Кодекс Государственного Совета Республики Татарстан от 22.02.2001 № 643

      4. Сооружения  и  коммуникации  транспорта,  связи,  инженерного
оборудования,    эксплуатация   которых   оказывает   прямое   вредное
воздействие  на  безопасность  населения,  размещаются  за   пределами
городских и сельских поселений.

      Статья 46. Рекреационные зоны
      1. Рекреационные зоны предназначены для организации мест  отдыха
населения  и  включают  в себя парки, сады, городские леса, лесопарки,
пляжи, иные объекты.  В  рекреационные  зоны  могут  включаться  особо
охраняемые природные территории и природные объекты.
      2. На территориях рекреационных зон не допускаются строительство
и   расширение  действующих  промышленных,  коммунальных  и  складских
объектов,  непосредственно  не  связанных  с  эксплуатацией   объектов
оздоровительного и рекреационного назначения.

      Статья 47. Зоны сельскохозяйственного использования
      1.  В  пределах  границ  (черты)  городских,  сельских  и   иных
поселений выделяются зоны сельскохозяйственного использования, занятые
пашнями,  садами,   огородами,   сенокосами,   пастбищами,   а   также
сельскохозяйственными зданиями, строениями, сооружениями.
      2. Территории указанных зон  могут  быть  использованы  в  целях
ведения сельского хозяйства до момента изменения вида их использования
в соответствии с генеральным планом и правилами застройки.

      Статья 48. Зоны специального назначения
      1.  Зоны  специального  назначения  выделяются  для   размещения
кладбищ,  крематориев, скотомогильников, свалок бытовых отходов и иных
объектов, использование которых несовместимо с  использованием  других
видов территориальных зон городских и сельских поселений.
      2. Порядок использования территорий зон специального  назначения
устанавливается    правилами    застройки    с    учетом    требований
государственных градостроительных  нормативов  и  правил,  специальных
нормативов.

      Статья 49. Зоны военных объектов и иные зоны режимных территорий
      1.  Зоны  военных  объектов  и  иные  зоны  режимных  территорий
предназначены  для размещения объектов, в отношении территорий которых
устанавливается особый режим в соответствии с законодательством.
      2. Порядок использования территорий  указанных  зон  в  пределах
границ (черты) городских и сельских поселений устанавливается органами
государственного  управления  по  согласованию  с  органами   местного
самоуправления  в  соответствии  с государственными градостроительными
нормативами и правилами,  со  специальными  нормативами,  с  правилами
застройки.

   Глава IX. Регулирование использования территорий пригородных зон   
       городов при осуществлении градостроительной деятельности       

      Статья 50. Территории пригородных зон городов
      1. Территория пригородной зоны города  включает  в  себя  земли,
примыкающие  к  границе  (черте) города и предназначенные для развития
территории данного города, территорий городских, сельских поселений  и
других  образований  местного  самоуправления,  входящих в пригородную
зону данного  города  (территория  резерва  для  развития  поселения),
размещения  промышленных,  коммунальных и складских объектов, объектов
инженерной,  транспортной  инфраструктур,   садоводческих   и   дачных
кооперативов,  мест  отдыха  населения,  а также для ведения сельского
хозяйства и выполнения защитных и санитарно-гигиенических функций.
      2. Установление границ пригородных зон городов осуществляется на
основе  градостроительной  документации  в  соответствии  с  настоящим
Кодексом и земельным законодательством Республики Татарстан.

      Статья 51. Регулирование  использования  территорий  пригородных
зон городов
      1.  Использование   территории   пригородной   зоны   города   и
градостроительная  деятельность  в  границах  пригородной зоны данного
города осуществляются с учетом интересов  населения  такого  города  и
населения  городских, сельских поселений и других образований местного
самоуправления, входящих в пригородную зону данного города,  интересов
пригородных   административно-территориальных   образований,  а  также
других  субъектов  градостроительной  деятельности,  расположенных   в
пригородной зоне.
      2. Зонирование территорий пригородных зон городов определяется в
территориальных  комплексных  схемах  градостроительного  планирования
развития территории Республики Татарстан, части ее территории  (в  том
числе   пригородной   зоны),  района,  сельского  округа,  а  также  в
генеральных планах городов, разрабатываемых вместе с  их  пригородными
зонами, с учетом земле- и лесоустроительной документации.
      3.  В  пригородных  зонах  городов  выделяются   зеленые   зоны,
выполняющие   санитарные,   санитарно-гигиенические   и  рекреационные
функции.  В   зеленых   зонах   запрещается   хозяйственная   и   иная
деятельность,  оказывающая вредное воздействие на окружающую природную
среду.
      4.   Строительство,   реконструкция   и   расширение    объектов
недвижимости  в  пределах  территорий резерва для развития поселения в
границах пригородной зоны  города  осуществляются  по  согласованию  с
органами  государственного  управления Республики Татарстан и органами
местного самоуправления.
      5. Выкуп земельных участков, находящихся в собственности граждан
и  юридических  лиц  и расположенных в пределах территорий резерва для
развития  поселения  в   границах   пригородной   зоны   города,   для
государственных  нужд  и нужд местного самоуправления осуществляется в
соответствии с земельным и гражданским законодательством.

    Глава X. Государственные градостроительные нормативы и правила    

      Статья 52. Государственные градостроительные нормативы и правила
      1.  Государственные  градостроительные   нормативы   и   правила
являются  составной частью системы нормативно-технических документов в
строительстве.
      2.  Государственные  градостроительные   нормативы   и   правила
обязательны   для   соблюдения   органами   государственной  власти  и
управления, органами государственного  контроля  и  надзора,  органами
местного  самоуправления,  а  также  гражданами и юридическими лицами,
осуществляющими градостроительную деятельность.
      Порядок  разработки,  регистрации,   утверждения,   введения   в
действие,   пересмотра   и  отмены  государственных  градостроительных
нормативов   и   правил   устанавливается   органом   архитектуры    и
градостроительства.
      3.  Государственные  градостроительные   нормативы   и   правила
являются  основанием  для  вынесения  решений органами государственной
власти   и   управления   и    органами    местного    самоуправления,
государственными   органами,   осуществляющими   контроль   в  области
градостроительства,  правоохранительными  органами  по  вопросам  прав
собственников,  владельцев,  пользователей  и  арендаторов  в  области
градостроительной деятельности, а также  прав  граждан  и  юридических
лиц,   интересы  которых  могут  быть  затронуты  в  случае  нарушения
государственных градостроительных нормативов и правил.
      4.   Для   регулирования   градостроительной   деятельности   на
территориях  городских,  сельских  и  иных  поселений  в  дополнение к
государственным    градостроительным     нормативам     и     правилам
разрабатываются местные правила застройки.

      Статья 53.  Градостроительные  нормативы  и  правила  Республики
Татарстан
      1. Градостроительные нормативы и  правила  Республики  Татарстан
(далее   -  территориальные  градостроительные  нормативы  и  правила)
разрабатываются        с        учетом         природно-климатических,
социально-демографических,    национальных    и    иных   особенностей
республики.
      Территориальные   градостроительные   нормативы    и    правила,
утвержденные    органами    государственного   управления   Республики
Татарстан, действуют на территории Республики Татарстан и  обязательны
для выполнения всеми участниками градостроительной деятельности.
      2.  Территориальные  градостроительные  нормативы  и  правила  в
установленном  порядке  утверждаются  Кабинетом  Министров республики,
представляются для  регистрации  в  федеральный  орган  архитектуры  и
градостроительства и подлежат опубликованию.

    Глава XI. Государственный градостроительный кадастр Республики    
    Татарстан и мониторинг объектов градостроительной деятельности    

      Статья  54.   Назначение   государственного   градостроительного
кадастра Республики Татарстан и мониторинга объектов градостроительной
деятельности
      1.   Государственный   градостроительный   кадастр    Республики
Татарстан   -   государственная   информационная   система   сведений,
необходимых для осуществления градостроительной  деятельности,  в  том
числе для осуществления изменений объектов недвижимости.
      2.   Государственный   градостроительный   кадастр    Республики
Татарстан ведется в отношении территорий городских, сельских поселений
и других образований местного самоуправления,  межселенных  территорий
и территории Республики Татарстан.
      3. Основой государственного градостроительного кадастра является
государственный     земельный     кадастр     Республики    Татарстан.
Государственный   градостроительный   кадастр   Республики   Татарстан
включает  в  себя  также  сведения  других отраслевых кадастров и иных
необходимых   для   осуществления    градостроительной    деятельности
информационных систем.
      4.   Государственный   градостроительный   кадастр    Республики
Татарстан  ведется  по  единой  для  Российской Федерации и Республики
Татарстан системе.
      5.   Основой   государственного   градостроительного    кадастра
Республики  Татарстан  является также градостроительная документация о
градостроительном планировании развития территорий и поселений и об их
застройке.
      Государственный градостроительный кадастр  Республики  Татарстан
включает в себя:
      топографо-геодезические и картографические материалы;
      сведения   об    экологическом,    инженерно-геологическом,    о
сейсмическом, гидрологическом состоянии территорий;
      сведения  об  объектах  инженерной,  транспортной  и  социальной
инфраструктур и о благоустройстве территорий;
      сведения  об  объектах  инженерной,  транспортной  и  социальной
инфраструктур и о благоустройстве территорий;
      сведения о градостроительном планировании развития территорий  и
поселений и об их застройке;
      сведения  о  зонировании  территорий   и   о   градостроительных
регламентах территориальных зон.
      6. Градостроительные кадастры  городских  и  сельских  поселений
являются      информационной      основой     для     государственного
градостроительного кадастра Республики Татарстан.
      7.   Сведения   государственного   градостроительного   кадастра
Республики   Татарстан   используются   при  разработке  и  реализации
градостроительной и проектной документации.
      8.   Сведения   государственного   градостроительного   кадастра
Республики    Татарстан,   за   исключением   сведений,   составляющих
государственную тайну, являются  общедоступными  и  предоставляются  в
порядке,   определенном  законодательством  в  области  информационных
процессов,  информатизации  и  защиты  информации.  Вред,  причиненный
предоставлением      недостоверных      сведений      государственного
градостроительного кадастра,  возмещается  владельцем  соответствующих
информационных ресурсов.
      9. Мониторинг объектов градостроительной деятельности -  система
наблюдений  за  состоянием  и  изменением  объектов  градостроительной
деятельности, которые ведутся по единой методике посредством  изучения
состояния среды жизнедеятельности.
      Сведения  мониторинга  объектов  градостроительной  деятельности
подлежат   внесению   в   государственный   градостроительный  кадастр
Республики Татарстан.

      Статья 55. Порядок ведения  государственного  градостроительного
кадастра Республики Татарстан и мониторинга объектов градостроительной
деятельности
      1.   Ведение   государственного   градостроительного    кадастра
Республики   Татарстан   и   мониторинга   объектов  градостроительной
деятельности  осуществляется  республиканским  органом  архитектуры  и
градостроительства  за  счет средств республиканского бюджета, а также
средств, поступающих за  оказание  услуг  по  предоставлению  сведений
государственного  градостроительного  кадастра гражданам и юридическим
лицам.
      Местные  органы  государственного  управления,  органы  местного
самоуправления       осуществляют       ведение       государственного
градостроительного кадастра и мониторинга  объектов  градостроительной
деятельности   в  отношении  соответствующих  территорий  городских  и
сельских поселений в случае наделения  этих  органов  соответствующими
полномочиями  и  передачи  им  необходимых для осуществления указанных
полномочий  финансовых  и  материальных  средств.  Средства   местного
бюджета,   а   также   средства,  поступающие  за  оказание  услуг  по
предоставлению сведений государственного  градостроительного  кадастра
гражданам  и  юридическим  лицам,  могут  использоваться  для  ведения
государственного градостроительного кадастра  и  мониторинга  объектов
градостроительной  деятельности в отношении соответствующей территории
по  решению  местных  органов  государственного  управления,   органов
местного самоуправления.
      2. Порядок ведения государственного градостроительного  кадастра
Республики   Татарстан   и   мониторинга   объектов  градостроительной
деятельности на территории республики определяется Кабинетом Министров
Республики Татарстан.

  Глава XII. Регулирование застройки территорий городских и сельских  
                              поселений                               

      Статья  56.   Градостроительные   требования   к   использованию
земельных участков в городских и сельских поселениях
      1.  При  предоставлении  земельных  участков   градостроительные
требования   к  их  использованию  определяются  генеральными  планами
городских и сельских поселений, проектами планировки  и  застройки,  а
также правилами застройки.
      При  предоставлении  земельных  участков  местные  администрации
городов  и  районов,  органы  местного  самоуправления  подготавливают
следующую информацию о градостроительных требованиях  к  использованию
земельных участков:
      местоположение земельных участков;
      проекты границ земельных участков  в  соответствии  с  проектами
планировки, проектами застройки и проектами межевания территорий;
      разрешение на использование земельных участков;
      обеспечение    земельных    участков    объектами    инженерной,
транспортной и социальной инфраструктур.
      Местные  администрации  городов  и  районов,   органы   местного
самоуправления   могут   устанавливать  при  предоставлении  земельных
участков  указанные  в  пункте  4  настоящей   статьи   дополнительные
требования к их использованию.
      2.  При  строительстве  объектов  недвижимости  в  городских   и
сельских поселениях в соответствии с градостроительной документацией о
застройке   и   градостроительными   регламентами,   утвержденными   в
установленном   порядке,   предварительное   согласование   размещения
объектов недвижимости не проводится.
      3. Предоставление земельных  участков  в  городских  и  сельских
поселениях осуществляется в соответствии с земельным законодательством
Республики Татарстан.
      В   случае   предоставления   земельных   участков   на    праве
собственности,  пользования  или  праве  долгосрочной  аренды  местные
администрации городов и районов, органы местного самоуправления вправе
объявлять    конкурсы    или   аукционы,   за   исключением   случаев,
предусмотренных законодательством.
      4. При проведении конкурсов по продаже гражданам  и  юридическим
лицам   земельных   участков  для  застройки  к  их  участникам  могут
устанавливаться следующие дополнительные требования:
      возмещение убытков и иных затрат на снос объектов  недвижимости,
переселение  жителей,  перенос  сооружений  и коммуникаций транспорта,
связи и инженерного оборудования;
      строительство объектов  инженерной,  транспортной  и  социальной
инфраструктур;
      соблюдение сроков строительства объектов недвижимости;
      благоустройство территорий общего пользования.
      Указанные требования  сохраняются  в  случае  перехода  прав  на
земельный участок другому лицу.
      5.   Застройщик,   получивший   земельный   участок   на   праве
собственности,   пользования  или  долгосрочной  аренды,  имеет  право
разрабатывать  и  реализовывать  проект  его  застройки   или   проект
межевания   данного   земельного   участка   с  последующей  передачей
подготовленного для  застройки  или  застроенного  земельного  участка
другим лицам в установленном порядке.
      6. Обязательному включению в документ, удостоверяющий  право  на
земельный   участок   в  городских  и  сельских  поселениях,  подлежит
следующая информация:
      код территориальной зоны, установленный правилами застройки;
      функциональное  назначение  территориальной  зоны,  в   пределах
которой находится земельный участок;
      местоположение земельного участка или его части в  границах  зон
охраны  памятников  истории  и  культуры,  особо  охраняемых природных
территорий,  водоохранных  зон,  а  также   в   границах   территорий,
подверженных    воздействию   чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного   характера,   и   иных   территорий,   ограничения    на
использование  которых  устанавливаются  законодательством  Республики
Татарстан;
      наличие  в  границах  земельного  участка  объектов  инженерной,
транспортной и социальной инфраструктур, находящихся в государственной
собственности,  с   указанием   их   параметров   и   ограничений   на
использование указанных объектов;
      наличие  в  границах  земельного  участка  зданий,  строений   и
сооружений, не принадлежащих собственнику, владельцу, пользователю или
арендатору данного земельного  участка,  с  указанием  ограничений  на
использование  данного  земельного  участка в связи с расположением на
нем указанных объектов.
      7. При делении земельных участков  или  изменении  их  границ  и
параметров  соблюдаются красные линии, линии регулирования застройки и
требования  градостроительных  регламентов  к   минимальным   размерам
земельных участков.
      В случае деления объектов недвижимости  должны  быть  обеспечены
условия  для  функционирования  их частей как самостоятельных объектов
недвижимости.

      Статья 57. Градостроительная документация о застройке территорий
городских и сельских поселений
      Градостроительная документация о застройке территорий  городских
и   сельских   поселений   (пункт  3  статьи  31  настоящего  Кодекса)
разрабатывается   на   основе   градостроительной    документации    о
градостроительном   планировании   развития   территорий  городских  и
сельских поселений и правил застройки по заказу застройщиков,  местных
органов    государственного    управления    или    органов   местного
самоуправления за счет их средств.

      Статья 58. Проекты планировки
      1.  Проекты   планировки   -   градостроительная   документация,
разработанная  для  частей территорий городских и сельских поселений и
определяющая в соответствии  с  установленными  в  генеральных  планах
городских и сельских поселений элементами планировочной структуры:
      красные линии и линии регулирования застройки;
      границы земельных участков (при  разработке  проектов  межевания
территорий в составе проектов планировки);
      размещение    объектов    социального    и    культурно-бытового
обслуживания населения;
      плотность и параметры застройки;
      параметры улиц, проездов, пешеходных зон, а также  сооружений  и
коммуникаций    транспорта,    связи,   инженерного   оборудования   и
благоустройства территории.
      Проект планировки  может  включать  в  себя  эскиз  застройки  и
благоустройства территории.
      2.  Проект  планировки  подлежит  опубликованию,  обсуждению   с
населением   и   утверждается   местными   органами   государственного
управления, органами  местного  самоуправления  с  учетом  результатов
такого обсуждения.
      3. Проект планировки является основой  для  разработки  проектов
межевания  территорий,  проектов  застройки  кварталов, микрорайонов и
других  элементов  планировочной  структуры   городских   и   сельских
поселений.

      Статья 59. Проекты межевания территорий
      1. Проекты межевания территорий разрабатываются для  застроенных
территорий  и подлежащих застройке территорий в границах установленных
красных линий.
      2. Проекты межевания территорий могут разрабатываться в  составе
проектов планировки частей территорий городских и сельских поселений и
проектов  застройки  кварталов,  микрорайонов   и   других   элементов
планировочной структуры городских и сельских поселений.
      3.  Межевание   территорий   общего   пользования   в   границах
застроенных территорий городских и сельских поселений не проводится.
      4. Размеры земельных участков в границах застроенных  территорий
городских  и  сельских поселений устанавливаются с учетом фактического
землепользования  и  градостроительных  нормативов,  действовавших  на
период застройки указанных территорий.
      Если в  процессе  межевания  территорий  выявляются  территории,
размеры  которых  превышают установленные градостроительные нормативы,
такие территории выделяются для  строительства  объектов  недвижимости
при    условии   соответствия   образовавшегося   земельного   участка
градостроительному регламенту.
      5. Нормы предоставления  земельных  участков  вновь  осваиваемых
территорий   устанавливаются   органами   государственной   власти   и
управления, а также органами местного самоуправления в соответствии  с
правилами застройки.
      6. В  случае  изменения  ранее  установленных  границ  земельных
участков    изъятие   или   выкуп   таких   земельных   участков   для
государственных  нужд  осуществляется  в  соответствии   с   земельным
законодательством      Республики      Татарстан     и     гражданским
законодательством.
      7. Проекты межевания территорий утверждаются  местными  органами
государственной  власти и управления, органами местного самоуправления
и являются основанием для установления границ  земельных  участков  на
местности.
      8.  Порядок  разработки   и   утверждения   проектов   межевания
территорий    устанавливается   местными   органами   государственного
управления, органами местного самоуправления.

      Статья 60. Проекты застройки
      1. Проекты застройки разрабатываются для  территорий  кварталов,
микрорайонов  и  других  элементов планировочной структуры городских и
сельских поселений в границах установленных красных линий или границах
земельных   участков.   Проект   застройки  земельного  участка  может
разрабатываться по инициативе застройщика.
      2.  В  проектах   застройки   земельных   участков,   кварталов,
микрорайонов  и  других  элементов планировочной структуры городских и
сельских поселений определяются:
      линии регулирования застройки;
      расположение зданий, строений и  сооружений,  этажность,  тип  и
другие их характеристики;
      архитектурное решение застройки;
      системы инженерного оборудования,  связи  и  благоустройства,  а
также   условия   присоединения   указанных  систем  к  сооружениям  и
коммуникациям    систем    инженерного    оборудования,    связи     и
благоустройства,   находящихся   за   пределами   земельных  участков,
кварталов, микрорайонов и  других  элементов  планировочной  структуры
городских и сельских поселений;
      организация движения транспортных средств и пешеходов;
      территории общего пользования.
      3. Местные органы государственного управления,  органы  местного
самоуправления  вправе  вводить  дополнительные  требования к проектам
застройки в соответствии с местными условиями, в том числе  требования
к  проектированию  и строительству в зонах охраны памятников истории и
культуры, озеленению  территорий,  размещению  архитектурных  объектов
малых  форм,  рекламы,  вывесок  и другой визуальной информации и иные
требования.
      4. Проекты застройки, разработанные по  заказу  местных  органов
государственного    управления,   органов   местного   самоуправления,
утверждаются   указанными   органами    в    порядке,    установленном
законодательством, с учетом мнения населения.
      Проекты застройки, заказчиками  которых  являются  физические  и
юридические    лица,    согласовываются   в   порядке,   установленном
законодательством, и утверждаются заказчиками.

      Статья 61. Проектная документация
      1.  Строительство,  реконструкция,  капитальный  ремонт  зданий,
строений  и  сооружений,  их частей осуществляются на основе проектной
документации  -  графических  и  текстовых  материалов,   определяющих
объемно-планировочные,   конструктивные   и  технические  решения  для
строительства,  реконструкции   и   капитального   ремонта   указанных
объектов, а также благоустройства их земельных участков.
      2.  Проектная  документация  разрабатывается  в  соответствии  с
градостроительной документацией, со строительными нормами и правилами,
согласовывается   с   соответствующими    органами    архитектуры    и
градостроительства,  органами  государственного  контроля  и надзора в
соответствии с законодательством.
      3. Разработка, финансирование, утверждение и определение порядка
использования   проектной   документации,  внесение  в  нее  изменений
осуществляются в установленном порядке по инициативе  заказчика  и  за
его счет.
      4. Проектная документация, заказчиком которой  являются  местные
органы  государственного  управления,  органы местного самоуправления,
утверждается этими органами в установленном порядке.
      Проектная документация, заказчиком которой являются физические и
юридические лица, утверждается заказчиком в установленном порядке.
      5. Утвержденная в установленном порядке  проектная  документация
является основанием для выдачи разрешения на строительство.

      Статья 62. Разрешение на строительство
      1. Разрешение на строительство - документ, удостоверяющий  право
собственника,   владельца,   арендатора   или   пользователя   объекта
недвижимости   на   осуществление   застройки   земельного    участка,
строительство,    реконструкцию   здания,   строения   и   сооружения,
благоустройство территории.
      2.  Разрешение  на  строительство  выдается  в  соответствии   с
настоящим  Кодексом на основании заявлений заинтересованных физических
и юридических лиц, документов, удостоверяющих их  права  на  земельные
участки, и при наличии утвержденной проектной документации.
      Разрешения    на     строительство     объектов     недвижимости
республиканского    значения    выдаются    с   соблюдением   условий,
предусмотренных настоящим Кодексом.
      Соответствующие   органы   архитектуры   и    градостроительства
осуществляют   подготовку   документов   для   выдачи   разрешений  на
строительство.
      3. Форма заявления о выдаче разрешения на строительство, порядок
и  сроки  рассмотрения  данного  заявления,  перечень представляемых к
рассмотрению материалов, форма разрешения  на  строительство,  порядок
введения в действие указанного разрешения и срок его действия, а также
порядок  обжалования  отказа  в  выдаче  разрешения  на  строительство
устанавливаются  настоящим  Кодексом,  законами  и  иными нормативными
правовыми актами Республики Татарстан.
      4.  Разрешение  на  строительство   и   утвержденная   проектная
документация    подлежат    регистрации    соответствующими   органами
государственного управления и органами местного самоуправления.
      5.   Информация   о   наличии   разрешения   на    строительство
предоставляется   заказчиком   гражданам   и   юридическим   лицам   в
соответствии с требованиями,  установленными  органами  архитектуры  и
градостроительства,  к  визуальной  информации  данного вида. Заказчик
обязан  предоставить  информацию  о  сроках  начала  строительства   в
соответствующие органы архитектуры и градостроительства.
      6.   Органы   государственного   управления,   органы   местного
самоуправления  могут  отказать в выдаче разрешения на строительство в
случаях:
      несоответствия проектной документации разрешенному использованию
земельного участка;
      несоответствия  проектной  документации  строительным  нормам  и
правилам.
      7. Решение о  выдаче  или  об  отказе  в  выдаче  разрешения  на
строительство может быть обжаловано в суд.
      8. Разрешение на строительство выдается на срок не более чем три
года.
      Разрешение на строительство может  быть  продлено  на  основании
заявления  заказчика.  Порядок и срок продления действия разрешения на
строительство  устанавливаются  местными   органами   государственного
управления, органами местного самоуправления.
      9. Разрешение на  строительство  не  требуется  в  случае,  если
работы  по  строительству  и  реконструкции  объектов  недвижимости не
затрагивают  конструктивные  и  другие  характеристики  надежности   и
безопасности   зданий,   строений  и  сооружений,  а  также  в  случае
возведения временных  зданий,  строений  и  сооружений  на  площадках,
необходимых для организации строительных работ.
      10.  Кабинетом  Министров  Республики   Татарстан   может   быть
установлен   дополнительный   перечень   объектов   недвижимости,  для
строительства и  реконструкции  которых  не  требуется  разрешение  на
строительство.
      11. При переходе  прав  собственности  на  объекты  недвижимости
действие разрешения на их строительство сохраняется. Данное разрешение
на строительство подлежит повторной регистрации.
      12.  Контроль  за  осуществлением  работ  по   строительству   и
реконструкции  объектов  недвижимости  в соответствии с разрешением на
строительство,   а   также   градостроительными    регламентами,    со
строительными  нормами  и  правилами  возлагается  на  соответствующие
органы архитектуры  и  градостроительства  и  органы  государственного
архитектурно-строительного надзора Республики Татарстан.

      Статья 63. Специальные разрешения
      Разрешения на строительство объектов недвижимости,  составляющих
государственную  тайну,  выдаются  на основании лицензий на проведение
работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в
соответствии с законодательством о государственной тайне.

      Статья 64. Сервитуты в области градостроительства
      1. В отношении объектов недвижимости в градостроительстве  могут
устанавливаться публичные и частные сервитуты.
      2. Публичный сервитут устанавливается правовыми  актами  местных
органов  государственного  управления, органов местного самоуправления
на основании  градостроительной  документации  и  правил  застройки  в
случаях,  если  это  определяется  государственными  или общественными
интересами.
      3.  Частные  сервитуты  в   области   градостроительства   могут
устанавливаться  в  целях  ограниченного  пользования чужим (соседним)
земельным участком, иными объектами недвижимости для обеспечения:
      строительства, реконструкции,  ремонта  и  эксплуатации  зданий,
строений и сооружений;
      строительства, реконструкции, ремонта  и  эксплуатации  объектов
инженерной и транспортной инфраструктур;
      проведения работ по инженерной подготовке территорий,  работ  по
защите  территорий  от  затопления и подтопления, устройству подпорных
стен;
      прохода, проезда через чужой (соседний) земельный участок;
      применения проникающих на чужой (соседний) земельный участок  на
определенной  высоте  устройств  при  возведении  зданий,  строений  и
сооружений;
      эксплуатации  и  ремонта  общих   конструктивных   элементов   и
инженерного оборудования в домах блокированной застройки;
      других нужд  собственников  объектов  недвижимости,  которые  не
могут быть обеспечены без установления сервитута.
      4. Порядок установления и прекращения сервитутов определяется  в
соответствии с гражданским законодательством.

Глава XIII. Контроль за осуществлением градостроительной деятельности 
и ответственность за нарушение законодательства Республики Татарстан о
                          градостроительстве                          

      Статья  65.   Контроль   за   осуществлением   градостроительной
деятельности
      1. Контроль  за  осуществлением  градостроительной  деятельности
направлен на обеспечение реализации государственной политики в области
градостроительства в соответствии с  градостроительной  документацией,
государственными градостроительными нормативами и правилами, правилами
застройки.
      2. Контроль  за  осуществлением  градостроительной  деятельности
проводится Кабинетом Министров Республики Татарстан, местными органами
государственного   управления,   органами   местного   самоуправления,
органами  архитектуры  и  градостроительства  Республики  Татарстан  в
пределах их компетенции.
      3. Должностные лица органов архитектуры и  градостроительства  в
пределах своей компетенции имеют право:
      проводить контроль за строительством,  реконструкцией,  ремонтом
объектов  недвижимости  в  целях  получения  информации  о  выполнении
субъектами градостроительной деятельности требований градостроительной
и    проектной    документации,    государственных   градостроительных
нормативов и правил, разрешений на строительство;
      привлекать в установленном порядке  лиц,  виновных  в  нарушении
законодательства     о    градостроительстве,    к    административной
ответственности;
      направлять материалы для привлечения лиц, виновных  в  нарушении
законодательства     о     градостроительстве,    к    дисциплинарной,
административной или уголовной ответственности;
      предъявлять  иски  в  суд  о   возмещении   причиненного   среде
жизнедеятельности  вреда в случае, если градостроительная деятельность
осуществляется с нарушением законодательства о градостроительстве;
      принимать   решения   о    приостановлении    или    прекращении
градостроительной    деятельности,    осуществляемой    с   нарушением
законодательства о градостроительстве.
      Действия  и  решения  указанных  должностных   лиц,   проводящих
контроль  за осуществлением градостроительной деятельности, могут быть
обжалованы в суд в установленном порядке.
      4.  Республиканский  орган  архитектуры  и   градостроительства,
местные    органы    архитектуры    и    градостроительства   проводят
государственный контроль за соблюдением  требований  градостроительной
документации  о  градостроительном  планировании  развития городских и
сельских  поселений  и  об  их  застройке,  а  также   государственных
градостроительных  нормативов  и  правил  при  использовании  и охране
земель в городских и сельских поселениях.
      5. Законами и иными  нормативными  правовыми  актами  Республики
Татарстан,    нормативными    правовыми    актами   органов   местного
самоуправления соответствующие органы архитектуры и градостроительства
могут  наделяться  дополнительными полномочиями на проведение контроля
за осуществлением градостроительной деятельности.

      Статья  66.  Ответственность  за  нарушение  законодательства  о
градостроительстве
      1.   За   нарушение   законодательства   о    градостроительстве
устанавливается  дисциплинарная,  административная,  уголовная  и иная
ответственность  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации и Республики Татарстан.
      2. Штрафы за нарушение законодательства Республики  Татарстан  о
градостроительстве  налагаются должностными лицами органов архитектуры
и  градостроительства  или  комиссиями,  созданными   соответствующими
органами  архитектуры и градостроительства, в пределах их компетенции,
а  также   комиссиями,   уполномоченными   органами   государственного
управления Республики Татарстан либо органами местного самоуправления.
      Разграничение    компетенции    органов    (должностных    лиц),
уполномоченных  рассматривать дела об административных правонарушениях
в  области  градостроительства,  осуществляется   в   соответствии   с
законодательством.
      3. Штрафы, поступившие от граждан, должностных лиц и юридических
лиц   за   нарушения,  предусмотренные  настоящим  Кодексом,  подлежат
зачислению  в  местные  бюджеты  по  месту   нахождения   органа   или
должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа.
      4. Уголовная ответственность  за  нарушение  законодательства  о
градостроительстве   устанавливается   в  соответствии  с  федеральным
законом.

      Статья    67.    Возмещение    вреда,     причиненного     среде
жизнедеятельности  при  осуществлении градостроительной деятельности с
нарушением законодательства о градостроительстве
      Граждане   и   юридические   лица,   причинившие   вред    среде
жизнедеятельности  при  осуществлении градостроительной деятельности с
нарушением законодательства о градостроительстве,  обязаны  возместить
причиненный  ими  вред  в объеме и порядке, установленными гражданским
законодательством.

    Глава XIV. Экономическая основа градостроительной деятельности    

      Статья   68.    Источники    финансирования    градостроительной
деятельности
      Финансирование градостроительной деятельности осуществляется  за
счет:
      средств местных бюджетов, в том числе  средств,  поступающих  от
платы  за  землю  на  социальное  и инженерное обустройство территорий
городских и сельских поселений;
      средств заказчиков, инвесторов;
      централизованных   средств    государственных    учреждений    и
государственных унитарных предприятий;
      средств федерального  бюджета,  предназначенных  для  реализации
федеральных   целевых   программ,   программ  социально-экономического
развития;
      средств Республиканского бюджета Республики Татарстан;
      средств    целевых    внебюджетных    фондов    на    разработку
градостроительной документации, на проведение научно-исследовательских
работ в области градостроительства, в том числе за счет отчислений  от
стоимости   вводимых  объектов  недвижимости  независимо  от  их  форм
собственности и источников финансирования  в  размерах,  установленных
Кабинетом Министров Республики Татарстан;
      средств,  поступающих  от  граждан  и  юридических  лиц  в  счет
долевого  участия  на  развитие  инженерной, транспортной и социальной
инфраструктур;
      средств,   поступающих   от   приватизации   государственных   и
коммунальных предприятий;
      средств, поступающих  от  разрешенной  в  установленном  порядке
деятельности  и  оказываемых  соответствующими  органами архитектуры и
градостроительства услуг;
      иных источников, не запрещенных законом.

      Статья  69.  Использование  средств   Республиканского   бюджета
Республики Татарстан на осуществление градостроительной деятельности
      Средства  Республиканского  бюджета  Республики   Татарстан   на
осуществление    градостроительной   деятельности   используются   для
финансирования:
      разработки   градостроительной   документации   республиканского
уровня;
      разработки проектов республиканских законов и  иных  нормативных
правовых актов, республиканских градостроительных нормативов и правил;
      проведения   научно-исследовательских   работ    по    важнейшим
направлениям градостроительства;
      разработки  и  реализации   республиканских   целевых   программ
развития депрессивных районов, зон чрезвычайных экологических ситуаций
и  экологического  бедствия,   исторических   поселений,   инженерной,
транспортной  и  социальной  инфраструктур  республиканского значения,
иных   республиканских   целевых    программ,    а    также    ведения
государственного градостроительного кадастра.

      Статья  70.  Компенсация  в  административном   порядке   вреда,
причиненного   гражданам   в   результате  нарушения  законодательства
Республики  Татарстан  о  градостроительстве  и  повлекшего  за  собой
существенное изменение среды жизнедеятельности
      1. В случае причинения вреда гражданам  в  результате  нарушения
законодательства    о    градостроительстве,   повлекшего   за   собой
существенное     ухудшение     среды     жизнедеятельности,     органы
государственного   управления  Республики  Татарстан,  местные  органы
государственного  управления,  органы  местного  самоуправления  могут
принять  решения  о  компенсации  причиненного  вреда,  в том числе об
установлении специальных льгот и пособий.
      2. Специальные льготы и пособия устанавливаются для определенных
категорий   пострадавших   граждан.  Категории  пострадавших  граждан,
которым устанавливаются специальные  льготы  и  пособия,  определяются
соответствующими   органами   государственного   управления,  органами
местного самоуправления.
      3.  Специальные   льготы   могут   быть   установлены   в   виде
предоставления  жилых  помещений  в первоочередном или во внеочередном
порядке.  Специальные  пособия  могут  выплачиваться  на   переселение
граждан и на минимальное обустройство ими новых мест жительства.
      4. Средства на предоставление специальных льгот  и  пособий  для
определенных  категорий  пострадавших  граждан  выплачиваются  за счет
средств  соответствующих  бюджетов  и  иных  не  запрещенных   законом
источников.
      5.  Компенсация  вреда,  причиненного  гражданам  в   результате
нарушения  законодательства  о градостроительстве, повлекшего за собой
существенное   ухудшение    среды    жизнедеятельности,    посредством
установления  специальных льгот и пособий не освобождает лиц, виновных
в  нарушении  законодательства  о  градостроительстве,  от  возмещения
причиненного ими вреда.

  Глава XV. Международное сотрудничество в области градостроительной  
                             деятельности                             

      Статья    71.    Международное    сотрудничество    в    области
градостроительной деятельности
      Международное  сотрудничество  Республики  Татарстан  в  области
градостроительной   деятельности   осуществляется   в  соответствии  с
законодательством.

                 Глава XVI. Заключительные положения                  

      Статья 72. О введении в действие настоящего Кодекса
      1. Ввести в действие настоящий Кодекс со  дня  его  официального
опубликования.
      2. Законы и иные нормативные правовые акты Республики  Татарстан
в  области  градостроительства  применяются,  если они не противоречат
настоящему Кодексу.
      3. Поручить Кабинету  Министров  Республики  Татарстан  привести
свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Кодексом.

Президент Республики Татарстан                           
г.Казань, 22 февраля 2001 года, N 643                М.Ш.Шаймиев