Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 24.04.2003 № 295

 




                         РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ
                 САРАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ

                      от 24 апреля 2003 г. N 295

                                     Утратилo силу - Решение Совета
                                    депутатов г. Саранска Республики
                                     Мордовия от 29.11.2004 г. N 90

                  Об утверждении Положения о порядке
            конкурсного отбора подрядчиков на обслуживание
                 домов муниципального жилищного фонда
                             г. Саранска

     В целях развития конкурентной  среды,  обеспечения  собственником
надлежащей  эксплуатации  жилых  домов  и  жилых помещений,  повышения
эффективности использования  финансовых  ресурсов,  в  соответствии  с
Законом  Российской  Федерации  от  24  декабря  1992 г.  N 4218-1 "Об
основах федеральной жилищной политики",  а также во  исполнение  Указа
Президента Российской Федерации от 29 марта 1996 г.  N 432 "О развитии
конкуренции  при  предоставлении  услуг  по  эксплуатации  и   ремонту
государственного   и   муниципального   жилищных   фондов",  Саранский
городской Совет депутатов решил:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение о порядке конкурсного отбора
подрядчиков на обслуживание домов муниципального  жилищного  фонда  г.
Саранска.
     2. Утвердить   прилагаемый   Состав   Комиссии   на    проведение
конкурсного  отбора  подрядчиков  на обслуживание домов муниципального
жилищного фонда г. Саранска.
     3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.


     Глава города Саранска                                И.Я. Ненюков



                                        Утверждено
                                        решением Саранского городского
                                        Совета депутатов
                                        от 24 апреля 2003 г. N 295

                              Положение
    о порядке конкурсного отбора подрядчиков на обслуживание домов
              муниципального жилищного фонда г. Саранска

                          I. Общие положения

     1. Положение определяет порядок организации и проведения конкурса
подрядных   организаций   любой   организационно-правовой   формы   (в
дальнейшем  -  подрядчик) на право заключения договора на обслуживание
домов муниципального жилищного фонда в целях обеспечения собственником
надлежащей эксплуатации жилых домов.
     2. На конкурсной основе осуществляется отбор подрядчиков  как  на
выполнение  всего  комплекса  работ  и  услуг  по содержанию и ремонту
жилищного фонда, так и отдельных их видов.
     3. Отбор  подрядчиков  для  выполнения  указанных  работ  и услуг
производится на основе конкурса.
     4. В  случае  непроведения или признания конкурса несостоявшимся,
договор  по  содержанию  и  ремонту  муниципального  жилищного   фонда
заключается  сроком на 1 год с ремонтно-эксплуатационным предприятием,
ранее обслуживающим данный жилищный фонд.

            II. Подготовка и проведение конкурсного отбора

     5. Решение  о  проведении  конкурса   принимается   муниципальным
учреждением   "Служба  муниципального  заказа  ЖКХ"  (в  дальнейшем  -
организатор конкурса).
     6. Для организации и проведения конкурса организатор конкурса:
     - до объявления о его  проведении  организует  при  необходимости
обследование  и составляет акт технического состояния жилищного фонда,
выставляемого на конкурс с  указанием  всех  имеющихся  недостатков  и
рекомендуемых сроков их устранения;
     - извещает  потенциальных  участников  конкурса  через   средства
массовой  информации  не менее чем за 30 дней до его проведения о дне,
часе, месте его проведения, предмете и порядке проведения, в том числе
об  оформлении  участия  в  конкурсе,  определение  лица,  выигравшего
конкурс, срок заключения договора;
     - представляет потенциальным участникам форму заявки на участие в
конкурсе.
     7. Информационное   сообщение  (Приложение  1)  включает  в  себя
следующие сведения:
     - наименование организатора конкурса;
     - дату, место и время проведения конкурса;
     - перечень необходимых документов для участия в конкурсе;
     - окончательный срок подачи заявок на участие в конкурсе;
     - местонахождение  и  технико-экономические  характеристики жилых
домов,  по которым проводится конкурс на право заключения договора  на
обслуживание;
     - порядок ознакомления с жилыми домами и документацией на них;
     - срок,  на  который  будет  заключаться  договор на обслуживание
жилых домов, а также, в случае необходимости, и иные сведения.
     8. Организатор  конкурса вправе отказаться от его проведения,  но
не позднее чем  за  30  дней  до  его  проведения.  В  случаях,  когда
организатор   конкурса   отказался  от  его  проведения  с  нарушением
указанных сроков,  он  обязан  возместить  участникам  понесенный  ими
реальный ущерб.
     9. Критериями отбора участников конкурса и определения победителя
являются:
     - предлагаемые  уровень  качества  работ  и  услуг  и  предельная
стоимость их выполнения;
     - профессиональный опыт, квалификация.
     10. Для  проведения  конкурса  создается  Комиссия  на проведение
конкурсного  отбора  подрядчиков  на  обслуживание  жилищного   фонда,
персональный   состав   которой   утверждается   решением   Саранского
городского Совета депутатов.
     В состав  Комиссии могут включаться представители территориальных
органов защиты прав потребителей и государственной жилищной инспекции,
а  также эксперты и специалисты по экономическим,  финансовым и другим
вопросам,   представители   общественных   организаций   защиты   прав
потребителей.
     11. Для участия в конкурсе каждый потенциальный подрядчик  должен
подать в Комиссию заявку (Приложение 2), которая содержит:
     - сведения об участнике конкурса (далее по тексту -  участник)  с
указанием юридического адреса и банковских реквизитов;
     - данные о профессиональном опыте и квалификации участника;
     - информацию о финансовом состоянии участника.
     К заявке прилагаются:
     - копия лицензии на соответствующий вид деятельности;
     - копия баланса на год,  предшествующий году проведения конкурса,
и   копия  баланса  за  квартал,  предшествующий  кварталу  проведения
конкурса, заверенные налоговой инспекцией;
     - предложения  участника (Приложение 3) о возможности обеспечения
качества и стоимости работ  в  соответствии  с  условиями  конкурса  и
критериями  выявления победителя.  Данные предложения представляются в
закрытом  виде  (в  запечатанном  конверте  с  указанием  наименования
организации или Ф.И.О. физического лица и адреса).
     Участник конкурса на момент его проведения, выполняющий работы по
содержанию и ремонту жилых домов при необходимости включает в перечень
прилагаемых к заявке документов  заключение  государственной  жилищной
инспекции  по  уровню  качества соответствующих работ или услуг,  если
участник конкурса имел опыт по их выполнению.
     По истечении установленного срока прием заявок прекращается.
     12. Потенциальному  участнику  может  быть   отказано   в   праве
участвовать в конкурсе, если:
     - необходимые документы не представлены в срок.
     - до  объявленного  срока  приема  заявок  им  не  были устранены
отмеченные комиссией недостатки в представленных документах.
     13. В случае, если на участие в конкурсе будет подана только одна
заявка, конкурс считается несостоявшимся.
     14. Комиссия  в  5-дневный  срок  должна предварительно проверить
наличие требуемых сведений и документов в представленных заявках и  не
позднее,   чем  за  три  дня  до  дня  проведения  конкурса  уведомить
потенциальных участников:
     14.1. О принятии заявки на участие в конкурсе.
     14.2. О необходимости предоставления дополнительной информации.
     14.3. Об отказе в участии в конкурсе.

               III. Порядок подведения итогов конкурса.

     15. В  установленный  день  и  час  Комиссия вскрывает конверты и
оглашает  предложения  участников.  При  этом   могут   присутствовать
участники или их представители.
     После вскрытия конвертов Комиссия составляет протокол,  в котором
регистрирует  поступившие  предложения  участников  (Приложение 4).  К
протоколу прилагается список юридических и физических лиц,  признанных
участниками конкурса, и список лиц, не признанных участниками.
     16. С каждым участником конкурса проводится собеседование.
     Целью собеседования  является  пояснение  и уточнение информации,
содержащейся в заявках,  а также получение дополнительных сведений  об
участнике.
     Во время собеседования каждый член Комиссии  заполняет  оценочную
таблицу  (Приложение  5,6),  предусматривающую  соответствующее  число
баллов для конкретного пункта элемента заявки.
     Комиссия является  правомочной  при  наличии простого большинства
его членов.
     Предельное количество  баллов  по  каждому  из  критериев  оценки
устанавливается, исходя из значимости данного показателя.
     Оценка участников  конкурса  по каждому из критериев определяется
членами конкурсной Комиссии экспертно.
     Количество баллов  по стоимостному показателю,  являющемуся одним
из  основных  критериев  оценки,  проставляется   членами   конкурсной
Комиссии после окончания собеседования со всеми участниками Конкурса.
     По результатам собеседования  со  всеми  участниками  конкурсного
отбора составляется итоговый протокол (приложение 7).
     Победителем конкурса признается участник,  набравший максимальное
число баллов.
     17. Итоговый протокол содержит следующие данные:
     17.1. Состав Комиссии.
     17.2. Перечень количества баллов, набранных каждым участником.
     17.3. Наименование победителя.
     18. Организатором конкурса и его победителем должен быть подписан
договор подряда на обслуживание жилых домов, выставленных на конкурс в
срок, не позднее 20 дней после оформления протокола, если иной срок не
был указан в извещении.
     В договоре подряда должны быть  отражены  взаимные  обязательства
сторон:
     19. Подрядчик гарантирует уровень качества  выполняемых  работ  и
услуг,  соответствующим объективным возможностям, созданным заказчиком
и  несет  имущественную   ответственность   в   случае   ненадлежащего
выполнения  или неисполнения предусмотренных договором обязательств по
содержанию и ремонту жилых домов.
     20. В  договор  должны включаться условия снижения оплаты работ в
зависимости от качества их выполнения.
     21. В  случае  возникновения  конфликтных  ситуаций по выполнению
условий договора подряда на обслуживание  жилых  домов  стороны  могут
обратиться  в  Государственную жилищную инспекцию в целях получения ее
заключения.



                                        Утвержден
                                        решением Саранского городского
                                        Совета депутатов
                                        от 24 апреля 2003 г. N 295

                                Состав
        Комиссии по проведению конкурсного отбора подрядчиков
            на обслуживание домов муниципального жилищного
                          фонда г. Саранска

Филев Ю.Г.               - Директор МУ "Служба муниципального
                           заказа ЖКХ" (председатель Комиссии);

Копейкин В.В.            - Главный инженер МУ "Служба
                           муниципального заказа ЖКХ"
                           (заместитель   председателя Комиссии);

Кугушев О.В.             - Начальник Отдела собственности Комитета
                           по управлению муниципальным имуществом
                           Администрации г. Саранска;

Наумов А.А.              - Заместитель Директора Департамента
                           городского хозяйства Администрации
                           г. Саранска;

Писарев А.Б.             - Заместитель Директора МУ "Служба
                           муниципального заказа ЖКХ";

Марин А.В.               - Заместитель Директора МУ "Служба
                           муниципального заказа ЖКХ";

Нуждов В.Н.              - Заместитель Главного инженера МУ "Служба
                           муниципального заказа ЖКХ";

Дотолев И.В.             - Начальник Производственно-технического
                           отдела МУ "Служба муниципального заказа
                           ЖКХ";

Баранов В.С.             - Первый Заместитель Главы Пролетарского
                           района г. Саранска (по согласованию);

Чуйков А.В.              - Первый Заместитель Главы Октябрьского
                           района г. Саранска (по согласованию);

Веряскин И.А.            - Заместитель Главы Ленинского района
                           г. Саранска (по согласованию);

Голованов П.С.           - Депутат Саранского городского
                           Совета депутатов.



                              Приложение 1
                              к Положению о порядке конкурсного отбора
                              подрядчиков на обслуживание домов
                              муниципального жилищного фонда
                              г. Саранска

                       Информационное сообщение
              о проведении конкурса на право заключения
             договора подряда на обслуживание жилых домов

______________________________________________________________________
                 (наименование организатора конкурса)

объявляет конкурс на право заключения договора подряда на
______________________________________________________________________
                     (наименования работ, услуг)

жилых домов, расположенных по адресу:_________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
сроком на _____________ лет.

                 Основные характеристики жилых домов
----T----------T--------T-------T-------T-----T--------T-----T-------¬
¦ N ¦Наименова-¦Год     ¦Общая  ¦Жилая  ¦Этаж-¦Виды    ¦Износ¦Площадь¦
¦п/п¦ние улицы,¦построй-¦площадь¦площадь¦ность¦благоус-¦     ¦придо- ¦
¦   ¦номер дома¦ки и се-¦тыс.   ¦тыс.   ¦     ¦тройства¦     ¦мовой  ¦
¦   ¦          ¦рия про-¦кв. м  ¦кв. м  ¦     ¦        ¦     ¦терри- ¦
¦   ¦          ¦екта    ¦       ¦       ¦     ¦        ¦     ¦тории  ¦
¦   ¦          ¦        ¦       ¦       ¦     ¦        ¦     ¦тыс.   ¦
¦   ¦          ¦        ¦       ¦       ¦     ¦        ¦     ¦кв. м  ¦
¦   ¦          ¦        ¦       ¦       ¦     ¦        ¦     ¦       ¦
¦   ¦          ¦        ¦       ¦       ¦     ¦        ¦     ¦       ¦
+---+----------+--------+-------+-------+-----+--------+-----+-------+
¦ 1 ¦    2     ¦    3   ¦   4   ¦   5   ¦  6  ¦    7   ¦  8  ¦   9   ¦
L---+----------+--------+-------+-------+-----+--------+-----+--------

     _________________________________________________________________

     Требования к качеству работ по обслуживанию жилых домов:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     Предельная стоимость выполнения работ ______________ руб./кв. м в
месяц.
     Для участия в конкурсе необходимо в срок до __________ 200_ г.  в
комиссию, расположенную по адресу:____________________________________
представить следующие документы и материалы:
     Заявку на участие в конкурсе.
     Копию лицензии на право осуществлять ____________________________
______________________________________________________________________
                    (наименования видов деятельности)

     Предложения по качеству  выполнения  каждого  из  видов  работ  и
услуг.
     Предложения по стоимости выполнения работ.
     Предложения предоставляются в запечатанном конверте.
     Заключение государственной   жилищной   инспекции   о    качестве
выполнения  работ  или  предоставления  услуг,  если это предусмотрено
условиями конкурса:
______________________________________________________________________
             (наименование других документов и сведений)

     Конкурс будет проведен ________ 200__ г. в ____ час ______ мин.
     Получить форму   заявки   на   участие   в  конкурсе, необходимые
дополнительные сведения о жилых домах и  условиях  конкурса  можно  по
адресу:
______________________________________________________________________

ежедневно с: ___________ час. до ____________ час.

     Окончательный срок приема заявок (число, месяц, час)
     Контактный телефон ______________________________________________
     Критерии отбора  участников:  предлагаемые  уровень  качества   и
стоимость     выполнения    работ,    компетентность    (квалификация,
профессиональный опыт работы) участника.

     Подпись

     Печать



                              Приложение 2
                              к Положению о порядке конкурсного отбора
                              подрядчиков на обслуживание домов
                              муниципального жилищного фонда
                              г. Саранска

                     Заявка на участие в конкурсе
______________________________________________________________________
        (наименование организации или Ф.И.О. физического лица)

заявляет об участии в конкурсе на право заключения договора подряда на
______________________________________________________________________
                     (наименования работ, услуг)
______________________________________________________________________
жилых домов, расположенных по адресу:_________________________________
сроком на ____________ лет.

     О себе сообщаем:

     1. ______________________________________________________________
            (данные об опыте работы и квалификации претендента)

     2. ______________________________________________________________
     (данные о видах работ, на которые у претендента имеется лицензия)

     3. _____________________________________________________________
          (краткая информация о финансовом состоянии претендента)

     В случае,  если наши  предложения  будут  приняты,  мы  обязуемся
заключить с __________________________________________________________
Договор подряда на ___________________________________________________
                        (наименование работ, услуг)
в срок  не  позднее  20  дней с момента оформления Итогового протокола
конкурса.
     Мы согласны,  что  в  случае неподписания нами договора в срок не
позднее ________ дней с даты направления нам письменного  сообщения  о
признании  победителем  конкурса  нам может быть отказано в заключении
данного договора.
     Решение о результатах конкурса просим сообщить по адресу:
______________________________________________________________________

     Требуемые документы прилагаем
     Наш адрес и расчетный счет:______________________________________

     Печать                                           Подпись

     Принято конкурсной комиссией

     "__"________________ 200_ г.

     Печать, подпись члена конкурсной комиссии



                              Приложение 3
                              к Положению о порядке конкурсного отбора
                              подрядчиков на обслуживание домов
                              муниципального жилищного фонда
                              г. Саранска

                    Предложения участника конкурса
                   (представляется в закрытом виде)

____________________________________________________________________
    (наименование организации или Ф.И.О. физического лица, адрес)

 Гарантирует выполнять   в   соответствии   с  договором  подряда  на
обслуживание жилых домов, расположенных по адресу:___________________
_____________________________________________________________________

следующие работы:____________________________________________________
обеспечив уровень качества, соответствующий показателям:_____________
_____________________________________________________________________

 Стоимость выполняемых нами работ составит ______ руб. (кв. м в месяц)

     Печать

     Подпись



                              Приложение 4
                              к Положению о порядке конкурсного отбора
                              подрядчиков на обслуживание домов
                              муниципального жилищного фонда
                              г. Саранска

               Протокол регистрации участников конкурса

     Мы, члены конкурсной комиссии по  проведению  конкурса  на  право
заключения договора подряда на _______________________________________
______________________________________________________________________
                       (наименование работ, услуг)
______________________________________________________________________

жилых домов, расположенных по адресу: ________________________________
______________________________________________________________________
     Председатель комиссии: __________________________________________
     Члены комиссии: _________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                       (Ф.И.О. членов комиссии)

в присутствии претендентов на участие в конкурсе:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
    (наименование организации, должность, Ф.И.О. ее представителей
______________________________________________________________________
                      или Ф.И.О. физических лиц)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
составили настоящий протокол о том, что на момент вскрытия конвертов с
предложениями претендентов на участие в конкурсе поступили предложения
от следующих организаций и физических лиц:

     1. ______________________________________________________________
     2. ______________________________________________________________
     3. ______________________________________________________________
                          (наименование претендентов)

     Признаны участниками конкурса следующие претенденты:
     1. ______________________________________________________________
     2. ______________________________________________________________
     3. ______________________________________________________________
                        (наименование претендентов)

     Не признаны участниками конкурса:
     1. ______________________________________________________________
     2. ______________________________________________________________
     3. ______________________________________________________________
                        (наименование претендентов)

     Подписи членов конкурсной комиссии: _____________________________
                                         _____________________________
                                         _____________________________
                                         _____________________________

     Печать



                              Приложение 5
                              к Положению о порядке конкурсного отбора
                              подрядчиков на обслуживание домов
                              муниципального жилищного фонда
                              г. Саранска

                          Оценочная таблица

     Член комиссии ___________________________________________________
                                       (Ф.И.О.)
---------T----------T------------------------------------------------¬
¦Критерии¦Предельное¦              Наименование участников           ¦
¦оценки  ¦количество+-----------T-----------T-----------T------------+
¦        ¦баллов    ¦     А     ¦     Б     ¦     В     ¦      Г     ¦
+--------+----------+-----------+-----------+-----------+------------+
L--------+----------+-----------+-----------+-----------+-------------

     Итого:___________________________________________________________
______________________________________________________________________

                        ____________ (подпись)



                              Приложение 6
                              к Положению о порядке конкурсного отбора
                              подрядчиков на обслуживание домов
                              муниципального жилищного фонда
                              г. Саранска

                      Сводная оценочная таблица
     _________________________________________________________________
______________________________________________________________________
-------T-------T--------T----------T---------------------------------¬
¦      ¦       ¦Критерии¦Предельное¦     Наименование участников     ¦
¦      ¦       ¦оценки  ¦количество+-------T--------T-------T--------+
¦      ¦       ¦        ¦баллов    ¦   А   ¦   Б    ¦   В   ¦    Г   ¦
¦      ¦       +--------+----------+-------+--------+-------+--------+
L------+-------+--------+----------+-------+--------+-------+---------

     Итого:___________________________________________________________

     Председатель конкурсной комиссии:________________________________
                                                     (подпись)

     Члены конкурсной комиссии: ______________________________________
                                ______________________________________
                                ______________________________________
                                ______________________________________
                                               (подписи)



                              Приложение 7
                              к Положению о порядке конкурсного отбора
                              подрядчиков на обслуживание домов
                              муниципального жилищного фонда
                              г. Саранска

                          Итоговый протокол

     В результате рассмотрения документов и проведенного собеседования
с  участниками  конкурса  на  право  заключения  договора  подряда  на
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                       (наименование работ, услуг)
жилых домов, расположенных по адресу: ________________________________

     Комиссия в составе:
     Председателя комиссии:___________________________________________
     Членов комиссии: ________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                               (Ф.И.О.)
в присутствии участников конкурса:
_____________________________________________________________________
    (наименование организации, должность, Ф.И.О. ее представителей
_____________________________________________________________________
                     или Ф.И.О. физического лица)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
составили настоящий Итоговый протокол о том,  что в  конкурсе  приняли
участие:
     1. ______________________________________________________________
     2. ______________________________________________________________
     3. ______________________________________________________________
                          (наименование участников)

и набрали при этом следующее количество баллов:

     1. ____________________________________  ________________________
     2. ____________________________________  ________________________
     3. ____________________________________  ________________________
            (наименование участников)            (количество баллов)

                                                           *)
---------------------------------------------------------------------¬
¦Участник ___________________________________________________        ¦
¦                       (наименование участника)                     ¦
¦Участник ___________________________________________________        ¦
¦                       (наименование участника)                     ¦
¦                                                                    ¦
¦набрали в сумме по _________________________________ баллов.        ¦
¦                           (количество баллов)                      ¦
¦Наибольшее количество баллов по основному критерию выявления        ¦
¦Победителя набрал __________________________________________        ¦
¦                                                                    ¦
L---------------------------------------------------------------------
                                                           **)
---------------------------------------------------------------------¬
¦Участник ___________________________________________________        ¦
¦                   (наименование участника)                         ¦
¦Участник ___________________________________________________        ¦
¦                   (наименование участника)                         ¦
¦набрали в сумме по _________________________________ баллов.        ¦
¦                          (количество баллов)                       ¦
¦В соответствии с Положением о конкурсе было проведено               ¦
¦голосование Конкурсной комиссии, давшее следующие результаты:       ¦
¦- за участника _____________________________________ голосов        ¦
¦                   (наименование участника)                         ¦
¦- за участника _____________________________________ голосов        ¦
¦                   (наименование участника)                         ¦
L---------------------------------------------------------------------

                                                           ***)
---------------------------------------------------------------------¬
¦В случае, если несколько участников набрали одинаковое количество   ¦
¦голосов членов конкурсной комиссии, в соответствии с Положением о   ¦
¦конкурсе решающим является голос председателя конкурсной комиссии   ¦
¦поданный за _____________________________________________________   ¦
¦                           (наименование участника)                 ¦
L---------------------------------------------------------------------

     Таким образом, победителем конкурса признан _____________________

______________________________________________________________________
                  (наименование победителя конкурса)

     Председатель комиссии:                      _____________________
                                                         (подпись)
     Члены комиссии:                             _____________________
                                                 _____________________
                                                 _____________________
                                                        (подписи)
     Печать

     "___"______________ 200_ г.
     ___________________________


                   Пояснения к итоговому протоколу

     *) Данная часть протокола присутствует в случае  равенства  суммы
баллов у нескольких участников конкурса.
     **) Данная часть протокола присутствует в случае равенства  общей
суммы  баллов и равенства суммы баллов по основному критерию выявления
победителя у нескольких участников конкурса.
     ***) Данная часть протокола присутствует в случае равенства общей
суммы баллов и равенства суммы баллов по основному критерию  выявления
победителя, а также равенстве числа голосов членов конкурсной комиссии
у нескольких участников конкурса.