капитальных вложений и при условии
недопущения снижения объемов и качества предоставляемых социальных услуг
|
Сокращение очередности в стационарные организации социального
обслуживания
|
ежегодно (по запросу)
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
4.8.
|
Обобщение передового опыта работы Республики Татарстан по
предоставлению социальных услуг пожилым гражданам в учреждениях социального
обслуживания
|
Информационный материал в Министерство труда и социальной
защиты Российской Федерации (по запросу)
|
ежегодно
(март)
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
4.9.
|
Мероприятия по приведению системы
нормирования труда работников учреждений социального обслуживания в
соответствие с методическими рекомендациями, утвержденными приказами
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.05.2013
N 235 "Об утверждении методических рекомендаций для федеральных
органов исполнительной власти по разработке липовых отраслевых норм
труда" и от 30.09.2013 N 504 "Об утверждении методических
рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных
(муниципальных) учреждениях"
|
Внесение изменений в систему нормирования
|
ежегодно
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
4.10.
|
Создание условий для оказания социальных услуг
негосударственными (коммерческими и некоммерческими) поставщиками социальных
услуг
|
Формирование множества субъектов социального развития,
частичное разгосударствление социальных услуг.
Развитие инновационных моделей финансирования социальной сферы,
вовлечение бизнеса в предоставление услуг и использование новых бизнес-моделей.
Наличие в реестре поставщиков социальных услуг в Республике
Татарстан негосударственных организаций
|
постоянно
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
4.11.
|
Развитие отрядов добровольческого движения на базе учреждений
социального обслуживания населения с привлечением волонтеров к оказанию
помощи получателям социальных услуг
|
Система постоянно действующих отрядов добровольцев при
учреждениях социального обслуживания
|
постоянно
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
4.12.
|
Внедрение и применение в деятельности учреждений социального
обслуживания инновационных форм работы с различными категориями граждан,
признанных нуждающимися в социальном обслуживании (мобильные бригады,
"Санаторий на дому", "Социальный туризм",
"MOVE", "Парковый ретрит",
"Финская ходьба", "Терапия воспоминаниями" и т.д.)
|
Формирование отраслевого реестра инновационных технологий
социальной работы, рекомендуемых к внедрению в практическую деятельность
учреждений социального обслуживания.
Обеспечение доступности и повышение качества социальных услуг,
в том числе в сельской местности
|
постоянно
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
4.13.
|
Предоставление субсидий на конкурсной основе социально
ориентированным некоммерческим организациям в рамках проведения
республиканского конкурса социальных проектов "Общественная
инициатива"
|
Государственная поддержка развития деятельности социально
ориентированных некоммерческих организаций
|
ежегодно
(сентябрь)
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
5. Повышение качества
предоставления услуг в сфере социального обслуживании на основе контроля и
оценки качества работы организаций
|
5.1.
|
Реализация плана мероприятий по формированию
независимой системы оценки качества работы государственных учреждений
социального обслуживания Республики Татарстан на период 2013-2015 годов,
утвержденного приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты
Республики Татарстан от 28.10.2013 N 614 "О плане мероприятий по
формированию независимой системы оценки качества работы государственных
учреждений социального обслуживания Республики Татарстан на период 2013-2015 гг."
|
Повышение качества социальных услуг, предоставляемых
учреждениями социального обслуживания.
Улучшение информированности потребителей о качестве работы
организаций, оказывающих социальные услуги
Установление диалога между организациями, оказывающими
социальные услуги, гражданами - потребителями услуг
|
2015 г.
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан,
государственное бюджетное учреждение "Центр экономических
и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров
Республики Татарстан"
|
5.2.
|
Информационное сопровождение реализации
независимой системы оценки качества работы государственных учреждений
социального обслуживания, в том числе:
обеспечение информационной открытости учреждений социального
обслуживания;
размещение на официальном сайте информации о
функционировании независимой системы оценки качества работы учреждений
социального обслуживания;
размещение на официальном сайте
результатов ведомственной оценки качества работы учреждений
|
Повышение информированности потребителей услуг и общественности
о проведении независимой системы оценки качества работы
учреждений социального обслуживания.
Информационные материалы, размещенные на официальном
сайте Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
Семинары, заседания "круглых столов", конференции.
Информация о деятельности учреждений социального обслуживания
на официальном сайте www.bus.gov.ru
|
ежегодно
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан, государственное бюджетное учреждение "Центр экономических и
социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров
Республики Татарстан"
|
5.3.
|
Организация содействия общественному совету при Министерстве
труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан по созданию условий
для формирования независимой системы оценки качества работы
государственных учреждений социального обслуживания
|
План работы общественного совета при Министерстве труда,
занятости и социальной защиты Республики Татарстан
|
ежегодно
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
5.4.
|
Формирование и утверждение плана мероприятий по повышению
качества работы учреждений социального обслуживания с использованием
предложений общественного совета при Министерстве труда, занятости и социальной
защиты Республики Татарстан по результатам оценок качества работы учреждений
и ведомственной системы оценки качества работы
|
План мероприятий по повышению качества работы учреждений
социального обслуживания
|
ежегодно
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
5.5.
|
Мониторинг показателей критериев
эффективности деятельности учреждений социального обслуживания и
критериев оценки эффективности и результативности деятельности работников и
руководителей, включающих механизм взаимосвязи размера оплаты труда
работников и руководителей учреждений с конкретными показателями качества и
количества оказываемых услуг
|
Стимулирование труда работников и руководителей учреждений.
Сокращение количества обращений получателей социальной услуги на
качество ее предоставления.
Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской
Федерации в рамках мониторинга
|
постоянно
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
5.6.
|
Формирование рейтинга эффективности
деятельности учреждений социального обслуживания населения и оценки
эффективности и результативности деятельности работников и руководителей,
включающих механизм взаимосвязи размера оплаты труда работников и
руководителей учреждений с конкретными показателями качества и количества
оказываемых услуг
|
Заключение об оценке деятельности учреждений социальной защиты
и оценке эффективности и результативности деятельности работников и
руководителей с последующим размещением его на сайте Министерства труда,
занятости и социальной защиты Республики Татарстан
|
ежегодно
(февраль)
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
5.7.
|
Оценка фактической деятельности учреждений социального
обслуживания, их работников и руководителей; эффективности использования бюджетных
средств; соблюдения стандартов качества социальных услуг и соответствия
качества фактически предоставляемых услуг установленным стандартам качества
|
Акты (справки)
|
постоянно
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
5.8.
|
Устранение нарушений и недостатков, выявленных в результате
проведенных проверок организаций социального обслуживания на предмет
соответствия качества фактически предоставляемых социальных услуг
установленным стандартам качества
|
Повышение качества предоставляемых социальных услуг
организациями социального обслуживания
|
постоянно
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
5.9.
|
Публикация специализированных полос в изданиях,
распространяемых на территории Республики Татарстан, по вопросам социального
обслуживания, предоставления мер социальной поддержки населения (при наличии
финансирования)
|
Повышение информированности населения
|
постоянно
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
5.10.
|
Создание и трансляция телевизионных передач на республиканских
телеканалах по вопросам предоставления мер социальной поддержки населению,
ориентированных на пожилых людей и людей с ограниченными возможностями
здоровья, нуждающихся в более подробном разъяснении социально значимых тем
(при наличии финансирования)
|
Повышение информированности населения
|
постоянно
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
5.11.
|
Освещение мероприятий, проводимых территориальными органами
социальной защиты населения, на официальном сайте
Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан
|
Доведение до широкого круга общественности информации о работе
территориальных органов социальной защиты
|
постоянно
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
5.12.
|
Совершенствование программного обеспечения
|
Модернизация информационных систем в части перевода на
web-технологии и сервисы, интеграция с информационными ресурсами Республики
Татарстан, консолидация баз данных территориальных органов социальной защиты
в центр обработки данных отрасли
|
постоянно
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
5.13.
|
Совершенствование и внедрение единой технологии работы в части
вопросов автоматизированной обработки информации органов социальной защиты,
внедрение новых направлений в информационных технологиях отрасли
|
Повышение качества обслуживания населения и эффективности
функционирования органов социальной защиты
|
постоянно
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
6. Сохранение кадрового
потенциала, повышение престижности и привлекательности профессии социальных
работников, совершенствование оплаты труда социальных работников
|
6.1. Участие в
реализации мер по повышению заработной платы социальным работникам в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года
N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной
политики"
|
6.1.1.
|
Анализ данных о численности социальных работников, занятых на
штатных должностях в учреждениях социального обслуживания населения, и их
средней заработной плате
|
Информационный материал в Министерство труда и социальной
защиты Российской Федерации (по запросу)
|
ежегодно
(февраль)
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан
|
6.1.2.
|
Расчет бюджетной потребности и учет средств
при формировании бюджета в соответствии с утвержденными в Республике
Татарстан планам и-графикам и реализации Указа
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О
мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части
повышения оплаты труда социальным работникам, проведение Министерством труда,
занятости и социальной защиты Республики Татарстан ежегодно совместной работы
с Министерством финансов Республики Татарстан по
определению объема дополнительных средств из бюджета Республики Татарстан в
соответствии с Динамикой значений соотношения средней заработной платы
работников государственных учреждений Республики Татарстан, повышение оплаты
труда которых предусмотрено Указами Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной
социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О
Национальной стратегии действий в интересах детей на
2012-2017 годы" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых
мерах по реализации государственной социальной политики в сфере защиты
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", со средней
прогнозируемой заработной платой в Республике Татарстан в 2013-2018 годах,
утвержденной распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от
20.12.2012 N 2291-р (далее - Динамика)
|
Подготовка предложений о выделении средств в
соответствии с Динамикой
|
ежегодно
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
6.1.3.
|
Проведение анализа и исключение неэффективных расходов на
повышение оплаты труда социальных работников за счет интенсификации труда,
оптимизации инфраструктуры учреждений социального обслуживания населения с
целью внедрения комплексного подхода к организации социальных служб, а при
преобразовании учреждений, предоставляющих социальные услуги, ликвидация
структурных подразделений учреждений, предоставляющих социальные услуги, мало
востребованные населением
|
Аналитические материалы в Министерство труда и социальной
защиты Российской Федерации
|
ежегодно
(февраль)
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
6.1.4.
|
Повышение ежегодно средней заработной платы работников
учреждений социального обслуживания, определенных Указом Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по
реализации государственной социальной политики", в соответствии с
Динамикой
|
Доведение средней заработной платы работникам учреждений
социального обслуживания до средней заработной платы по Республике Татарстан
|
2017 г.
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
6.1.5.
|
Проведение работы по внесению изменений в штатные расписания
организаций социального обслуживания
|
Обеспечение обоснованного подхода к утверждению штатной
численности организаций
|
2016 г.
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
6.1.6.
|
Проведение работы по внесению (при необходимости) изменений в
коллективные договоры, локальные нормативные акты, устанавливающие
условия оплаты труда работникам учреждений с учетом мероприятий,
реализуемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, по
оказанию содействия учреждениям социального обслуживания населения по
определению систем нормирования труда
|
Коллективные договоры, локальные нормативные правовые акты, устанавливающие условия оплаты труда, локальные системы
нормирования труда
|
постоянно
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
6.1.7.
|
Заключение с вновь принимаемыми работниками
учреждений социального обслуживания "эффективных контрактов" в
соответствии с примерной формой, приведенной в приложении N 3 к
Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных
(муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р
"Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты
труда в государственных (муниципальных) учреждениях"
|
Трудовые договоры с работниками учреждений социального
обслуживания.
Взаимоувязка повышения заработной
платы работников учреждений социального обслуживания с улучшением качества
предоставления социальных услуг
|
постоянно
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
6.1.8.
|
Подготовка предложений (при необходимости) о
внесении изменений в положения об условиях оплаты труда работников
государственных учреждений Республики Татарстан, утвержденные постановлениями
Кабинета Министров Республики Татарстан от 01.08.2012 N 653 "Об
условиях оплаты труда работников государственных бюджетных и автономных
учреждений социального обслуживания населения и государственных учреждений
социальной защиты Республики Татарстан", по вопросу достижения
показателей повышения оплаты труда, предусмотренных Указом Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О
мероприятиях ПО реализации государственной социальной политики"
совместно с государственным бюджетным учреждением "Центр экономических и
социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики
Татарстан"
|
Повышение заработной платы работникам учреждений социального
обслуживания
|
постоянно
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
6.1.9.
|
Организация контроля за соблюдением
установленных для учреждений социального обслуживания предельных уровней
соотношения средней заработной платы руководителей учреждений и средней
заработной платы работников учреждений в кратности от 1 до 8 за отчетный год
|
Создание прозрачного механизма оплаты труда
руководителей учреждений.
Соблюдение установленного соотношения. Доклад в Министерство
труда и социальной защиты Российской Федерации в рамках мониторинга
|
постоянно
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
6.1.10.
|
Организация контроля за обеспечением соотношения
средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений
социального обслуживания до 1:07 и 1:0,5 соответственно
|
Обеспечение указанного соотношения.
Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской
Федерации в рамках мониторинга
|
постоянно
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
6.1.11.
|
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего
персонала с учетом предельной доли расходов на оплату труда
административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты
труда учреждения
|
Достижение доли расходов на оплату труда
административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты
труда учреждения не более 40 процентов.
Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской
Федерации в рамках мониторинга
|
постоянно
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
6.1.12.
|
Мероприятия по заключению трудовых договоров для вновь
назначаемых руководителей учреждений социального обслуживания в соответствии
с типовой формой трудового договора, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329
"О типовой форме трудового договора с руководителем государственного
(муниципального) учреждения"
|
Трудовые договоры с руководителями учреждений социального
обслуживания населения.
Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской
Федерации в рамках мониторинга
|
постоянно
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
6.1.13.
|
Организация работы по предоставлению
руководителями учреждений и претендентами на должность руководителя сведений
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей и по их размещению в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с
Положением о порядке размещения сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера лиц, замещающих
должности руководителей государственных учреждений Республики Татарстан, их
супругов и несовершеннолетних детей на официальных сайтах исполнительных
органов государственной власти Республики Татарстан и предоставления этих
сведений средствам массовой информации для опубликования, утвержденным
постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2014
N 171
|
Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, в том числе в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской
Федерации в рамках мониторинга
|
ежегодно (до 30 апреля)
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
6.1.14.
|
Направление предложений об изменении действующих нормативов
финансовых затрат и нормативов содержания имущества государственных
учреждений Республики Татарстан в государственное бюджетное учреждение
"Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при
Кабинете Министров Республики Татарстан"
|
Проект постановления Кабинета Министров Республики Татарстан
|
ежегодно
(декабрь)
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
6.1.15.
|
Информационное сопровождение и проведение
разъяснительной работы по проводимым мероприятиям по реализации Указа
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О
мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в том
числе размещение информации на сайте Министерства труда, занятости и
социальной защиты Республики Татарстан, нормативных актов, инструктивных
писем и другой информации, проведение семинаров, совещаний совместно с
профсоюзами и т.д.
|
Информация на сайте Министерства труда, занятости и социальной
защиты Республики Татарстан, семинары, совещания
|
постоянно
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
6.1.16.
|
Мониторинг выполнения показателей по повышению заработной платы
работников подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты
Республики Татарстан государственных учреждений Республики Татарстан с
рассмотрением его итогов Республиканской трехсторонней комиссией по
регулированию трудовых отношений
|
Аналитические материалы в Министерство труда и социальной
защиты Российской Федерации
|
ежегодно (1 июля, 31
декабря)
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
6.2. Кадровая политика в
отрасли
|
6.2.1.
|
Утверждение ежегодных планов по повышению квалификации для
обеспечения соответствия работников учреждений социального обслуживания
современным квалификационным требованиям и компетенциям путем внедрения новых
технологий социального обслуживания, системы управления качеством
государственных услуг по различным направлениям деятельности
|
План повышения квалификации работников
учреждений социального обслуживания
|
ежегодно
(декабрь)
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
6.2.2.
|
Организация курсов повышения квалификации
работников организаций социального обслуживания
|
Повышение квалификации не менее 30% специалистов отрасли от запланированных к обучению
|
в течение года
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
6.2.3.
|
Организация и проведение семинаров, заседаний "круглых
столов", вебинаров с использованием
дистанционных технологий
|
Семинары, заседания "круглых столов", вебинары
|
постоянно
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
6.2.4.
|
Внедрение профессиональных стандартов, разработанных и
утвержденных приказами Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации
|
Оценка профессиональных компетенций
работников учреждений социального обслуживания населения Республики
Татарстан на соответствие профессиональным стандартам
|
начиная с 2015 г.
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
6.2.5.
|
Аттестация работников учреждений социального обслуживания на
соответствие требованиям профессиональных стандартов
|
Оценка профессиональных компетенций работников учреждений
социального обслуживания на соответствие требованиям профессиональных
стандартов.
Разработка инструкций, регламентов по порядку формирования
аттестационной комиссии и аттестации работников
|
ежегодно, начиная с
2015 г.
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
6.2.6.
|
Повышение квалификации и стажировка специалистов отрасли за
рубежом
|
Изучение передовых практик в сфере социальной защиты населения
с последующей апробацией инновационных технологий на территории Республики
Татарстан
|
постоянно
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|
6.2.7.
|
Предоставление мер социальной поддержки работникам - молодым
специалистам государственных организаций социального обслуживания Республики
Татарстан
|
Стимулирующие меры поддержки молодых специалистов организаций
социального обслуживания. Приток педагогических кадров в организации
социального обслуживания
|
ежегодно, начиная с
2016 г.
|
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан
|