Закон Государственного Совета Республики Татарстан от 03.10.2005 № 95-зрт

                       ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
   
        О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
              РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В ЧАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ
                        МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ

   
                                                                Принят
                                               Государственным Советом
                                                  Республики Татарстан
                                                  9 сентября 2005 года
   
     Статья 1
   
     Внести в  статью 44.6 Закона Республики Татарстан от 27 июня 2005
года N 78-ЗРТ "О внесении  изменений  в  Бюджетный  кодекс  Республики
Татарстан  и  Закон  Республики  Татарстан "О местном самоуправлении в
Республике Татарстан" (Республика Татарстан,  2005, 1 июля) изменение,
дополнив ее пунктами 3.1 и 3.2 следующего содержания:
     "3.1. Расчет  субвенций  из   регионального   фонда   компенсаций
бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях финансового
обеспечения исполнения органами местного самоуправления полномочий  по
социальной  поддержке  населения  в  части  предоставления субсидий на
оплату  жилого  помещения  и  коммунальных  услуг  осуществляется   по
методике, приведенной в приложении 9.1 к настоящему Кодексу.
     3.2. Расчет субвенций из регионального фонда компенсаций бюджетам
муниципальных    районов    и   городских   округов   на   обеспечение
государственных гарантий прав граждан на  получение  общедоступного  и
бесплатного  начального общего,  основного общего,  среднего (полного)
общего   образования,   а   также   дополнительного   образования    в
общеобразовательных    учреждениях    осуществляется    по   методике,
приведенной в приложении 9.2 к настоящему Кодексу.".
   
     Статья 2
   
     Внести в Бюджетный кодекс Республики Татарстан  от  29  мая  2004
года N 35-ЗРТ (Ведомости Государственного Совета Татарстана,  2004,  N
4-5;  Республика Татарстан,  2005,  1 июля)  изменение,  дополнив  его
приложениями 9.1 и 9.2 следующего содержания:
   
                                                       "Приложение 9.1
                                                  к Бюджетному кодексу
                                                  Республики Татарстан
   
                               МЕТОДИКА
         РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ РЕГИОНАЛЬНОГО ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ
          БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
              В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ
      ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПО СОЦИАЛЬНОЙ
         ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ В ЧАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
           НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
   
     1. Настоящая  Методика  применяется при расчете субвенций в целях
финансового обеспечения исполнения  органами  местного  самоуправления
полномочий  по  социальной  поддержке населения в части предоставления
субсидий на оплату жилого помещения  и  коммунальных  услуг  (далее  -
субсидии).
     2. Размер  субвенций  местным  бюджетам  из  бюджета   Республики
Татарстан   рассчитывается   исходя  из  статистической  информации  о
распределении  населения   муниципального   образования   относительно
уровней  среднедушевых  доходов и из региональных стандартов,  размеры
которых устанавливаются Кабинетом Министров Республики Татарстан:
     нормативной площади  жилого  помещения,  используемой для расчета
субсидий;
     стоимости жилищно-коммунальных   услуг,   дифференцированной   по
муниципальным образованиям;
     максимально допустимой  доли  расходов  граждан  на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
     3. Распределение   населения   по  уровню  среднедушевых  доходов
определяется на основе данных  уполномоченного  органа  исполнительной
власти   Республики   Татарстан,   накапливающего   и  поддерживающего
информацию о доходах населения за последний отчетный год.
     4. Размер   субвенций   i-ому   муниципальному   образованию   на
реализацию  полномочий  по  социальной  поддержке  населения  в  части
предоставления   субсидий   населения,  имеющего  право  на  субсидию,
определяется по формуле:
   
                  n   m   p   i       i
       B  = 12 x SUM SUM SUM F    x (C  x S  / p - D  x MDD / 100 x k),
        i         j   k   l   jkl     k    l        j
   
       где:
     Bi -  объем  субвенции  для  i-го  муниципального  образования на
реализацию  полномочий  по  социальной  поддержке  населения  в  части
предоставления субсидий для населения, имеющего право на субсидию;
        i
     F -   численность   населения  i-го  муниципального  образования,
имеющего
        jkl
     право на получение субсидии и проживающего в жилищном фонде  k-го
уровня благоустройства,  имеющего среднедушевой доход, соответствующий
i-й группе распределения населения по размеру среднедушевого дохода, и
состав семьи, состоящий из l членов;
        i
     C - размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных
услуг,
        k
     соответствующий k-му уровню  благоустройства  жилищного  фонда  в
расчете   на  1  кв.  метр  общей  площади  жилья  в  месяц  для  i-го
муниципального образования;
     S -   нормативная  площадь  жилого  помещения,  используемая  для
расчета
        l
     субсидий для семьи, состоящей из l членов;
     D -   средний   уровень   среднедушевого   дохода   j-ой   группы
распределения
        j
     населения по  размеру  среднедушевого  дохода.  Определяется  как
среднеарифметическая   величина   между   минимальным  и  максимальным
уровнями среднедушевых доходов населения j-ой группы;
     MDD -  размер регионального стандарта максимально допустимой доли
расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
     k - поправочный коэффициент, определяемый по формуле:
   
            Dj
     k = ---- при условии Dj <= PM, в остальных случаях k = 1,
            PM
   
     PM - размер прожиточного минимума;
     n -  количество  выделяемых  групп  распределения  населения   по
размеру среднедушевого дохода;
     m -   количество   уровней   благоустройства   жилищного    фонда
муниципального образования;
     p - количество членов семьи.
   
   
   
   
   
                                                        Приложение 9.2
                                                  к Бюджетному кодексу
                                                  Республики Татарстан
   
                               МЕТОДИКА
         РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ РЕГИОНАЛЬНОГО ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ
          БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
         НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВ ГРАЖДАН
         НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО
   ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,
      А ТАКЖЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
                             УЧРЕЖДЕНИЯХ
   
     1. Субвенция   из   регионального   фонда   компенсаций  бюджетам
муниципальных  районов   и   городских   округов   предназначена   для
обеспечения   государственных   гарантий  прав  граждан  на  получение
общедоступного и  бесплатного  начального  общего,  основного  общего,
среднего   (полного)   общего  образования,  а  также  дополнительного
образования в общеобразовательных учреждениях в  размере,  необходимом
для   реализации   основных   общеобразовательных   программ  в  части
финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных
учреждений,   расходов   на   учебные  пособия,  технические  средства
обучения,  расходные материалы и хозяйственные нужды  (за  исключением
расходов на содержание зданий и коммунальных расходов).
     2. В расходы на реализацию обеспечения  государственных  гарантий
прав  граждан  на  получение  общедоступного  и бесплатного начального
общего,  основного общего,  среднего (полного) общего  образования,  а
также  дополнительного  образования  в общеобразовательных учреждениях
включаются текущие расходы на оплату  труда  (тарифная  и  надтарифная
части    заработной    платы    педагогического,    административного,
учебно-вспомогательного  и  обслуживающего   персонала   муниципальных
общеобразовательных  учреждений,  включая  целевые  доплаты  учителям,
осуществляющим классное руководство,  стимулирующую  надбавку  молодым
специалистам), начисления на заработную плату, компенсационные выплаты
педагогическим работникам на книгоиздательскую продукцию,  а также  на
частичное обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с
образовательным процессом (расходы на приобретение наглядных  пособий,
технических   средств  обучения,  расходных  материалов,  канцелярских
товаров,   хозяйственные   расходы   (кроме   коммунальных   расходов)
общеобразовательных учреждений.
     3. За   счет   средств   субвенций   финансируются    все    виды
общеобразовательных учреждений,  реализующих государственные стандарты
общего образования (начального,  основного,  среднего (полного) общего
образования).
     4. Размер субвенции бюджетам муниципальных  районов  и  городских
округов,  предназначенной на обеспечение государственных гарантий прав
граждан на получение общедоступного и бесплатного  начального  общего,
основного  общего,  среднего  (полного)  общего  образования,  а также
дополнительного   образования   в   общеобразовательных    учреждениях
Республики Татарстан (далее - субвенции),  рассчитывается по следующей
формуле:
   
     Si = Ri x Hi,
   
     где:
     Si -  объем  субвенции  для  i-ого  муниципального образования на
реализацию   государственного   стандарта   общего    образования    в
общеобразовательных учреждениях;
     Ri - норматив расходов на реализацию  государственного  стандарта
общего    образования    в    расчете   на   одного   обучающегося   в
общеобразовательных учреждениях для i-го муниципального образования;
     Hi -    прогнозируемая    на   соответствующий   финансовый   год
среднегодовая  численность  учащихся  общеобразовательных  учреждений,
финансируемых из бюджета i-го муниципального образования.
     Размер объема  субвенции   бюджетам   муниципальных   районов   и
городских округов определяется по формуле:
   
     Si =  Ris x His + Rirp x Hirp + Rigrjp x Higrjp + Rigrp x Higrp +
Rig x Hig,
   
     где:
     Ri -  значения нормативов расходов на реализацию государственного
стандарта общего  образования  в  расчете  на  одного  обучающегося  в
образовательных учреждениях для:
     Ris - сельского поселения;
     Rirp- городского поселения;
     Rigrjp - муниципального района;
     Rigrp - городских округов с численностью населения менее 700 тыс.
человек;
     Rig -  городских  округов с численностью населения свыше 700 тыс.
человек.
     Hi -    прогнозируемая    на   соответствующий   финансовый   год
среднегодовая численность учащихся общеобразовательных учреждений:
     His - в сельских поселениях;
     Hirp - в городских поселениях;
     Higrjp - в муниципальных районах;
     Higrp - в городских округах с численностью  населения  менее  700
тыс. человек;
     Hig - в городских округах с численностью населения более 700 тыс.
человек.
     5. Нормативы  расходов  на  соответствующий  год  на   реализацию
государственного  стандарта общего образования устанавливаются законом
Республики Татарстан".
   
     Статья 3
   
     1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
     2. Кабинету   Министров   Республики   Татарстан   привести  свои
нормативные правовые акты  в  соответствие  с  положениями  настоящего
Закона.
   
     Президент
     Республики Татарстан          М.Ш.ШАЙМИЕВ
     Казань, Кремль
     3 октября 2005 года
     N 95-ЗРТ