Расширенный поиск

Закон Государственного Совета Республики Татарстан от 02.08.2007 № 38-ЗРТ

муниципального долга
      1.  В  случае,  если   муниципальное   долговое   обязательство,
выраженное  в  валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению
(не  совершены  кредитором  определенные  условиями  обязательства   и
муниципальными правовыми актами муниципального образования действия) в
течение   трех   лет   с   даты,   следующей   за   датой   погашения,
предусмотренной  условиями муниципального долгового обязательства, или
истек срок муниципальной гарантии, указанное  обязательство  считается
полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное
не  предусмотрено  муниципальными  правовыми  актами  представительных
органов муниципального образования.
      2.  Списание  с  муниципального  долга  муниципальных   долговых
обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, осуществляется
в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
      21) статьи 28 и 29 изложить в следующей редакции:
      "Статья   28.   Ответственность   по   долговым   обязательствам
Республики Татарстан и муниципальных образований
      1. Долговые обязательства Республики  Татарстан,  муниципального
образования  полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в
собственности   Республики   Татарстан,   муниципального   образования
имуществом,  составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет
средств соответствующего бюджета.
      2. Республика Татарстан не  несет  ответственности  по  долговым
обязательствам   Российской   Федерации,   иных  субъектов  Российской
Федерации и муниципальных образований, если указанные обязательства не
были гарантированы Республикой Татарстан.
      3.  Муниципальное  образование  не  несет   ответственности   по
долговым  обязательствам  Российской  Федерации,  субъектов Российской
Федерации   и   иных   муниципальных   образований,   если   указанные
обязательства не были гарантированы этим муниципальным образованием.

 

      Статья  29.  Осуществление   государственных   и   муниципальных
заимствований
      1. Государственные внутренние заимствования Республики Татарстан
и   муниципальные  внутренние  заимствования  осуществляются  в  целях
финансирования  дефицита  соответствующих  бюджетов,   а   также   для
погашения долговых обязательств.
      2. Под  государственными  заимствованиями  Республики  Татарстан
понимаются   государственные   займы,   осуществляемые  путем  выпуска
государственных ценных бумаг от имени Республики Татарстан, и кредиты,
привлекаемые   в   соответствии   с   положениями  Бюджетного  кодекса
Российской  Федерации  и  настоящего  Кодекса  в   бюджет   Республики
Татарстан  от  других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,
кредитных организаций, иностранных банков и  международных  финансовых
организаций,  по  которым  возникают долговые обязательства Республики
Татарстан.
      Государственные внутренние заимствования Республики Татарстан  -
государственные  займы,  осуществляемые  путем выпуска государственных
ценных бумаг от имени Республики Татарстан, и кредиты, привлекаемые  в
соответствии  с  положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и
настоящего Кодекса в бюджет Республики Татарстан  от  других  бюджетов
бюджетной   системы   Российской   Федерации,  кредитных  организаций,
международных финансовых организаций, по  которым  возникают  долговые
обязательства  Республики  Татарстан,  выраженные  в валюте Российской
Федерации.
      Государственные внешние  заимствования  Республики  Татарстан  -
государственные  займы,  осуществляемые  путем выпуска государственных
ценных бумаг от имени Республики Татарстан, и кредиты, привлекаемые  в
соответствии  с  положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и
настоящего  Кодекса  в  бюджет  Республики  Татарстан  от  иностранных
банков,   по   которым  возникают  долговые  обязательства  Республики
Татарстан, выраженные в иностранной валюте.
      Государственные  внешние  заимствования   Республики   Татарстан
осуществляются   в   соответствии  с  положениями  Бюджетного  кодекса
Российской  Федерации  и  настоящего  Кодекса  в   целях   обеспечения
погашения  существующего  государственного  внешнего  долга Республики
Татарстан  и  (или)   финансирования   дефицита   бюджета   Республики
Татарстан.
      Право  осуществления  государственных   внутренних   и   внешних
заимствований  Республики  Татарстан  от  имени Республики Татарстан в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации  и  принятым  в
соответствии  с  ним настоящим Кодексом принадлежит Кабинету Министров
Республики Татарстан.
      3. Под муниципальными заимствованиями  понимаются  муниципальные
займы,   осуществляемые   путем   выпуска   ценных   бумаг   от  имени
муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в  соответствии  с
положениями  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  и  настоящего
Кодекса  в  местный  бюджет  от  других  бюджетов  бюджетной   системы
Российской  Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают
муниципальные долговые обязательства.
      Право  осуществления  муниципальных   заимствований   от   имени
муниципального   образования   в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации и уставом муниципального образования  принадлежит
местной администрации.";
      22) дополнить статьями 29(1) и 29(2) следующего содержания:
      "Статья 29(1). Заимствования и  гарантии  Республики  Татарстан,
муниципальных образований в иностранной валюте
      1. Внешние заимствования Республики  Татарстан  (за  исключением
внешних    облигационных    займов)    осуществляются    в    порядке,
устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
      Выпуск  внешних  облигационных   займов   Республики   Татарстан
осуществляется   в   соответствии  с  положениями  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации и Федерального закона от  29  июля  1998  года  N
136-ФЗ   "Об   особенностях  эмиссии  и  обращения  государственных  и
муниципальных ценных бумаг".
      Выпуск  внешних  облигационных   займов   Республики   Татарстан
осуществляется    с    учетом   приоритета   государственных   внешних
заимствований Российской Федерации.
      2.  Республика  Татарстан  и  муниципальные  образования  вправе
осуществлять   заимствования  у  Российской  Федерации  в  иностранной
валюте, предоставлять  Российской  Федерации  гарантии  в  иностранной
валюте   исключительно  в  рамках  использования  целевых  иностранных
кредитов (заимствований).
      3. Заимствования у Российской Федерации  в  иностранной  валюте,
предоставление  Российской  Федерации  гарантий  в  иностранной валюте
Республикой  Татарстан,  муниципальными  образованиями   не   являются
внешними  заимствованиями  и  не приводят к образованию внешнего долга
Республики Татарстан, муниципального образования.
      4.   Заимствования   Республики   Татарстан   и    муниципальных
образований    в   иностранной   валюте,   за   исключением   случаев,
установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, пунктами 1 и  2
настоящей  статьи,  предоставление  гарантий  Республики  Татарстан  и
муниципальных образований в обеспечение  обязательств,  возникающих  в
иностранной   валюте,  а  также  гарантий  в  иностранной  валюте,  за
исключением  случаев,  установленных  Бюджетным  кодексом   Российской
Федерации, пунктом 2 настоящей статьи, не допускаются.

 

      Статья  29(2).   Предельный   объем   заимствований   Республики
Татарстан, муниципальных заимствований
      Предельный    объем    заимствований    Республики    Татарстан,
муниципальных   заимствований  в  текущем  финансовом  году  с  учетом
положений  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,  статьи   29(1)
настоящего  Кодекса  не должен превышать сумму, направляемую в текущем
финансовом году на финансирование дефицита соответствующего бюджета  и
(или) погашение долговых обязательств соответствующего бюджета.";
      23) пункт 3 статьи 30 после  слова  "текущем"  дополнить  словом
"финансовом";
      24) статью 31 изложить в следующей редакции:
      "Статья 31. Предельный объем государственного  долга  Республики
Татарстан, муниципального долга
      1. Предельный объем государственного долга Республики Татарстан,
муниципального   долга   на   очередной   финансовый   год  (очередной
финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается законом
(решением)   о   соответствующем   бюджете   в   рамках   ограничений,
установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, пунктами 2 и  3
настоящей статьи.
      Государственный  Совет  Республики  Татарстан,  представительный
орган   муниципального   образования   вправе   в   целях   управления
соответствующим  долгом  утвердить   дополнительные   ограничения   по
государственному долгу Республики Татарстан, муниципальному долгу.
      Предельный объем государственного  долга  Республики  Татарстан,
долга   муниципального  образования  (муниципального  долга)  в  целях
настоящего Кодекса означает объем долга  Республики  Татарстан,  объем
муниципального  долга,  который  не может быть превышен при исполнении
соответствующего бюджета.
      2. Предельный объем государственного долга Республики  Татарстан
не  должен  превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета
Республики Татарстан  без  учета  утвержденного  объема  безвозмездных
поступлений.
      3. Предельный объем муниципального  долга  не  должен  превышать
утвержденный  общий  годовой  объем доходов местного бюджета без учета
утвержденного объема безвозмездных  поступлений  и  (или)  поступлений
налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
      Для   муниципального   образования,   в    отношении    которого
осуществляются  меры,  предусмотренные  пунктом 4 статьи 44 настоящего
Кодекса, предельный объем муниципального долга не должен превышать  50
процентов утвержденного годового объема доходов бюджета муниципального
образования без учета безвозмездных поступлений  и  (или)  поступлений
налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
      4. Если при  исполнении  соответствующего  бюджета  объем  долга
Республики  Татарстан, муниципального долга превышает предельный объем
государственного долга  Республики  Татарстан,  муниципального  долга,
установленный  законом  (решением)  о соответствующем бюджете, Кабинет
Министров Республики Татарстан, орган местного  самоуправления  вправе
принимать  новые долговые обязательства только после приведения объема
долга Республики Татарстан,  муниципального  долга  в  соответствие  с
требованиями настоящей статьи.
      5. Законом (решением) о соответствующем бюджете  устанавливается
верхний   предел   государственного   внутреннего   долга   Республики
Татарстан, верхний предел государственного внешнего  долга  Республики
Татарстан  (при наличии такового), верхний предел муниципального долга
по состоянию на 1 января  года,  следующего  за  очередным  финансовым
годом  (очередным  финансовым годом и каждым годом планового периода),
представляющий собой расчетный показатель, с  указанием  в  том  числе
верхнего   предела   долга  по  государственным  гарантиям  Республики
Татарстан, муниципальным гарантиям.
      Верхний предел  государственного  внутреннего  долга  Республики
Татарстан  и верхний предел государственного внешнего долга Республики
Татарстан устанавливаются  с  соблюдением  ограничений,  установленных
Бюджетным кодексом Российской Федерации и пунктом 2 настоящей статьи.
      Верхний   предел   муниципального   долга   устанавливается    с
соблюдением  ограничений,  установленных Бюджетным кодексом Российской
Федерации и пунктом 3 настоящей статьи.";
      25) дополнить статьей 31(1) следующего содержания:
      "Статья 31(1). Программа государственных  внешних  заимствований
Республики Татарстан
      1. Программа государственных  внешних  заимствований  Республики
Татарстан представляет собой перечень внешних заимствований Республики
Татарстан на очередной финансовый год и плановый период.
      2. В программе государственных внешних заимствований  Республики
Татарстан должны быть определены:
      1)  предельный  объем  государственных   внешних   заимствований
Республики Татарстан на очередной финансовый год и плановый период;
      2) перечень, объемы и сроки  погашения  государственных  внешних
заимствований  Республики  Татарстан  на  очередной  финансовый  год и
плановый период.
      3. Программа государственных  внешних  заимствований  Республики
Татарстан  на  очередной  финансовый  год  и  плановый период является
приложением  к  закону  Республики  Татарстан  о  бюджете   Республики
Татарстан.";
      26) статьи 32-34 изложить в следующей редакции:
      "Статья 32. Программа государственных  внутренних  заимствований
Республики Татарстан, муниципальных заимствований
      1. Программа государственных внутренних заимствований Республики
Татарстан,  муниципальных  заимствований  на  очередной финансовый год
(очередной  финансовый  год  и  плановый  период)  представляет  собой
перечень   всех   внутренних   заимствований   Республики   Татарстан,
муниципального образования с указанием  объема  привлечения  и  объема
средств,  направляемых  на  погашение основной суммы долга, по каждому
виду заимствований.
      Программа государственных  внутренних  заимствований  Республики
Татарстан,  муниципальных  заимствований  на  очередной финансовый год
(очередной финансовый год и плановый период)  является  приложением  к
закону (решению) о соответствующем бюджете на очередной финансовый год
(очередной финансовый год и плановый период).
      2. Проведение в соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации,   со   статьей   30   настоящего  Кодекса  реструктуризации
государственного    внутреннего    долга     Республики     Татарстан,
муниципального   внутреннего   долга   не   отражается   в   программе
государственных   внутренних   заимствований   Республики   Татарстан,
муниципальных заимствований.

 

      Статья  33.   Предельные   объемы   расходов   на   обслуживание
государственного долга Республики Татарстан или муниципального долга
      1. Предельный объем расходов  на  обслуживание  государственного
долга  Республики  Татарстан  или  муниципального  долга  в  очередном
финансовом  году  (очередном  финансовом  году  и  плановом  периоде),
утвержденный  законом  (решением) о соответствующем бюджете, по данным
отчета об исполнении соответствующего бюджета за  отчетный  финансовый
год  не должен превышать 15 процентов объема расходов соответствующего
бюджета, за исключением объема  расходов,  которые  осуществляются  за
счет   субвенций,   предоставляемых   из  бюджетов  бюджетной  системы
Российской Федерации.

 

 Абзац восьмой пункта 26 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу со
 дня официального опубликования настоящего Закона

 

      2. Законом (решением) о  соответствующем  бюджете  на  очередной
финансовый  год  (очередной  финансовый  год  и  каждый  год планового
периода)    устанавливается    объем    расходов    на    обслуживание
государственного долга Республики Татарстан или муниципального долга с
соблюдением ограничения, установленного Бюджетным кодексом  Российской
Федерации и пунктом 1 настоящей статьи.

 

      Статья  34.  Превышение  предельного  объема  долга   Республики
Татарстан  или  муниципального  долга и предельных объемов расходов на
обслуживание   государственного   долга   Республики   Татарстан   или
муниципального долга
      Если  при  исполнении  бюджета  Республики  Татарстан,  местного
бюджета  нарушаются предельные значения, указанные в Бюджетном кодексе
Российской Федерации, в статьях 31 и 33  настоящего  Кодекса,  Кабинет
Министров  Республики  Татарстан,  орган  местного  самоуправления  не
вправе принимать новые долговые обязательства, за исключением принятия
соответствующих  долговых  обязательств в целях реструктуризации долга
Республики Татарстан, муниципального долга.";
      27) в статье 35:
      а) в наименовании слова "и расходов на обслуживание и погашение"
заменить  словом  ",  погашения",  дополнить  словами ", возникшего из
заимствований, и расходов на его обслуживание";
      б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
      "1. Поступления в бюджет средств от заимствований учитываются  в
источниках  финансирования  дефицита  соответствующего  бюджета  путем
увеличения объема источников финансирования дефицита  соответствующего
бюджета.";
      в) в пункте 2:
      в абзаце первом слова  "бумагам,  отражаются"  заменить  словами
"бумагам), учитываются";
      абзац второй изложить в следующей редакции:
      "Поступления в бюджет от размещения государственных ценных бумаг
Республики   Татарстан   или   муниципальных  ценных  бумаг  в  сумме,
превышающей номинальную стоимость, поступления в бюджет, полученные  в
качестве  накопленного  купонного дохода, а также разница, возникшая в
случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся  на
уменьшение  расходов на обслуживание государственного долга Республики
Татарстан или муниципального долга в текущем финансовом году.";
      г) пункты 4 и 5 признать утратившими силу;
      28) статьи 36-38 изложить в следующей редакции:
      "Статья 36. Предельные  объемы  выпуска  государственных  ценных
бумаг Республики Татарстан и муниципальных ценных бумаг
      Предельные   объемы   выпуска   государственных   ценных   бумаг
Республики  Татарстан  или  муниципальных  ценных бумаг по номинальной
стоимости на очередной финансовый  год  (очередной  финансовый  год  и
каждый год планового периода) устанавливаются соответственно Кабинетом
Министров    Республики    Татарстан,     представительным     органом
муниципального   образования   в   соответствии   с  верхним  пределом
государственного долга  Республики  Татарстан,  муниципального  долга,
установленным законом (решением) о соответствующем бюджете.

 

      Статья  37.  Государственные  гарантии  Республики  Татарстан  и
муниципальные гарантии
      1.   Государственная   гарантия   Республики    Татарстан    или
муниципальная гарантия может обеспечивать:
      надлежащее  исполнение  принципалом  его   обязательства   перед
бенефициаром (основного обязательства);
      возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении  гарантийного
случая некоммерческого характера.
      Государственная гарантия Республики Татарстан или  муниципальная
гарантия  может  предоставляться  для  обеспечения  как  уже возникших
обязательств, так и обязательств, которые возникнут в будущем.
      2. Условия государственной  гарантии  Республики  Татарстан  или
муниципальной  гарантии  не  могут быть изменены гарантом без согласия
бенефициара.
      Принадлежащее бенефициару по государственной гарантии Республики
Татарстан  или  муниципальной  гарантии  право требования к гаранту не
может быть передано другому лицу, если  в  гарантии  не  предусмотрено
иное.
      Гарант имеет право отозвать государственную гарантию  Республики
Татарстан или муниципальную гарантию только по основаниям, указанным в
гарантии.
      3.  Письменная   форма   государственной   гарантии   Республики
Татарстан или муниципальной гарантии является обязательной.
      Несоблюдение   письменной   формы    государственной    гарантии
Республики    Татарстан   или   муниципальной   гарантии   влечет   ее
недействительность (ничтожность).
      4.   Государственные   гарантии   Республики    Татарстан    или
муниципальные   гарантии   могут   предусматривать   субсидиарную  или
солидарную ответственность гаранта по обеспеченному  им  обязательству
принципала.
      5.  В  государственной   гарантии   Республики   Татарстан   или
муниципальной гарантии должны быть указаны:
      наименование  гаранта   (Республика   Татарстан,   муниципальное
образование)  и  наименование  органа,  выдавшего  гарантию  от  имени
гаранта;
      обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;
      объем  обязательств  гаранта  по  гарантии  и  предельная  сумма
гарантии;
      определение гарантийного случая;
      наименование принципала;
      безотзывность гарантии или условия ее отзыва;
      основания для выдачи гарантии;
      вступление в силу (дата выдачи) гарантии;
      срок действия гарантии;
      порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;
      порядок и  условия  сокращения  предельной  суммы  гарантии  при
исполнении   гарантии  и  (или)  исполнении  обязательств  принципала,
обеспеченных гарантией;
      наличие или отсутствие права требования гаранта к  принципалу  о
возмещении  сумм,  уплаченных  гарантом бенефициару по государственной
гарантии Республики Татарстан или муниципальной  гарантии  (регрессное
требование гаранта к принципалу, регресс);
      иные  сведения,  определенные  Бюджетным   кодексом   Российской
Федерации,   настоящим  Кодексом,  правовыми  актами  гаранта,  актами
органа, выдающего гарантию от имени гаранта.
      6.  Вступление  в  силу  государственной   гарантии   Республики
Татарстан или муниципальной гарантии может быть определено календарной
датой или наступлением события (условия), которое  может  произойти  в
будущем.
      Срок действия государственной гарантии Республики Татарстан  или
муниципальной гарантии определяется условиями гарантии.
      7.  Требование  бенефициара  об   уплате   денежной   суммы   по
государственной   гарантии   Республики  Татарстан  или  муниципальной
гарантии  должно  быть  представлено  гаранту  в  письменной  форме  с
приложением указанных в гарантии документов.
      8. По получении требования бенефициара гарант  должен  уведомить
об   этом   принципала  и  передать  ему  копии  требования  со  всеми
относящимися к нему документами.
      Гарант должен рассмотреть требование бенефициара с  приложенными
к  нему документами в срок, определенный в гарантии, чтобы установить,
соответствуют  ли  это  требование  и  приложенные  к  нему  документы
условиям гарантии.
      9. Требование бенефициара  признается  необоснованным  и  гарант
отказывает  бенефициару  в  удовлетворении  его требования в следующих
случаях:
      требование предъявлено  гаранту  по  окончании  определенного  в
гарантии срока;
      требование или приложенные к  нему  документы  не  соответствуют
условиям гарантии;
      бенефициар отказался принять надлежащее исполнение  обязательств
принципала, предложенное принципалом или третьими лицами.
      Гарант должен уведомить бенефициара об отказе удовлетворить  его
требование.
      Гарант   вправе   выдвигать   против   требования    бенефициара
возражения,  которые  мог  бы  представить  принципал,  если  иное  не
вытекает из условий гарантии. Гарант не теряет право на эти возражения
даже  в  том  случае, если принципал от них отказался или признал свой
долг.
      В случае признания требования  бенефициара  обоснованным  гарант
обязан  исполнить  обязательство  по  гарантии в срок, установленный в
гарантии.
      10.   Предусмотренное   государственной   гарантией   Республики
Татарстан  или  муниципальной  гарантией  обязательство  гаранта перед
бенефициаром ограничивается  уплатой  суммы  неисполненных  на  момент
предъявления    требования    бенефициара   обязательств   принципала,
обеспеченных гарантией, но не более суммы, на которую выдана гарантия.
      11. Обязательство гаранта перед бенефициаром по  государственной
гарантии Республики Татарстан или муниципальной гарантии прекращается:
      уплатой гарантом бенефициару суммы, определенной гарантией;
      истечением  определенного  в  гарантии  срока,  на  который  она
выдана;
      в случае исполнения в полном  объеме  принципалом  или  третьими
лицами обязательств принципала, обеспеченных гарантией;
      вследствие отказа бенефициара от своих прав  по  гарантии  путем
возвращения  ее  гаранту  или  письменного  заявления  об освобождении
гаранта от его обязательств;
      если   обязательство   принципала,   в   обеспечение    которого
предоставлена гарантия, не возникло;
      в иных случаях, установленных гарантией.
      Удержание бенефициаром гарантии после  прекращения  обязательств
гаранта  по  ней  не сохраняет за бенефициаром каких-либо прав по этой
гарантии.
      Гарант, которому стало известно о прекращении  гарантии,  должен
уведомить об этом принципала.
      12. Если исполнение гарантом государственной гарантии Республики
Татарстан  или  муниципальной  гарантии  ведет  к  возникновению права
регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено  уступкой
гаранту  прав  требования  бенефициара  к принципалу, исполнение таких
гарантий   учитывается   в    источниках    финансирования    дефицита
соответствующего бюджета как предоставление бюджетного кредита.
      Если исполнение  гарантом  государственной  гарантии  Республики
Татарстан  или  муниципальной  гарантии не ведет к возникновению права
регрессного требования гаранта к принципалу и не обусловлено  уступкой
гаранту  прав  требования  бенефициара  к принципалу, исполнение таких
гарантий  подлежит  отражению  в  составе  расходов   соответствующего
бюджета.
      13. Особенности государственной гарантии Республики Татарстан  и
муниципальной гарантии, предоставляемой в обеспечение обязательств, по
которым невозможно  установить  бенефициара  в  момент  предоставления
гарантии   или   бенефициаром   является   неопределенный   круг  лиц,
устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
      14. Порядок и условия  предоставления  государственных  гарантий
Республики   Татарстан   и   муниципальных   гарантий  устанавливаются
Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятым  в  соответствии  с
ним настоящим Кодексом.

 

      Статья 38. Предоставление  государственных  гарантий  Республики
Татарстан, муниципальных гарантий
      1.  От  имени  Республики  Татарстан  государственные   гарантии
Республики  Татарстан  предоставляются  Кабинетом Министров Республики
Татарстан в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в
законе   Республики   Татарстан  о  бюджете  Республики  Татарстан,  в
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации  и
в порядке, установленном настоящим Кодексом.
      2. От имени муниципального  образования  муниципальные  гарантии
предоставляются  местной  администрацией  муниципального образования в
пределах общей суммы предоставляемых  гарантий,  указанной  в  решении
представительного  органа  муниципального  образования  о  бюджете  на
очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период),
в  соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации
и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
      3. Кабинет Министров Республики Татарстан, местная администрация
муниципального   образования   заключают   договоры  о  предоставлении
государственных  гарантий  Республики  Татарстан   или   муниципальных
гарантий,  об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих
обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных
гарантом   во   исполнение   (частичное  исполнение)  обязательств  по
гарантии, и выдают государственные гарантии Республики  Татарстан  или
муниципальные гарантии.
      Порядок  и  сроки  возмещения  принципалом  гаранту  в   порядке
регресса   сумм,   уплаченных   гарантом   во   исполнение  (частичное
исполнение) обязательств по  гарантии,  определяются  договором  между
гарантом  и  принципалом.  При  отсутствии  соглашения  сторон по этим
вопросам удовлетворение регрессного требования  гаранта  к  принципалу
осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
      4.  Общая  сумма  обязательств,  вытекающих  из  государственных
гарантий  Республики  Татарстан в валюте Российской Федерации, а также
государственных гарантий Республики Татарстан  в  иностранной  валюте,
предоставленных   в   соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации, пунктом 2 статьи 29(1)  настоящего  Кодекса,  включается  в
состав государственного внутреннего долга Республики Татарстан как вид
долгового обязательства.
      Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий в
валюте   Российской   Федерации,  а  также  муниципальных  гарантий  в
иностранной валюте, предоставленных в соответствии с пунктом 2  статьи
104  Бюджетного  кодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 29(1)
настоящего Кодекса, включается  в  состав  муниципального  внутреннего
долга как вид долгового обязательства.
      5.  Предоставление   и   исполнение   государственной   гарантии
Республики  Татарстан  подлежит  отражению  в государственной долговой
книге Республики Татарстан.
      Предоставление  и  исполнение  муниципальной  гарантии  подлежит
отражению в муниципальной долговой книге.
      6. Министерство финансов Республики Татарстан, финансовый  орган
муниципального  образования  ведут  учет выданных гарантий, исполнения
обязательств  принципала,  обеспеченных  гарантиями,  а   также   учет
осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.";
      29) статью 40 изложить в следующей редакции:
      "Статья  40.  Обслуживание  государственного  долга   Республики
Татарстан (муниципального долга)
      1. Под обслуживанием государственного долга Республики Татарстан
(муниципального  долга)  понимаются  операции  по  выплате  доходов по
государственным  и  муниципальным  долговым  обязательствам   в   виде
процентов  по  ним  и  (или)  дисконта, осуществляемые за счет средств
соответствующего бюджета.
      2.    Выполнение    кредитной    организацией     или     другой
специализированной финансовой организацией функций генерального агента
(агента)  Кабинета  Министров  Республики  Татарстан  по  обслуживанию
долговых  обязательств  Республики  Татарстан,  а также их размещению,
выкупу,  обмену  и  погашению  осуществляется  на   основе   агентских
соглашений, заключенных с Кабинетом Министров Республики Татарстан.
      3.  Оплата  услуг  агентов   по   осуществлению   ими   функций,
предусмотренных  агентскими  соглашениями,  заключенными  с  Кабинетом
Министров Республики Татарстан, производится за счет  средств  бюджета
Республики Татарстан.
      4.    Выполнение    кредитной    организацией     или     другой
специализированной финансовой организацией функций генерального агента
(агента) местной администрации по обслуживанию муниципальных  долговых
обязательств,  а  также  их  размещению,  выкупу,  обмену  и погашению
осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных  с  местной
администрацией.
      5.  Оплата  услуг  агентов   по   осуществлению   ими   функций,
предусмотренных   агентскими   соглашениями,  заключенными  с  местной
администрацией, производится за счет средств местного бюджета.";
      30) в статье 41:
      в абзаце первом слова "в местные бюджеты от федеральных и  (или)
региональных  налогов  и сборов, налогов, предусмотренных специальными
налоговыми режимами" заменить словами "доходов в  местные  бюджеты  от
федеральных  налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных
специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов";
      в абзаце втором слова "на очередной финансовый год" исключить;
      в абзаце третьем слова "по нормативу, установленному статьей  15
настоящего Кодекса" исключить;
      31) статью 43 изложить в следующей редакции:
      "Статья 43. Формы межбюджетных трансфертов,  предоставляемых  из
бюджета Республики Татарстан
      В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом   Российской   Федерации
межбюджетные    трансферты    из    бюджета    Республики    Татарстан
предоставляются в форме:
      дотаций на выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений  в
соответствии   со  статьей  44(1)  настоящего  Кодекса  и  дотаций  на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов) в соответствии со статьей 44(2) настоящего Кодекса;
      субсидий  местным  бюджетам  в  соответствии  со  статьей  44(4)
настоящего Кодекса;
      субвенций местным  бюджетам  в  соответствии  со  статьей  44(6)
настоящего Кодекса;
      иных  межбюджетных  трансфертов   бюджетам   бюджетной   системы
Российской Федерации.";
      32) в статье 44:
      а)  в  пункте  1  слова  "из  регионального  фонда  компенсаций"
исключить;
      б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
      "2.  Муниципальные  образования,   в   бюджетах   которых   доля
межбюджетных   трансфертов   из   других  бюджетов  бюджетной  системы
Республики Татарстан (за  исключением  субвенций)  и  (или)  налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех
последних отчетных финансовых лет превышала 10  процентов  собственных
доходов  местного  бюджета,  начиная  с очередного финансового года не
имеют права превышать  установленные  Кабинетом  Министров  Республики
Татарстан  нормативы  формирования расходов на оплату труда депутатов,
выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих  свои
полномочия  на  постоянной  основе,  муниципальных  служащих  и  (или)
содержание органов местного самоуправления.";
      в) пункты 3-5 изложить в следующей редакции:
      "3.  Муниципальные  образования,   в   бюджетах   которых   доля
межбюджетных   трансфертов   из   бюджета   Республики  Татарстан  (за
исключением субвенций) и (или)  налоговых  доходов  по  дополнительным
нормативам  отчислений  в  течение  двух  из  трех  последних отчетных
финансовых лет превышала 30  процентов  собственных  доходов  местного
бюджета,   начиная  с  очередного  финансового  года  не  имеют  права
устанавливать и исполнять  расходные  обязательства,  не  связанные  с
решением   вопросов,  отнесенных  Конституцией  Российской  Федерации,
федеральными законами, законами  Республики  Татарстан  к  полномочиям
соответствующих органов местного самоуправления.
      4.  В  муниципальных  образованиях,  в  бюджетах  которых   доля
межбюджетных   трансфертов   из   бюджета   Республики  Татарстан  (за
исключением субвенций) и (или)  налоговых  доходов  по  дополнительным
нормативам  отчислений  в  течение  двух  из  трех  последних отчетных
финансовых лет  превышала  70  процентов  объема  собственных  доходов
местных    бюджетов,   осуществляются   следующие   дополнительные   к
установленным в пункте 3 настоящей статьи меры:
      1) подписание соглашений  с  Министерством  финансов  Республики
Татарстан  о  мерах по повышению эффективности использования бюджетных
средств и  увеличению  поступлений  налоговых  и  неналоговых  доходов
местного бюджета;
      2) представление  местной  администрацией  в  Кабинет  Министров
Республики   Татарстан   в   установленном  им  порядке  документов  и
материалов,  необходимых  для  подготовки  заключения  о  соответствии
требованиям    бюджетного    законодательства   Российской   Федерации
внесенного в представительный орган муниципального образования проекта
местного  бюджета  на  очередной  финансовый год (очередной финансовый
год и плановый период);
      3) проведение не реже одного раза в два  года  внешней  проверки
годового   отчета  об  исполнении  местного  бюджета  Счетной  палатой
Республики Татарстан;
      4) иные меры, установленные федеральными законами.
      5. При несоблюдении  органами  местного  самоуправления  условий
предоставления   межбюджетных   трансфертов   из   бюджета  Республики
Татарстан,   определенных   бюджетным   законодательством   Российской
Федерации,  а  также  при нарушении предельных значений, установленных
пунктом 3 статьи 24  и  статьи  31  настоящего  Кодекса,  Министерство
финансов Республики Татарстан вправе принять решение о приостановлении
(сокращении) в установленном им  порядке  предоставления  межбюджетных
трансфертов   (за   исключением   субвенций)  соответствующим  местным
бюджетам до приведения в соответствие с требованиями настоящей  статьи
положений,   обуславливающих   условия   предоставления   межбюджетных
трансфертов.";
      г) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
      "6. В случае, если не позднее 1  сентября  текущего  финансового
года   представительным  органом  муниципального  образования  принято
решение об отказе, полностью или частично, от  получения  в  очередном
финансовом  году межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной
системы  Республики  Татарстан  (за  исключением  субвенций)  или   от
налоговых    доходов    по   дополнительным   нормативам   отчислений,
предусмотренные  Бюджетным  кодексом   Российской   Федерации,   иными
федеральными  законами  и  настоящим  Кодексом  ограничения  и  меры в
очередном финансовом году применяются исходя из расчетного  сокращения
доли  межбюджетных  трансфертов  из  других бюджетов бюджетной системы
Республики Татарстан (за исключением субвенций) и (или)  от  налоговых
доходов  по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах
местного бюджета,  определенного  им  путем  отнесения  к  одному  или
распределения  между несколькими из трех последних отчетных финансовых
лет общей величины  уменьшаемых  межбюджетных  трансфертов  (налоговых
доходов   по   дополнительным   нормативам   отчислений)  в  очередном
финансовом году.";
      33) в статье 44(1):
      а) наименование изложить в следующей редакции:
      "Статья 44(1). Дотации на выравнивание бюджетной  обеспеченности
поселений";
      б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
      "1. Дотации на выравнивание бюджетной  обеспеченности  поселений
предусматриваются  в бюджете Республики Татарстан в целях выравнивания
финансовых возможностей поселений по осуществлению  органами  местного
самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения исходя
из численности жителей и (или) бюджетной обеспеченности.
      Дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности   поселений
образуют региональный фонд финансовой поддержки поселений.
      Дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности   поселений
распределяются между поселениями Республики Татарстан в соответствии с
порядком, установленным приложением 2 к настоящему Кодексу.";
      в) в пункте 2 слова "регионального фонда  финансовой  поддержки"
заменить  словами  "дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности",
слова "на очередной финансовый год" исключить;
      г) в абзаце  первом  пункта  3  слова  "из  регионального  фонда
финансовой  поддержки"  заменить  словами  "на  выравнивание бюджетной
обеспеченности";
      д) в пункте 4:
      в  абзаце  первом  слова  "из  регионального  фонда   финансовой
поддержки"     заменить    словами    "на    выравнивание    бюджетной
обеспеченности", слова "на соответствующий  финансовый  год"  заменить
словами "Республики Татарстан";
      абзац второй после слов "в течение" дополнить словом "текущего";
      в  абзаце  третьем   слова   "(части   расчетной   дотации)   из
регионального  фонда  финансовой поддержки поселений" заменить словами
"на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части  расчетного
объема дотации)";
      в  абзаце  четвертом  слова  "(части   расчетной   дотации)   из
регионального  фонда  финансовой поддержки поселений" заменить словами
"на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части  расчетного
объема   дотации)",   слова   "финансовой   помощи"  заменить  словами
"межбюджетных трансфертов";
      в  абзаце  пятом  слова  "из  регионального   фонда   финансовой
поддержки"     заменить    словами    "на    выравнивание    бюджетной
обеспеченности";
      дополнить абзацем шестым следующего содержания:
        случае  наделения  представительных  органов   муниципальных
районов   полномочиями   органов   государственной  власти  Республики
Татарстан  по  расчету  и  предоставлению  дотаций   на   выравнивание
бюджетной  обеспеченности  поселений  из  бюджета Республики Татарстан
распределение указанных  дотаций  между  поселениями  соответствующего
района  и  (или)  заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от
налога   на    доходы    физических    лиц    утверждаются    решением
представительного    органа    муниципального    района    о   бюджете
муниципального района.";
      е) в пункте 5:
      в абзаце первом  слова  "дотаций  поселениям"  заменить  словами
"дотаций бюджетам поселений";
      в абзаце третьем слова  "дотаций  поселениям"  заменить  словами
"дотаций бюджетам поселений";
      абзац пятый изложить в следующей редакции:
         случае   наделения    органов    местного    самоуправления
муниципальных  районов  полномочиями  органов  государственной  власти
Республики Татарстан, указанными в абзаце  первом  настоящего  пункта,
дотации  на  выравнивание  бюджетной обеспеченности поселений в части,
касающейся   предоставления   дотаций   поселениям,   находящимся   на
территории   муниципальных   районов,  в  составе  бюджета  Республики
Татарстан не  предусматриваются.  При  этом  дотации  на  выравнивание
бюджетной  обеспеченности поселений, подлежащие перечислению в бюджеты
поселений,  входящих  в  состав  территории   муниципальных   районов,
включаются  в  состав регионального фонда компенсаций и распределяются
между бюджетами муниципальных районов исходя из численности жителей  в
расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой.";
      в абзаце шестом  слова  "дотаций  поселениям"  заменить  словами
"дотаций  бюджетам  поселений",  слова  "направляются  в районный фонд
финансовой  поддержки"  заменить  словами  "включаются  в  дотации  на
выравнивание бюджетной обеспеченности";
      абзац седьмой признать утратившим силу;
      34) в статье 44(2):
      а) наименование изложить в следующей редакции:
      "Статья 44(2). Дотации на выравнивание бюджетной  обеспеченности
муниципальных районов (городских округов)";
      б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
      "Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности  муниципальных
районов  (городских  округов)  предусматриваются  в бюджете Республики
Татарстан в целях выравнивания бюджетной обеспеченности  муниципальных
районов (городских округов).
      Дотации на выравнивание бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов  (городских  округов)  образуют  региональный  фонд финансовой
поддержки муниципальных районов (городских округов).
      Дотации на выравнивание бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов  (городских  округов)  распределяются  в соответствии с единой
методикой, установленной приложением 5 к настоящему Кодексу.";
      в) в пункте 2:
      в  абзаце  первом  слова  "из  регионального  фонда   финансовой
поддержки"     заменить    словами    "на    выравнивание    бюджетной
обеспеченности";
      в абзаце втором слова "данного  субъекта  Российской  Федерации"
заменить словами "Республики Татарстан", слова "бюджетных услуг (объем
выплат)" заменить словами "муниципальных услуг";
      в  абзаце  пятом  слова  "из  регионального   фонда   финансовой
поддержки"     заменить    словами    "на    выравнивание    бюджетной
обеспеченности";
      в абзаце шестом слова "на очередной финансовый год" исключить;
      г) в пункте 3:
      в  абзацах  первом  и  втором  слова  "из  регионального   фонда
финансовой  поддержки"  заменить  словами  "на  выравнивание бюджетной
обеспеченности";
      абзац третий после слов "на очередной финансовый год"  дополнить
словами "и плановый период", слова "всех уровней" исключить;
      абзац  четвертый  после  слов    течение"   дополнить   словом
"текущего";
      в абзацах пятом и  шестом  слова  "финансовой  помощи"  заменить
словами "межбюджетных трансфертов";
      д) в пункте 4 слова "регионального фонда  финансовой  поддержки"
заменить  словами  "дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности",
после слова  "распределение"  дополнить  словом  "данных",  слова  "из
данного   фонда"   исключить,  слова  "на  очередной  финансовый  год"
исключить;
      35) статью 44(3) признать утратившей силу;
      36) статьи 44(4)-44(6) изложить в следующей редакции:
      "Статья 44(4). Субсидии местным бюджетам из  бюджета  Республики
Татарстан
      1.  Под  субсидиями  местным  бюджетам  из  бюджета   Республики
Татарстан понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам
муниципальных   образований   в   целях   софинансирования   расходных
обязательств,  возникающих  при выполнении полномочий органов местного
самоуправления по вопросам местного значения.
      Совокупность субсидий местным  бюджетам  из  бюджета  Республики
Татарстан образует региональный фонд софинансирования расходов.
      2.   В    составе    бюджета    Республики    Татарстан    могут
предусматриваться    субсидии   местным   бюджетам   на   выравнивание
обеспеченности  муниципальных  образований  по   реализации   ими   их
отдельных расходных обязательств.
      3. Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным
бюджетам    из   бюджета   Республики   Татарстан,   критерии   отбора
муниципальных образований для предоставления указанных субсидий  и  их
распределение  устанавливаются  нормативными правовыми актами Кабинета
Министров Республики Татарстан.
      Выделение  субсидий  из  бюджета  Республики  Татарстан  местным
бюджетам  (за  исключением  субсидий за счет резервного фонда Кабинета
Министров Республики Татарстан) на  цели  и  (или)  в  соответствии  с
условиями,  не предусмотренными нормативными правовыми актами Кабинета
Министров Республики Татарстан, не допускается.
      4. Распределение субсидий местным бюджетам из бюджета Республики
Татарстан  между  муниципальными образованиями устанавливается законом
Республики  Татарстан  о  бюджете   Республики   Татарстан   и   (или)
нормативными правовыми актами Кабинета Министров Республики Татарстан.

 

      Статья 44(5). Иные межбюджетные трансферты,  предоставляемые  из
бюджета Республики Татарстан местным бюджетам
      В  случаях  и  порядке,   предусмотренных   законом   Республики
Татарстан о бюджете Республики Татарстан и принимаемыми в соответствии
с  ним  иными  нормативными  правовыми   актами   Кабинета   Министров
Республики  Татарстан,  местным бюджетам могут быть предоставлены иные
межбюджетные трансферты из бюджета Республики Татарстан, в том числе в
форме  дотаций,  в  пределах  10  процентов общего объема межбюджетных
трансфертов местным  бюджетам  из  бюджета  Республики  Татарстан  (за
исключением субвенций).

 

      Статья 44(6). Субвенции местным бюджетам из  бюджета  Республики
Татарстан
      1.  Под  субвенциями  местным  бюджетам  из  бюджета  Республики
Татарстан  понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые местным
бюджетам  в  целях  финансового  обеспечения  расходных   обязательств
муниципальных  образований, возникающих при выполнении государственных
полномочий Российской Федерации, Республики Татарстан, переданных  для
осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке.
      Совокупность субвенций местным бюджетам  из  бюджета  Республики
Татарстан образует региональный фонд компенсаций.
      2. Субвенции местным бюджетам из  бюджета  Республики  Татарстан
формируются в бюджете Республики Татарстан за счет:
      1)  субвенций  бюджету  Республики  Татарстан  из   федерального
бюджета  на  осуществление  органами местного самоуправления отдельных
полномочий федеральных органов государственной власти;
      2) собственных  доходов  и  источников  финансирования  дефицита
бюджета  Республики  Татарстан в объеме, необходимом для осуществления
органами  местного   самоуправления   отдельных   полномочий   органов
государственной власти Республики Татарстан.
      3. Субвенции местным бюджетам из  бюджета  Республики  Татарстан
распределяются  в  соответствии  с  едиными для каждого вида субвенции
методиками,  утверждаемыми  настоящим  Кодексом  или  соответствующими
законами   Республики   Татарстан   о   наделении   органов   местного
самоуправления отдельными государственными полномочиями,  между  всеми
муниципальными  образованиями  Республики  Татарстан,  органы местного
самоуправления   которых   осуществляют   переданные   им    отдельные
государственные   полномочия,  пропорционально  численности  населения
(отдельных    групп    населения),    потребителей     соответствующих
государственных  (муниципальных)  услуг, другим показателям и с учетом
нормативов   формирования   бюджетных   ассигнований   на   исполнение
соответствующих   обязательств  и  объективных  условий,  влияющих  на
стоимость  государственных  (муниципальных)  услуг   в   муниципальных
образованиях.
      Использование при распределении субвенций  местным  бюджетам  из
бюджета  Республики Татарстан показателей, характеризующих собственные
доходы местных бюджетов, не допускается.
      В части, касающейся распределения субвенций местным бюджетам  из
бюджета   Республики  Татарстан,  предоставляемых  за  счет  субвенций
бюджету  Республики  Татарстан  из  федерального  бюджета,   указанные
методики должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов
федеральных  органов   государственной   власти,   наделяющих   органы
местного  самоуправления  отдельными  полномочиями федеральных органов
государственной власти.
      4.  Методика  расчета  субвенций  местным  бюджетам  из  бюджета
Республики   Татарстан   на  осуществление  полномочий  по  расчету  и
предоставлению дотаций бюджетам поселений устанавливается  приложением
4 к настоящему Кодексу.
      5. Расчет субвенций бюджетам муниципальных районов  и  городских
округов   из   бюджета   Республики   Татарстан  в  целях  финансового
обеспечения исполнения органами местного самоуправления полномочий  по
социальной  поддержке  населения  в  части  предоставления субсидий на
оплату  жилого  помещения  и  коммунальных  услуг  осуществляется   по
методике, приведенной в приложении 9(1) к настоящему Кодексу.
      6. Расчет субвенций бюджетам муниципальных районов  и  городских
округов из бюджета Республики Татарстан на обеспечение государственных
гарантий  прав  граждан  на  получение  общедоступного  и  бесплатного
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных
учреждениях  осуществляется по методике, приведенной в приложении 9(2)
к настоящему Кодексу.
      7. Расчет  субвенций  местным  бюджетам  из  бюджета  Республики
Татарстан   для  финансового  обеспечения  полномочий  по  составлению
(изменению, дополнению)  списков  кандидатов  в  присяжные  заседатели
федеральных   судов   общей   юрисдикции   в  Российской  Федерации  в
соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ "О
присяжных  заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской
Федерации" осуществляется по методике, приведенной в  приложении  9(3)
к настоящему Кодексу.
      8.  Расчет  иных  субвенций,  связанных  с  наделением   органов
местного   самоуправления  отдельными  государственными  полномочиями,
осуществляется на основании методики, установленной законом Республики
Татарстан  о  наделении  органов  местного  самоуправления  отдельными
государственными   полномочиями,   в   соответствии    с    методикой,
установленной приложением 10 к настоящему Кодексу.
      9. В случае наделения отдельными  государственными  полномочиями
органов  местного  самоуправления  поселений соответствующими законами
Республики  Татарстан  органы  местного  самоуправления  муниципальных
районов  могут  быть  наделены  полномочиями  органов  государственной
власти Республики Татарстан  по  расчету  и  предоставлению  субвенций


Информация по документу
Читайте также