Закон Государственного Совета Республики Татарстан от 18.06.2016 № 45-ЗРТ

11. При выдаче участнику голосования по отзыву открепительного удостоверения в участковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику голосования по отзыву открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка участников голосования по отзыву делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.

12. Участник голосования по отзыву, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией из списка участников голосования по отзыву на соответствующем участке для голосования по отзыву и не учитывается в числе зарегистрированных участников голосования по отзыву при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.

13. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.

14. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

15. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник голосования по отзыву дополнительно включается в список участников голосования по отзыву на том участке для голосования по отзыву, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией в соответствующей графе списка участников голосования по отзыву делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником голосования по отзыву. После этого открепительное удостоверение изымается у участника голосования по отзыву. Открепительные удостоверения, на основании которых участники голосования по отзыву включены в список участников голосования по отзыву, хранятся вместе с указанным списком.

16. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии и Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан. На основании этого решения Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение права граждан на участие в голосовании по отзыву. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника голосования по отзыву в список участников голосования по отзыву. При предъявлении участником голосования по отзыву такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.

17. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям и учета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

19) часть 4 статьи 45 дополнить предложением следующего содержания: "В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан в этих целях используются конверты.";

20) в статье 46:

а) часть 1 после слов "место жительства" дополнить словами "(место пребывания)", дополнить предложением следующего содержания: "Лицам, указанным в части 3 статьи 22 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.";

б) в части 2 слова "О времени" заменить словами "О дне, времени";

в) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. На участках голосования по отзыву, образованных в воинских частях, участковая комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все участники голосования по отзыву, включенные в список участников голосования по отзыву.";

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Бюллетени выдаются участникам голосования по отзыву, включенным в список участников голосования по отзыву, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если участник голосования по отзыву голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения.";

д) часть 6 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: "В случае голосования по открепительному удостоверению в списке участников голосования по отзыву делаются дополнительные отметки.";

е) часть 11 дополнить предложением следующего содержания: "Если Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан в соответствии с частью 4 статьи 45 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, участник голосования по отзыву вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.";

ж) дополнить частями 11.1 и 11.2 следующего содержания:

"11.1. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии - секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

11.2. При проведении голосования, подсчете голосов участников голосования по отзыву и составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии вправе находиться лица, указанные в части 3 статьи 22 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников голосования по отзыву. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участников голосования по отзыву, составляется участковой комиссией на основе представленных данными лицами документов.";

з) часть 12 изложить в следующей редакции:

"12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка для голосования по отзыву.";

21) в статье 46.1:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. В случае совмещения дня голосования по отзыву с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не проводится. При проведении указанного голосования по отзыву проводится голосование по открепительным удостоверениям.";

б) часть 9 после слов "предшествующий дню голосования," дополнить словами "либо не позднее чем в день, предшествующий дню начала досрочного голосования в помещении участковой комиссии,";

22) в статье 47:

а) в части 1 в первом предложении слова "которые внесены" заменить словами "которые имеют право быть включенными или включены", во втором предложении слово "внесены" заменить словом "включены";

б) часть 2 после слов "(устные обращения)" дополнить словами "непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)";

в) в части 10 слова ", выезжающие по заявлениям (устным обращениям)" заменить словами "с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования", после слов "к моменту выезда" дополнить словами "(выхода) членов комиссии", дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: "В список участников голосования по отзыву вносится отметка о том, что к соответствующему участнику голосования по отзыву выехали (вышли) члены участковой комиссии.";

23) в статье 48:

а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. В случае проведения голосования по открепительным удостоверениям в протокол об итогах голосования вносятся также строки:

строка 11а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

строка 11б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам голосования по отзыву на участке для голосования по отзыву до дня голосования;

строка 11в: число участников голосования по отзыву, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке для голосования по отзыву;

строка 11г: число погашенных на участке для голосования по отзыву открепительных удостоверений;

строка 11д: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам голосования по отзыву;

строка 11е: число утраченных открепительных удостоверений.";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Числа, указанные в частях 2 и 2.1 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.";

24) в статье 49:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "Лицам, указанным в части 3 статьи 22 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников голосования по отзыву и наблюдать за подсчетом.";

б) в части 5:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) число участников голосования по отзыву, внесенных в список участников голосования по отзыву на момент окончания голосования (без учета числа участников голосования по отзыву, которым выданы открепительные удостоверения территориальной комиссией и участковой комиссией, а также выбывших по другим причинам);";

дополнить пунктами 3.2-3.4 следующего содержания:

"3.2) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам голосования по отзыву на участке для голосования по отзыву;

3.3) число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам голосования по отзыву;

3.4) число участников голосования по отзыву, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке для голосования по отзыву.";

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников голосования по отзыву подписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников голосования по отзыву, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:

а) в строку 1 - число участников голосования по отзыву, внесенных в список участников голосования по отзыву на момент окончания голосования;

б) в строки 3 и 4 - число бюллетеней, выданных участникам голосования по отзыву, проголосовавшим досрочно;

в) в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникам голосования по отзыву, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

г) в строку 6 - число бюллетеней, выданных участникам голосования по отзыву, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

д) в строку 11а - число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

е) в строку 11б - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам голосования по отзыву на участке для голосования по отзыву;

ж) в строку 11в - число участников голосования по отзыву, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке для голосования по отзыву;

з) в строку 11г - число погашенных на участке для голосования по отзыву открепительных удостоверений;

и) в строку 11д - число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам голосования по отзыву.

После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам голосования по отзыву на участке для голосования по отзыву до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на участке для голосования по отзыву. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список участников голосования по отзыву, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 11е протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 11е проставляется цифра "0".

В строки 11а, 11б, 11в, 11г, 11д и 11е протокола об итогах голосования и его увеличенной формы данные вносятся, если законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям.

После этого со списком участников голосования по отзыву вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 22 настоящего Закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.";

г) часть 11 изложить в следующей редакции:

"11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.";

д) в части 20 первое предложение дополнить словами "(за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью 6 настоящей статьи) с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной законом";

е) четвертое предложение части 21 изложить в следующей редакции: "Сложенные таким образом бюллетени, а также бюллетени, упакованные в соответствии с частями 11 и 12 настоящей статьи, упакованные открепительные удостоверения, список участников голосования по отзыву помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка для голосования по отзыву, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений.";

ж) часть 27 дополнить предложением следующего содержания: "В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.";

25) в статье 50:

а) часть 8 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "В протокол об итогах голосования по отзыву заносятся также данные о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей комиссией, и числе утраченных в соответствующей комиссии открепительных удостоверений.";

б) в части 13 слово "вправе" заменить словом "обязана", слова "в строки 1-13 протокола и (или) в сводную таблицу" заменить словами "в строки 1-13 (если законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, - в строки 11а-11е) протокола и (или) в сводную таблицу";

26) в статье 51:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан на основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных комиссий, путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных не позднее чем через 10 дней со дня голосования определяет результаты голосования по отзыву. Члены Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан с правом решающего голоса определяют результаты голосования по отзыву лично. О результатах голосования по отзыву составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах голосования по отзыву подписывают все присутствующие члены Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан. На основании протокола о результатах голосования по отзыву Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан принимает решение о результатах голосования по отзыву. В протокол о результатах голосования по отзыву заносятся следующие данные:

1) число территориальных комиссий на территории Республики Татарстан;

2) число протоколов территориальных комиссий об итогах голосования;

3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах территориальных комиссий об итогах голосования.";

б) дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:

"1.1. В протокол о результатах голосования по отзыву заносятся также данные о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей комиссией, и числе утраченных в соответствующей комиссии открепительных удостоверений.

1.2. В сводную таблицу о результатах голосования по отзыву, составляемую Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан, заносятся также данные протокола территориальной комиссии о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей территориальной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных участковым комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей территориальной комиссией, и числе открепительных удостоверений, утраченных в соответствующей территориальной комиссии.";

в) часть 9 после слова "бюллетени" дополнить словами ", открепительные удостоверения";

27) в части 2 статьи 54 слова "содержащейся в ГАС "Выборы" заменить словами "вводимой в ГАС "Выборы" и выводимой из нее в связи с установлением итогов голосования, определением результатов голосования по отзыву";

28) дополнить приложением 1.1 следующего содержания:

"Приложение 1.1
к Закону Республики Татарстан "О порядке
отзыва Президента Республики Татарстан"

Голосование по отзыву Президента Республики Татарстан

                         ____________________                         

                          (дата голосования)                          

              Открепительное удостоверение N ___________              

[1]_______________________________________________________________________[1]

                       (фамилия, имя и отчество)                       

[1]______________________________________________________________________,[1]

[1](серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина) [1]

[1]включенный(ая) в список участников голосования по отзыву на участке для[1]

[1]голосования по отзыву N _______________________________________________[1]

[1]______________________________________________________________________,[1]

                     (адрес участковой комиссии)*                     

[1]образованном на территории ____________________________________________[1]

                            (наименование муниципального образования  

[1]______________________________________________________________________,[1]

                        Республики Татарстан)**                       

[1]получил(а) настоящее открепительное удостоверение и имеет право принять[1]

[1]участие в голосовании на участке для голосования по отзыву, на  котором[1]

[1]он (она) Будет находиться в день голосования.                         

[1]________________________________________                              

[1](председатель, заместитель председателя,                              

     секретарь или член комиссии)                                     

[1]________________________________________                              

          (наименование комиссии)                                     

[1]МП                                       _________ ____________________[1]

                                         (подпись) (фамилия и инициалы)[1]

                            "___"_____________________________ ____ г. 

                            (дата выдачи открепительного удостоверения)[1]

     Открепительное удостоверение изымается у участника голосования  по[1]

[1]отзыву по предъявлении его в день голосования.                        

     * Указывается  наименование  улицы,  номер  дома  и   наименование[1]

[1]населенного пункта.                                                   

     ** В случае если участок для голосования по  отзыву  находится  на[1]

[1]территории поселения,  также  указывается  наименование  муниципального[1]

[1]района.                                                                

29) приложение 3 изложить в следующей редакции:

"Приложение 3
к Закону Республики Татарстан "О порядке
отзыва Президента Республики Татарстан"

Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования (числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 48 настоящего Закона)

1) 1 больше или равно 3 + 5 + 6;

2) 2 равно 3 - 4 + 5 + 6 + 7 + 12 - 13;

3) 8 + 9 равно 10 + 11;

4) 11 равно 14 + все последующие строки протокола;

5) 11а равно 11б + 11г + 11е (в случае, если при проведении голосования по отзыву предусмотрено использование открепительных удостоверений).".

Статья 5

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Президент Республики Татарстан

Р.Н. Минниханов

Казань, Кремль
18 июня 2016 года
N 45-ЗРТ