Указ Главы Республики Мордовия от 27.03.2009 № 57-УГ

 



                                 УКАЗ
                      ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                                        Утратил силу - Указ Главы
                                           Республики Мордовия
                                        от 30.05.2013 г. N 124-УГ

           Об утверждении Положения об Отделе планирования,
        учета, отчетности и размещения государственных заказов
               Администрации Главы Республики Мордовия

(В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 03.04.2009 г. N 70-УГ)


     1. Утвердить прилагаемое Положение об Отделе планирования, учета,
отчетности и размещения  государственных  заказов Администрации  Главы
Республики Мордовия.
     2. Признать утратившим силу Указ Главы Республики Мордовия от  29
мая  2006  г.  N   91-УГ  "Об  утверждении  Положения  о   бухгалтерии
Администрации Главы Республики Мордовия".
     3. Настоящий  Указ  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Глава
     Республики Мордовия                                Н.И. МЕРКУШКИН


     г.Саранск
     27 марта 2009 года
     N 57-УГ



     УТВЕРЖДЕНО
     Указом Главы Республики Мордовия
     от 27 марта 2009 года N 57-УГ

                              ПОЛОЖЕНИЕ
              об Отделе планирования, учета, отчетности
                  размещения государственных заказов

(В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 03.04.2009 г. N 70-УГ)

                          1. Общие положения

     1. Отдел   планирования,    учета,   отчетности   и    размещения
государственных заказов Администрации Главы Республики Мордовия (далее
-   Отдел)   является   самостоятельным   структурным   подразделением
Администрации  Главы   Республики  Мордовия,  обеспечивающим   ведение
бюджетного  учета  и   размещения  государственных  заказов  в   целях
организации  рационального,  эффективного  и  законного  использования
бюджетных средств, выделяемых Администрации Главы Республики  Мордовия
для осуществления ее функций, установленных законодательством.
     2. В  своей   деятельности   Отдел  руководствуется   действующим
законодательством   Российской   Федерации  и   Республики   Мордовия,
нормативными правовыми актами и методическими материалами по  вопросам
бухгалтерского учета и  отчетности, Федеральным  законом от 21  ноября
1996 г.  N 129-ФЗ  "О бухгалтерском учете",  инструкциями и  приказами
Министерства  финансов  Российской Федерации  и  Республики  Мордовия,
указами  и распоряжениями  Главы  Республики Мордовия,  распоряжениями
Руководителя Администрации  Главы Республики  Мордовия, Положением  об
Администрации Главы Республики Мордовия, а также настоящим Положением.
     3. Отдел   возглавляется   заведующим   Отделом,    комплектуется
специалистами, имеющими  образование, стаж гражданской  службы и  опыт
работы   по   специальности   в   соответствии   с   квалификационными
требованиями к должностям  гражданской службы, установленными  Законом
Республики Мордовия  от 7  февраля 2005  г. N  2-З "О  государственных
должностях гражданской службы Республики Мордовия".

                          2. Основные задачи

     4. Основными задачами Отдела являются:
     ведение бюджетного   учета    при   осуществлении    деятельности
Администрации Главы Республики Мордовия в соответствии с требованиями,
предъявляемыми к организации бюджетного учета;
     осуществление контроля за  эффективным расходованием бюджетных  и
внебюджетных средств, целевым назначением расходов, которые утверждены
бюджетной росписью и сметами доходов и расходов по предпринимательской
и иной приносящей доход деятельности;
     осуществление учета  исполнения  лимитов  бюджетных  обязательств
доведенных    до    главного   распорядителя,    получателя    средств
республиканского бюджета  и  исполнения сметы  доходов  и расходов  по
средствам, полученным за счет внебюджетных источников;
     организация и       проведение       экономического       анализа
финансово-хозяйственной деятельности в разрезе бюджетной классификации
расходов по экономическим статьям, подготовка и разработка предложений
по  повышению  экономических  показателей  хозяйственной  деятельности
Администрации Главы Республики Мордовия;
     организация размещения заказов  на  поставки товаров,  выполнение
работ,  оказание  услуг   для  нужд  Администрации  Главы   Республики
Мордовия;
     внедрение передовых форм  и  методов ведения  бюджетного учета  с
использованием   автоматизированных   систем  управления   и   сетевых
компьютерных программ;
     организация и   руководство   работой   по   прогнозированию    и
планированию финансовой и хозяйственной деятельности;
     организация и   осуществление  финансового   делопроизводства   и
бюджетного учета хозяйственных операций;
     формирование учетной  политики  Администрации  Главы   Республики
Мордовии в соответствии с действующим законодательством и нормативными
правовыми актами о бухгалтерском учете;
     осуществление контроля  за  сохранностью  имущества,   правильным
расходованием  денежных  средств,  материальных  ценностей  в   местах
хранения и эксплуатации;
     обеспечение информацией,   необходимой   внутренним   и   внешним
пользователям  бюджетной  отчетности   для  контроля  за   соблюдением
законодательства  Российской  Федерации  и  Республики  Мордовии   при
осуществлении хозяйственных операций и их целесообразностью,  наличием
и  движением имущества  и  обязательств, использованием  материальных,
трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами,
нормативами и сметами;
     организация бюджетного учета  и отчетности  на основе  применения
современных   технических   средств   и   информационных   технологий,
прогрессивных  форм  и  методов  учета  и  контроля,  формирование   и
своевременное  представление   полной   и  достоверной   бухгалтерской
информации о деятельности Администрации Главы Республики Мордовия,  ее
имущественном   положении,   доходах   и   расходах,   разработка    и
осуществление  мероприятий,  направленных  на  укрепление   финансовой
дисциплины.

                            3. Полномочия

     5. В  соответствии  с возложенными  задачами  Отдел  осуществляет
следующие полномочия:
     осуществление функции главного распорядителя и получателя средств
республиканского бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на
Администрацию Главы  Республики  Мордовия  функций  в  соответствии  с
нормами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
     осуществление планирования расходов  на содержание  Администрации
Главы Республики Мордовия.
     составление и представление  в  Министерство финансов  Республики
Мордовия проект бюджета  в части  формирования расходов на  содержание
Главы Республики  Мордовия, органов  исполнительной власти  Республики
Мордовия  в  соответствии  с договорами  на  финансовое  обслуживание,
заключенными  Администрацией Главы  Республики  Мордовия на  очередной
финансовый год и на плановый период;
     подготовка расчетов и  обоснований по распределению  утвержденных
бюджетных ассигнований;
     доведение до  подведомственных  учреждений  объемов  утвержденных
бюджетных ассигнований на очередной финансовый год;
     составление бюджетной   росписи   по   главному    распорядителю,
получателю   средств   республиканского   бюджета,    подведомственным
учреждениям на основе утвержденного бюджета в соответствии с целевой и
экономической  классификациями  расходов  республиканского  бюджета  с
поквартальной  разбивкой  и  представление  в  Министерство   финансов
Республики Мордовия в установленные сроки;
     представление предложений  в  Министерство  финансов   Республики
Мордовия по внесению изменений в утвержденные бюджетные ассигнования и
лимиты  бюджетных  обязательств   на  соответствующий  год  в   сроки,
установленные  нормативными правовыми  актами  Республики Мордовия  по
исполнению республиканского бюджета;
     начисление и  выплата   денежного  содержания  Главы   Республики
Мордовия,  государственным  гражданским служащим  Администрации  Главы
Республики  Мордовия  и   органам  исполнительной  власти   Республики
Мордовия  в  соответствии  с договорами  на  финансовое  обслуживание,
заключенными  Администрацией  Главы  Республики  Мордовия,  заработной
платой  работникам   Хозяйственного  управления  Администрации   Главы
Республики Мордовия  и осуществление выплат  указанным категориям  лиц
компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации  и
Республики Мордовия;
     расчет с работниками по командировочным расходам;
     своевременные расчеты    по   исполнению    принятых    бюджетных
обязательств организациями различных форм собственности;
     осуществление учета      поступающих      денежных       средств,
товарно-материальных   ценностей,   бланков   строгой   отчетности   и
своевременное отражение  в бюджетном  учете операций,  связанных с  их
движением на основе первичных документов;
     ведение учета финансовых, кредитных и расчетных операций, а также
своевременная выверка  всех расчетов  с  подотчетными лицами,  другими
дебиторами и кредиторами;
     осуществление начисления и  своевременного перечисления  налогов,
страховых  взносов  и  других  платежей  в  федеральный  бюджет  и   в
государственные внебюджетные фонды;
     участие в проведении организационно-штатной работы  Администрации
Главы Республики Мордовия, формировании и ведении штатного расписания;
     организация размещения заказов  на  поставки товаров,  выполнение
работ, оказание услуг для нужд Администрации Главы Республики Мордовия
в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
     обеспечение работы комиссий по размещению заказов;
     осуществление сбора  и  формирования  отчетности  по   размещению
заказов;  проведение   инвентаризации  имущества,  денежных   средств,
обязательств,   материальных  ценностей,   своевременное   определение
результатов инвентаризации и отражение их в учете;
     осуществление учета выплат из  Резервного фонда Главы  Республики
Мордовия  согласно  Положению  о  Резервном  фонде  Главы   Республики
Мордовия;
     осуществление согласно  установленному   порядку  постановки   на
баланс и списание  с баланса  Администрации Главы Республики  Мордовия
материальных ценностей;
     составление и  представление  в  установленные  сроки   месячной,
квартальной  и годовой  бюджетной  отчетности главного  распорядителя,
получателя средств  республиканского бюджета  в Министерство  финансов
Республики Мордовия;
     составление и  представление в  установленные  сроки налоговой  и
статистической  отчетности,  отчетности в  государственные  социальные
внебюджетные фонды, налоговые декларации и пояснения к ним;
     материальное обеспечение  деятельности депутатов  Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Республике  Мордовия
и их помощников по работе в Республике Мордовия;
     материальное обеспечение  деятельности  членов  Совета  Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации от Республики Мордовия и их
помощников;
     осуществление ведения  бюджетного  учета  и  отчетности   органов
исполнительной власти Республики Мордовия в соответствии с  договорами
на   финансовое   обслуживание,  заключенными   Администрацией   Главы
Республики Мордовия;
     осуществление контроля за:
     соблюдением финансовой, бюджетной и штатной дисциплины;
     лимитами бюджетных  обязательств  при  казначейском  обслуживании
получателей через лицевые счета;
     соответствием заключаемых    договоров   объемам    ассигнований,
предусмотренных  сметой  доходов   и  расходов  и  лимитам   бюджетных
обязательств при казначейском  обслуживании получателей через  лицевые
счета;
     своевременным и   правильным   оформлением   первичных    учетных
документов и законностью совершаемых операций;
     использованием выданных      доверенностей      на      получение
имущественно-материальных ценностей;
     исполнением государственных контрактов;
     выполнением показателей    финансового,   кассового    исполнения
бюджета;
     рациональным и экономным использованием материальных, трудовых  и
финансовых ресурсов;
     проведением хозяйственных   операций,   соблюдением    технологии
обработки бухгалтерской информации и порядка документооборота;
     осуществление иных полномочий в сфере финансовой и  бухгалтерской
деятельности  в   соответствии  с  указами   и  распоряжениями   Главы
Республики Мордовия и распоряжениями Руководителя Администрации  Главы
Республики Мордовия.
     6. Отдел имеет право:
     запрашивать и получать от структурных подразделений Администрации
Главы Республики  Мордовия сведения,  справочные  и другие  материалы,
необходимые  для   осуществления  деятельности  Отдела,   осуществлять
контроль за своевременностью их предоставления;
     представлять в   установленном   порядке   Администрацию    Главы
Республики  Мордовия  во взаимоотношениях  с  налоговыми,  финансовыми
органами,  органами государственных  внебюджетных  фондов, банками,  а
также   в  органах   государственной   власти,  иных   учреждениях   и
организациях по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
     вести переписку с государственными  и муниципальными органами  по
вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
     вносить руководству  Администрации   Главы  Республики   Мордовия
предложения в письменном или устном виде по всем видам деятельности  в
пределах своей компетенции;
     решать вопросы  об  ограничении,   а  в  необходимых  случаях   о
приостановлении  начисления заработной  платы  и перечислении  средств
организациям за оказанные  услуги, приобретение  ценностей и т.д.  при
отсутствии  договоров, контрактов,  приказов,  распоряжений и  табелей
учета рабочего времени,  счетов и  других документов, необходимых  для
осуществления бухгалтерских операций, докладывая об этом  Руководителю
Администрации Главы Республики Мордовия;
     требовать от руководителей  структурных подразделений,  отдельных
специалистов  Администрации Главы  Республики  Мордовия принятия  мер,
направленных на обеспечение сохранности товарно-материальных и  других
ценностей Администрации Главы Республики Мордовия;
     давать разъяснения  по  вопросам  применения  Закона   Российской
Федерации  "О  бухгалтерском  учете",  трудового  законодательства   и
исполнения сметы расходов.

                        4. Руководство Отделом

     7.   Работой   Отдела  руководит  заведующий  Отделом  -  главный
бухгалтер  (далее  -  заведующий  Отделом),  назначаемый  на должность
Главой  Республики  Мордовия  по срочному служебному контракту на срок
полномочий  Главы  Республики  Мордовия  и  освобождаемый от должности
Главой   Республики  Мордовия.  (В  редакции  Указа  Главы  Республики
Мордовия от 03.04.2009 г. N 70-УГ)
     8. Заведующий Отделом:
     организует работу  Отдела  и  несет  ответственность  за  ведение
бюджетного учета и организацию финансовой работы;
     распределяет обязанности между работниками Отдела в  соответствии
с должностными регламентами, дает им служебные поручения;
     контролирует представление  всеми  структурными   подразделениями
Администрации Главы  Республики Мордовия  документов, необходимых  для
осуществления своих функций;
     визирует проекты  нормативных   и  иных   правовых  актов   Главы
Республики Мордовия по вопросам, отнесенным к ведению Отдела;
     подписывает совместно   с   Руководителем   Администрации   Главы
Республики  Мордовия   соответствующие  бухгалтерские  документы   при
осуществлении    хозяйственно-финансовой    деятельности    либо     с
руководителем  органа  исполнительной  власти  Республики  Мордовия  в
соответствии с заключенными договорами о бухгалтерском обслуживании;
     рассматривает и   дает   ответы  в   установленном   порядке   по
документам, адресованным или порученным для исполнения Отдела;
     вносит Руководителю  Администрации   Главы  Республики   Мордовия
предложения   о   поощрении    или   привлечении   к    дисциплинарной
ответственности работников Отдела;
     осуществляет иные полномочия в связи с осуществлением возложенных
на Отдел функций распоряжениями, поручениями Главы Республики Мордовия
и Руководителя Администрации Главы Республики Мордовия;
     заведующий Отделом  подчиняется   Главе  Республики  Мордовия   и
Руководителю Администрации Главы Республики Мордовия;
     в отсутствие заведующего  Отделом его  обязанности исполняет  его
заместитель   либо  по   решению   Руководителя  Администрации   Главы
Республики Мордовия один из работников Отдела.
     9. Лица, замещающие в Отделе должности категории  "руководители",
"обеспечивающие специалисты":
     работают под руководством заведующего Отделом;
     обеспечивают своевременное и  качественное выполнение  порученной
работы  и ее  организацию  на соответствующем  участке,  несут за  это
персональную ответственность;
     присутствуют на   заседаниях,   совещаниях,   проводимых   Главой
Республики  Мордовия и  Руководителем  Администрации Главы  республики
Мордовия при рассмотрении вопросов, в подготовке которых они принимали
участие;
     визируют подготовленные ими к рассмотрению документы и материалы;
     пользуются для исполнения  должностных обязанностей  необходимыми
нормативными  документами,   информационными   и  иными   материалами,
имеющимися в распоряжении Администрации Главы Республики Мордовия;
     могут ставить перед  непосредственными  руководителями вопросы  о
создании  надлежащих  условий  для  исполнения  своих   функциональных
обязанностей.

                      5. Взаимоотношения Отдела

     10. Для  выполнения функций  и  реализации прав,  предусмотренных
настоящим  Положением,  Отдел взаимодействует  со  всеми  структурными
подразделениями по вопросам бухгалтерского учета, предоставлению актов
на  передачу   оборудования   в  эксплуатацию,   расчетов  о   расходе
материалов,  приказов,  распоряжений,   актов  и  других   документов,
необходимых для осуществления бухгалтерского учета, договоров, смет.

                          6. Ответственность

     11. Работники Отдела планирования, учета, отчетности и размещения
государственных заказов несут ответственность за:
     ненадлежащее и   (или)    несвоевременное   выполнение    Отделом
полномочий, предусмотренных настоящим Положением;
     соответствие законодательству    визируемых    и    подписываемых
документов;
     составление, утверждение и представление достоверной отчетности;
     своевременное, а  также  качественное  исполнение  документов   и
поручений Главы Республики Мордовия и Руководителя Администрации Главы
Республики Мордовия;
     соблюдение Служебного распорядка  Администрации Главы  Республики
Мордовия;
     12. Ответственность работников Отдела также устанавливается
должностными регламентами.
     13. На    заведующего     Отделом    возлагается     персональная
ответственность за:
     правильное ведение бюджетного учета;
     принятие к  исполнению  и  оформлению  документов  по  операциям,
которые отвечают требованиям установленного порядка приемки,  хранения
и  расходования  денежных   средств,  товарно-материальных  и   других
ценностей;
     своевременную и правильную выверку  операций по лицевому счету  в
Отделении   Федерального  казначейства,   расчетам   с  дебиторами   и
кредиторами;
     соблюдение порядка списания  с  бухгалтерских балансов  недостач,
дебиторской задолженности и других потерь;
     правильное оформление  документов по  размещению  государственных
заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд
Администрации Главы Республики Мордовия;
     составление достоверной бухгалтерской отчетности.
     14. Заведующий Отделом привлекается к ответственности в случае:
     нарушения правил       и       положений,        регламентирующих
финансово-хозяйственную деятельность;
     нарушения сроков    представления    квартальных    и     годовых
бухгалтерских отчетов и балансов соответствующим органам.