Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.03.2011 № 178
Информация об изменениях: Постановлением КМ РТ от 13 августа Приложение N 3
Стандарт
|
(наименование исполнительного органа для учреждения) |
(наименование учреждения) |
(местонахождение учреждения) |
N п/п |
Содержание требования |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
1. |
Должны быть выполнены рекомендации, данные по результатам предыдущего функционального анализа эффективности деятельности учреждения (при наличии). При наличии рекомендаций, касающихся учреждения, в отчете по результатам функционального анализа деятельности исполнительного органа проверяется их выполнение |
Делается отметка о выполнении (невыполнении) |
2. |
Наличие утвержденного государственного задания |
Делается отметка о наличии (отсутствии), выполнении (невыполнении) |
3. |
Положение об учреждении (устав) должно соответствовать основной деятельности учреждения и функциям государственного управления, закрепленным за исполнительным органом |
В случае несоответствия даются рекомендации о приведении в соответствие |
4. |
Показатели оценки эффективности деятельности учреждения и его основных функциональных подразделений должны быть закреплены приказом исполнительного органа или приказом руководителя учреждения |
Делается отметка о наличии (отсутствии) закрепленных показателей |
5. |
Положения о структурных подразделениях учреждения должны быть разработаны и утверждены в установленном порядке |
Делается отметка о наличии (отсутствии) |
6. |
В учреждении должны быть разработаны регламенты взаимодействия структурных подразделений между собой и регламенты взаимодействия учреждения со сторонними организациями |
Делается отметка о наличии (отсутствии) |
7. |
Основные функции структурных подразделений должны вытекать из положений, закрепленных положением об учреждении (уставом) |
Делается отметка о соответствии (несоответствии), выполнении (невыполнении). В случае невыполнения даются рекомендации о приведении в соответствие |
8. |
Должностные инструкции работников структурных подразделений должны быть разработаны и утверждены в установленном порядке |
Делается отметка о наличии (отсутствии) |
9. |
Функциональные обязанности и полномочия работников учреждения, зафиксированные в их должностных инструкциях, должны соответствовать функциям, закрепленным за соответствующим структурным подразделением учреждения |
Делается отметка о выполнении (невыполнении). В случае невыполнения даются рекомендации о приведении в соответствие |
10. |
Функции (работы), не закрепленные за учреждением и его структурными подразделениями и не отраженные в положении об учреждении (уставе), не должны выполняться |
Делается отметка о выполнении (невыполнении) |
11. |
Дублирование функций (полномочий) в структурных подразделениях учреждения и в учреждении с другими учреждениями или исполнительными органами должно быть исключено |
Делается отметка о выполнении (невыполнении). В случае невыполнения даются рекомендации о приведении в соответствие |
12. |
За структурными подразделениями и их работниками должны быть закреплены измеряемые индикаторы оценки эффективности деятельности (ключевые показатели эффективности). Показатели оценки эффективности должны быть закреплены в должностной инструкции и трудовом договоре (контракте) работника, их значения должны утверждаться приказом руководителя |
Делается отметка о выполнении (невыполнении). В случае невыполнения даются рекомендации о приведении в соответствие |
13. |
Должны выполняться нормы, закрепленные законами Республики Татарстан, а также поручения, определенные посланиями, указами, распоряжениями Президента Республики Татарстан, постановлениями, распоряжениями Кабинета Министров Республики Татарстан и иными нормативными документами, обязательными для выполнения |
Делается отметка о выполнении (невыполнении) |
14. |
При наличии текущих поручений (обращений в адрес учреждения), вытекающих из поручений Президента Республики Татарстан и Премьер-министра Республики Татарстан (включая поручения в качестве соисполнителя работ) исполнительному органу и направленных в учреждение исполнительным органом (другими исполнительными органами), проверяется своевременность и полнота их исполнения |
На момент проведения экспертизы поручения с просроченным сроком исполнения должны отсутствовать |
15. |
Должна существовать программа или план подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров |
Делается отметка о выполнении (невыполнении) |
16. |
Должны существовать планы работы учреждения и структурных подразделений и отчеты об их выполнении |
Делается отметка о выполнении (невыполнении) |
17. |
Должна существовать программа информатизации учреждения и подведомственных ему учреждений |
Делается отметка о выполнении (невыполнении) |
18. |
Сайт учреждения (страница учреждения на сайте исполнительного органа) должен соответствовать требованиям Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" |
Делается отметка о выполнении (невыполнении) |
19. |
Деятельность учреждения должна соответствовать требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" |
Делается отметка о выполнении (невыполнении) |
20. |
Положение о закупках учреждения должно быть утверждено исполнительным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения |
Делается отметка о выполнении (невыполнении) |
21. |
Нормативы площади помещений в учреждении для размещения в них рабочих мест |
Делается отметка о выполнении (невыполнении) |
22. |
Нормативы на информационно-коммуникационные технологии и услуги связи |
|
23. |
Нормативы на эксплуатацию программного обеспечения и сетевое оборудование |
|
24. |
Нормативы (номенклатура и количество) обеспечения мебелью, отдельными материально-техническими ресурсами структурных подразделений учреждения |
|
25. |
Нормативы потребления коммунальных услуг, бумажной продукции и канцелярских принадлежностей, хозяйственных товаров и товаров для бытовых нужд |
|
26. |
Нормативы на проведение мероприятий |
|
27. |
При определении нормативной численности работников учреждения должны быть использованы нормативы трудоемкости государственных работ, утвержденные исполнительным органом в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 01.06.2013 N 376 "Об утверждении Порядка расчета нормативных затрат на выполнение государственных работ государственными учреждениями Республики Татарстан и Методики расчета нормативной численности работников государственных учреждений Республики Татарстан, выполняющих государственные работы" |
Делается отметка о выполнении (невыполнении). В случае невыполнения даются рекомендации о приведении штатной численности в соответствие с нормативными требованиями |
28. |
Архив аналитических документов, подготовленных основными отделами, должен поддерживаться в актуальном состоянии (с указанием места, где с ним можно ознакомиться) |
Делается отметка о выполнении (невыполнении) |
29. |
Входящие и исходящие формы отчетности (при их наличии) должны соответствовать установленным формам |
Делается отметка о выполнении (невыполнении) |
30. |
Административный регламент предоставления учреждением, подведомственным исполнительному органу, государственной услуги разрабатывается и утверждается исполнительным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя такого учреждения |
Делается отметка о выполнении (невыполнении) |
31. |
Должны выполняться показатели эффективности реализации государственных и (или) ведомственных целевых программ, закрепленные за учреждением, подведомственным исполнительному органу (при наличии) |
Делается отметка о выполнении (невыполнении) |
1.1. Настоящий Регламент проведения функционального анализа эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан и обеспечения реализации его результатов (далее - Регламент) устанавливает порядок проведения функционального анализа эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан и подведомственных им учреждений (далее - функциональный анализ), в том числе порядок взаимодействия Министерства экономики Республики Татарстан (далее - Министерство экономики) и исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан (далее - исполнительный орган), в котором проводится функциональный анализ.
Информация об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 13 августа
См. текст пункта в предыдущей редакции
1.2. Министерство экономики является центром ответственности за организацию проведения функционального анализа деятельности исполнительных органов государственной власти и подведомственных им учреждений. Функциональный анализ проводится государственным бюджетным учреждением "Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан" (далее - ГБУ ЦЭСИ РТ) в соответствии с ежегодно утверждаемым распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан графиком проведения функционального анализа. В отдельных случаях к проведению функционального анализа допускается привлечение независимых экспертов.
1.3. Целью проведения функционального анализа является оценка эффективности деятельности исполнительного органа и подведомственных ему учреждений.
1.4. Функциональный анализ каждого исполнительного органа проводится не реже одного раза в два года с момента проведения предыдущего функционального анализа.
1.5. Функциональный анализ исполнительного органа и подведомственных ему учреждений проводится:
в соответствии с Методикой функционального анализа эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан;
абзац третий утратил силу с 1 июля
Информация об изменениях:
См. текст абзаца третьего пункта 1.5
на основании предписания о проведении функционального анализа по форме согласно приложению N 1 к Регламенту, выданного министром экономики Республики Татарстан.
1.6. По результатам функционального анализа готовится соответствующее заключение.
2.1. Министерство экономики в соответствии с графиком не позднее чем за четырнадцать рабочих дней до начала работ по проведению функционального анализа направляет в адрес исполнительного органа предписание о проведении функционального анализа и требование о представлении в адрес Министерства экономики документов в соответствии с приложением N 2 к Регламенту.
2.2. Исполнительный орган в течение трех рабочих дней со дня получения предписания о проведении функционального анализа утверждает ведомственным актом перечень лиц, ответственных за обеспечение проведения функционального анализа, и направляет в адрес Министерства экономики в течение четырех рабочих дней с момента утверждения копию указанного акта с приложением документов, запрошенных в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Регламента.
2.3. Функциональный анализ проводится в утвержденные в соответствии с графиком сроки в течение пяти рабочих дней.
В случае проведения функционального анализа учреждений, подведомственных исполнительному органу, сроки его проведения увеличиваются на два рабочих дня (на одно учреждение).
2.4. В течение пятнадцати рабочих дней с момента завершения анализа Министерство экономики готовит заключение по результатам функционального анализа (далее - заключение), которое утверждается министром экономики Республики Татарстан.
2.5. Министерство экономики в течение одного рабочего дня с момента утверждения заключения направляет его в адрес исполнительного органа для рассмотрения.
2.6. Исполнительный орган в течение трех рабочих дней с момента получения заключения рассматривает его и либо согласовывает, либо направляет в адрес Министерства экономики таблицу разногласий по форме согласно приложению N 3 к Регламенту.
2.7. В случае согласования заключения исполнительный орган в течение десяти рабочих дней с момента направления письма о согласовании заключения в Министерство экономики разрабатывает план мероприятий по реализации рекомендаций, данных в заключении (далее - план мероприятий), и направляет его в адрес Министерства экономики.
2.8. В случае направления исполнительным органом таблицы разногласий Министерство экономики в течение трех рабочих дней после получения таблицы разногласий рассматривает ее и при согласовании замечаний и предложений направляет в исполнительный орган соответствующее уведомление.
При наличии неустранимых разногласий по заключению Министерство экономики в течение трех рабочих дней с момента получения таблицы разногласий от исполнительного органа проводит согласительное совещание с представителями исполнительного органа, по итогам которого:
Исполнительный орган в случае устранения разногласий по заключению в течение десяти рабочих дней разрабатывает план мероприятий и направляет его в адрес Министерства экономики;
в случае, если стороны не достигли согласия, оформляется таблица разногласий по форме согласно приложению N 4 к Регламенту. Министерство экономики в течение одного рабочего дня с момента подписания таблицы разногласий направляет ее вместе с заключением на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Татарстан.
2.9. Кабинет Министров Республики Татарстан в течение десяти рабочих дней с момента получения заключения и таблицы разногласий принимает решение по нему и направляет его в исполнительный орган для исполнения.
2.10. Исполнительный орган в течение десяти рабочих дней с момента получения решения Кабинета Министров Республики Татарстан разрабатывает план мероприятий по реализации решения, принятого Кабинетом Министров Республики Татарстан, и направляет его в адрес Министерства экономики для согласования.
2.11. План мероприятий по реализации решения, принятого Кабинетом Министров Республики Татарстан, после согласования с Министерством экономики утверждается приказом руководителя исполнительного органа.
2.12. Исполнительный орган:
в течение одного календарного года с момента получения рекомендаций либо решения Кабинета Министров Республики Татарстан обеспечивает их выполнение;
ежеквартально, не позднее 10 числа первого месяца, следующего за отчетным кварталом, информирует Министерство экономики о ходе реализации плана мероприятий до полного исполнения рекомендаций по результатам функционального анализа.
2.13. Министерство экономики осуществляет мониторинг исполнения плана мероприятий и направление его результатов на рассмотрение Президиуму Кабинета Министров Республики Татарстан.
Приложение
N 1
к Регламенту проведения
функционального
анализа эффективности деятельности
исполнительных органов государственной
власти Республики Татарстан и
обеспечения реализации его результатов
Форма
Предписание
о проведении функционального анализа эффективности деятельности
_________________________________________________________________
(наименование исполнительного органа государственной власти)
На основании распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан
от __________ 20__ N ______ провести с ______________ по _______________
функциональный анализ эффективности деятельности
_______________________________________________________________________,
(указать проверяемый период, наименование исполнительного органа)
эксперты ______________________________________________________________.
(наименование организации, Ф.И.О. экспертов)
Результаты функционального анализа в виде _________________________
(указать наименование документа)
представить в __________________________________________________________
(указать наименование учреждения, его адрес)
в срок до ___________________.
Министр экономики
Республики Татарстан __________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Дата ____________
Информация об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 13 августа
См. текст приложения в предыдущей редакции
Приложение N 2
к Регламенту проведения
функционального
анализа эффективности деятельности
исполнительных органов государственной
власти Республики Татарстан и
обеспечения реализации его результатов
Документы:
1. Смета доходов и расходов.
2. Справка об объеме бюджетного финансирования*(2).
3. Справка об объеме внебюджетных средств*(3).
4. Справка о занимаемых площадях*(4).
5. Справка о транспорте:
количество,
марка,
состоит ли на балансе,
сведения о транспортных расходах*(5),
договоры аренды на автотранспорт с суммами затрат на аренду*(6).
6. Утвержденное штатное расписание и штатное замещение*(7).
7. Положения о структурных подразделениях и должностные регламенты специалистов структурных подразделений*(8).
8. Справка о фактической численности сотрудников, содержащая следующие сведения:
общая фактическая численность сотрудников,
количество вакантных должностей,
количество сотрудников, находящихся в декретном отпуске*(9),
количество сотрудников, находящихся в административном отпуске,
количество принятых/уволенных сотрудников*(10);
количество внештатных сотрудников*(11).
9. Программа (план) подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров исполнительного органа.
10. Справка о количестве обслуживающего персонала по следующим категориям*(12):
дворник,
уборщик служебных помещений,
водитель,
охранник,
электромонтер,
слесарь-сантехник,
рабочий по обслуживанию зданий и сооружений,
вахтер,
курьер,
комендант,
иные должности.
11. Планы работы исполнительного органа и его структурных подразделений и отчеты об их выполнении*(13).
12. Регламент (регламенты) взаимодействия структурных подразделений исполнительного органа между собой и со сторонними организациями.
13. Справка о количестве инициированных нормативно-правовых актов*(14).
14. При наличии подведомственных учреждений - справка, содержащая следующую информацию:
количество подведомственных учреждений;
наименование подведомственных учреждений и их организационно-правовая форма*(15);
устав подведомственного учреждения;
источники финансирования подведомственных учреждений*(16);
штатное расписание и штатная численность*(17);
объем бюджетного (внебюджетного) финансирования*(18);
индикаторы оценки эффективности деятельности подведомственных учреждений.
Информация:
15. О наличии индикаторов оценки выполнения функций государственного управления, закрепленных за структурными подразделениями и специалистами*(19), по форме согласно приложению N 5 к Регламенту проведения функционального анализа эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан и обеспечения реализации его результатов (далее - Регламент).
16. О выполнении за отчетный период текущих поручений Президента Республики Татарстан и Премьер-министра Республики Татарстан*(20).
17. О рассмотрении поступивших обращений граждан*(21).
18. О наличии архива аналитических документов, подготовленных структурными подразделениями исполнительного органа*(22).
19. Об общем количестве входящих/ исходящих документов исполнительного органа*(23).
20. О количестве документов по следующим видам корреспонденции:
количество документов, поступающих из (направляемые в) органов государственной власти, в том числе федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов государственной власти Республики Татарстан,
органов местного самоуправления,
иных организаций, предприятий, учреждений,
от граждан.
21. О количестве документов по типам корреспонденции в соответствии с распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.10.2008 N 1882-р*(24).
22. Об индексе цитируемости официального сайта исполнительного органа в сети Интернет.
23. При наличии в государственном заказе на управление индикаторов, плановые значения которых исполнительным органом не были достигнуты, обоснование причин недостижения установленных значений*(25).
24. Анализ выполнения структурными подразделениями исполнительного органа функций государственного управления по форме согласно приложению N 6 к Регламенту.
*(1) Вся перечисленная информация представляется за период, определяемый Министерством экономики Республики Татарстан в соответствии с предписанием. Справки подписываются руководителем соответствующих структурных подразделений.
*(2) План на начало отчетного периода и фактические расходы на конец отчетного периода.
*(3) В случае наличия - план на начало отчетного периода и фактические расходы на конец отчетного периода.
*(4) Отдельно по внутреннему периметру и по прилегающей территории.
*(5) План на начало отчетного периода и фактические расходы на конец отчетного периода (со ссылкой на статью в смете доходов и расходов).
*(6) В случае наличия.
*(7) С указанием Ф.И.О. сотрудников.
*(8) В случае их изменения с момента проведения предыдущего анализа.
*(9) В случае, если должность замещается, указать Ф.И.О. сотрудника, замещающего данную должность.
*(10) За отчетный период и период, предшествующий отчетному.
*(11) При наличии.
*(12) С указанием информации о включении данных сотрудников в штатное расписание исполнительного органа.
*(13) Представляются для ознакомления экспертам на месте.
*(14) В разбивке на акты Президента Республики Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан.
*(15) Для каждого учреждения указывается отдельно.
*(16) Для каждого учреждения указывается отдельно.
*(17) Для каждого учреждения указывается отдельно.
*(18) План на начало отчетного периода и факт на конец отчетного периода.
*(19) В виде приказа либо в положениях о структурных подразделениях и должностных инструкциях специалистов.
*(20) В виде отчета в ЕМСЭД "Электронное Правительство Республики Татарстан".
*(21) В разбивке на Ф.И.О. обратившегося, дату поступления обращения, дату ответа на обращение.
*(22) С указанием вида (электронный либо бумажный) и размещения (на сервере, в отдельном помещении либо в отделах, разработавших данные аналитические документы).
*(23) Данная информация представляется за отчетный период и период, предшествующий отчетному.
*(24) В разбивке на входящие и исходящие документы.
*(25) Обоснования представляются по форме, направляемой исполнительному органу экспертами.
Информация об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 13 августа
См. текст приложения в предыдущей редакции
Приложение N 3
к Регламенту проведения
функционального
анализа эффективности деятельности
исполнительных органов государственной
власти Республики Татарстан и
обеспечения реализации его результатов
(с изменениями от 13 августа
Форма
Таблица
разногласий по заключению
_______________________________________________________________________
(наименование исполнительного органа государственной власти)
N п/п |
Замечания и рекомендации ГБУ ЦЭСИ РТ |
Комментарии исполнительного органа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Информация об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 13 августа
См. текст приложения в предыдущей редакции
Приложение N 4
к Регламенту проведения
функционального
анализа эффективности деятельности
исполнительных органов государственной
власти Республики Татарстан и
обеспечения реализации его результатов
(с изменениями от 13 августа
Форма
Таблица
разногласий по заключению
(для направления в Кабинет Министров Республики Татарстан)
______________________________________________________________________
(наименование исполнительного органа)
N п/п |
Замечания и рекомендации ГБУ ЦЭСИ РТ |
Комментарии исполнительного органа |
Комментарии Министерства экономики Республики Татарстан |
|
|
|
|
|
|
|
|
Информация об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 13 августа
См. текст приложения в предыдущей редакции
Приложение N 5
к Регламенту проведения
функционального
анализа эффективности деятельности
исполнительных органов государственной
власти Республики Татарстан и
обеспечения реализации его результатов
(с изменениями от 13 августа
Форма
Информация
о ключевых показателях эффективности деятельности, закрепленных за
подразделением ________________________________ исполнительного
(наименование подразделения)
органа ______________________________________ и его работниками
(наименование исполнительного органа)
функций государственного управления
Индикаторы оценки выполнения, закрепленные за исполнительным органом |
Индикаторы оценки выполнения, закрепленные за подразделениями исполнительного органа |
Индикаторы оценки выполнения, закрепленные за специалистами исполнительного органа |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
|
|
|
Информация об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 13 августа
См. текст приложения в предыдущей редакции
Приложение N 6
к Регламенту проведения
функционального
анализа эффективности деятельности
исполнительных органов государственной
власти Республики Татарстан и
обеспечения реализации его результатов
(с изменениями от 13 августа
Форма
Функция государственного управления исполнительного органа |
Функция государственного управления (полномочия) подразделения, а также функции, содействующие и обеспечивающие исполнение функций государственного управления |
Выполненная работа (отчет отдела), в том числе не относящаяся к функциям (полномочиям) подразделения |
Количество (кратность) выполненной работы в отчетном периоде (в единицах) |
Отметка о наличии (+) или отсутствии документа, подтверждающего выполнение работ |
Примечание: при необходимости делается отметка о количестве специалистов и периоде выполнения ими работ |
Ф.И.О. специалиста структурного подразделения, ответственного за выполнение работ |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*(1) Указанная форма заполняется каждым структурным подразделением, за исключением отделов, осуществляющих делопроизводство, содержание зданий, материально-техническое снабжение, управление кадрами, бухгалтерский учет, сетевое администрирование, водителей.
Графа 1 формы, приведенной в приложении N 6 (далее - форма), заполняется согласно Кодификатору функций государственного управления, утвержденному постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан;
графа 2 формы заполняется согласно положениям о структурных подразделениях исполнительного органа;
графа 3 формы заполняется в соответствии с отчетом структурного подразделения за анализируемый период;
в графе 4 формы указывается количество (кратность) выполненной работы в единицах (разах);
в графе 5 формы указывается документ, подтверждающий выполнение работ, указанных в графе 3 формы, его номер и дата принятия (утверждения), место, где с ним можно ознакомиться, а также обозначение типа документа, присваиваемого согласно описанию обозначений типов документов, используемых в единой межведомственной системе электронного документооборота исполнительного органа;
в графе 6 формы при необходимости вносятся комментарии эксперта о выполнении (невыполнении) функций государственного управления (полномочий), перечисленных в графе 2;
в графу 7 заносится Ф.И.О. специалиста, выполнившего работу, указанную в графе 3.
2024
Ноябрь
Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
1 | 2 | 3 | ||||
4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 |